гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля 64220000-4 - Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних від Виконавчий комітет Кобеляцької міської ради.
Очікувана вартість:
550 000
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
612
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2025-12-26-009693-a
Id Tender:
0833f24b03bf459b858d02f99fba6f15
План:
Статус:
Завершена закупівля
Дата публікації оголошення:
26.12.2025 14:26
Остання зміна:
16.01.2026 15:46
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 26.12.2025 14:25
до 03.01.2026 00:00
Завершено
Період уточнень
з 26.12.2025 14:25
до 31.12.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 26.12.2025 14:25
до 31.12.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 03.01.2026 00:00
до 07.01.2026 14:53
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 07.01.2026 14:53
до 13.01.2026 00:00
Завершено
Підписання договору
з 07.01.2026 14:53
до 16.01.2026 15:46
Період уточнень:
з
26.12.2025 14:25
до
31.12.2025 00:00
Період оскарження:
з
26.12.2025 14:25
до
31.12.2025 00:00
Період кваліфікації:
з
03.01.2026 00:00
до
07.01.2026 14:53
Період кваліфікації:
з
03.01.2026 00:00
до
07.01.2026 14:53
Основні параметри
64220000-4 - Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних
Комплексні послуги із забезпечення функціонування захищеної телекомунікаційної мережі Системи відеоспостереження Кобеляцької територіальної громади
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Мінімальна тривалість подання пропозицій : 7
Кількість днів між кінцевою датою обговорення умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Мінімальна тривалість окремого етапу обговорення умов тендерної документації : 0
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
550 000
грн.
Комплексні послуги із забезпечення функціонування захищеної телекомунікаційної мережі Системи відеоспостереження Кобеляцької територіальної громади
Назва предмета закупівлі:
Комплексні послуги із забезпечення функціонування захищеної телекомунікаційної мережі Системи відеоспостереження Кобеляцької територіальної громади
Очікувана вартість:
550 000
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
5500,0
1 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Відсутнє
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Комплексні послуги із забезпечення функціонування захищеної телекомунікаційної мережі Системи відеоспостереження Кобеляцької територіальної громади
Код ДК 021:2015:
64227000-3 -
Інтегровані телекомунікаційні послуги
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Адреса постачання:
39200, Україна, Полтавська область, м. Кобеляки, вул. Касьяна, 29
Дата постачання по:
31.12.2026 14:28
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
10
банківські
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Опис:
Замовник здійснює оплату вартості Послуг шляхом перерахування коштів на поточний рахунок Постачальника протягом 10 (десяти) банківських днів на підставі Акту, Рахунку, який Виконавець надсилає Замовнику до 5 (п’ятого) числа кожного поточного місяця.
Умови поставки
Підписання договору
Тип поставки:
Повторювана поставка
Період:
10
календарні
днів
Розмір поставки:
100,0 %
Порядковий номер:
2
Реєстр пропозицій
Учасник:
Приватне підприємство Перша Телекомунікаційна Компанія
Пропозиція:
549 936 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
26.12.2025 14:26
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
26.12.2025 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.12.2025 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.12.2025 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
26.12.2025 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.12.2025 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.12.2025 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.12.2025 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.12.2025 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.12.2025 14:23
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
26.12.2025 14:23
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Глова Тетяна Володимирівна
Відповідальний за закупівлю (англійською мовою):
Електронна пошта:
Телефон:
+380534331472
Замовник
ЄДРПОУ:
04057304
Повна назва:
Виконавчий комітет Кобеляцької міської ради
Поштовий індекс:
39200
Країна:
Україна
Область або регіон:
Полтавська область
Населений пункт:
місто Кобеляки
Адреса:
вулиця Касьяна, 29
Кваліфікація
Лот № 1
Комплексні послуги із забезпечення функціонування захищеної телекомунікаційної мережі Системи відеоспостереження Кобеляцької територіальної громади
Статус - виграно
549 936
грн.
Приватне підприємство Перша Телекомунікаційна Компанія
Період вимог/скарг з
07.01.2026
14:53
по
13.01.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
03.01.2026
00:00
по
10.01.2026
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
07.01.2026 14:53
Дії
Назва документа
Тип документа
Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей
Дата публікації
06.01.2026 14:45
Дії
Назва документа
Тип документа
Витяг з ЄДР
Дата публікації
03.01.2026 00:00
Дії
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
26.12.2025 14:23
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію:
Замовник
Чого стосується критерій:
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних:
Ознака
Cтатус:
Активна
Дата створення:
26.12.2025 14:23
Вимога про усунення невідповідностей
Повідомлення про виявлені невідповідності
Шановний учасник! Керуючись пунктом 43 Особливостей та відповідно до п. 3 Додатку 8 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» учасник повинен надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, зазначеним у Додатку 2 до тендерної документації. У свою чергу учасник процедури відкритих торгів ПП «Перша Телекомунікаційна Компанія» надав Атестат відповідності щодо захищеного вузла доступу до мережі Інтернет та експертний висновок, але не надав лист-підтвердження №04/01/01-12663/СЕД від 10.12.2024.
Прохаємо усунути невідповідність в інформації, що Вами подана. Відповідний документ надати у зазначені Законом терміни.
У разі не надання підтверджуючого документа тендерна пропозиція Учасника буде відхилена, як така що не відповідає вимогам Замовника.
Створено:
06.01.2026 14:44
Надати до:
07.01.2026 14:44
Договір
Договір
549 936 грн.
UA-2025-12-26-009693-a-c1
UA-2025-12-26-009693-a-c1
Підписаний і діє
Номер:
Договір № 6
549 936 грн.
З ПДВ
Підписано:
16.01.2026
458 280 грн.
Строк дії договору з:
16.01.2026
по:
31.12.2026
Номенклатура
1 послуга
Комплексні послуги із забезпечення функціонування захищеної телекомунікаційної мережі Системи відеоспостереження Кобеляцької територіальної громади
Номенклатура:
Комплексні послуги із забезпечення функціонування захищеної телекомунікаційної мережі Системи відеоспостереження Кобеляцької територіальної громади
Кількість:
1
Одиниця виміру:
послуга
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
З ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 31 грудня 2026 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | банківські | 100 |
Умови поставки
| № | Подiя | Тип поставки | Період, (днів) | Тип днів | Розмір поставки, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 2 | Підписання договору | Повторювана поставка | 10 | календарні | 100 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
Виконавчий комітет Кобеляцької міської ради
Повна назва:
Виконавчий комітет Кобеляцької міської ради
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
04057304
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
Приватне підприємство Перша Телекомунікаційна Компанія
Повна назва:
Приватне підприємство Перша Телекомунікаційна Компанія
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
39408677
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про договір
Дата публікації
16.01.2026 15:46
Дії
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-01-19-000057
Дата створення проекту:
19.01.2026 15:37
Статус:
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу:
19.01.2026 16:37
Дата публікації висновку про результати:
09.02.2026 15:57
Дата завершення усунення порушень:
24.02.2026 00:00
Дата завершення моніторингу:
10.02.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Північно-східний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 66) 606-22-58
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
41127020
Назва:
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Полтава
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО – СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ
ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ПОЛТАВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
19.01.2026 № 6-З
Полтава
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 10 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2.Відповідальним працівникам забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Додаток
до наказу Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області
19.01.2026 № 6-З
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу. Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі ідентифікатор закупівлі дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5. UA-2025-12-26-009693-a, 26.12.2025, виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.
Начальник Управління
Північно-східного офісу
Держаудитслужби
в Полтавській області Ірина САЛОГУБ
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
19.01.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень:
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 09 лютого 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон) та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (в редакції станом на дату проведення торгів) (далі - Особливості); дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерних пропозицій учасників; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю; дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Кобеляцької міської ради (далі ? Замовник) на 2026 рік UA-P-2025-12-26-006239-a; оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-12-26-009693-a; тендерну документацію, затверджену протоколом уповноваженої особи від 26 грудня 2025 року № 83; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій UA-2025-12-26-009693-a; тендерну пропозицію учасника Приватне підприємство Перша Телекомунікаційна Компанія (далі – учасник, ПП Перша Телекомунікаційна Компанія); вимогу про усунення невідповідностей учаснику ПП Перша Телекомунікаційна Компанія; протокольне рішення уповноваженої особи від 07 січня 2026 року № 2; повідомлення про намір укласти договір від 07 січня 2026 року; договір про надання послуг від 16 січня 2026 року № 6 на суму 549 936,00 гривень (з ПДВ), укладений з ПП Перша Телекомунікаційна Компанія; відповіді замовника на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені 22.01.2026 та 02 січня 2026 року в електронній системі закупівель.
Моніторингом питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції встановлено порушення замовником чинного законодавства, а саме: абзацу 1 пункту 43 Особливостей в частині не розміщення в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Згідно Додатку 2 «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі технічні вимоги до предмета закупівлі» тендерної документації, замовником встановлені наступні вимоги: Учасник повинен підтвердити можливість виконання ремонтних аварійно-відновлювальних робіт по стабілізації послуг, що надаються, надавши, зокрема копії дозволу/дозволів (декларації) на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; роботи верхолазні; зварювальні роботи; роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах), посвідчень працівників, що можуть виконувати ці роботи.
Разом з цим, тендерною документацією замовника місцем надання послуг визначена Полтавська область.
Учасником ПП Перша Телекомунікаційна Компанія в складі тендерної пропозиції надано «Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці» (133. Декларація на роботи підвищеноі? небезпеки.pdf.p7s) від 15 вересня 2019 року № 301054-059848-123-06-2019, в якій зазначено, що місцем виконанням робіт підвищеної небезпеки – на території Дніпропетровської області, згідно договорів підряду.
З метою підтвердження або спростування встановленого порушення, органом державного фінансового контролю в ході моніторингу 28 січня 2026 року через електронну систему закупівель надано відповідний запит замовнику.
Відповідь, надана замовником, не свідчить про відсутність порушень з даного питання. Так, замовник на свою користь зазначив: «У складі тендерної пропозиції учасником подано Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (далі – Декларація МТБ), у якій серед іншого зазначено місце виконання робіт: «на території Дніпропетровської області, згідно договорів підряду». Зазначене формулювання відображає інформацію декларанта щодо типових, попередніх місць виконання робіт та не встановлює правового обмеження чинності Декларації МТБ виключно однією адміністративно-територіальною одиницею.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 (Порядок) виконання робіт підвищеної небезпеки, віднесених до групи Б, здійснюється на підставі Декларації МТБ (п. 21 Порядку). Пункт 21 Порядку визначає порядок подання та реєстрації Декларації МТБ територіальним органом Держпраці та не містить положень, які обмежують чинність/дію зареєстрованої Декларації МТБ певною областю чи іншим географічним периметром виконання робіт. Додатково звертаємо увагу, що Порядок № 1107 загалом виходить із відсутності територіальних обмежень для дозвільних/декларативних документів у цій сфері: зокрема, пунктом 14 Порядку прямо встановлено, що дія дозволу поширюється на всю територію України. Наведене підтверджує підхід нормативного регулювання щодо неприв’язання чинності відповідних документів до окремої області, якщо інше прямо не передбачено Порядком.
За правовою природою Декларація МТБ підтверджує відповідність матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці для виконання визначених видів робіт (персонал, організація охорони праці, засоби захисту, обладнання/технології тощо). Такі характеристики є властивістю суб’єкта господарювання (роботодавця), а не окремого об’єкта чи адміністративної території. У разі виконання робіт у конкретному місці суб’єкт господарювання забезпечує дотримання вимог законодавства з охорони праці у встановленому порядку».
Вказане твердження є безпідставним, оскільки пунктом 14 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107 (далі – Постанова № 1107) вказано, що «Роботодавець, який отримав дозвіл і має намір виконувати роботи підвищеної небезпеки та/або експлуатувати (застосовувати) машини, механізми, устатковання підвищеної небезпеки (у тому числі відокремленим підрозділом), повинен повідомити письмово або засобами електронного зв’язку про це територіальний орган Держпраці за місцем виконання таких робіт та/або експлуатації (застосування) таких машин, механізмів, устатковання не пізніше ніж за десять робочих днів до початку їх виконання та/або експлуатації (застосування) з наданням копії дозволу».
Разом з цим, тендерна документація створюється безпосередньо Замовником, за результатами аналізу відомостей та інформації, необхідної останньому для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі. Замовником в тендерній документації чітко визначена та встановлена вимога, що учасник повинен підтвердити можливість виконання ремонтних аварійно-відновлювальних робіт по стабілізації послуг, що надаються. Разом з цим, надання учасником «Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці» від 15 вересня 2019 року № 301054-059848-123-06-2019, з визначеним місцем виконанням робіт підвищеної небезпеки – на території Дніпропетровської області, не підтверджує можливість виконання робіт на території Полтавської області.
Відповідно до норм абзацу 1 пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Таким чином, замовником на порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей не надано вимогу про усунення невідповідностей учаснику ПП Перша Телекомунікаційна Компанія.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатом аналізу питання дотримання замовником вимог Закону та Постанови № 1178 під час розгляду тендерної пропозиції учасника встановлено порушення абзацу 1 пункту 43 Особливостей.
За результатами аналізу питань: відображення закупівлі у річному плані; визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю; дотримання вимог постанови № 710 – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення; та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Дата висновку:
09.02.2026 00:00
Дата публікації:
09.02.2026 15:57
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Кобеляцька міська рада ознайомившись з результатами проведення моніторингу процедури закупівлі ДК 021:2015 64220000-4 – Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних (Ідентифікатор закупівлі UA-2025-12-26-009693-a) 09 лютого 2026 року в електронній системі, встановила, що було оприлюднено висновок про результати моніторингу процедури закупівлі.
За результатами питань відображення закупівлі у річному плані; визначення предмета закупівлі; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону та Особливостей; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; своєчасності надання відповідей на запити органу державного фінансового контролю; дотримання вимог постанови № 710 – порушень не встановлено.
Зобов’язання щодо усунення порушень у Висновку зазначено, що з огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановленого порушення у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущено порушення; та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
13.02.2026 року, виконуючим повноваження Кобеляцького міського голови секретарем міської ради Кіптілим Василем Анатолійовичем, розглянуто висновок про результати моніторингу. За результатами повного, всебічного та об’єктивного розгляду всіх фактів та обставин, викладених у висновку, враховуючи відсутність тяжких наслідків, головного спеціаліста фінансово-господарського відділу Глову Тетяну Володимирівну, з метою недопущення аналогічних випадків у подальшій роботі, попереджено про необхідність неухильного дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Крім того, з метою підвищення рівня професійної компетентності та актуалізації знань законодавства, Глові Тетяні Володимирівні рекомендовано пройти відповідне навчання (підвищення кваліфікації) у сфері публічних закупівель.
Вжиті заходи спрямовані на забезпечення прозорості закупівель, мінімізацію ризиків порушень та належне виконання вимог чинного законодавства у подальшій діяльності.
Дата публікації
13.02.2026 15:00
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 550 000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-26-009693-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступних питань:
- надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду;
-На якому етапі знаходиться виконання договору від 16.01.2026 № 6?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
21.01.2026 16:18
Орган перевірки
27.01.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Відповідь на запит
Доброго дня! На Ваш запит від 21 січня 2026 року по предмету закупівлі за кодом ДК 021:2015 64220000-4 - Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних, унікальний номер оголошення про проведення закупівлі, присвоєний електронною системою закупівлі: UA-2025-12-26-009693-a надаємо інформацію:
- щодо оприлюднення на власному вебсайті (або офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі, надаємо посилання на офіційний сайт Кобеляцької територіальної громади щодо проведення тендерів і закупівель: https://kobelyaky-miskrada.gov.ua/pub-info-category/187 і також посилання на документ щодо проведення закупівлі UA-2025-12-26-009693-a https://storage.googleapis.com/svoi-upload/92/492328/0f3d1112-f78a-43f8-a3a4-28809faafa4a.pdf;
- щодо виконання Договору № 6 від 16.01.2026 р. на суму 549 936,00 грн., повідомляємо, що даний договір зареєстрований згідно реєстру бюджетних зобов’язань розпорядників (одержувачів) бюджетних коштів від 21.01.2026 р. № 7 в Кобеляцькому відділу Державної казначейської служби України Полтавської області.
Рішеня
22.01.2026 10:39
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
В ході проведення моніторингу процедури закупівлі очікуваною вартістю 550 000,00 гривень (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2025-12-26-009693-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25.08.2016 № 2, постала потреба в отриманні інформації та/або підтверджуючих документів з наступних питань:
1. На якому етапі знаходиться виконання договору від 16.01.2026 № 6 (отримання послуг та їх оплата)?
2. Яким чином замовником перевірено тендерну пропозицію учасника «ПП Перша Телекомунікаційна Компанія» на виконання вимог тендерної документації, а саме Додатку 2 «»Технічна специфікація»:
- виконавцем забезпечується і гарантується листом встановлення за потреби та налаштування наступного обладнання: приймач оптичного сигналу ONU або відповідне обладнання до іншого типу підключення;
- учасник має забезпечувати автоматичний вибір оптимального маршруту проходження трафіку до Інтернет ресурсів, та автоматично резервувати магістральні Інтернет канали та балансувати загрузки серверів, застосовуючи протокол BGP , на підтвердження чого подає довідку в довільній формі, в т.ч. підтвердження наявності власної автономної системи (AS) та свого унікального номеру (ASN);
- учасник повинен мати власний Центр Технічної Підтримки з можливістю цілодобового та щоденного звернення (протягом 24 години на добу, 7 днів на тиждень) за телефоном або електронною поштою, що підтверджує довідкою. Надати інформацію та посилання на відповідні документи в складі тендерної пропозиції учасника «ПП Перша Телекомунікаційна Компанія».
3. Згідно вимоги пункту 1.4 Додатку 2 тендерної документації учасник повинен підтвердити можливість виконання ремонтних аварійно-відновлювальних робіт по стабілізації послуг, що надаються, надавши копії дозволу/дозволів (декларації) на виконання робіт підвищеної небезпеки, а саме: роботи, що виконуються на висоті понад 1,3 метра; роботи верхолазні; зварювальні роботи; роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах). Учасником «ПП Перша Телекомунікаційна Компанія» в складі тендерної пропозиції надано «Декларацію відповідності матеріально технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці» в якій визначено, що місцем виконанням робіт підвищеної небезпеки – на території Дніпропетровської області, згідно договорів підряду. Поясніть вказане.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
28.01.2026 17:45
Орган перевірки
03.02.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення на запит
На запит від 28.01.2026 р., отриманий о 17:45, повідомляємо наступне. Зазначений запит було подано поза межами робочого часу. У зв’язку з цим, відлік строку для надання пояснень розпочинається з наступного робочого дня. Таким чином, відповідь надається 02.02.2026 р., що є третім робочим днем. Відповідно до Правил внутрішнього трудового розпорядку Виконавчий комітет Кобеляцької міської ради працює до 16:30.
1. Щодо етапу виконання Договору від 16.01.2026 № 6
Договір № 6 укладено 16.01.2026, набрав чинності з дати його підписання Сторонами. Строк дії Договору – до 31.12.2026. Станом на дату надання цих пояснень, Договір перебуває на етапі поточного виконання.
Відповідно до умов Договору (розділ 3, розділ 5), розрахунки здійснюються за фактично надані послуги на підставі рахунку Виконавця та підписаного Сторонами акта приймання-передачі наданих послуг. У ході виконання Договору сторонами оформлено первинні документи, що підтверджують приймання наданих послуг та є підставою для здійснення розрахунків, а саме: Рахунок-фактура № СФ-00363 від 22.01.2026 та Акт здачі-приймання робіт (надання послуг) № ОУ-00363 від 22.01.2026. Акт підписано уповноваженими представниками Сторін, послуги прийнято. Оплата за прийняті послуги здійснена Замовником у порядку та строки, визначені Договором.
Зазначаємо, що оформлення первинних документів у межах стартового етапу виконання Договору зумовлено характером предмета закупівлі як комплексної (інтегрованої) послуги, складові якої визначені Договором, специфікацією та в акті і рахунку. Вартість послуги є фіксованою щомісячною і включає витрати за всіма складовими комплексної послуги, при цьому фактичний розподіл трудовитрат, заходів у межах місяця надання послуг є нерівномірним.
Порушень порядку документального оформлення, здійснення розрахунків та оплати за Договором Замовником не допущено.
2. Щодо перевірки тендерної пропозиції
Перевірка здійснювалась із застосуванням чек-листа відповідності до вимог Додатку 2 (Технічна специфікація) тендерної документації: перевірялись наявність та зміст підтверджуючих документів, передбачених технічними вимогами (гарантійні листи, довідки, витяги, сертифікати, дозвільні документи), а також відповідність запропонованих рішень заявленим характеристикам (зокрема щодо підключення по ВОЛЗ, використання ONU, забезпечення 24/7 підтримки та BGP,AS,ASN).
Ключові вимоги, що охоплювалися перевіркою (Додаток 2 ТД):
- п. 1.4 Додатку 2 ТД: аварійний ремонт/стабілізація послуг та підтвердження можливості виконання робіт (ліцензії, дозволи/декларації з ОП, посвідчення працівників);
- п. 1.4 Додатку 2 ТД: довідка про встановлення/налаштування ONU або еквівалентного обладнання у разі потреби;
- вимоги Додатку 2 ТД щодо автоматичного вибору маршруту/резервування магістральних каналів із застосуванням BGP та підтвердження наявності AS, ASN;
- вимоги Додатку 2 ТД щодо наявності власного Центру технічної підтримки 24/7 (телефони, e-mail) та наявності експлуатаційних, ремонтних бригад;
- інші вимоги Додатку 2 ТД, які не ставились у запиті окремо – перевірялись за наявності у складі пропозиції.
Перевірка відповідності тендерної пропозиції ПП «Перша Телекомунікаційна Компанія» вимогам тендерної документації здійснювалась уповноваженою особою шляхом аналізу документів у складі пропозиції. За результатами розгляду встановлено відповідність вимогам тендерної документації.
2.1. Гарантійне забезпечення встановлення обладнання
Учасником надано гарантійний лист щодо забезпечення встановлення та налаштування обладнання (приймач оптичного сигналу ONU або відповідне обладнання) у разі потреби – файл «scan_522_Довідка_інсталяція.pdf.p7s»
2.2. Автоматичний вибір маршруту, BGP, AS, ASN
Учасником надано довідку у довільній формі із зазначенням наявності власної автономної системи (AS) та унікального номера (ASN), застосування протоколу BGP для маршрутизації та резервування – файл «scan_27_ТОТ_AS.pdf.p7s»
2.3. Центр технічної підтримки 24/7
Учасником надано довідку про наявність власного Центру технічної підтримки з можливістю цілодобового звернення (24/7) із зазначенням контактних даних – файл «scan_210_ФОРМА_Рем_бригади_Місце розташування бригад.pdf.p7s»
3. Щодо підтвердження можливості виконання ремонтних аварійно-відновлювальних робіт по стабілізації послуг (в т.ч. виконання робіт підвищеної небезпеки)
Вимога п. 1.4 Додатку 2 ТД передбачала надання, зокрема, копій дозволу/декларації на виконання робіт підвищеної небезпеки (у т.ч. роботи на висоті понад 1,3 м; роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, колекторах, замкнутому просторі тощо) та копій документів, що підтверджують можливість виконання аварійно-відновлювальних робіт (у т.ч. наявність ліцензії на монтаж зовнішніх та внутрішніх інженерних мереж, зв’язку, інформаційних мереж).
Учасником у складі тендерної пропозиції надано: (1) зареєстровану Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці, яка охоплює зазначені в ТД роботи підвищеної небезпеки; (2) будівельну ліцензію та додаток із переліком робіт (зокрема, монтаж зовнішніх та внутрішніх інженерних мереж, зв’язку, інформаційних мереж).
Зазначення у декларації формулювання про виконання робіт «на території Дніпропетровської області, згідно договорів підряду» є відомістю (інформацією декларативного характеру), наведеною декларантом під час оформлення декларації, і відображає договори/місця виконання робіт на момент подання. Тендерною документацією не встановлювалось вимоги щодо обов’язкового зазначення або збігу конкретної області виконання робіт із місцем надання послуг за договором; вимога полягала у наданні належного підтвердження права/можливості виконання відповідних робіт підвищеної небезпеки. З огляду на це, підстав для невизнання поданої декларації, як підтвердження вимоги п. 1.4 Додатку 2 ТД не було.
Порядок виконання робіт підвищеної небезпеки на підставі декларації (група Б) визначено постановою КМУ №1107, а загальні вимоги – Законом України «Про охорону праці».
3.1. Надані документи
У складі тендерної пропозиції учасником надано:
- Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (реєстраційний № 301054-059848-123-06-2019 від 15.08.2019, територіальний орган Держпраці), яка підтверджує можливість виконання робіт на висоті понад 1,3 м, робіт верхолазних, робіт у колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі, а також зварювальних робіт. – файл «133. Декларація на роботи підвищеної небезпеки.pdf.p7s»
- Ліцензію на будівельну діяльність (наказ Держархбудінспекції № 33-Л від 09.08.2017, реєстраційний запис № 2013040586), що включає монтаж засобів зв'язку, сигналізації, радіо, телебачення, інформаційних мереж (коди 2.01.07, 2.02.06) – файл «102. Ліцензія Будівельна + перелік.PDF.p7s»
3.2. Щодо території, зазначеної в Декларації МТБ
У складі тендерної пропозиції учасником подано Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (далі – Декларація МТБ), у якій серед іншого зазначено місце виконання робіт: «на території Дніпропетровської області, згідно договорів підряду». Зазначене формулювання відображає інформацію декларанта щодо типових, попередніх місць виконання робіт та не встановлює правового обмеження чинності Декларації МТБ виключно однією адміністративно-територіальною одиницею.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 № 1107 (Порядок) виконання робіт підвищеної небезпеки, віднесених до групи Б, здійснюється на підставі Декларації МТБ (п. 21 Порядку). Пункт 21 Порядку визначає порядок подання та реєстрації Декларації МТБ територіальним органом Держпраці та не містить положень, які обмежують чинність/дію зареєстрованої Декларації МТБ певною областю чи іншим географічним периметром виконання робіт. Додатково звертаємо увагу, що Порядок № 1107 загалом виходить із відсутності територіальних обмежень для дозвільних/декларативних документів у цій сфері: зокрема, пунктом 14 Порядку прямо встановлено, що дія дозволу поширюється на всю територію України. Наведене підтверджує підхід нормативного регулювання щодо неприв’язання чинності відповідних документів до окремої області, якщо інше прямо не передбачено Порядком.
За правовою природою Декларація МТБ підтверджує відповідність матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці для виконання визначених видів робіт (персонал, організація охорони праці, засоби захисту, обладнання/технології тощо). Такі характеристики є властивістю суб’єкта господарювання (роботодавця), а не окремого об’єкта чи адміністративної території. У разі виконання робіт у конкретному місці суб’єкт господарювання забезпечує дотримання вимог законодавства з охорони праці у встановленому порядку.
Додатково зазначаємо, що у складі тендерної пропозиції подано чинну будівельну ліцензію учасника та перелік робіт, що підтверджують право та спроможність учасника виконувати відповідні монтажні, будівельні чи ремонтні роботи. Будівельна ліцензія видана центральним органом ліцензування. Відповідно до статті 3 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» дія ліцензії поширюється на адміністративну територію органу ліцензування; для центральних органів виконавчої влади – на всю територію України. Зазначене додатково підтверджує відсутність територіальних обмежень щодо здійснення учасником відповідних робіт (монтажні, ремонтні, будівельні роботи, у т.ч. ті, що містять елементи робіт підвищеної небезпеки) за місцем їх фактичного виконання на території всієї України, за умови дотримання спеціальних вимог законодавства з охорони праці для робіт підвищеної небезпеки.
3.3. Відповідність вимогам тендерної документації.
Пункт 1.4 Додатку 2 до тендерної документації передбачав надання «копії дозволу/дозволів (декларації) на виконання робіт підвищеної небезпеки». Вимоги щодо зазначення в такому документі конкретної області або території виконання робіт тендерна документація не містила.
Учасником надано зареєстровану Декларацію МТБ, що підтверджує його спроможність виконувати передбачені технічною специфікацією роботи підвищеної небезпеки. Тендерна пропозиція відповідала встановленим вимогам.
Рішеня
02.02.2026 15:35
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
550 000
грн.
Період подання пропозицій:
до
03.01.2026 00:00
Замовник:
Виконавчий комітет Кобеляцької міської ради
Контактний телефон:
+380534331472
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
550 000
грн.
Період подання пропозицій
до
03.01.2026 00:00
Замовник:
Виконавчий комітет Кобеляцької міської ради
Контактний телефон:
+380534331472
Отримати витяг МВС
label__
value__
