Тендер Капітальний ремонт покрівлі спортивного залу за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Новоградківка, пров. Дністровський, 1а, закупівля від Дальницька сільська рада Одеського району Одеської області, номер UA-2025-12-26-009475-a в системі Prozorro

Моніторинги

Об'єкт моніторингу

Унікальний номер об'єкту моніторингу

UA-M-2026-01-12-000015

Дата створення проекту

12.01.2026 15:07

Статус

здійснення моніторингу

Дата публікації моніторингу

12.01.2026 17:06

Дата завершення моніторингу

03.02.2026 00:00

Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу

Дані автоматичних індикаторів ризиків

Етапи закупівельного процесу

Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+38 (0 48) 705-51-89

Орган державного фінансового контролю

ЄДРПОУ

40477150

Назва

ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

Країна

Ukraine

Населений пункт

Одеса

Рішення про початок моніторингу

Опис підстав для здійснення моніторингу

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ НАКАЗ 12.01.2026 Одеса № 6 Про початок моніторингу процедур закупівель / закупівель Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23, НАКАЗУЮ: 1. Розпочати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається. 2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених у додатку до цього наказу. 3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на першого заступника начальника Південного офісу Держаудитслужби Тетяну Миколаївну СВІРГОЦЬКУ. Начальник Олександр СТАВНІЙЧУК Додаток до наказу Південного офісу Держаудитслужби від 12.01.2026 № 6 Витяг з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг процедур закупівель № з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення 1 2 3 4 6 UA-2025-12-26-009475-a 26.12.2025 Дані автоматичних індикаторів ризиків. Начальник відділу контролю у сфері закупівель Світлана САМОКІШ

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу

12.01.2026 00:00

Документи рішення

sign.p7s

12.01.2026 17:06

Повідомлення

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Запит про надання пояснення

Зміст

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 13.01.2026 15:22

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 17.01.2026 00:00

Документи повідомлення

sign.p7s

13.01.2026 15:22

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Відповідь на запит від 13.01.2026

Зміст

Очікувана вартість предмета закупівлі визначена відповідно до Методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 (дала- Методика). Очікувана вартість предмета закупівлі розрахована на підставі проектної документації, затвердженої Експертним звітом (позитивним) щодо розгляду проектної документації за № 48211 від 02 вересня 2024. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до вимог нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, обов’язковість застосування яких передбачена нормативно-правовими актами та/або будівельними нормами. Так, згідно з пп. 2 п. 1 розділу ІІІ Методики визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено методом порівняння ринкових цін, а саме направлено 3 письмові запити цінових пропозицій потенційним виконавцям робіт.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 16.01.2026 18:09

Автор Замовник

Документи повідомлення

sign.p7s

16.01.2026 18:11

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Запит про надання пояснення

Зміст

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів): 1. Відповідно до підпункту 6 пункту 13 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), визначено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації. Як Замовник може пояснити укладення договору підряду від 24.12.2025 № 140 (далі – Договір про закупівлю робіт) без застосування відкритих торгів з товариством з обмеженою відповідальністю «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ГРАДО-СТРОЙ» відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей, тоді як технічні, кількісні та якісні характеристики предмета закупівлі відрізняються від вимог, що були визначені Замовником у Додатку № 3 до тендерної документації за процедурою відкритих торгів за номером ID: UA-2025-10-28-009900-a, а саме: у пункті 77 локального кошторису на загальнобудівельні роботи № 02-01-01 вказано про виконання робіт з «Навантаження сміття вручну» у кількості 2,8264 т, тоді як пунктом 40 «Відомість обсягів робіт» Додатка 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації передбачено, що учасником мають бути виконанні зазначені роботи у кількості 3,799274 т; у пункті 78 локального кошторису на загальнобудівельні роботи № 02-01-01 вказано про виконання робіт з «Навантаження сміття екскаваторами на автомобілі-самоскиди, місткість ковша екскаваторами 0,25 м3» у кількості 0,2543728 т, тоді як пунктом 41 «Відомість обсягів робіт» Додатка 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації передбачено, що учасником мають бути виконанні зазначені роботи у кількості 34,193466 т; у пункті 79 локального кошторису на загальнобудівельні роботи № 02-01-01 вказано про виконання робіт з «Перевезення будівельного сміття» у кількості 28,26364 т, тоді як пунктом 42 «Відомість обсягів робіт» Додатка 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації передбачено, що учасником мають бути виконанні зазначені роботи у кількості 37,99274 т. Також, кількість будівельних матеріалів, виробів і комплектів, зазначених в Додатку № 4 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до Договору про закупівлю робіт, відрізняється від кількості, визначеній Замовником у «Відомість ресурсів» Додатка 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації (UA-2025-10-28-009900-a), зокрема: цвяхи дротяні оцинковані для азбестоцементної покрівлі 4,0х100 мм у кількості 0,002106 т проти 0,042 т; цвяхи будівельні з конічною головкою 5,0х120 мм у кількості 0,040981 т проти 0,05634 т; поковки з квадратних заготовок, маса 1,8 к у кількості 0,000038 т проти 0,58368 т; руберойд "Техноніколь" у кількості 11,583 т проти 11,55 т; толь з крупнозернистою посипкою гідроізоляційна, марка ТГ-350 у кількості 0,0153 м2 проти 235,008 м2; суміш для укладання пінобетонних блоків Ceresit СT 21 у кількості 263,25 кг проти 262,5 кг; бруси обрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, ширина 75-150 мм, товщина 100, 125 мм, І сорт у кількості 25,117 м3 проти 24,9 м3; гарячекатана арматурна сталь гладка, клас А-1, діаметр 8 мм у кількості 0,17098 т проти 0,17086 т; паста антисептична у кількості 0,000004 т проти 0,06144 т; газобетонний блок D400 (С2) у кількості 10,4247 м3 проти 10,395 м3; дюбель 60 мм у кількості 421 шт проти 420 шт; піна монтажна у кількості 2,4219 л проти 2,415 л; вода у кількості 4,8092 м3 проти 5,37159 м3. Крім того, до Додатку № 4 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» до Договору про закупівлю робіт включено кількість будівельних матеріалів, виробів і комплектів, яка відсутня у «Відомість ресурсів» Додатка 3 «Технічна специфікація» до тендерної документації (UA-2025-10-28-009900-a), а саме: металеві кріплення у кількості 76,835 кг; дошки необрізні з хвойних порід, довжина 4-6,5 м, усі ширини, товщина 19,22 мм, ІІІ сорт у кількості 0,00005 м3. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 20.01.2026 16:56

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 24.01.2026 00:00

Документи повідомлення

sign.p7s

20.01.2026 16:57

Запит

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Запит про надання пояснення

Зміст

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), пункту 23 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів). 1. Відповідно до підпункту 6 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений Замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинен відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації. Враховуючи викладене просимо пояснити, чи встановлювалися Замовником до товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ ГРАДО-СТРОЙ», з яким укладено договір про закупівлю, вимоги про надання документів, що були визначені Замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей). У разі встановлення таких вимог, просимо надати документи. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. Разом з тим повідомляємо, що відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог представників органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 23.01.2026 11:47

Автор Орган перевірки

Очікування відповіді до 29.01.2026 00:00

Документи повідомлення

sign.p7s

23.01.2026 11:47

Відповідь

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тема

Відповідь на запит від 20.01.2026

Зміст

У межах здійснення моніторингу процедури закупівлі робіт за номером UA-2025-12-26-009475-a Замовник надає наступні пояснення на запит Південного офісу Держаудитслужби від 20.01.20226. Замовником було проведено процедуру відкритих торгів за номером UA-2025-10-28-009900-a, де предметом закупівлі визначено: Капітальний ремонт покрівлі спортивного залу за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Новоградківка, пров. Дністровський, 1а. Слід зауважити, що вказана закупівля була автоматично відмінена електронною системою закупівель у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції у визначений строк. Враховуючи зазначене, а також керуючись підпунктом 6 пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі - Особливості), Замовник отримав право укласти договір про закупівлю робіт без застосування відкритих торгів та електронної системи закупівель. В подальшому, Замовником укладено договір з ТОВ «СК Градо-Строй» (далі - Підрядник) від 24.12.2025 № 140, предметом закупівлі якого є: Капітальний ремонт покрівлі спортивного залу за адресою: Одеська область, Одеський район, с. Новоградківка, пров. Дністровський, 1а. При цьому технічне завдання та функціональне призначення робіт не змінювалися, а ціна договору не перевищує очікувану вартість, визначену під час проведення відкритих торгів, що відповідає вимогам 6 пункту 13 Особливостей. Щодо розбіжностей у способі виконання робіт (ручні та механізовані роботи) У тендерній документації відкритих торгів передбачалося виконання окремих видів робіт із застосуванням ручної праці, зокрема навантаження та перевезення будівельного сміття. Під час формування кошторисної документації до договору підряду Підрядником було уточнено технологію виконання робіт із застосуванням механізмів (екскаваторів, автомобілів-самоскидів), що є допустимим відповідно до кошторисних норм та не змінює суті і результату робіт. Зазначене уточнення зумовило перерахунок кількісних показників у локальних кошторисах, що пояснює наявність відмінностей між показниками у пунктах 78–79 локального кошторису та пунктами 40–42 Відомості обсягів робіт. Кількісні показники робіт з навантаження та перевезення сміття в кошторисній документації до договору підряду відрізняються від показників, визначених у тендерній документації, у зв’язку з: – застосуванням різних одиниць виміру; – округленням показників у межах допустимих кошторисних похибок; – оптимізацією логістики виконання робіт. Зазначені відмінності мають виключно технічний характер та не призвели до збільшення загального обсягу робіт або вартості договору. Щодо відмінностей у кількості будівельних матеріалів Різниця у кількості окремих матеріальних ресурсів (цвяхи, рубероїд, суміші, бруси, арматура, блоки, дюбелі, піна, вода тощо) пояснюється: – уточненням проектних та кошторисних розрахунків після обстеження об’єкта; – застосуванням фактичних норм витрат матеріалів; – округленням показників у процесі кошторисного розрахунку. Вказані коригування є допустимими згідно з діючими ДСТУ у сфері ціноутворення в будівництві та не впливають на загальну вартість договору. Щодо включення до договору додаткових матеріалів Включення до Додатка №4 до договору підряду окремих матеріалів (металеві кріплення, дошки хвойних порід), які не були окремо виділені у Відомості ресурсів тендерної документації, обумовлено їх допоміжним характером. Зазначені матеріали є супутніми та використовуються виключно для забезпечення виконання основних будівельних робіт. Їх застосування не призводить до зміни предмета закупівлі та не збільшує договірну ціну. Таким чином, усі виявлені розбіжності між тендерною документацією відкритих торгів та кошторисною документацією договору підряду мають технічний та уточнюючий характер, не впливають на предмет закупівлі, її обсяг та вартість. Договір підряду від 24.12.2025 №140 укладено з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178.

Повідомлення до Рішеня

Дата публікації 23.01.2026 15:45

Автор Замовник

Документи повідомлення

sign.p7s

23.01.2026 15:47

Тип закупівлі	Закупівля без використання електронної системи
Тендер	UA-2025-12-26-009475-a
Id Tender	f157701f640c4e0d909e0a934dc3ff63
План	UA-P-2025-12-23-027808-a
Статус	Завершена закупівля
Остання зміна	26.12.2025 14:17
Перевірити КЕП

Покупець

Постачальник

Інформація про підписанта

Інформація про підписанта