Звернення:
За тендером : Реконструкція приміщень кардіологічного корпусу літ. «П-5» КНП «Міська лікарня №9» ЗМР по вул. Щасливій/Дудикіна, 1/6, м. Запоріжжя» Коригування
Тема:
Підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям
Зміст:
Шановний замовнику, ваша вимога щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі звучить так: Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів за ПРЕДМЕТОМ ЗАКУПІВЛІ ДОГОВОРІВ : Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів (у тому числі договорів субпідряду) протягом останніх 7 (семи) років з урахуванням, що клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі. Оскільки предметом закупівлі є «Реконструкція приміщень кардіологічного корпусу літ. «П-5» КНП «Міська лікарня №9» ЗМР по вул. Щасливій/Дудикіна, 1/6, м. Запоріжжя» Коригування» за кодом ДК ДК 021:2015 – 45454000-4 Реконструкція, з Вашого формулювання вбачається, що під аналогічним договором (за предметом закупівлі договорів) є договір виключно на реконструкцію з урахуванням, що клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі, а саме не нижче СС2 виконаний повністю до дати подання пропозицій. І таких договорів має бути не менше двох протягом останніх 7 (семи) років. Ми правильно розуміємо? Якщо так, то вимушені повідомити, що ви грубо порушуєте принципи публічних закупівель України та Європи, оскільки вибірково та зловживаючи повноваженнями змінили умови тендерної документації у даній закупівлі, прописавши обмежуючі коло учасників вимоги, бо 1) в затвердженій Міністерством розвитку громад та територій України примірній тендерній документації вищезазначена вимога звучить так: Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір з усіма додатками та додатковими угодами, ПРЕДМЕТОМ ЯКОГО Є КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ (АБО БУДІВНИЦТВО, АБО РЕКОНСТРУКЦІЯ) ОБ’ЄКТІВ БУДІВНИЦТВА, ЗІСТАВНІ ЗА СКЛАДОМ ТА ХАРАКТЕРОМ РОБІТ.
2) у Посібнику з питань закупівель, котрий був розроблений відповідно до Фінансової угоди НКПВУ та опублікований на веб-сайті ЄІБ, та Керівних принципах інплентації Програми, зазначено лише таку вимогу: Відповідний досвід роботи: не менше 2 виконаних аналогічних договорів (у тому числі договорів субпідряду) протягом останніх 7 (семи) років з урахуванням, що клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі.
Слід зазначити про те, що нове будівництво, реконструкція, реставрація та/або капітальний ремонт за своєю правовою суттю відповідно до вимог чинного законодавства України є «роботами». Положення Цивільного кодексу України, Закону України «про публічні закупівлі» та інших нормативно-правових актів чітко визначають що відноситься до поняття «роботи». З огляду на це вважаємо, що Замовник не має жодних юридичних підстав віднесення до «робіт» лише «реконструкцію».
Зазначені дії Замовника в такому випадку створюють передумови для встановлення дискримінаційних вимог для учасників закупівель, що обмежують конкуренцію та порушують принцип рівності, тому просимо внести зміни в тендерну документацію в цій частині.
Дата оприлюднення звернення:
09.01.2026 17:05