Звернення:
За тендером : Обслуговування локально обчислюваної мережі, комунікаційного обладнання Starlink
Тема:
Звернення за роз’ясненнями та усунення невідповідностей тендерної документації
Зміст:
У тендерній документації предмет закупівлі визначений як послуги з технічного обслуговування обладнання Starlink / мережевого обладнання Starlink, що фактично передбачає забезпечення працездатності терміналів Starlink для доступу Замовника до мережі Інтернет протягом строку дії договору.
Водночас тендерна документація не містить конкретизації тарифу Starlink, який має застосовуватися в межах виконання договору, що є істотною складовою формування ціни тендерної пропозиції.
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за відповідними принципами, серед яких принципи добросовісної конкуренції серед учасників, недискримінації, рівного ставлення до них, а також об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Крім того, відповідно до частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна містити інформацію, достатню для підготовки тендерних пропозицій, а технічні та якісні характеристики предмета закупівлі мають забезпечувати можливість порівняння тендерних пропозицій між собою.
Разом з тим тарифи Starlink є комерційними та суттєво відрізняються між собою за вартістю та технічними параметрами, зокрема:
Starlink Residential (Standard);
Starlink Business / Priority;
Starlink Mobile / Mobile Priority;
Starlink Roam (Regional / Global / 50 ГБ);
а також інші тарифні плани з різними умовами застосування, пріоритетом трафіку, географічними обмеженнями та вартістю.
Відсутність у тендерній документації чітко визначеного тарифу Starlink або єдиних обов’язкових вимог до нього унеможливлює коректне та порівнюване формування ціни тендерних пропозицій, оскільки учасники можуть закладати у вартість різні тарифні плани або різну вартість послуг Starlink.
Така ситуація створює умови для подання демпінгових та непорівнюваних між собою тендерних пропозицій, що спотворює результати оцінки та суперечить принципам, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
У зв’язку з викладеним та з метою дотримання вимог законодавства у сфері публічних закупівель просимо внести зміни до тендерної документації та:
визначити конкретний тариф Starlink, який має застосовуватися в межах виконання договору та є обов’язковим для всіх учасників (тип тарифу, пріоритет трафіку, обмеження мобільності, фіксація вартості на строк дії договору).
Внесення зазначених змін є необхідним для забезпечення порівнюваності тендерних пропозицій, недопущення цінового демпінгу та дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Дата оприлюднення звернення:
26.12.2025 17:42