Обгрунтування використання процедури
У зв’язку з військовою агресією російської федерації проти України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України “Про правовий режим воєнного стану”, в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 строком на 30 діб на підставі Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-IX, який наразі продовжено з 05:30 16 листопада 2023 року на 90 діб, а саме до 14 лютого 2024 року, Указом Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 06.11.2023 № 734/2023, затвердженим Законом України від 08.11.2023 р. № 3429-IX (набрав чинності 10.11.2023) «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні».
Пунктом 3? розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 25.12.2022 № 922 «Про публічні закупівлі», внесеним змінами до Закону, які набрали чинності 10.09.2022, установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених цим Законом, визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз.
Відповідно до пункту 3? розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» Кабінетом Міністрів України постановою від 12 жовтня 2022 р. № 1178, яка набрала чинності 19.10.2022, затверджено особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Відповідно до пп.6 положень пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: “6) відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, у тому числі за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений у тендерній документації;”
Відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі” та Особливостей, Замовником було проведено процедуру відкритих торгів (з особливостями) на закупівлю Комп’ютерне обладнання згідно коду за ДК 021:2015: 30230000-0 (Миша, клавіатура, БФП). Проте, зазначений Запит (Ціни) пропозиції було автоматично відмінено електронною системою закупівель на підставі підпункту 2 пункту 51 Особливостей у зв’язку з неподанням жодної тендерної пропозиції для участі у Запиті (Ціни) пропозиції у строк, установлений замовником (ідентифікатор закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-11-14-009840-a).
Згідно з підпунктом 6 пункту 13 Особливостей при застосуванні вказаного підпункту предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), та сума договору про закупівлю не може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток був зазначений в тендерній документації.
Фізична особа-підприємець Козленко Віктор Прохорович надав в установленому порядку пакет документів, при цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до суб’єкта, з яким укладається договір про закупівлю, не відрізняються від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації до того запропонувала меншу цінову пропозицію 84 870,00 грн. (Вісімдесят чотири тисячі вісімсот сімдесят гривень 00 копійок.) без ПДВ.
Враховуючи вищевикладене, здійснено закупівлю Комп’ютерне обладнання згідно коду за ДК 021:2015: 30230000-0 (Миша, клавіатура, БФП) без використання електронної системи закупівель на підставі підпункту 6 пункту 13 Особливостей.
Перелік документів, якими підтверджується наявність підстави для застосування виключення за Особливостями (документальне підтвердження):
Звіт сформований електронною системою закупівель Prozorro. (Посилання на План закупівлі: https://prozorro.gov.ua/uk/plan/UA-P-2025-12-23-010937-a).
23.12.2025 між Київським спортивним ліцеєм та ФОП Козленко Віктор Прохорович (далі – Учасник) укладено Договір № 357-2210-Пр від 23.12.2025 р., у відповідності до пп. 6 п. 13 Особливостей по предмету закупівлі Комп’ютерне обладнання згідно коду за ДК 021:2015: 30230000-0 (Миша, клавіатура, БФП) на суму 84870,00 грн. без ПДВ.
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до пункту 13 Постанови №1178, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 3? розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
Пунктом 3? розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні в разі здійснення замовником закупівлі без використання електронної системи закупівель, за умови що вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, замовник оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору. Замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження та/або місцезнаходження постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника та/або постачальників (виконавців робіт та надавачів послуг).
У разі укладення договору про закупівлю відповідно до пункту 13 Постанови №1178 замовник разом із звітом про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.