Звернення:
За тендером : Капітальний ремонт покрівлі складу №2 БМТЗ (бази матеріально-технічного забезпечення) ПрАТ «Нижньодністровська ГЕС».
Тема:
Щодо усунення дискримінаційної умови тендерної документації
Зміст:
Тендерною документацією Замовника передбачено, що аналогічним вважатиметься виключно договір на виконання робіт з капітального ремонту покрівель будівель.
Вважаємо зазначену вимогу такою, що безпідставно обмежує коло потенційних учасників та не відповідає принципам здійснення публічних закупівель, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципам недискримінації учасників, добросовісної конкуренції та пропорційності вимог.
Звертаємо увагу, що поняття «капітальний ремонт даху» та «капітальний ремонт покрівлі» за своєю суттю є тотожними за змістом та видами виконуваних робіт, оскільки в обох випадках передбачається виконання комплексу будівельних робіт, пов’язаних з відновленням, заміною або посиленням елементів покрівельної конструкції, улаштуванням покрівельного покриття, тепло- та гідроізоляції, водовідведення тощо.
Крім того, роботи з реконструкції покрівлі (даху) за своєю природою є технологічно складнішими, оскільки:
передбачають втручання у конструктивні елементи будівлі;
можуть включати зміну геометричних параметрів, посилення несучих конструкцій;
виконуються на підставі більш складної проєктної та дозвільної документації;
охоплюють повний або розширений перелік робіт, аналогічних капітальному ремонту покрівлі.
Таким чином, учасник, який має досвід виконання робіт з реконструкції покрівлі або даху, володіє необхідними професійними навичками, матеріально-технічною базою та кадровими ресурсами для належного виконання робіт з капітального ремонту покрівлі, що є предметом цієї закупівлі.
Окремо зазначаємо, що законодавство у сфері публічних закупівель не встановлює вимоги щодо повної ідентичності назви виду робіт, а передбачає можливість підтвердження аналогічного досвіду за змістом, характером та складністю виконаних робіт.
У зв’язку з викладеним, просимо внести зміни до тендерної документації та передбачити можливість підтвердження аналогічного досвіду шляхом надання:
договору на виконання робіт з капітального ремонту покрівлі;
або договору на виконання робіт з капітального ремонту даху;
або договору на виконання робіт з реконструкції покрівлі / даху.
Внесення зазначених змін забезпечить дотримання принципів відкритості, рівного ставлення до учасників та добросовісної конкуренції, а також сприятиме залученню більшої кількості кваліфікованих учасників до участі у процедурі закупівлі.
Дата оприлюднення звернення:
19.12.2025 14:01