Тендер Послуги з проведення попередніх (під час прийняття на роботу) та/або періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників Замовника, а також послуги психофізіологічної експертизи за кодом ДК 021:2015 85140000-2 «Послуги у сфері охорони здоров’я різні», закупівля від Акціонерне товариство Київгаз, номер UA-2025-12-18-004125-a в системі Prozorro

Закупівля Послуги з проведення попередніх (під час прийняття на роботу) та/або періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників Замовника, а також послуги психофізіологічної експертизи за кодом ДК 021:2015 85140000-2 «Послуги у сфері охорони здоров’я різні» від Акціонерне товариство Київгаз.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-12-18-004125-a
Id Tender	b605c73f3e874bb7b512fc1f9b567d52
План	UA-P-2025-12-18-005178-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	18.12.2025 10:24
Остання зміна	19.12.2025 15:46
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

820 000 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 5 днів 15 год. )

з 18.12.2025 10:23 до 26.12.2025 00:00

Залишилось 2 днів 15 год.

Період уточнень

з 18.12.2025 10:23

до 23.12.2025 00:00

Залишилось 2 днів 15 год.

Період оскарження

з 18.12.2025 10:23

до 23.12.2025 00:00

Період уточнень

з 18.12.2025 10:23 до 23.12.2025 00:00

Період оскарження

з 18.12.2025 10:23 до 23.12.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги з проведення попередніх (під час прийняття на роботу) та/або періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників Замовника, а також послуги психофізіологічної експертизи за кодом ДК 021:2015 85140000-2 «Послуги у сфері охорони здоров’я різні»

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

820 000 грн.

Назва предмета закупівлі

Очікувана вартість

820 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

8200,0

1 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

26.12.2025 13:15

Позиція

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

85140000-2 - Послуги у сфері охорони здоров’я різні

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

2.1. Ліцензія або документ дозвільного характеру на провадження зазначеного виду діяльності. 2.2. Видалено 2.3. Ліцензія на право проведення діяльності використання джерел іонізуючого випромінювання. 2.4. Довідка про наявність власного або орендованого приміщення, що відповідає санітарним нормам та Ліцензійним умовам провадження медичної практики. Приміщення має бути обладнане спеціалізованим програмно-апаратним комплексом (ПАК), що забезпечує реалізацію методик ПФЕ відповідно до вимог чинного законодавства (зокрема, Наказів МОЗ України). Учасник самостійно визначає модель та виробника ПАК, що дозволяє отримати достовірні результати експертизи. 2.5. Учасник у складі тендерної пропозиції надає копію діючого сертифіката ISO 9001:2015 (або ДСТУ ISO 9001:2015), виданого органом із сертифікації, акредитованим Національним агентством з акредитації України (НААУ) або іншим національним органом з акредитації, що є членом Міжнародного форуму з акредитації (IAF). До сертифіката обов’язково додається документ, що підтверджує акредитацію органу сертифікації (наприклад, копія атестата акредитації). 2.6. Довідка про фактичне місце розміщення учасника та надання послуг з медичних і психіатричних оглядів та психофізіологічної експертизи за однією адресою в межах міста Києва.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.12.2025 15:43

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Попередні версії вимоги

Вимога

2.1. Ліцензія або документ дозвільного характеру на провадження зазначеного виду діяльності. 2.2. Наявність документів щодо можливості підтвердження права встановлювати остаточний діагноз щодо професійних захворювань, перелік яких завтерджено наказом МОЗ України від 25.03.2003 №133. 2.3. Ліцензія на право проведення діяльності використання джерел іонізуючого випромінювання. 2.4. Наявність приміщення з робочими місцями, обладнаними спеціалізованим програмно-апартним комплексом для проведення ПФЕ та кабінету лікаря-психофізіолога для проведення індивідуальних співбесід з особами, які обстежуються. 2.5. Сертифікату на систему управління якістю стосовно загальної медичної практики та іншої діяльності у сфері охорони здоров’я ( діяльність психоаналітиків, психологів і психотерапевтів, рентгенівські лабораторії, електрокардіограф, апарати УЗД, гінекологічний кабінет) ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2018, IDT; ISO 9001:2015, IDT). 2.6. Довідка про фактичне місце розміщення учасника та надання послуг з медичних і психіатричних оглядів та психофізіологічної експертизи за однією адресою в межах міста Києва.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

18.12.2025 10:23

Дата архівування

19.12.2025 15:43

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

3.1. Довідка про наявність лікарів-спеціалістів «Психофізіологія» для всіх лікарів, залучених до проведення ПФЕ. 3.2. У підтвердження пункту 3.1. цього розділу, учасник надає: 3.2.1. Копію штатного розкладу (актуального на дату подання); 3.2.2. Копії Наказів про прийняття на роботу (призначення на посаду) на кожного фахівця, зазначеного в довідці про персонал. 3.2.3. Копії Повідомлень про прийняття працівника на роботу (форма J(F)3001001), поданих до ДПС, разом із Квитанціями про їх прийняття (Квитанція №1 та Квитанція №2), що підтверджують факт офіційної реєстрації трудових відносин. 3.3. На підтвердження відповідності складу медичної комісії вимогам Наказу МОЗ №1393 від 08.09.2025 р., Учасник у складі тендерної пропозиції надає: 3.3.1. Довідку у довільній формі про склад постійно діючої медичної комісії (далі – Комісія) для проведення медичних оглядів працівників певних категорій. До складу Комісії обов'язково мають входити: лікар-профпатолог (голова Комісії); лікар-терапевт; лікар-невропатолог; лікар-офтальмолог; лікар-отоларинголог; лікар-акушер-гінеколог (для жінок) та/або лікар-уролог (для чоловіків); лікар-хірург. 3.3.2. Копію наказу по закладу охорони здоров’я (ЗОЗ) про створення (затвердження складу) Комісії, що діє на базі Учасника. 3.3.3. Підтвердження статусу Голови Комісії: На голову Комісії (лікаря-профпатолога) додатково надається копія трудової книжки (перша сторінка та сторінка з актуальним записом), витяг з електронної трудової книжки (ЕТК) працівників, копію Наказу про прийняття на роботу (призначення на посаду), копію Повідомлення про прийняття працівника на роботу (форма J(F)3001001), поданого до ДПС, разом із Квитанціями про їх прийняття (Квитанція №1 та Квитанція №2), що підтверджують факт офіційної реєстрації трудових відносин. 3.3.4. Надається діючий Сертифікат лікаря-спеціаліста за спеціальністю «Професійна патологія» (або документ про присвоєння/підтвердження кваліфікаційної категорії з цієї спеціальності) на голову Комісії.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

19.12.2025 15:43

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Попередні версії вимоги

Вимога

3.1. Довідка про наявність у штаті атестованих лікарів, які мають спеціалізацію з психофізіології, які пройшли підготовку з проведення психофізіолічної експертизи та володіють методиками проведення ПФЕ. 3.2. У підтвердження наявності персоналу згідно 3.1., надати штатний розклад та/або копії (витяги) з трудових договорів, посвідчення за результатами проведення навчання і перевірки знань.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

18.12.2025 10:23

Дата архівування

19.12.2025 15:43

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

1.1. Довідка (складена в довільній формі) про наявність в учасника досвіду повного виконання аналогічного(их) за предметом закупівлі договору(ів), виконаного(их) в період 2020-2025 років (із зазначенням предмету договору, номеру, дати укладання, адреси, контактного телефону, найменування замовника). 1.2. Договір(и) або витяг(и) з договору(ів)* (з додатком(ами)**), на який(і) є посилання у довідці, що вимагається відповідно до вимог пп. 1.1. цього Додатку. * Витяг з договору повинен містити в собі істотні умови договору (предмет договору, суму договору, строк його дії), його преамбулу (якщо вона є) та підписи сторін. **Достатньо надання додатку(ів) (наприклад розрахунку(ів)) на послуги, що є аналогічними предмету закупівлі. Надання усіх додатків до договору в повному обсязі не є обов’язковим. 1.3. Документ(и), підтверджуючий(і) повне виконання договору(ів) аналогічного(их) предмету закупівлі, наданого(их) згідно з пп. 1.2. цього Додатку та на який(і) є посилання у довідці, що вимагається відповідно до пп. 1.1. цього Додатку, а саме: лист-відгук* чи інший документ (акт, акт приймання-передачі, або інший фінансовий документ). * Лист-відгук повинен бути оформлений на фірмовому бланку підприємства, організації (контрагента учасника) за підписом керівника або уповноваженої особи, з зазначенням предмету виконаного договору/переліку наданих послуг, номеру та дати договору, та по можливості: П.І.Б., контактного телефону і посади особи, яка може підтвердити вказані дані. Примітка: У разі зазначення у довідці (пп. 1.1.) декількох аналогічних за предметом закупівлі договорів, всі надані договори або витяги з договорів (пп. 1.2.) та документи підтверджуючі їх повне виконання (пп. 1.3.) повинні бути відповідними.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Значення, яке очікується

ukr

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Значення, яке очікується

120

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

18.12.2025 10:23

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

19.12.2025 15:45

Оголошення про проведення закупівлі

Перелік змін від 19.12.2025.pdf

19.12.2025 15:43

ТД відкриті торги з особливостями 11.25 Медогляди зі змінами.docx

19.12.2025 15:42

Тендерна документація

Проект договору 12.2025.docx

18.12.2025 10:22

Проект договору

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Сігіда Богдан

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

380504863725

Замовник

ЄДРПОУ

03346331

Назва

Акціонерне товариство Київгаз

Назва (англійською мовою)

Akcionerne tovaristvo Kiyivgaz

Повна назва

Акціонерне товариство Київгаз

Повна назва (англійською мовою)

Akcionerne tovaristvo Kiyivgaz

Поштовий індекс

01103

Країна

Україна

Область або регіон

Київська область

Населений пункт

Київ

Адреса

вул. Михайла Бойчука, буд. 4-Б

Звернення: За тендером : Послуги з проведення попередніх (під час прийняття на роботу) та/або періодичних (протягом трудової діяльності) медичних оглядів працівників Замовника, а також послуги психофізіологічної експертизи за кодом ДК 021:2015 85140000-2 «Послуги у сфері охорони здоров’я різні»

Тема: ВИМОГА про усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель та вилучення дискримінаційних вимог

Зміст: Шановний замвонику! Нами було проаналізовано Тендерну документацію (ТД). Повідомляємо, що п. 2.5 Додатку №2 до ТД містить вимогу, яка є явно дискримінаційною, технічно абсурдною та такою, що свідчить про штучне звуження конкуренції під одного заздалегідь визначеного учасника. Суть порушення: Замовник вимагає надання Сертифікату ISO 9001:2015, сфера дії якого має включати дослівний перелік: «...діяльність психоаналітиків, психологів і психотерапевтів, рентгенівські лабораторії, електрокардіограф, апарати УЗД, гінекологічний кабінет». Обґрунтування неправомірності вимоги: 1. Технічна безграмотність та невідповідність стандартам ISO: Міжнародний стандарт ISO 9001:2015 оцінює систему управління якістю менеджменту, а не наявність конкретного медичного обладнання. Вимога, щоб у сфері дії сертифікату було зазначено назви приладів (наприклад, «електрокардіограф» або «апарати УЗД»), суперечить самій суті стандартизації. Сертифікат ISO видається на вид діяльності (за КВЕД), а не на інвентарний опис кабінетів. Жоден незалежний орган сертифікації не формує «сферу дії» за переліком меблів чи приладів, якщо тільки це не було зроблено на спеціальне замовлення під конкретний тендер. 2. Ознаки «корупційного копіпасту»: Наявність у ТД такого специфічного та хаотичного переліку послуг (зокрема, «діяльність психоаналітиків») свідчить про те, що дана вимога була дослівно скопійована з сертифікату конкретної медичної установи, яку Замовник бажає бачити переможцем. Психоаналітики не входять до переліку спеціалістів, обов’язкових для проведення медичних оглядів згідно з Наказом МОЗ №1393. Це штучне ускладнення, яке не має жодного відношення до якості послуг для АТ «КИЇВГАЗ». 3. Порушення ст. 5 та ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі»: Вимога щодо наявності у сертифікаті ISO конкретних слів, які не є стандартними для галузі, обмежує участь усіх інших медичних закладів України, які мають чинні сертифікати ISO 9001 на «Медичну практику», але з іншим описом сфери. Це є класичним прикладом дискримінації, що неодноразово підтверджувалося рішеннями Колегії АМКУ. 4. Психологічний та правовий аспект: АТ «КИЇВГАЗ» є стратегічним підприємством. Намагання обмежити конкуренцію через маніпуляції з текстом сертифікатів ISO може стати об’єктом прискіпливої уваги не лише Державної аудиторської служби України, а й правоохоронних органів у контексті ст. 364 КК України (Зловживання владою або службовим становищем), оскільки такі дії ведуть до завищення ціни закупівлі через відсутність реальної конкуренції. ВИМАГАЄМО: 1. Повністю вилучити вимогу щодо надання сертифікату ISO 9001, оскільки наявність ліцензії МОЗ України вже є достатнім та вичерпним підтвердженням здатності надавати медичні послуги. 2. У разі залишення вимоги щодо ISO — привести її до ринкових стандартів, виклавши її у наступній редакції: «Сертифікат ISO 9001:2015 (або новіший), сфера дії якого поширюється на послуги у сфері охорони здоров’я (КВЕД 86.10, 86.21 або 86.22)». 3. Припинити практику використання «закритих» описів, що копіюють документи одного суб’єкта. Повідомляємо, що у разі відмови у задоволенні цієї вимоги, нами буде подана скарга до Органу оскарження (АМКУ). Також нами невідкладно буде подано лист до ДАСУ з проханням провести моніторинг даної закупівлі. Сподіваємось на конструктивне рішення, яке дозволить провести закупівлю в межах правового поля та з дотриманням принципів прозорості.

Дата оприлюднення звернення: 18.12.2025 17:08

Шановний учаснику! Вимога щодо наявності сертифіката ISO 9001:2015 встановлена Замовником з метою підтвердження впровадження системи управління якістю в закладі охорони здоров’я, що є стандартною практикою для забезпечення високого рівня послуг. Твердження про дискримінацію є необґрунтованими. Разом з тим, з метою максимального розширення кола потенційних учасників, Замовником прийнято рішення внести зміни до ТД. Нова редакція п. 2.5 Додатку 2 дозволяє подання сертифіката, сфера дії якого охоплює "медичну практику" або "послуги у сфері охорони здоров’я», що цілком відповідає ринковим стандартам.

Дата оприлюднення відповіді: 19.12.2025 15:45

Тема: ВИМОГА про негайне вилучення дискримінаційної та протиправної вимоги, що ґрунтується на нечинному акті законодавства

Зміст: Під час детального аналізу тендерної документації нами виявлено п. 2.2 Додатку №2, де Замовник вимагає підтвердження права встановлювати остаточний діагноз щодо профзахворювань згідно з Наказом МОЗ України від 25.03.2003 №133. Дана вимога є вершиною правового нігілізму та містить ознаки свідомого грубого порушення законодавства про публічні закупівлі з огляду на наступне: 1. Використання нечинного законодавства: Наказ МОЗ №133, на який посилається Замовник, ВТРАТИВ ЧИННІСТЬ ще 09.04.2022 року на підставі Наказу МОЗ №603. Вимога підтверджувати відповідність скасованому акту законодавства у 2025 році є абсурдною та свідчить про те, що тендерна документація була сліпо скопійована з документів багаторічної давнини або готувалася з метою введення потенційних учасників в оману. 2. Штучне створення монополії (Дискримінація): Навіть на момент своєї чинності, Наказ №133 визначав лише 10 (десять) суб’єктів на всю територію України, які мали право встановлювати такий діагноз (переважно державні інститути профпатології). Встановлюючи таку вимогу, АТ «КИЇВГАЗ» свідомо відсікає 99,9% медичних закладів України (як приватних, так і комунальних), створюючи корупційні преференції для вузького кола установ. Це є прямим порушенням ст. 5 Закону «Про публічні закупівлі». 3. Повна невідповідність предмету закупівлі: Предметом закупівлі є проведення періодичних медичних оглядів (Наказ МОЗ №1393 від 08.09.2025). Процедура «встановлення остаточного діагнозу профзахворювання» є окремим клінічним процесом, який регулюється Постановою КМУ №337 і не є частиною стандартної послуги з медогляду працівників. Замовник намагається вимагати від Учасників документи на послуги, які не є предметом закупівлі, що є перевищенням повноважень Замовника та порушенням принципів ефективності закупівлі. 4. Географічна пастка: З 10-ти установ, що фігурували у нечинному Наказі №133, лише дві знаходяться у м. Києві. Враховуючи вимогу Замовника про надання послуг у межах м. Києва, дана «схема» остаточно звужує конкуренцію до 2-х потенційних учасників, що робить торги фікцією та імітацією прозорості. ПОПЕРЕДЖЕННЯ: Свідоме включення до ТД нечинних норм та дискримінаційних обмежень з метою надання переваги конкретним державним установам має ознаки зловживання службовим становищем. Даний факт буде викладений у скарзі до Антимонопольного комітету України, а також у зверненні до Державної аудиторської служби України для проведення моніторингу закупівлі. Більше того, ми залишаємо за собою право звернутися до правоохоронних органів для перевірки дій Уповноваженої особи на предмет корупційної змови. ВИМАГАЄМО: 1. Негайно вилучити п. 2.2 Додатку №2 у повному обсязі як такий, що ґрунтується на нечинному нормативно-правовому акті та є дискримінаційним. 2. Привести Тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України станом на 2025 рік. 3. Офіційно надати роз’яснення, на якій підставі Замовником було використано нечинний Наказ МОЗ №133. Замовнику варто пам'ятати, що спроба «протягнути» свого учасника через неіснуючі накази — це найшвидший шлях до скасування закупівлі та персональної відповідальності посадових осіб.

Дата оприлюднення звернення: 18.12.2025 17:16

Замовник розглянув Вашу вимогу та повідомляє наступне: Замовник висловлює вдячність за ретельний аналіз тендерної документації та виявлену технічну неточність. Слід зазначити, що під час підготовки тендерної документації було допущено технічну помилку в частині посилання на нормативно-правовий акт, який втратив чинність. Замовник наголошує, що вказана вимога не мала на меті свідоме обмеження конкуренції або створення переваг для окремих учасників, а є наслідком технічної помилки при формуванні текстової частини Додатку №2. Замовник погоджується з Вашими аргументами щодо того, що процедура встановлення остаточного діагнозу професійного захворювання регулюється Постановою КМУ №337 та здійснюється спеціалізованими закладами охорони здоров’я, що не є предметом даної закупівлі. Відповідні зміни внесено до Тендерної документації (Додаток №2).»

Дата оприлюднення відповіді: 19.12.2025 15:45

Тема: ВИМОГА про усунення дискримінаційних вимог та уточнення технічних параметрів обладнання

Зміст: У Додатку №2 до ТД (п. 2.4) міститься вимога щодо наявності приміщення, обладнаного «спеціалізованим програмно-апаратним комплексом для проведення ПФЕ». Дана вимога в поточному формулюванні є дискримінаційною та корупціогенною з огляду на наступне: 1. Відсутність технічних характеристик: Замовником не визначено, що саме мається на увазі під поняттям «спеціалізований комплекс». Не зазначено жодного переліку обов’язкових функцій, параметрів, методик або програмних стандартів, яким має відповідати даний комплекс. Це створює умови для суб'єктивного оцінювання пропозицій та дискваліфікації будь-якого учасника за виключно власною (необґрунтованою) думкою Замовника щодо «спеціалізації» обладнання. 2. Штучне обмеження ринку: На ринку України існує декілька видів програмно-апаратних комплексів для ПФЕ. Проте, часто Замовники використовують таке формулювання, щоб надати перевагу одному постачальнику, який використовує застаріле обладнання конкретного виробника. Наполегливо нагадуємо, що відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації. 3. Формалізм щодо приміщень: Вимога щодо наявності окремого «кабінету лікаря-психофізіолога для проведення індивідуальних співбесід» є надмірною. Будь-яке приміщення, що відповідає санітарним нормам та ліцензійним умовам для здійснення медичної практики, може бути використане для співбесіди. Вимога наявності приміщення саме з такою назвою в документах на право власності/оренди є штучною перешкодою для учасників, які мають належну матеріальну базу, але з іншою номенклатурою назв приміщень. ВИМАГАЄМО: 1. Деталізувати технічні та функціональні вимоги до «програмно-апаратного комплексу для проведення ПФЕ», зазначивши конкретні методики, які він має реалізовувати, або додати фразу «або еквівалент» з описом мінімальних параметрів такого еквівалента. 2. Вилучити вимогу щодо наявності окремого кабінету саме для «індивідуальних співбесід», замінивши її на вимогу щодо наявності приміщень, які відповідають Ліцензійним умовам провадження медичної практики. 3. У разі відмови у задоволенні вимоги — офіційно повідомити назву та виробника того «спеціалізованого комплексу», який Замовник вважає еталонним, для оцінки такої вимоги на предмет дискримінації в Антимонопольному комітеті України. Попереджаємо: намагання замаскувати під терміном «спеціалізований» конкретну торгову марку чи виробника без належного обґрунтування є прямим порушенням закону, що призведе до скасування закупівлі на стадії оскарження.

Дата оприлюднення звернення: 18.12.2025 17:22

ВІДПОВІДЬ: «Шановний учаснику! Щодо вимоги про деталізацію технічних характеристик ПАК: Замовник не вбачає за доцільне вносити вузькі технічні характеристики до програмно-апаратного комплексу (ПАК), оскільки це, навпаки, може обмежити коло потенційних учасників, які використовують різне сертифіковане обладнання. Вимога щодо наявності «спеціалізованого ПАК» передбачає, що обладнання учасника повинно забезпечувати виконання психофізіологічної експертизи (ПФЕ) у повному обсязі відповідно до чинних нормативно-правових актів, що регулюють дану галузь (зокрема, наказів МОЗ України). Учасник вільний у виборі конкретного виробника та моделі комплексу, за умови, що такий комплекс дозволяє отримати достовірні результати експертизи. Оцінка пропозицій буде здійснюватися на підставі наявності такого обладнання як класу, без надання переваги жодній торговій марці. Таким чином, відсутність жорсткої деталізації параметрів ПАК забезпечує дотримання принципу конкуренції та дозволяє взяти участь у процедурі закупівлі будь-якому суб’єкту, що має належне матеріально-технічне забезпечення. Щодо приміщень: Замовником враховано зауваження Учасника. Для проведення співбесід може бути використане будь-яке приміщення Учасника, що відповідає санітарним нормам та Ліцензійним умовам провадження медичної практики в тому числі у в галузі Психофізіолігії. Відповідні зміни внесено до Тендерної документації (Додаток №2).»

Дата оприлюднення відповіді: 19.12.2025 15:46

Тема: ВИМОГА про усунення ознак грубого порушення ліцензійних умов та протидію легалізації некваліфікованого персоналу

Зміст: Під час вивчення вимог до персоналу (п. 3.1, 3.2 Додатку №2), нами виявлено факти, що свідчать про навмисне ігнорування Замовником норм законодавства про охорону здоров’я України. Обґрунтування неправомірності вимог: 1. Легалізація осіб без медичної спеціалізації: Замовник вимагає «посвідчення за результатами перевірки знань», але повністю ігнорує обов’язкову наявність у лікарів Сертифіката лікаря-спеціаліста за спеціальністю «Психофізіологія». Наголошуємо: відповідно до Наказів МОЗ України №385, №117 та №650, право займати посаду лікаря-психофізіолога та проводити психофізіологічну експертизу мають виключно особи, які здобули відповідну спеціалізацію. Будь-які «посвідчення» про навчання методик ПФЕ є лише додатковими документами і без чинного сертифіката лікаря-спеціаліста не дають права на здійснення медичної діяльності. Відсутність вимоги щодо надання Сертифіката лікаря-спеціаліста є прямою спробою Замовника допустити до надання послуг осіб без належної медичної кваліфікації. 2. Маніпуляції з підтвердженням штату: Вимагаючи «штатний розпис» замість Наказів про прийняття на роботу, Замовник створює умови для подання недостовірних відомостей. Штатний розпис підтверджує лише вакантні або планові одиниці, тоді як Наказ про прийняття на роботу є єдиним документом, що фіксує факт трудових відносин між конкретним лікарем та медичним закладом. 3. Прихована вимога під «обраного» Учасника: Вимога щодо «посвідчення про перевірку знань» замість державного сертифіката спеціаліста є типовою ознакою «заточки» під конкретну установу (наприклад, структури Держпраці), яка видає власні внутрішні посвідчення, що не мають сили державного документа про медичну спеціалізацію. ВИМАГАЄМО: 1. Привести ТД у відповідність до Наказів МОЗ України, доповнивши п. 3.2 Додатку №2 обов’язковою вимогою щодо надання діючих Сертифікатів лікарів-спеціалістів за спеціальністю «Психофізіологія» (або документів про підтвердження кваліфікаційної категорії) на кожного лікаря. 2. Додати вимогу щодо надання Наказів про прийняття на роботу або повних копій трудових книжок для підтвердження того, що лікар працює саме на посаді лікаря-психофізіолога, а не є залученим «консультантом» на папері. 3. Надати офіційне пояснення: на підставі якого нормативного акта Замовник вважає «посвідчення про перевірку знань» вищим за силою документ, ніж державний Сертифікат лікаря-спеціаліста? Попереджаємо: ігнорування вимог щодо кваліфікації лікарів — це не просто дискримінація, це створення загрози життю та здоров’ю працівників АТ «КИЇВГАЗ», оскільки експертизу проводитимуть нефахівці. Даний факт буде предметом негайної скарги до АМКУ та звернення до МОЗ України щодо перевірки ліцензійної відповідності майбутнього переможця.

Дата оприлюднення звернення: 18.12.2025 17:29

Шановний учаснику! Розглянувши Вашу вимогу, Замовник повідомляє наступне: 1. Щодо кваліфікації лікарів-психофізіологів (Сертифікат спеціаліста): Замовник погоджується з необхідністю дотримання норм законодавства про охорону здоров’я. Метою Замовника є отримання якісних послуг від кваліфікованого персоналу. Вимога щодо «посвідчення про перевірку знань» у попередній редакції ТД мала на меті підтвердження володіння фахівцем конкретними методиками ПФЕ, що використовуються на спеціалізованому обладнанні. Однак, враховуючи Ваші зауваження та з метою приведення ТД у повну відповідність до Наказів МОЗ України №385 та №117, Замовником прийнято рішення внести зміни до п. 3.2 Додатку №2. 2. Щодо підтвердження трудових відносин (Накази замість штатного розпису): З метою запобігання поданню недостовірних даних та підтвердження реальної наявності фахівців у штаті, Замовником внесено зміни до ТД. Учасники мають надати копію штатного розкладу,копії Наказів про прийняття на роботу або витяги з трудових книжок (перша сторінка та сторінка з актуальним записом), витяг з електронної трудової книжки (ЕТК) працівників, Копії Повідомлень про прийняття працівника на роботу (з відміткою ДПС або Квитанцією №1 та 2 про отримання/прийняття документа), що підтверджують факт прийняття та реєстрації трудових відносин у встановленому законом порядку на кожного фахівця, зазначеного в довідці про персонал. Це забезпечить прозорість та підтвердить, що послуги надаватимуться штатними працівниками учасника. 3. Щодо «посвідчення про перевірку знань»: Замовник повідомляє, що не вважає «посвідчення про перевірку знань» документом, що має вищу юридичну силу за державний Сертифікат лікаря-спеціаліста. Дана вимога була лише додатковим інструментом перевірки вузькоспеціалізованих навичок. У новій редакції ТД пріоритетність державних документів про медичну освіту та спеціалізацію чітко дотримана. Відповідні зміни внесено до Тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 19.12.2025 15:46