Обгрунтування використання процедури
Відповідно до постанови НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470 «Про видачу ліцензії на розподіл електричної енергії АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» (найменування суб’єкта господарювання)» суб’єкт господарювання отримав ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії в межах території м. Первомайський Харківської області, де знаходиться система розподілу електричної енергії, що перебуває у його власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації.
Тож АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» (найменування суб’єкта господарювання) здійснює господарську діяльність згідно з чинною ліцензією від 16.11.2018 р. № 1446 на провадження діяльності у сфері розподілу електричної енергії в межах території розташування замовника, а саме м. Первомайський Харківської області. Відтак замовник може отримувати послуги з розподілу електричної енергії винятково з використанням системи розподілу електричної енергії та ресурсів АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» (найменування суб’єкта господарювання).
Замовник проводить закупівлю послуг з розподілу електричної енергії за предметом закупівлі «Послуги з розподілу електричної енергії» (предмет закупівлі) в АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» (найменування суб’єкта господарювання) шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у випадку, передбаченому підпунктом 5 пункту 13 Особливостей у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин, оскільки об’єкти замовника приєднані безпосередньо до системи розподілу електричної енергії АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» (найменування суб’єкта господарювання).
Тарифи на послуги з розподілу електричної енергії підлягають державному регулюванню (ч. 1 ст. 7 Закону № 2019).
Природні монополії регулюються нормами Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 № 1682-III (далі — Закон № 1682). Природна монополія — стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги) (абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону № 1682).
Відповідно до частини 2 статті 5 Закону № 1682 зведений перелік суб’єктів природних монополій (далі — Зведений перелік) веде АМКУ на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, які формує НКРЕКП, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, — нацкомісії регулювання природних монополій у відповідній сфері або органи виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до пункту 7 Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням АМКУ від 28.11.2012 № 874-р, Зведений перелік розміщується щомісяця до 20 числа на офіційному веб-сайті АМКУ.
Відповідно до інформації, наведеної у Зведеному переліку, розміщеного на офіційному веб-сайті АМКУ станом на 30.11.2025 року, АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» (найменування суб’єкта господарювання) включено до Зведеного переліку на території Харківської області (найменування адміністративно-територіальної одиниці) за номером 29.
Інформацією, що міститься у Ліцензійному реєстрі Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на офіційному веб-сайті НКРЕКП, встановлено, що АТ «ХАРКІВОБЛЕНЕРГО» (найменування суб’єкта господарювання) має ліцензію на провадження господарської діяльності надання послуг з розподілу електричної енергії.