Тендер Послуги з комплексної охорони приміщень Державної служби зайнятості в південному регіоні України (Донецька, Запорізька, Миколаївська, Одеська та Херсонська області) працівниками охоронних служб та за допомогою технічних засобів (пультова охорона та кнопка тривоги), закупівля від ДЕРЖАВНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ, номер UA-2025-12-16-026176-a в системі Prozorro

Закупівля Послуги з комплексної охорони приміщень Державної служби зайнятості в південному регіоні України (Донецька, Запорізька, Миколаївська, Одеська та Херсонська області) працівниками охоронних служб та за допомогою технічних засобів (пультова охорона та кнопка тривоги) від ДЕРЖАВНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-12-16-026176-a
Id Tender	6170e6ef3d4d45978298506e82af7358
План	UA-P-2025-12-16-032240-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	16.12.2025 22:18
Остання зміна	20.12.2025 21:17
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

8 187 428.62 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 1 днів 16 год. )

з 16.12.2025 22:18 до 24.12.2025 00:00

Завершено

Період уточнень

з 16.12.2025 22:18

до 21.12.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 16.12.2025 22:18

до 21.12.2025 00:00

Період уточнень

з 16.12.2025 22:18 до 21.12.2025 00:00

Період оскарження

з 16.12.2025 22:18 до 21.12.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги з комплексної охорони приміщень Державної служби зайнятості в південному регіоні України (Донецька, Запорізька, Миколаївська, Одеська та Херсонська області) працівниками охоронних служб та за допомогою технічних засобів (пультова охорона та кнопка тривоги)

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

8 187 428.62 грн.

Назва предмета закупівлі

Очікувана вартість

8 187 428.62 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

40937,14

0,50 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Наявне

Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції

245 622.85

Аукціон

Cтарт аукціону

24.12.2025 15:31

Позиції закупівлі 2

Позиція : №1 78 840 (Година)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

79713000-5 - Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони

Кількість

78 840

Одиниця виміру

Година

Адреса постачання

Україна, вул. Карла Маркса 42 м. Дружківка вул. Рум'янцева, 4, м. Краматорськ Площа Соборна,3, м.Слов’янськ вул. Незалежної України 56-а, м. Запоріжжя вул. Рекордна, 16-б, м. Запоріжжя вул. 6 Поперечна, 32, м. Миколаїв. вул. Благовісного Вадима, 68, м. Миколаїв вул. Михайла Болтенка, 10, м. Одеса. вул. Євгенія Танцюри, 22 в, м. Одеса. вул. Стрітенська,7А, м.Херсон

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №2 94 (штуки)

Послуги з комплексної охорони приміщень Державної служби зайнятості в південному регіоні України (Донецька, Запорізька, Миколаївська, Одеська та Херсонська області) за допомогою технічних засобів (пультова охорона та кнопка тривоги)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

79711000-1 - Послуги з моніторингу сигналів тривоги, що надходять з пристроїв охоронної сигналізації

Кількість

Одиниця виміру

штуки

Адреса постачання

Україна, вул. Незалежної України, 56 А, м. Запоріжжя вул. Закарпатського Легіону, 11, м. Запоріжжя вул. Закарпатського Легіону, 11, м. Запоріжжя пр. Інженера Преображенського, 33/72, м. Запоріжжя вул. Рекордна, 16-б, м. Запоріжжя вул. Зачиняєва, 26, м. Вільнянськ вул. Українська, 42, селище Новомиколаївка вул. Торгова, 61, м. Миколаїв вул. Шкільна, 2-А, м. Миколаїв вул. Веселинівська, 45-А, м. Миколаїв вул. Лоцьманська, 1, м. Очаків вул. Центральна, 214/1, м. Нова Одеса вул. Центральна, 52, селище Березанка пров. Перемоги, 2, м. Баштанка вул. Незалежності, 109, селище Березнегувате вул. Грушевського, 2, м. Новий Буг вул. Миру, 226-А, селище Казанка вул. Київська, 97, м. Вознесенськ вул. Миру, 112, селище Братське вул. Паркова, 15, селище Єланець вул. Свободи, 14, селище Доманівка вул. Європейська, 54, м. Південоукраїнськ, вул. Мозолевського, 14, селище Веселинове вул. Шевченка, 18, м. Первомайськ пров. Каштановий, 8, селище Арбузинка вул. Героїв Врадіївщини, 137-А, селище Врадіївка вул. Центральна, 48-А, селище Криве Озеро вул. Незалежності, 26 В, м. Ананьїв вул. Соборна, 37 А, м. Арциз вул. Любомирська, 193 А, м. Балта пл. Шевченка, 1 А, м. Березівка пр-т Незалежності, 15, м. Біляївка вул. Енергетиків, 71, м. Теплодар вул. Болгарських ополченців, 34, м. Болград вул. Центральна, 103 А, селище Велика Михайлівка вул. Європейська, буд 26 А, селище Захарівка вул. Центральна, 65 в, селище Іванівка вул. Миру, 60 А, м. Кілія вул. Петра Сагайдачного, 13, м. Вилкове вул. Соборна, 69/1, м. Кодима вул. Свободи, 4 А, селище Доброслав вул. Володимира Князя, 132 А, селище Любашівка вул. Незалежності, 69, селище Миколаївка вул. Одеська, 19 А, селище Овідіополь вул. Соборна, 78 А, м. Рені вул. Незалежності, 4 А, м. Роздільна вул. Українська, буд. 12, селище Саврань вул. Захисників України, 8, селище Сарата вул. Тараса Шевченко, 4, селище Бессарабське вул. Центральна, 12, м. Татарбунари вул. Хантадзе, 8 Б, м. Чорноморськ вул. Соборна, 35 А, селище Ширяєве вул. Т.Г. Шевченка, 6, м. Південне вул. Євгенія Танцюри, 22 в, м. Одеса вул. Миколаївська, 12, м. Білгород-Дністровський вул. Музейна, 32, м. Білгород-Дністровський просп. Незалежності, 32, м. Ізмаїл вул Соборна, 239, м. Подільськ вул. Європейська, 11-А, селище Окни

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 15 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Оплата за фактично надані Послуги здійснюється щомісяця протягом 15 (п’ятнадцяти) робочих днів з дня підписання Сторонами Актів за попередній місяць. Оплата Послуг проводиться у національній валюті України гривні з урахуванням фінансових можливостей Замовника

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16
Критерії забезпечення

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: 1.1.1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору) із зазначенням інформації про договори за формою: № з/п Найменування сторін аналогічного договору Номер та дата аналогічного договору Предмет аналогічного договору Перелік первинних документів (акти приймання- передачі тощо) Контактні дані замовника / контрагента (телефон, електронна пошта тощо) ID номер закупівлі, за якою укладено аналогічний договір, та посилання в електронній системі закупівель (за наявності) 1 2 3 4 5 6 7 Аналогічним вважається договір на надання послуг з охорони охоронною службою. 1.1.2. не менше однієї сканкопії договору (договорів), зазначеного в довідці, 1.1.3. копії документів на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці та листи-відгуки/рекомендаційні листи тощо (не менше одного) від контрагента згідно з аналогічним договором (договорами), який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього (цих) договорів.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

На підтвердження наявності в учасника закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасник має надати довідку про наявність у користуванні обладнання, матеріально-технічної бази та технологій за формою: № з/п Найменування обладнання Кількість Примітки 1 2 3 4 … Довідка має містити інформацію про наявність: - спеціальних засобів (гумові кийки, газові балончики з аерозолями сльозоточивої та дратівної дії), визначених постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку спеціальних засобів, придбання, зберігання та використання яких здійснюється суб’єктами охоронної діяльності» від 11.02.2013 № 97, якими буде оснащений персонал охорони при здійсненні охоронної діяльності (в кількості не менше ніж зазначена кількість постів для охорони об’єктів працівниками охоронних служб (далі – пости), зазначена в Додатку 3 до тендерної документації); - форменого одягу (в кількості не менше ніж зазначена кількість постів, зазначена в Додатку 3 до тендерної документації) комплектів з наявністю на ньому ознак належності до учасника; - системи контролю за пересуванням охоронника по об’єкту (не менше ніж одна одиниця); - апаратно-програмний комплекс, що дозволяє здійснювати віддалений відеоконтроль за постами охорони в режимі реального часу через мережу Інтернет (не менше однієї одиниці); - джерело безперебійного живлення (генератор, інвертор, тощо) потужністю не менше ніж 7 кВт; - пульт централізованого спостереження(ПЦС)/системи передавання тривожних сповіщень (СПТС); - системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ). На підтвердження інформації, указаної у довідці, Учасник надає документи у складі своєї тендерної пропозиції: - сканкопії документів, що підтверджують право власності або користування чи залучення: договору/рів купівлі – продажу, та/або акту/ів введення в експлуатацію, та/або накладної (накладних) на придбання товару, та/або договору (договорів) оренди, та/або договору про співпрацю/користування чи надання послуг тощо (вказані договори повинні бути чинними на дату розкриття тендерної пропозиції); - сканкопії дозволів або відомості з автоматизованої інформаційної системи управління радіочастотним спектром щодо присвоєнь радіочастот (ПРЧ) для абонентського радіообладнання безпосереднього ультракороткохвильового радіозв’язку з вказанням номерів присвоєння радіочастоти в Реєстрі присвоєнь радіочастот загальних користувачів (в кількості не менше ніж зазначена в Додатку 3 до тендерної документації кількість постів) з потужністю передавача не менше 2 Вт, виданих Учаснику для експлуатації в регіоні надання послуг або у всіх регіонах України, а також договір про проведення радіочастотного моніторингу користування радіочастотним спектром, укладений «Українським державним центром радіочастот» та власником радіостанцій.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

3. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід4

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

На підтвердження наявності в учасника закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, Учасник має надати інформацію за формою: № з/п ПІБ Кваліфікація/ посада Загальний стаж роботи Працівник учасника/працівник субпідрядника/ співвиконавця Назва субпідрядника/ співвиконавця9 1 2 3 4 5 6 … Довідка має містити інформацію про наявність не менше ніж 18 працівників відповідної кваліфікації, з яких: - працівники, що безпосередньо пов’язані з організацією та здійсненням охорони, а також мають відповідну кваліфікацію мають входити до штату суб’єкта охоронної діяльності, що передбачено Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 18 листопада 2015 р. № 960, - не менше одного медпрацівника,; - не менше одного фахівця з заходів охорони; - не менше трьох інженерів-монтажників слабострумних систем. Для підтвердження інформації, зазначеної у довідці учасник повинен надати сканкопії: ? додатку 4 ДФ «Відомості про суми нарахованого доходу, утриманого та сплаченого податку на доходи фізичних осіб та військового збору» за останній звітній період, згідно з яким, загальна кількість працівників, які працюють відповідно до умов трудового договору (ознака доходу 101) становить не менше ніж 50% від необхідної кількості працівників, а саме від 35 охоронників. У разі, якщо працівників було прийнято на роботу після подання Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, то для підтвердження працевлаштування в Учасника працівників, необхідно надати «Повідомлення про прийняття працівника (домашнього працівника) на роботу / укладення гіг-контракту» (форма якого визначена у Додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. № 413) з відміткою органу Державної податкової служби України або з наданням сканкопії відповідної квитанції, якщо звітність здавалась в електронному вигляді. Дата повідомлення про прийняття на роботу працівника не повинна бути пізнішою ніж дата оголошення процедури закупівлі. ? документи, що підтверджують трудові стосунки працівників з Учасником (штатний розпис, або накази про призначення, або трудові договори тощо). Учасник має право залучати медичного працівника, який в штаті або за договором з відповідним медичним закладом, медпрацівник якого має наступні документи: свідоцтво, що підтверджує його право на проведення щозмінних передрейсових (післярейсових) медичних оглядів водіїв транспортних засобів, довідку про внесення до Єдиного реєстру медичних працівників, що проводять щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів, номерний штамп (централізовано виготовлена печатка єдиного затвердженого зразка), з обов’язковим записом в журналі щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв (у відповідності до додатку 3 до Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів «Журнал щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв»). ? посвідчення та витяги з протоколів перевірки знань на працівників інженерів-монтажників слабоструменевих систем: загальний курс з охорони праці та пожежної безпеки, правила охорони праці під час виконання робіт на висоті НПАОП 0.00-1.15-07, правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями НПАОП 0.00-1.71-13, правила безпечної експлуатації електроустановок з допуском до 1000 В. ? сканкопії документів, що підтверджують відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків, які видані не раніше одного року до кінцевої дати подання тендерних пропозицій. ? сканкопії документів, які підтверджують проходження особою обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, які чинні на дату подання тендерної пропозиції. ? сканкопія сертифіката з управління конфліктами, виданого працівнику Учаснику (не менше одного); ? сканкопії свідоцтв про проходження охоронниками навчання у відповідному закладі з присвоєнням (підвищенням) робітничої кваліфікації «охоронник» не нижче третього розряду, державного зразку для всіх охоронників, яких планується задіяти. Інформація про отримання працівниками Учасника документів державного зразку про присвоєння (підвищення) кваліфікації «охоронник», що передбачено статтею 14 Закону України «Про охоронну діяльність», повинна міститись в Єдиній державній електронній базі з питань освіти (ЄДЕБО). Учасник повинен надати інформацію з Єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО), згідно з наказом МОН України від 08.06.2018 № 620 на зазначених в довідці охоронників. Учасник повинен підтвердити, що охоронники, які будуть залучені до надання послуг, мають належний рівень підготовки відповідно до чинних вимог у сфері безпеки та охорони праці. На підтвердження учасник подає документи, що засвідчують проходження встановлених процедур оцінки знань, а саме: – сканкопія витягу з протоколу роботи відповідної комісії щодо перевірки знань з питань охорони праці; – сканкопії чинних посвідчень на кожного працівника, який планується до залучення.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

4. Наявність фінансової спроможності

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Учасником має бути надане підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі не менше ніж 75% від очікуваної вартості предмета закупівлі. Учасники, які працюють менше одного року, надають документи на підтвердження фінансової спроможності за період роботи.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

1. Забезпечення виконання договору про закупівлю

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що

Вимога

Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю

Тип даних

Дробове число

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Значення, яке очікується

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії). Подача скарги зупиняє перебіг цих строків у разі подання одним з учасників цієї закупівлі скарги на рішення замовника. Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду. Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 5 % від вартості договору. До уваги учасників інформація для оформлення банківської гарантії: Назва Замовника: Державний центр зайнятості Місцезнаходження Замовника: вул. Еспланадна, 8/10, м. Київ, 01601 код за ЄДРПОУ: 03491079 IBAN: UA258201720355409300000700022 в ДКСУ м. Києва. Та інші вимоги до ТД.

Тип

Документ

Забезпечення виконання договору

Вимога

Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Значення, яке очікується

2. Забезпечення тендерних пропозицій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі

Тип даних

Дробове число

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Гарантія надається за формою (далі — Форма), наведеною в Додатку 6 до цієї Тендерної документації з урахуванням умов, викладених в даному пункті. Учасникам заборонено відступати від форми гарантії. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 245 622,85 гривень. Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія. Банківська гарантія повинна бути оформлена з грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. На підтвердження зарахування грошового покриття, надається довідка з банку про наявність повного грошового покриття на весь строк дії відповідної гарантії, видана Банком-гарантом, завірена печаткою Банка-гаранта та підписом уповноваженої особи від Банка – гаранта. Та інші вимоги до ТД.

Значення, яке очікується

3,0

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Документи лота

Гарантія.pdf

16.12.2025 22:18

Критерії оцінки

проєкт ДОГОВОРУ південь.docx

16.12.2025 22:18

Проект договору

ТД-7971 південь.docx

16.12.2025 22:18

Тендерна документація

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

16.12.2025 22:18

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

16.12.2025 22:18

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Значення, яке очікується

120

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Значення, яке очікується

ukr

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 22:18

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

16.12.2025 22:18

Оголошення про проведення закупівлі

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Віталій Фурик

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380443650364

Сайт:

https://www.dcz.gov.ua/

Замовник

ЄДРПОУ

03491079

Назва

ДЕРЖАВНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ

Повна назва

ДЕРЖАВНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ

Поштовий індекс

01601

Країна

Україна

Область або регіон

м. Київ

Населений пункт

м. Київ

Адреса

вул. Еспланадна, 8/10

Звернення: За тендером : Послуги з комплексної охорони приміщень Державної служби зайнятості в південному регіоні України (Донецька, Запорізька, Миколаївська, Одеська та Херсонська області) працівниками охоронних служб та за допомогою технічних засобів (пультова охорона та кнопка тривоги)

Тема: Дискримінаційні умови

Зміст: Замовником від Учасників вимагається: Довідка у довільній формі про наявність службових собак в кількості не менше ніж 2 собаки на одну область, яка зазначена в Додатку 3 тендерної документації та кінологів дресирувальників (з розрахунку один кінолог на кожну область в якому будуть надаватися послуги). До довідки надаються: ? сканкопії свідоцтв/дипломів/сертифікатів, які підтверджують, що одна з службових собак пройшла спеціальні курси дресирування Пошук вибухових речовин та вогнепальної зброї в державних установах організаціях або Кінологічних організаціях, які є діючими членами Міжнародних Кінологічних організацій а інша пройшла спеціальні курси дресирування з охоронно-захисних програм/загальний курс дресирування/загальний курс слухняності/захисно-караульна служба в відповідних організаціях; ? сканкопії ветеринарних паспортів на кожного собаку з підтвердженням проведення щеплень проти сказу (щеплення повинні бути дійсними, у разі закінчення строку дії щеплення до кінця надання послуг, учасник повинен надати гарантійний лист про своєчасну вакцинацію службових собак).; ? сканкопії реєстраційних посвідчень на кожного собаку, видані учаснику органом місцевої влади, або державними органами, установами, організаціями; ? чинні договори страхування відповідальності за шкоду, заподіяну собакою третім особам, на кожну задіяну в охороні службову собаку, відповідно до пункту 1 Порядку і Правил проведення обов’язкового страхування відповідальності власників собак за шкоду, яка може бути заподіяна третім особам»; сканкопії посвідчень/свідоцтв/сертифікатів кінологів дресирувальників, видані профільними державними установами, організаціями/або Кінологічними організаціями, які є діючими членами Міжнародних Кінологічних організацій в кількості не менше ніж зазначена кількість областей в необхідних технічних характеристиках Додатку 3 тендерної документації Дана вимога є дискримінаційною та порушує основні принципи публічних закупівель. На якій підставі Замовником вимгається не менше 2 службові собаки в кожній області? Учасники повинні мати кінологічну службу в кожному регіоні, що призводить до надмірних витрат. Дана вимога неодноразово була оскаржена в уповноваженому органі та за результатами розглядів скарги зобовязано внести зміни. Просимо Замовника виключити дискрамінаційну умову. У разі не внесення змін, дана вимога буде оскаржена

Дата оприлюднення звернення: 20.12.2025 19:30

Тема: Дискриманаційні умови

Зміст: Замовник вимагає від Учасників надати у складі пропозиції: сканкопія договору, укладеного з Управлінням поліції охорони, про централізовану охорону з реагуванням наряду поліції охорони, який підтверджує можливість залучення груп реагування поліції охорони для допомоги нарядам охорони об’єктів у разі виникнення надзвичайної (ускладнення криміногенної) ситуації чи надзвичайної події, та документів - свідоцтв про реєстрацію, технічних талонів або інших документів, що підтверджують право користування транспортом, а також фотографій таких транспортних засобів із чіткою видимістю державних номерних знаків. Кількість підтверджених транспортних засобів реагування повинна становити не менше 50% від кількості об’єктів для охорони за допомогою технічних засобів (пультова охорона та кнопка тривоги), зазначених в Додатку 3 до тендерної документації. Дана вимога є дискримінаційною!!!! Ліцензійними умовами охоронної діяльності не передбачено мати договори з поліцією! Відповідно до яких нормативних актів Замовник включив дану вимогу??? Просимо виключити дискримінаційну вимогу!!!

Дата оприлюднення звернення: 20.12.2025 19:39

Тема: апаратно-програмний комплекс

Зміст: дана вимога є штучною, не обґрунтованою і дискримінаційною. Вказана вимога неодноразово розглядалась комісією АМКУ та у всіх випадках прийняте рішення на користь скаржників.ні ЗУ «Про охоронну діяльність». Ні Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності не передбачають наявності у суб’єкта охоронної діяльності системи апаратно-програмний комплекс. просимо уважно прочитати рішення АМКУ від 01.08.2023 № 11874-р/пк-пз та рішення від 03.09.2024 № 14736-р/пк-пз та внести зміни в ТД. Дякуємо

Дата оприлюднення звернення: 20.12.2025 20:05

Тема: - не менше одного медпрацівника

Зміст: медпрацівник якого має наступні документи: свідоцтво, що підтверджує його право на проведення щозмінних передрейсових (післярейсових) медичних оглядів водіїв транспортних засобів, довідку про внесення до Єдиного реєстру медичних працівників, що проводять щозмінні передрейсові та післярейсові медичні огляди водіїв транспортних засобів, номерний штамп (централізовано виготовлена печатка єдиного затвердженого зразка), з обов’язковим записом в журналі щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв (у відповідності до додатку 3 до Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів «Журнал щозмінного передрейсового та післярейсового медичних оглядів водіїв»).Замовником чітко визначено, що послуги з охорони об’єктів Замовника повинні надаватись Учасником відповідно до вимог Закону України «Про охоронну діяльність» від 22.03.2012 № 4616-VІ (із змінами), постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності» від 18.11.2015 № 960 .Зазначеними нормативними актами чітко визначені вимоги до кадрового ресурсу охоронної компанії, серед якого наявність медичного працівника як в штаті, так і на договірних умовах залучення не передбачено. Щодо Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затвердженого наказом МОЗ України, МВС України від 31.01.2013 № 65/80), на який посилається Замовник, застосування зазначеного нормативного правового-акту до водіїв транспортних засобів, що використовуються в процесі надання охоронних послуг є некоректним та не може бути застосовано до послуг охорони. П. 1.1. зазначеного Положення передбачено, що медичний огляд проводиться з метою визначення здатності кандидатів у водії (водіїв) до безпечного керування транспортними засобами відповідної категорії, а також визначення можливих пристосувань, що забезпечать безпечність керування транспортними засобами для осіб з інвалідністю та осіб з обмеженнями повсякденного функціонування. Щозмінному передрейсовому та післярейсовому медичним оглядам підлягають водії транспортних засобів підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності, фізичних осіб-підприємців, що здійснюють перевезення пасажирів та вантажів (далі - перевізник).Водії транспортних засобів, що задіяні у надання послуг з охорони не здійснюють перевезення пасажирів та вантажів. Вимога є штучною з метою посилення непрохідних кваліфікаційних вимог у тендерній документації для забезпечення участі якогось певного суб’єкта та створює дискримінаційні умови для потенційних учасників та такою, що не відповідає чинному законодавству України. Негайно приберіть вимогу!!!!

Дата оприлюднення звернення: 20.12.2025 20:12

Тема: - не менше трьох інженерів-монтажників слабострумних систем

Зміст: Для підтвердження інформації, зазначеної у довідці учасник повинен надати сканкопії посвідчення та витяги з протоколів перевірки знань на працівників інженерів-монтажників слабоструменевих систем: загальний курс з охорони праці та пожежної безпеки, правила охорони праці під час виконання робіт на висоті НПАОП 0.00-1.15-07, правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями НПАОП 0.00-1.71-13, правила безпечної експлуатації електроустановок з допуском до 1000 В. зазначені вимоги не відповідають суті нормативно-правових актів, що встановлюють порядок, правила, мету, суб’єкта проходження зазначених правил. Зокрема: НПАОП 0.00-1.15-07 - "Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті" поширюється на роботи при будівництві, монтажі, демонтажі конструкцій і обладнання, ремонті, реконструкції, регулює роботи на висоті, включно з верхолазними роботами,визначає вимоги безпеки при роботі з драбин, риштувань, підйомників НПАОП 0.00-1.71-13 - "Правила охорони праці під час роботи з інструментом та пристроями" встановлює вимоги охорони праці при роботі з металообробними верстатами, регулює роботи зі зварювальним та газополум'яним обладнанням, поширюється на роботи з вантажопідйомними механізмами, абразивним інструментом, охоплює вогневі роботи та роботи з механізованим інструментом Ці НПАОП не застосовуються до слабострумових систем, адже слабострумові системи (охоронна сигналізація, пожежна сигналізація, відеоспостереження, системи контролю доступу, телефонія, комп'ютерні мережі) працюють при напрузі, що як правило не перевищує 48-60 В та потужності значно нижчій за 1000 Вт, а НПАОП 0.00-1.15-07 регулює безпеку робіт на висоті, а не електробезпеку чи роботу з електроустановками, та НПАОП 0.00-1.71-13 стосується роботи з механічним інструментом, верстатами та зварювальним обладнанням, але не містить специфічних вимог до слабострумових систем. Для слабострумових систем застосовуються інші нормативні документи: НПАОП 40.1-1.21-98 "Правила безпечної експлуатації електроустановок споживачів" - для електроустановок ДБН В.2.5-23 "Проектування електрообладнання об'єктів цивільного призначення" Відповідні норми для конкретних систем (ОПС, відеоспостереження тощо) Групи допуску з електробезпеки для роботи зі слабострумовими системами: Для монтажу та обслуговування достатньо ІІ-ІІІ групи з електробезпеки Вимоги груп IV-V стосуються електроустановок до і понад 1000 В Вимога є штучною з метою посилення непрохідних кваліфікаційних вимог у тендерній документації для забезпечення участі якогось певного суб’єкта та створює дискримінаційні умови для потенційних учасників та такою, що не відповідає чинному законодавству України. Просимо прибрати дану дискримінаційну та необґрунтовану вимогу з тендерної документації, як таку що порушує законодавство у сфері публічних закупівель.

Дата оприлюднення звернення: 20.12.2025 20:17

Тема: - сканкопія сертифіката з управління конфліктами, виданого працівнику Учаснику (не менше одного).

Зміст: Охоронні послуги, які є предметом закупівлі регулюються спеціальним Законом України «Про охоронну діяльність» №4616-VI від 22.03.2012 року та Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затверджених Постановою КМУ від 18.11.2015 року № 960. Зазначеними нормативними актами чітко визначені вимоги до кадрового ресурсу охоронної компанії та його керівного складу. Жодним із зазначених нормативно-правових актів не передбачено наявність ні у охоронників, ні у керівного складу, в тому числі й у фахівця з заходів охорони наявність зазначеного сертифікату. Встановивши дану дискримінаційну вимогу, Замовник порушує законні права та інтереси учасників, які не мають вищевказаних документів, а отже не відповідають вимогам тендерній документації Замовника та не можуть взяти участь у закупівлі. Тобто, учасники, які мають ліцензію на надання охоронних послуг та мають персонал, який відповідає ЗУ "Про охоронну діяльність" та Ліцензійним умовам не можуть прийняти участь у даній закупівлі, тому що Замовником встановлена вимога щодо надання додаткових документів, які учасники не повинні мати і права яких обмежуються, та тим самим порушуються принципи здійснення публічних закупівель передбачених ст. 5 та ст. 22 "Про публічні закупівлі". Схожа позиція щодо витребування додаткових сертифікатів та свідоцтв, проходження неспецифічних курсів персоналом охорони була визнана дискримінаційною в рішеннях АМКУ №11616-р/пк-пз від 04.07.2024 року; рішення АМКУ № 19975-р/пк-пз від 16.12.2024. Просимо Замовника прибрати дану дискримінаційну та необґрунтовану вимогу з тендерної документації, як таку що порушує законодавство у сфері публічних закупівель.

Дата оприлюднення звернення: 20.12.2025 20:22

Тема: ДСТУ ISO 14001:2015,ДСТУ ISO 45001:2019 , ISO 37001:2016 , ДСТУ EN ІSO 9001:2018,Д,,,,СТУ ISO 18788:2017 ,

Зміст: Охоронні послуги, які є предметом закупівлі, регулюються спеціальним Законом України «Про охоронну діяльність» № 4616-VI від 22.03.2012 року та Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затверджених Постановою КМУ від 18.11.2015 року № 960. Жоден з вказаних нормативно-правових актів не передбачає отримання зазначених у розділі 4 Додатку 1до тендерної документації сертифікатів. Стаття 23 Закону України «Про стандартизацію» № 1315-VII від 05.06.2014 року передбачає, що національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами. З 1 січня 2018 року втратив чинність Декрет КМУ «Про стандартизацію і сертифікацію» від 10.05.1993 року № 46-93, а з 16.03.2018 року втратив чинність «Перелік продукції, що підлягає обов’язковій сертифікації в Україні», затвердженого Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 1 лютого 2005 року № 2, таким чином, надання зазначених сертифікатів не передбачено чинним законодавством України в сфері охоронної діяльності Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог , які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси. Вимога про надання вищевказаного сертифікату розрахована на учасників торгів, в яких вже є у наявності такі сертифікати, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) винесла рішення №18716-р/пк-пз від 21.11.2023 року, №19975-р/пк-пз від 16.12.2024 року, №14736-р/пк-пз від 03.09.2024 року, та № 326-р/пк-пз від 08.01.2025 року щодо аналогічної позиції, зобов’язавши замовника усунути невідповідності шляхом внесення змін до тендерної документації. Наполягаємо прибрати вимогу з тендерної документації щодо надання сертифікатів, як дискримінаційну та необґрунтовану вимогу та таку що порушує законодавство у сфері публічних закупівель!!!!

Дата оприлюднення звернення: 20.12.2025 20:30

Тема: Декларація відповідності матеріально-технічної бази Учасника вимогам законодавства з питань пожежної безпеки

Зміст: Вимога щодо надання зазначеної декларації порушує принцип недискримінації відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі” - Замовник повинен забезпечувати рівні умови для всіх учасників. Така вимога може створювати необґрунтовані перешкоди для участі у закупівлі. Охоронні компанії можуть орендувати приміщення, працювати з мобільними групами, надавати послуги без постійної матеріально-технічної бази - це не впливає на якість охоронних послуг. Крім того, зазначений документ не• пов’язаний з предметом закупівлі - охоронні послуги надаються на об’єктах Замовника, перелік яких міститься в Додатку 3 до тендерної документації, а не на базі виконавця. Також зазначена вимога виходить за межі технічних/кваліфікаційних критеріїв, що суперечить принципу пропорційності вимог відповідно до ст. 3 Закону України “Про публічні закупівлі”. Охоронні послуги, які є предметом закупівлі UA-2025-12-16-026140-a, є ліцензійним видом господарської діяльності та регулюються спеціальним Законом України «Про охоронну діяльність» №4616-VI від 22.03.2012 року та Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затверджених Постановою КМУ від 18.11.2015 року № 960.Стаття 11 Закону України “Про охоронну діяльність” встановлює вимоги до ліцензування, але Декларація пожежної безпеки матеріально-технічної бази не є обов’язковою умовою для отримання ліцензії на охоронну діяльність. Отже, вважаємо, що ця вимога також є штучною з метою посилення непрохідних кваліфікаційних вимог у тендерній документації для забезпечення участі якогось певного суб’єкта та створює дискримінаційні умови для потенційних учасників та такою, що не відповідає чинному законодавству України. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог , які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також, права та законні інтереси. Просимо Замовника прибрати дану дискримінаційну та необґрунтовану вимогу з тендерної документації, як таку що порушує законодавство у сфері публічних закупівель.

Дата оприлюднення звернення: 20.12.2025 20:34

Тема: не менше ніж 2 собаки на одну область,та кінологів дресирувальників (з розрахунку один кінолог на кожну область в якому будуть надаватися послуги).

Зміст: До довідки надаються: ? сканкопії свідоцтв/дипломів/сертифікатів, які підтверджують, що одна з службових собак пройшла спеціальні курси дресирування Пошук вибухових речовин та вогнепальної зброї в державних установах, організаціях або Кінологічних організаціях, які є діючими членами Міжнародних Кінологічних організацій а інша пройшла спеціальні курси дресирування з охоронно-захисних програм/загальний курс дресирування/загальний курс слухняності/захисно-караульна служба в відповідних організаціях. Охоронні послуги, які є предметом закупівлі UA-2025-12-16-026140-a, регулюються спеціальним Законом України «Про охоронну діяльність» № 4616-VI від 22.03.2012 року та Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затверджених Постановою КМУ від 18.11.2015 року № 960. Жоден з вказаних нормативно-правових актів не передбачає отримання свідоцтв/дипломів/сертифікатів про проходження собаками спеціальних курсів дресирування Пошук вибухових речовин та вогнепальної зброї. Так, стаття 17 ЗУ «Про охоронну діяльність» № 4616-VI від 22.03.2012 року встановлює чіткі та вичерпні вимоги до собак. Собаки мають пройти відповідний курс дресирування, бути визнаними придатними для службового використання та мати ветеринарний паспорт. Службові собаки можуть використовуватися виключно для: виявлення проникнень (спроб проникнень) на об'єкти, що охороняються та виявлення осіб, які незаконно перебувають на об'єктах, що охороняються Правила використання службових собак: У громадських місцях: Забороняється використання службових собак без наявності провідника собаки в громадських і загальнодоступних місцях Собаки мають бути на повідку Необхідно дотримуватися встановлених ветеринарних правил На закритих територіях: Дозволяється тримати собак без прив'язі, якщо на території відсутні люди На видних місцях мають бути розміщені чіткі та розбірливі попереджувальні написи про охорону об'єкта за допомогою службових собак Повинен забезпечуватися постійний контроль з боку персоналу охорони Ці вимоги є обов'язковими для усіх суб’єктів охоронної діяльності, які використовують службових собак. Отже, вважаємо, що ця вимога також є штучною з метою посилення непрохідних кваліфікаційних вимог у тендерній документації для забезпечення участі якогось певного суб’єкта та створює дискримінаційні умови для потенційних учасників та такою, що не відповідає чинному законодавству України. Треба прибрати дану дискримінаційну та необґрунтовану вимогу з тендерної документації, як таку що порушує законодавство у сфері публічних закупівель.

Дата оприлюднення звернення: 20.12.2025 20:39

Тема: вміння поводитись у ситуаціях при виявленні невідомих об’єктів (пакунків тощо) у приміщені замовника

Зміст: На підтвердження зазначених навичок Учасником надається сканкопія сертифіката про проходження навчання з попередження ризиків від вибухонебезпечних предметів, який виданий кінологу, який пройшов підготовку за програмою пошук вибухових речовин (документ повинен бути виданий на кожного кінолога). Охоронні послуги, які є предметом закупівлі, регулюються спеціальним Законом України «Про охоронну діяльність» № 4616-VI від 22.03.2012 року та Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затверджених Постановою КМУ від 18.11.2015 року № 960, жоден з яких не передбачає отримання зазначеного сертифікату на кінолога. Дана вимога має дискримінаційний характер, так як прийняти участь у закупівлі зможуть тільки ті учасники, які мають осіб (кінологів), які пройшли навчання з попередження ризиків від вибухонебезпечних предметів та підготовку за програмою пошук вибухових речовин. Встановивши дану дискримінаційну вимогу, Замовник порушує законні права та інтереси учасників, які не мають вищевказаних осіб з відповідним навчанням, а отже не відповідають вимогам тендерній документації Замовника та не можуть взяти участь у закупівлі. Відповідно до ЗУ "Про охоронну діяльність" встановлено чіткі вимоги до персоналу охорони та керівного складу, з чітким переліком відповідних документів, в тому числі і про освіту. Наявності ніяких інших документів у персоналу охорони чинним законодавством не передбачено. Тобто, учасники, які мають ліцензію на надання охоронних послуг та мають персонал, який відповідає ЗУ "Про охоронну діяльність" та Ліцензійним умовам не можуть прийняти участь у даній закупівлі, тому що Замовником встановлена вимога щодо надання додаткових документів, які учасники не повинні мати і права яких обмежуються, та тим самим порушуються принципи здійснення публічних закупівель передбачених ст. 5 та ст. 22 "Про публічні закупівлі". Вимоги щодо надання учасником документів про проходження навчання, яке прямо не передбачено нормативно-правовими актами у сфері охоронної діяльності були неодноразово визнані дискримінаційними, зокрема у рішенні АМКУ №11616-р/пк-пз від 04.07.2024 року; рішення АМКУ № 19975-р/пк-пз від 16.12.2024. наполягаємо прибрати дану дискримінаційну та необґрунтовану вимогу з тендерної документації, як таку що порушує законодавство у сфері публічних закупівель.

Дата оприлюднення звернення: 20.12.2025 20:45

Тема: Декларація відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з охорони праці під час виконання робіт – що виконуються на висоті понад 1,3 метра; верхолазні роботи; промисловий альпінізм в регіоні надання послуг.

Зміст: Зазначена вимога є незаконною, дискримінаційною, непропорційною та такою, що не має правових підстав для включення в тендерну документацію на закупівлю охоронних послуг . Отримання декларації відповідності матеріально-технічної бази учасника вимогам законодавства з охорони праці під час виконання робіт – що виконуються на висоті понад 1,3 метра; верхолазні роботи; промисловий альпінізм в регіоні надання послуг регулюється Постановою КМУ № 1107 від 26.10.2011 "Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки" , Постановою КМУ № 77 від 03.02.2021 "Про затвердження переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки", Додатком 2 (група Б) до Постанови КМУ № 1107 - Перелік видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації, НПАОП 0.00-1.15-07 "Правила охорони праці під час виконання робіт на висоті" Декларація відповідності матеріально-технічної бази - це дозвільний документ, який надає право роботодавцю виконувати роботи підвищеної небезпеки, у тому числі роботи на висоті понад 1,3 метра. Відповідно до Закону України "Про охоронну діяльність", охоронні компанії здійснюють: Фізичну охорону об'єктів - патрулювання, контроль доступу, пропускний режим Пультову охорону - моніторинг сигналізації, реагування на тривоги Супроводження вантажів та осіб Монтаж та обслуговування охоронної сигналізації (окрема ліцензія) Охорону громадського порядку на масових заходах Типові робочі місця охоронців: Пости охорони на рівні землі (вахта, рецепція, контрольно-пропускні пункти) Пульти моніторингу (диспетчерські центри) Патрулювання території на рівні землі Огляд периметра на рівні землі Проаналізувавши зазначені вище нормативно-правові акти, мету та сферу застосування охоронних послуг та проведення робіт – що виконуються на висоті понад 1,3 метра; верхолазні роботи; промисловий альпінізм в регіоні надання послуг наголошуємо, що при встановленні зазначеної вимоги Замовник не врахував: 1. відсутність правового зв'язку між предметом закупівлі та вимогою, так як охоронна діяльність за своєю природою НЕ передбачає виконання робіт на висоті понад 1,3 метра як основної або супутньої діяльності. Охоронники виконують свої функції на об'єктах замовника з наземних постів охорони. Роботи на висоті не є частиною охоронних послуг, визначених у ліцензійних умовах. Приберіть дану дискримінаційну та необґрунтовану вимогу з тендерної документації!!!!

Дата оприлюднення звернення: 20.12.2025 20:51

Тема: збройова кімната, транспорт не менше 50% від кількості об’єктів для охорони за допомогою технічних засобів або сканкопія договору, укладеного з Управлінням поліції охорони,

Зміст: Закон України «Про охоронну діяльність» та Ліцензійні умови не зобов'язують суб'єкта господарювання мати власну або взагалі використовувати у своїй діяльності кімнату зберігання зброї, якщо охорона здійснюється без використання вогнепальної зброї або якщо зброя орендується чи зберігається в інший законний спосіб. Технічне завдання до вимог охорони передбачає: у разі виникнення надзвичайних ситуацій або ознак проникнення та порушення цілісності об’єкта охорони, працівник охорони має забезпечити недоторканність місця вчинення протиправних дій на об’єктах до прибуття представників правоохоронних органів. Про порушення цілісності об’єктів та заподіяні збитки сповіщає замовника та чергову частину органу внутрішніх справ. До прибуття представників органів внутрішніх справ забезпечує недоторканність місця події. Таким чином не зрозуміло навіщо працівники охорони у складі групи швидкого реагування повинні бути озброєними. Орган оскарження неодноразово зазначав, що учасник може залучати матеріально-технічну базу третіх осіб. Більше того не зрозуміло за яким критерієм Замовник обирав кількість транспорту реагування встановлюючи не менше 50% від кількості об’єктів для охорони за допомогою технічних засобів (пультова охорона та кнопка тривоги), зазначених в Додатку 3 до тендерної документації. Вимога наявності договору з Поліцією охорони ставить приватні охоронні компанії у залежність від державного суб'єкта, який одночасно є їхнім конкурентом на ринку. Учасник має право забезпечувати реагування власними групами швидкого реагування (ГШР) або через договори з іншими приватними компаніями. Ні Закон України «Про охоронну діяльність», ні Ліцензійні умови не зобов’язують суб’єкта охоронної діяльності укладати договори саме з Управлінням поліції охорони, про централізовану охорону з реагуванням наряду поліції охорони, який підтверджує можливість залучення груп реагування поліції охорони для допомоги нарядам охорони об’єктів у разі виникнення надзвичайної (ускладнення криміногенної) ситуації чи надзвичайної події. АМКУ визнавав подібні дії такими, що порушують законодавство про захист економічної конкуренції, оскільки вони створюють привілейоване становище для одного суб'єкта (Поліції охорони). Ми як потенційний учасник даної закупівлі у своїй діяльності не маємо збройової кімнати та не маємо укладеного договору з Управлінням поліції охорони на реагування, що ставить нас у нерівні умови порівняно з іншим учасником, умови тендерної документації для кого оприлюднені.приберіть вимогу

Дата оприлюднення звернення: 20.12.2025 21:04

Тема: ЄДЕБО

Зміст: По-перше, щодо незаконної вимоги підтвердження кваліфікації охоронника не нижче 3 розряду: Міністерством соціальної політики України Міністерства освіти і науки України затверджено Державний стандарт професійно-технічної освіти (ДСПТО 5169-ОК.74.60-2014) за професією: Охоронник (Код: 5169). Кваліфікація: охоронник 1, 2, 3, 4-го розрядів., в якому зазначено: Кваліфікація: охоронник 1-го розряду 6. Сфера професійного використання Діяльність приватних охоронних служб. Охорона об'єктів з незначним ступенем ризику* Об'єкти з незначним ступенем ризику* * Об’єкти з незначним ризиком для життя, здоров’я та майна: - місця та/або приміщення роздрібної (оптової) торгівлі; - аптечні та лікувальні заклади; - пансіонати, санаторії, бази відпочинку; - житлові та нежитлові будинки (приміщення) фізичних осіб; - автостоянки; - бази, склади, території із зберігання матеріальних цінностей або без таких. Кваліфікація: охоронник 2-го розряду 6. Сфера професійного використання Діяльність приватних охоронних служб. Діяльність з охорони громадського порядку та безпеки. Охорона об’єктів з середнім ступенем ризику** Об’єкти з середнім ступенем ризику** ** Об’єкти із середнім ризиком для життя, здоров’я та майна: - адміністративні, виробничі приміщення, території суб’єктів господарювання; - готелі, навчальні заклади; - музеї, картинні галереї, історико-культурні заповідники, інші об’єкти культури; - місця та/або приміщення, в яких здійснюється торгівля виробами з дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння, дорогоцінного каміння органогенного утворення, напівдорогоцінного каміння. Кваліфікація: охоронник 3-го розряду 6. Сфера професійного використання Діяльність приватних охоронних служб. Діяльність з охорони громадського порядку та безпеки. Охорона об’єктів з високим ступенем ризику*** Об’єкти з високим ступенем ризику*** - будівлі, в яких розміщуються центральні органи виконавчої влади; - банків та їх філій; - підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави; - об’єкти, на яких зберігаються наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори; - місця та/або приміщення роздрібної (оптової) торгівлі зброєю та спеціальними засобами та/або їх зберігання; - місця та/або приміщення в яких проводяться спортивні та розважальні заходи; - вантажі під час їх перевезення. Виконання функціональних обов’язків охоронником у складі наряду транспорту швидкого реагування. Застосування та використання вогнепальної зброї відповідно до законодавчих та нормативно-правових актів України. Замовником не доведено належність до об’єктів з високим ступенем ризику та підстави залучення охоронників саме 3-го розряду для надання послуг суб’єктами господарювання. Наказом від 29.12.2004 N 336 МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ затвердило Випуск 1 "Професії працівників, що є загальними для всіх видів економічної діяльності" Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників. (https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0336203-04#Text) По-друге, щодо незаконної вимоги Свідоцтва охоронників повинні міститись в реєстрі єдиної державної електронної бази з питань освіти (ЄДЕБО) Звертаємо вкотре увагу на те, що охоронні послуги, які є предметом закупівлі, регулюються спеціальним Законом України "Про охоронну діяльність" № 4616-VI від 22.03.2012 та Ліцензійними умовами провадження охоронної діяльності, затверджених Постановою КМУ від 18.11.2015 № 960. Відповідно до пункту 17 Ліцензійних умов провадження охоронної діяльності, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18.11.2015 № 960 персоналом охорони можуть бути дієздатні громадяни України, які досягли 18-річного віку, пройшли відповідне навчання або професійну підготовку, уклали трудовий договір із суб’єктом охоронної діяльності (входять до штату суб’єкта охоронної діяльності). Під час прийняття на роботу ліцензіат зобов’язаний отримати від зазначених осіб документи, необхідні для прийняття на роботу до суб’єкта охоронної діяльності, а саме: документи, які підтверджують проходження особою обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та профілактичного наркологічного огляду, які видані в установленому порядку; документ, який підтверджує, що такі особи не мають непогашеної чи не знятої в установленому законом порядку судимості за скоєння умисних злочинів; документ, що підтверджує відсутність в особи обмежень за станом здоров’я для виконання функціональних обов’язків, який видається в установленому порядку; копію паспорта громадянина України; документ про освіту державного зразка, що підтверджує проходження відповідного навчання або професійної підготовки і наявність кваліфікації (охоронника, охоронця); відомості про проходження особою служби у військовому резерві або перебування її у військовому оперативному резерві територіального центру комплектування та соціальної підтримки (військової частини), що зазначені у військовому квитку, контракті, довідці з територіального центру комплектування та соціальної підтримки (додається копія відповідного документа), крім осіб, які не підлягають призову під час мобілізації. Ліцензійними умовами не передбачено необхідності наявності свідоцтв охоронників в реєстрі єдиної державної бази з питань освіти (ЄДБЕО) з можливістю перевірки на відповідному сайті. Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з ліцензійними умовами, у зв'язку з чим Замовник порушив зазначені вище вимоги діючого законодавства. Просимо прибрати дискримінаційну та необґрунтовану вимогу щодо 3 розряду і інформації з ЄДЕБО, як таку що порушує законодавство у сфері публічних закупівель.

Дата оприлюднення звернення: 20.12.2025 21:09

Тема: Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 245 622,85 гривень

Зміст: Банківська гарантія повинна бути оформлена з грошовим покриттям на весь строк дії такої гарантії. для чого вам це грошове покриття???????????????

Дата оприлюднення звернення: 20.12.2025 21:17