Обгрунтування використання процедури
Відділ морської безпеки філії «Ольвія» ДП «АМПУ» здійснює закупівлю послуг за кодом ДК 021:2015 79710000-4 Охоронні послуги (Охоронні послуги Управління поліції охорони) відповідно до вимог Положення про здійснення закупівель товарів, робіт і послуг в державному підприємстві «Адміністрація морських портів України», затвердженого наказом ДП «АМПУ» від 27.03.2024 № 76/10 (зі змінами) (далі – Положення).
Проведення закупівлі необхідне для забезпечення збереження у державній власності стратегічних об’єктів портової інфраструктури спеціалізованого морського порту «Ольвія» (далі - СМП «Ольвія», Об'єкт), здійснення заходів, спрямованих на забезпечення схоронності та цілісності Об'єкту, пропyскного та внутрiшньоо6'єктового режиму, запровадженого філією «Ольвія» на Об'єкті, та охорони території СМП «Ольвія» шляхом відвернення безпосередніх посягань на Об'єкт, запобiгання несанкцiонованого доступу cтopoннix осiб до території СМП «Ольвія» i забезпечення здiйснення філією вcix належних їй повноважень в СМП «Ольвія».
Відповідно до постанови КМУ від 04.03.2015 №83 «Про затвердження переліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави» ДП «АМПУ» включено до переліку цих об’єктів. В свою чергу, згідно з постановою КМУ від 11.11.2015 року № 937 «Питання забезпечення охорони об’єктів державної та інших форм власності», ДП «АМПУ» входить до переліку об’єктів, охорона нерухомого майна яких здійснюється виключно органами поліції охорони на договірних засадах.
Філія «Ольвія» є відокремленим підрозділом ДП «АМПУ», тому згідно з вищевказаними нормативними актами, підлягає охороні виключно силами поліції охорони на договірних засадах. Таким чином, законодавством України органи поліції охорони визначені, як єдиний можливий постачальник даних послуг і не допускається можливість надання таких послуг іншими постачальниками.
Застосування процедури без використання електронної системи закупівель зроблено з урахуванням наступного.
Враховуючи те, що Охоронні послуги за кодом ДК 021:2015 79710000-4, конкретна назва предмету закупівлі: охоронні послуги Управління поліції охорони, можуть бути надані лише одним постачальником, відповідно до абзацу 4 підпункту 5) п.13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (зі змінами), а саме, якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутністю конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджено замовником, придбання Охоронних послуг за кодом ДК 021:2015 79710000-4 може бути здійснено без використання електронної системи.
З огляду на зазначене, при здійсненні закупівлі Охоронні послуг за кодом ДК 021:2015 79710000-4 договір укладається з Управлінням поліції охорони в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 40109016) без використання електронної системи.
На підставі вищенаведеного, а також враховуючи факт, що Охоронні послуги за кодом ДК 021:2015 79710000-4 можуть бути надані відповідно до абзацу 4 підпункту 5) п.13 Особливостей, договір про надання послуг з охорони Охоронні послуг за кодом ДК 021:2015 79710000-4, а саме: охоронні послуги Управління поліції охорони, укладається з Управлінням поліції охорони в Миколаївській області (код ЄДРПОУ 40109016) без використання електронної системи.