Тендер ДК 021:2015, код 09310000-5- Електрична енергія (Електрична енергія), закупівля від Відділ освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Маловисківської міської ради Кіровоградської області, номер UA-2025-12-15-017687-a в системі Prozorro

Закупівля ДК 021:2015, код 09310000-5- Електрична енергія (Електрична енергія) від Відділ освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Маловисківської міської ради Кіровоградської області.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-12-15-017687-a
Id Tender	feef815d50b2498fa51ba76d558adcae
План	UA-P-2025-12-15-021057-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	15.12.2025 18:52
Остання зміна	20.12.2025 08:54
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

6 060 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 1 днів 19 год. )

з 15.12.2025 18:44 до 23.12.2025 16:28

Завершено

Період уточнень

з 15.12.2025 18:44

до 20.12.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 15.12.2025 18:44

до 20.12.2025 00:00

Період уточнень

з 15.12.2025 18:44 до 20.12.2025 00:00

Період оскарження

з 15.12.2025 18:44 до 20.12.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

ДК 021:2015, код 09310000-5- Електрична енергія (Електрична енергія)

Примітки

Закупівля здійснюється у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» №1178 від 12.10.2022 р.,із змінами (далі – Особливості)

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

6 060 000 грн.

Електрична енергія

Назва предмета закупівлі

Електрична енергія

Очікувана вартість

6 060 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

60600,0

1 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

24.12.2025 12:13

Позиція

Опис предмета закупівлі

Електрична енергія

Код ДК 021:2015

09310000-5 - Електрична енергія

Кількість

600 000

Одиниця виміру

Кіловат-година

Адреса постачання

26200, Україна, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Центральна, буд. 107 та за адресами підпорядкованих закладів освіти

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 календарні днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

15.12.2025 15:41

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

15.12.2025 15:41

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

Значення, яке очікується

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

15.12.2025 15:41

Значення, яке очікується

ukr

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

15.12.2025 15:41

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

15.12.2025 15:41

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

15.12.2025 18:52

Оголошення про проведення закупівлі

ТД- електрика з урахуванням Особливостей.doc

15.12.2025 15:41

Тендерна документація

ПРОЄКТ ДОГОВОРУ.doc

15.12.2025 15:41

Проект договору

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Вікторія Компанієць

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380976329136

Замовник

ЄДРПОУ

40210751

Назва

Відділ освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Маловисківської міської ради Кіровоградської області

Повна назва

Відділ освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Маловисківської міської ради Кіровоградської області

Поштовий індекс

26200

Країна

Україна

Область або регіон

Кіровоградська область

Населений пункт

м. Мала Виска

Адреса

вул. Центральна, буд. 107

ДК 021:2015, код 09310000-5- Електрична енергія (Електрична енергія)

Тендер: UA-2025-12-15-017687-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-12-15-017687-a.a1

Дата:

18.12.2025 13:35

Стан:

Очікує розгляду

Назва скарги:

СКАРГА на дискримінаційні умови тендерної документації

Зміст:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖІ 365» (далі – Скаржник) здійснює господарську діяльність з постачання електричної енергії споживачу на підставі Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII та ліцензії НКРЕКП, виданої відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджених постановою НКРЕКП від 27.12.2017 № 1469. Замовником затверджено тендерну документацію (далі – Тендерна документація) для проведення відкритих торгів з особливостями щодо закупівлі електричної енергії на 2026 рік. Відповідно до розділу ІІІ Тендерної документації та Додатків 2 і 5 до неї встановлено, зокрема, такі вимоги: Пункт 18 розділу ІІІ та пункт 18 Додатку 5 – обов’язок учасників надати чинний договір на проведення профілактичних дезінфекційних заходів разом з актом приймання-передачі послуг/видатковою накладною (з посиланням на статтю 18 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб»). Розділ ІІІ п. 6, Додаток 5 – обов’язок надати довідку щодо застосування заходів із захисту довкілля разом із свідоцтвом Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України або іншим документом, що підтверджує спеціальні знання працівника щодо організації природоохоронних робіт та вимог екологічного законодавства (диплом, документи про курси, семінари тощо). Розділ V «Інша інформація», Додаток 5 – вимога надати довідку, видану «уповноваженим органом», про відсутність факту накладення штрафів НКРЕКП у 2023 та/або 2024 роках за порушення нормативно-правових актів ринку електричної енергії та Ліцензійних умов з постачання, причому дата видачі довідки має бути відповідно не раніше 2024/2025 року. Додаток 2 та Додаток 5 – вимога надати протокол перевірки показників якості електроенергії на відповідність вимогам ДСТУ EN 50160:2014 разом із графіком відхилень напруги, який повинен бути виданий у 2024 році на ім’я учасника спеціалізованою метрологічною лабораторією, уповноваженою на це органом/підприємством, з наданням копії сертифіката визнання вимірювальних можливостей лабораторії. Скаржник вважає зазначені вимоги такими, що не відповідають вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, не випливають із національних стандартів ДСТУ, які регулюють якість електричної енергії, та мають дискримінаційний характер. Скарга подається до Антимонопольного комітету України як органу оскарження відповідно до статті 18 Закону № 922-VIII.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

СКАРГА на дискримінаційні умови тендерної документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-12-15-017687-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

1. Вимога надання договору та актів профілактичної дезінфекції (пункт 18 ТД, пункт 18 Додатку 5) Тендерна документація зобов’язує учасників надати чинний договір на проведення профілактичних дезінфекційних заходів та акти/накладні на підтвердження фактичного проведення таких заходів, посилаючись на статтю 18 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб». 1.1. Відсутність зв’язку з предметом закупівлі. Закон України «Про захист населення від інфекційних хвороб» регулює діяльність закладів, де здійснюється обслуговування населення, а обов’язки щодо проведення профілактичних дезінфекційних заходів покладає на власників/керівників відповідних об’єктів. Цей Закон не встановлює вимоги щодо обов’язкового надання учасником закупівлі електричної енергії договорів на дезінфекцію як умови участі у торгах. Такі вимоги не стосуються технічних чи якісних характеристик електричної енергії як товару і не випливають із ДСТУ EN 50160:2014/2023. 1.2. Порушення пункту 29 Особливостей. Вимога щодо договорів дезінфекції є де-факто вимогою до організації внутрішньої господарської діяльності учасника (готельні, офісні, складські приміщення тощо). Це підпадає під сферу «наявності матеріально-технічної бази та технологій» у розумінні статті 16 Закону № 922-VIII, застосування яких при закупівлі електричною енергії заборонено пунктом 29 Особливостей. 1.3. Порушення статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону № 922-VIII. Встановлення вимоги, що не обумовлена ані предметом закупівлі, ані законом, суперечить принципам пропорційності й недискримінації, створює зайвий формальний бар’єр і може призвести до невиправданого відхилення пропозицій. 2. Вимога екологічної довідки та документів про спеціальні екологічні знання працівника Тендерна документація зобов’язує учасників надати: довідку про застосування заходів із захисту довкілля при виконанні договору; свідоцтво/диплом/інший документ щодо отримання працівником учасника знань з організації природоохоронних робіт та з основ екологічного законодавства. 2.1. Кваліфікаційний критерій до працівників, заборонений пунктом 29 Особливостей. Вимога наявності у працівника учасника спеціальних екологічних знань (освіти, свідоцтва, курсів) є вимогою до кваліфікації персоналу учасника в розумінні пункту 2 частини другої статті 16 Закону № 922-VIII. З урахуванням пункту 29 Особливостей, при закупівлі електричної енергії застосування кваліфікаційних критеріїв щодо персоналу не допускається. 2.2. Відсутність такої вимоги у ДСТУ EN 50160:2014/2023. Стандарти ДСТУ EN 50160:2014/2023 регламентують технічні параметри якості напруги, але не встановлюють обов’язкової наявності у постачальника екологічно сертифікованого персоналу. Отже, вимога не є вимогою до предмета закупівлі в розумінні пункту 29 Особливостей. 2.3. Порушення статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону № 922-VIII. З огляду на наведене, зазначена вимога є непропорційною до предмета закупівлі, обмежує коло потенційних учасників без об’єктивної необхідності і є дискримінаційною. 3. Вимога довідки уповноваженого органу про відсутність штрафів НКРЕКП У Тендерній документації та Додатку 5 передбачено, що учасник має надати довідку, видану уповноваженим органом, про відсутність факту накладення штрафів у 2023/2024 роках НКРЕКП за порушення нормативно-правових актів ринку електричної енергії та Ліцензійних умов, причому дата видачі довідки визначена як «не раніше 2024/2025 року». 3.1. Додатковий критерій допуску, не передбачений статтею 17 Закону № 922-VIII. Стаття 17 Закону № 922-VIII визначає вичерпний перелік підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі. Наявність чи відсутність штрафів НКРЕКП не є окремою підставою для відмови. Вимога довідки фактично створює новий критерій допуску, що суперечить принципу верховенства закону. 3.2. Підміна регуляторної функції НКРЕКП та порушення частини четвертої статті 22 Закону № 922-VIII Контроль за дотриманням Ліцензійних умов та застосування санкцій здійснюється НКРЕКП. Публічна інформація про рішення НКРЕКП оприлюднюється на офіційному сайті Комісії. Вимога індивідуальної довідки є вимогою документального підтвердження інформації, яка належить до публічної, що прямо заборонено частиною четвертою статті 22 Закону № 922-VIII. 3.3. Дискримінаційний характер строкових вимог до дати видачі довідки. Встановлення строку «не раніше 2024/2025 року» обмежує можливість використання наявних документів та створює додаткові технічні бар’єри для учасників, що суперечить принципу пропорційності (стаття 5 Закону № 922-VIII). 4. Вимога протоколу перевірки якості електроенергії за ДСТУ EN 50160-2014, виданого у 2024 році на ім’я учасника, з сертифікатом лабораторії (Додаток 2 та Додаток 5) Замовник вимагає надання протоколу перевірки показників якості електроенергії на відповідність ДСТУ EN 50160-2014 за 2024 рік, виданого на ім’я учасника спеціалізованою метрологічною лабораторією, та копії сертифіката лабораторії. 4.1. Невідповідність вимогам ДСТУ EN 50160 та Кодексу систем розподілу. ДСТУ EN 50160-2014 та ДСТУ EN 50160-2023 визначають параметри якості напруги у точках приєднання споживачів. Відповідно до пункту 11.4.6 Кодексу систем розподілу, саме оператор системи розподілу зобов’язаний забезпечувати дотримання цих параметрів у точці приєднання споживача. Вимога до постачальника (електропостачальника) мати протокол якості, виданий на його ім’я, не випливає з жодного зазначеного нормативного акта. 4.2. Порушення пункту 29 Особливостей. Оскільки жоден з ДСТУ та галузевих актів не містить вимоги про наявність у постачальника протоколу якості, виданого саме у 2024 році, така вимога не є «вимогою до предмета закупівлі», передбаченою національним стандартом, і суперечить пункту 29 Особливостей. 4.3. Непропорційність і обмеження конкуренції. Отримання такого протоколу вимагає організації вимірювань у мережах ОСР/ОСП, що повністю виходить за межі звичайної діяльності постачальника. Це створює додаткові фінансові та організаційні витрати та може необґрунтовано звузити коло учасників, що суперечить статті 5 та частині четвертій статті 22 Закону № 922-VIII. IV. Порушення прав Скаржника Сукупність зазначених вимог: встановлює додаткові кваліфікаційні критерії до персоналу, матеріально-технічної бази та «історії штрафів» учасника, що не передбачені Законом № 922-VIII та заборонені пунктом 29 Особливостей; вимагає документи, які не стосуються безпосередньо якості електричної енергії як товару або дублюють публічну інформацію, доступну Замовнику; створює штучні часові та організаційні бар’єри, що обмежують коло потенційних учасників та порушують принципи добросовісної конкуренції, пропорційності й недискримінації. Такі вимоги порушують право Скаржника на участь у процедурі закупівлі на рівних умовах, що випливає із статті 5 Закону № 922-VIII та статті 16 Цивільного кодексу України (право на захист цивільних прав та інтересів).

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Визнати вимоги Тендерної документації Замовника щодо: надання договору на профілактичні дезінфекційні заходи та актів/накладних на їх виконання (пункт 18 розділу ІІІ та пункт 18 Додатку 5); надання довідки про заходи із захисту довкілля разом із свідоцтвом/дипломом/іншим документом про спеціальні екологічні знання працівника (розділ ІІІ, Додаток 5); надання довідки уповноваженого органу про відсутність штрафів НКРЕКП у 2023/2024 роках (розділ V, Додаток 5); надання протоколу перевірки показників якості електроенергії за ДСТУ EN 50160-2014, виданого у 2024 році на ім’я учасника з сертифікатом лабораторії (Додаток 2, Додаток 5); такими, що не відповідають статті 5, статті 16, статті 17, частині четвертій статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII, пункту 29 постанови Кабінету Міністрів України № 1178, ДСТУ EN 50160-2014/2023, та мають дискримінаційний характер. Зобов’язати Замовника – Відділ освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Маловисківської міської ради Кіровоградської області – внести зміни до Тендерної документації процедури закупівлі UA-2025-12-15-017687-a шляхом виключення або належного коригування зазначених вимог, привівши їх у відповідність до вимог чинного законодавства України та національних стандартів ДСТУ у сфері якості електричної енергії.

Автор: 41447959, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖІ 365"

01135, Україна, Київська область, Київ, просп. Берестейський, 5А

Документи

оголошення.pdf

18.12.2025 10:39

Постанови НКРЄКП про надання ліцензії.pdf

18.12.2025 10:39

Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг дл.pdf

18.12.2025 10:39

скарга Відділ освіти, молоді та спорту виконавчого комітету Маловисківської міської ради.docx

18.12.2025 10:39

ТД- електрика з урахуванням Особливостей.doc

18.12.2025 10:39

Текст «ДСТУ 3466-96 Якість електричної енергії. Терміни та визначення».pdf

18.12.2025 10:39

Текст «ДСТУ EN 50160_2023 Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності (EN 50160_2022, IDT)».pdf

18.12.2025 10:39

Узагальнення практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель електричної енергії _ Антимонопольний комітет України.pdf

18.12.2025 10:39

sign.p7s

18.12.2025 10:39

ДК 021:2015, код 09310000-5- Електрична енергія (Електрична енергія)

Звернення: За тендером : ДК 021:2015, код 09310000-5- Електрична енергія (Електрична енергія)

Тема: ДСТУ ЕN 50160:2014

Зміст: Шановний Замовник. Звертаємо Вашу увагу, що ДСТУ ЕN 50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (ЕN 50160:2010, IDT) на який ВИ посилаєтесь в тендерній документації та проекті договору втратив чинність 01 березня 2024 року. Чинним Державним стандартом України є ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT), що був затверджений наказом від 04.12.2023 № 330 «Про прийняття національних стандартів, скасування національних стандартів, змін та поправок до них». Жоден Постачальник не може гарантувати виконання вимог по стандарту, який втратив чинність. Приведіть тендерну документацію у відповідність до чинних норм ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT)

Дата оприлюднення звернення: 17.12.2025 14:53

Шановний Учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення щодо застосування у тендерній документації та проєкті договору стандарту ДСТУ EN 50160:2014, який втратив чинність з 01 березня 2024 року. Замовник погоджується з наведеними у зверненні аргументами та підтверджує, що на сьогодні чинним є ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT), затверджений наказом від 04.12.2023 № 330. З метою приведення тендерної документації та проєкту договору у відповідність до вимог чинного законодавства, Замовником буде враховано зазначене зауваження та внесено відповідні зміни, а саме: посилання на ДСТУ EN 50160:2014 буде замінено на ДСТУ EN 50160:2023 у всіх релевантних положеннях тендерної документації та проєкту договору. Відповідні зміни будуть оприлюднені в електронній системі закупівель у встановленому законодавством порядку.

Дата оприлюднення відповіді: 20.12.2025 08:53

Звернення: За тендером : ДК 021:2015, код 09310000-5- Електрична енергія (Електрична енергія)

Тема: Істотні умови

Зміст: Шановний Замовник. В постанову КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" на даний час було внесено 36 змін, в 33 змінах деякі положення п.19 Особливостей зазнали змін, що є суттєвим при укладені договору після 01.09.2025 року. Просимо ознайомитись зі змінами та привести у відповідність до чинного законодавства тендерну документацію та проект договору.

Дата оприлюднення звернення: 17.12.2025 15:45

Шановний Учаснику! Замовником розглянуто Ваше звернення щодо необхідності актуалізації положень тендерної документації та проєкту договору з урахуванням змін, внесених до постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, зокрема змін до пункту 19 Особливостей. Замовник підтверджує, що зазначена постанова неодноразово зазнавала змін, які мають істотне значення при формуванні умов договору про закупівлю, у тому числі для договорів, що укладатимуться після 01.09.2025 року. З метою забезпечення відповідності тендерної документації та проєкту договору чинному на дату укладення договору законодавству, Замовником: буде додатково опрацьовано актуальну редакцію постанови КМУ № 1178; зауваження Учасника буде враховано та внесено відповідні зміни до тендерної документації та проєкту договору в частині істотних умов договору. Оновлена редакція тендерної документації з переліком змін буде оприлюднена в електронній системі закупівель у строки та порядку, визначені законодавством

Дата оприлюднення відповіді: 20.12.2025 08:54