Звернення:
За тендером : Послуги з технічного обслуговування і ремонту легкових транспортних засобів марки Toyota, Mitsubishi, Daewoo, Fiat
Тема:
Дискримінаційна вимога
Зміст:
Шановний Замовнику, вимагаємо від Вас прибрати дискримінаційну, та таку, що порушує принципи добросовісної конкуренції, наступну вимогу тендерної документації, що зазначена в п.8 Додатку 4 до тендерної документації, а саме: " 8. Для підтвердження незалежної та технічної компетенції вимірювальних можливостей СТО для забезпечення точної діагностики автотранспортних засобів, перевірки та виявлення їх несправностей, вимірювальні можливості СТО Учасника мають бути оцінені, визнані та сертифіковані відповідними: організацією, підприємством, установою, асоціацією. Надати скан-копії сертифікатів калібрування/повірок вимірювальних засобів, виданих не раніше 2025 року організацією (калібрувальною лабораторією), на наступне обладнання:
- гальмівний стенд;
- комп’ютерний стенд розвал сходження коліс;
- стенд для балансування коліс;
- течешукач газовий;
- ключ моментний або ключ динамометричний;
- вимірювач параметрів світла фар;
- вимірювач натягу ременів;
- вимірювач світло пропускання скла;
- вимірювач димності відпрацьованих газів (димомір);
- газоаналізатор багатокомпонентний;
- мультиметр;
- канал вимірювання шуму;
- секундомір механічний;
- гігрометр психрометричний;
- неавтоматичний зважувальний прилад;
- люфтомір-динамометр;
- кутомір з лінійкою;
- манометр шинний.
Враховуючи обов’язкову періодичність проведення атестації та калібрування обладнання, надані Учасником сертифікати про калібрування вищевказаного обладнання, повинні бути видані калібрувальною лабораторією, яка відповідає вимогам та акредитована у відповідності до ДСТУ EN ISO/IEC 17025."як таку, що суттєво звужує коло учасників, які мають можливість приймати участь, якою нормою закону Замовник керується при висуванні таких вимог?
Вважаємо вищезазначену вимогу незаконною, безпідставною, дискримінаційною та такою, що обмежує конкуренцію. Встановленням вищезазначеної вимоги у тендерній документації, Замовник ставить Скаржника у нерівне становище з іншими учасниками, не забезпечує рівне ставлення Замовника до кожного учасника та дискримінує учасників, в тому числі Скаржника. Замовник не обґрунтував на законодавчому та технічному рівні та документально не підтвердив необхідність встановлення вищезазначеної вимоги.
В разі відсутності реакції та реальних дій з Вашого боку, аналогічне звернення буде спрямовано до АМКУ, що призведе не тільки до блокування закупівлі, а й може спричини накладення штрафів відповідно до Закону на відповідальних осіб Замовника. Є приклади скарг, коли АМКУ в цій частині стає на сторону Скаржника
Дата оприлюднення звернення:
15.12.2025 19:37
Доброго дня шановний Учаснику! Згідно з частиною 5 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» від 22.12.2015 № 922-VIII замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством. Згідно частини 3 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» » від 22.12.2015 № 922-VIII тендерна документація Замовника може містити іншу інформацію, яку Замовник вважає за необхідне включити до її змісту. Відповідно до статей 1, 16 - 18 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» від 05.06.2014 № 1314-VII встановлений порядок повірки засобів вимірювальної техніки», тобто проведення повірки/калібрування вимірювальних можливостей обладнання, інструменту, в тому числі для підприємств СТО, є законодавчо визначеним. Наголошуємо, що Замовник не обмежує учасників та не визначає, якою конкретно організацією (калібрувальною лабораторією) повинно бути повірене/каліброване обладнання та інструмент СТО Учасника. За запитом будь якого підприємства-учасника організація (калібрувальна лабораторія), акредитована у відповідності до ДСТУ EN ISO/IEC 17025 проводить випробування та оцінювання важливих елементів обладнання СТО, щодо точності їх показників, та у разі відповідності такого обладнання всім вимогам до якості і стану, Учаснику видається сертифікат, який вказує на безперечну технічну здатність СТО забезпечити точну діагностику, перевірку та виявлення несправностей автотранспортних засобів. Відповідно, кожен учасник, для доведення свого технічного потенціалу та у разі наявності зазначеної матеріально-технічної бази та обладнання, має можливість на рівних засадах здійснити таке оцінювання та сертифікацію.
Отримання Учасниками сертифікатів калібрування/повірок вимірювальних засобів, виданих не раніше 2025 року організацією (калібрувальною лабораторією), яка акредитована відповідно до вимог стандарту ДСТУ ISO/IEC 17025, на наступне обладнання: гальмівний стенд; комп’ютерний стенд розвал сходження коліс; стенд для балансування коліс; течешукач газовий; ключ моментний або ключ динамометричний; вимірювач параметрів світла фар; вимірювач натягу ременів; вимірювач світло пропускання скла; вимірювач димності відпрацьованих газів (димомір); газоаналізатор багатокомпонентний; мультиметр; канал вимірювання шуму; секундомір механічний; гігрометр психрометричний; неавтоматичний зважувальний прилад; люфтомір-динамометр; кутомір з лінійкою; манометр шинний. - свідчить про добровільне відповідальне ставлення до стану засобів вимірювальної техніки з вимірювальними функціями, що перебувають в експлуатації у Учасника, це свідчить про контроль зносу та технічного стану обладнання, яке необхідне для надання якісних послуг з технічного обслуговування та ремонту транспортних засобів відповідно до даної закупівлі.
Враховуючи вищевикладене, Замовник буде розглядати пропозиції Учасників відповідно до вимог тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
18.12.2025 17:45