Тендер Електрична енергія (активна), закупівля від ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ЯСІНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ РАХІВСЬКОГО РАЙОНУ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ, номер UA-2025-12-14-001419-a в системі Prozorro

Закупівля Електрична енергія (активна) від ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ЯСІНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ РАХІВСЬКОГО РАЙОНУ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-12-14-001419-a
Id Tender	5683f0e4e5264c07bf608a1baf3c6749
План	UA-P-2025-12-14-001410-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	14.12.2025 21:17
Остання зміна	15.12.2025 17:37
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

9 315 035 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 5 днів 21 год. )

з 14.12.2025 21:15 до 22.12.2025 00:00

Залишилось 2 днів 21 год.

Період уточнень

з 14.12.2025 21:15

до 19.12.2025 00:00

Залишилось 2 днів 21 год.

Період оскарження

з 14.12.2025 21:15

до 19.12.2025 00:00

Період уточнень

з 14.12.2025 21:15 до 19.12.2025 00:00

Період оскарження

з 14.12.2025 21:15 до 19.12.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Електрична енергія (активна)

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

9 315 035 грн.

Електрична енергія (активна)

Назва предмета закупівлі

Електрична енергія (активна)

Очікувана вартість

9 315 035 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

46575,18

0,50 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Наявне

Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції

93 150.4

Аукціон

Cтарт аукціону

22.12.2025 11:30

Позиція

Опис предмета закупівлі

Електрисна енергія

Код ДК 021:2015

09310000-5 - Електрична енергія

Кількість

980 530

Одиниця виміру

кіловар-година

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 5 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Оплата поставленої електричної енергії за відповідний розрахунковий період здійснюється шляхом післяплати на підставі Акта. Оплата поставленої електричної енергії за цим Договором здійснюється Споживачем протягом 5 робочих днів з моменту підписання сторонами Акта приймання-передачі електричної енергії за відповідний розрахунковий період

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії забезпечення

1. Забезпечення тендерних пропозицій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі

Тип даних

Дробове число

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

Під час здійснення цієї закупівлі відповідно до Особливостей застосовуються положення статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 Особливостей. 3.2. Забезпечення тендерної пропозиції надається учасником в якості гарантії виконання зобов’язань перед замовником, що виникають у зв’язку з поданням тендерної пропозиції. Забезпечення тендерної пропозиції надається у складі тендерної пропозиції через електронну систему закупівель. Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія. Розмір забезпечення тендерної пропозиції визначений, виходячи з очікуваної вартості предмета закупівлі, та становить 1% Платіжні реквізити: отримувач – Відділ освіти, культури, молоді та спорту Ясінянської селищної ради Рахівського району Закарпатської області, код за ЄДРПОУ 44084687 п/р UA068201720355119010001105837, в ДКСУ в .Київ Строк дії забезпечення тендерної пропозиції учасника має дорівнювати або перевищувати 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій включно. Вимоги та умови до забезпечення тендерної пропозиції зазначаються відповідно до вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 14.12.2020 № 2628 “Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції”,зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.03.2021 за № 275/35897 (із змінами) (далі - Вимоги),з урахуванням вимог Особливостей та цієї тендерної документації, а саме: 1. Ці Вимоги визначають обов’язкові вимоги до гарантії, яка надається як забезпечення тендерної пропозиції, передбаченої пунктом 10 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - гарантія), банками (далі - гарант). 2. Терміни, зазначені у Вимогах, вживаються у значеннях, визначених Цивільним кодексом України, Законом України «Про публічні закупівлі», постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 р. №639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах» (у редакції постанови Правління Національного банку України від 25 січня 2018 р. №5). 3. Реквізити гарантії, визначені у формі, є обов’язковими при складанні гарантії. 4. У реквізитах гарантії зазначається інформація: 1) щодо повного найменування гаранта: • повне найменування гаранта, його ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; • код банку (у разі наявності); • адреса місцезнаходження; • поштова адреса для листування; • адреса електронної пошти гаранта, на яку отримуються документи; • SWIFT-адреса гаранта; 2) щодо повного найменування принципала, яким є учасник процедури закупівлі: • повне найменування (для юридичної особи); • прізвище, ім’я та по батькові (у разі наявності) (для фізичної особи); • ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія (для принципала юридичної особи - резидента); • реєстраційний номер облікової картки платника податків (для принципала фізичної особи - резидента) (у разі наявності); • серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичної особи, яка через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків) або індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість (у разі відсутності паспорта); • адреса місцезнаходження; 3) щодо повного найменування бенефіціара, яким є замовник: • повне найменування юридичної особи; • ідентифікаційний код у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, його категорія; • адреса місцезнаходження; 4) щодо суми гарантії (сума - зазначається цифрами і словами, назва валюти - словами); 5) щодо валюти, у якій надається гарантія (зазначається валюта, у якій надається гарантія, та її цифровий і літерний код відповідно до Класифікатора іноземних валют та банківських металів, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 4 лютого 1998 р. №34); 6) щодо дати початку строку дії гарантії (зазначається дата видачі гарантії або дата набрання нею чинності); 7) щодо дати закінчення строку дії гарантії, якщо жодна з подій, передбачених у пункті 4 встановленої форми, не настане; 8) щодо унікального номеру оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, присвоєного електронною системою закупівель, у форматі UA-XXXX-XX-XX-XXXXXX-X та назви і веб-сайту інформаційно-телекомунікаційної системи «PROZORRO»; 9) щодо тендерної документації: • дата рішення замовника, яким затверджена тендерна документація; • назва предмету закупівлі/частини предмету закупівлі (лота) згідно з оголошенням про проведення конкурентної процедури закупівлі; 10) щодо строку сплати коштів за гарантією (зазначається в робочих або банківських днях). 5.Гарантія та договір, який укладається між гарантом та принципалом, не може містити додаткових умов щодо: • вимог надання принципалом листів або інших документів (крім випадків надання принципалом повідомлення гаранту про настання обставин, за яких строк дії гарантії вважається закінченим); • вимог надання третіми особами листів або документів, що підтверджують факт настання гарантійного випадку; • можливості часткової сплати суми гарантії. 6.Гарантія, яка складається на паперовому носії, підписується уповноваженою(ими) особою(ами) гаранта та скріплюється печатками (у разі наявності). 7.Гарантія, яка надається в електронній формі, підписується шляхом накладання кваліфікованого(их) електронного(их) підпису(ів) та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису(ів) уповноваженої(их) особи(іб) гаранта та його печатки відповідно. 8.Зміни до гарантії можуть бути внесені в порядку, передбаченому законодавством України, після чого вони стають невід’ємною частиною цієї гарантії. До закінчення встановленого у тендерній документації строку, замовник має право вимагати від учасників продовження строку дії тендерної пропозиції та її забезпечення у формі банківської гарантії (у вигляді електронного документа, скріпленого кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/ удосконаленим електронним підписом (УЕП) банка – гаранта) відповідно до строку, на який продовжено тендерну пропозицію Учасника. Усі витрати, пов'язані з наданням забезпечення тендерної пропозиції, здійснюються за рахунок коштів Учасника. Замовник має право звернутися з відповідним запитом до установи, що надала гарантію, з метою підтвердження достовірності інформації щодо оформлення та надання учаснику гарантії згідно з вимогами чинного законодавства України. Гарантія надається за формою (далі — Форма), наведеною в Додатку №4 до цієї Тендерної документації з урахуванням умов, викладених в цьому пункті. Учасникам заборонено відступати від форми гарантії.

Значення, яке очікується

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога

Забезпечення тендерних пропозицій

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

3. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

4. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

5. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

6. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

7. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

Значення, яке очікується

ukr

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

14.12.2025 21:15

Значення, яке очікується

Документи закупівлі

sign.p7s

14.12.2025 21:17

Оголошення про проведення закупівлі

ТД_ЕЕ_2026.doc

14.12.2025 21:15

Проект договору.docx

14.12.2025 21:15

Проект договору

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Репарюк Мирослава

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380972466385

Замовник

ЄДРПОУ

44084687

Назва

ВІДДІЛ ОСВІТИ, КУЛЬТУРИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ ЯСІНЯНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ РАХІВСЬКОГО РАЙОНУ ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Повна назва

Поштовий індекс

90630

Країна

Україна

Область або регіон

Закарпатська область

Населений пункт

Рахівський р-н, селище міського типу Ясіня

Адреса

вул.Борканюка, будинок 7

Електрична енергія (активна)

Звернення: За тендером : Електрична енергія (активна)

Тема: Замовник не має права вимагати документального підтвердження інформації, що є публічною

Зміст: Доброго дня! Повідомляємо про наявність дискримінаційної вимоги у тендерній документації Додатку № 4 до тендерної документації, а саме— Довідка від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» про те, що учасник процедури закупівлі з дати початку роботи на ринку електричної енергії і по 31.12.2024 р. не знаходився в статусі «Дефолтний» та зазначена інформація не оприлюднювалась на сайті оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), видана не раніше жовтня 2025 р. Інформація про суб’єктів ринку, які мають статус «дефолтний» або «переддефолтного», щоденно публікується на офіційному сайті НЕК «Укренерго» (https://wservice.ua.energy/entsoe/getdefault), є публічною та доступною у відкритому доступі. Відповідно до частини другої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не має права вимагати документального підтвердження інформації, що є публічною, зокрема тієї, що оприлюднена у формі відкритих даних або міститься у відкритих державних реєстрах з вільним доступом. Також згідно з частиною четвертою статті 5 Закону встановлення такої вимоги суперечить принципу недискримінації учасників і створює штучні бар’єри для участі у процедурі закупівлі. Наголошуємо, що відповідно до пункту 28 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення, якщо така інформація є публічною, доступною у формі відкритих даних, у державних реєстрах або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Вимога про надання довідки від НЕК «Укренерго» щодо статусу «дефолтний» суперечить чинному законодавству та порушує права учасників. Наполягаємо на її виключенні з тендерної документації. У разі неврахування цього звернення залишаємо за собою право звернення до органу оскарження — Антимонопольного комітету України.

Дата оприлюднення звернення: 15.12.2025 16:32

Звернення: За тендером : Електрична енергія (активна)

Тема: Встановлення дискримінаційної, необґрунтованої та незаконної вимоги щодо обов’язкової наявності сертифікату відповідності ISO

Зміст: Доброго дня. Просимо надати обґрунтування, якими саме нормативно-правовими актами або вимогами чинного законодавства ви керувалися при встановленні в тендерній документації вимоги щодо надання сертифікатів систем управління відповідно до стандартів ISO. Встановлені вами вимоги у своїй сукупності створюють передумови для допуску до участі у процедурі закупівлі лише обмеженого кола суб’єктів господарювання, які попередньо набули відповідних сертифікатів або відповідають неправомірно сформованим критеріям. Такі умови фактично унеможливлюють участь інших потенційних учасників, що порушує принципи відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Зазначаємо, що вимога щодо обов’язкової наявності сертифікатів ISO не передбачена жодним нормативно-правовим актом України у сфері публічних закупівель і створює необґрунтовані бар’єри для участі потенційних учасників. Предметом закупівлі є електрична енергія (код ДК 021:2015 – 09310000-5), яка відповідно до чинного законодавства є стандартизованим товаром, якість якого визначається виключно положеннями національного стандарту. Згідно з наказом Національного органу стандартизації ДП «УкрНДНЦ» від 23.05.2024 № 179, чинним національним стандартом, що регламентує технічні характеристики електричної енергії, є ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електричної енергії, що постачається в електричних мережах загального призначення», який набрав чинності з 01.03.2025. Зазначений стандарт гармонізований із європейським EN 50160 і встановлює виключно фізико-технічні параметри електричної енергії, зокрема допустимі відхилення напруги в межах 207–253 В. Це єдиний нормативний документ, який визначає вимоги до якості електричної енергії як товару. Водночас, Законом України «Про ринок електричної енергії» не передбачено обов’язку щодо сертифікації електричної енергії або вимог до постачальників щодо наявності сертифікатів ISO. Таким чином, обов’язок учасників процедури закупівлі надавати у складі тендерної пропозиції сертифікати відповідності ISO не встановлений ні профільним законом, ні Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, ні будь-яким іншим нормативно-правовим актом. Крім того, відповідно до пункту 29 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (у редакції, чинній на дату оголошення закупівлі), у разі здійснення закупівлі електричної енергії ви не маєте права застосовувати пункти 1 і 2 частини другої статті 16 Закону, а також не можете встановлювати вимоги до предмета закупівлі, які не передбачені відповідним національним стандартом. Отже, встановлення вами вимоги щодо наявності сертифікатів ISO є таким, що виходить за межі ваших повноважень, суперечить імперативним нормам чинного законодавства та має дискримінаційний характер. У зв’язку з викладеним просимо внести відповідні зміни до тендерної документації. У разі невиконання цієї вимоги та неприведення тендерної документації у відповідність до вимог законодавства, буде подано скаргу до Антимонопольного комітету України в порядку, передбаченому статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі».

Дата оприлюднення звернення: 15.12.2025 16:49

Звернення: За тендером : Електрична енергія (активна)

Тема: Статуси «дефолтний» та «переддефолтний» є публічною інформацією, що оприлюднюється у відкритому доступі на офіційних веб-ресурсах, зокрема: НКРЕКП та оператора системи передачі (НЕК «Укренерго») https://wservice.ua.energy/entsoe/getdefault

Зміст: Шановний Замовнику! У Додатку № 4 до тендерної документації, у розділі, Ви вимагаєте надати Довідку від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» про те, що учасник процедури закупівлі з дати початку роботи на ринку електричної енергії і по 31.12.2024 р. не знаходився в статусі «Дефолтний» та зазначена інформація не оприлюднювалась на сайті оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), видана не раніше жовтня 2025 р. Звертаємо Вашу увагу, що зазначена вимога прямо суперечить нормам чинного законодавства. Порушення частини 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Частина 4 статті 22 Закону встановлює, що тендерна документація не може містити вимог щодо документального підтвердження інформації, яка є відкрито доступною у державних реєстрах або у формі відкритих даних. Статуси «дефолтний» та «переддефолтний» є публічною інформацією, що оприлюднюється у відкритому доступі на офіційних веб-ресурсах, зокрема: НКРЕКП та оператора системи передачі (НЕК «Укренерго»), інформаційних сервісах ринку електричної енергії. Тобто ви може самостійно перевірити наявність чи відсутність відповідного статусу учасника, а тому вимога надання додаткового документального підтвердження є необґрунтованою. Відповідно до пункту 6 Положення, затвердженого наказом Міненерго № 148 від 13.04.2022, під час дії воєнного стану статуси «дефолтний» та «переддефолтний» не застосовуються до постачальників універсальних послуг. Це означає, що окремі учасники ринку опиняються у більш привілейованих умовах, що порушує принцип недискримінації, визначений частиною 4 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктами 1.7.1 та 1.7.4 Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП № 307 від 14.03.2018: статус «переддефолтний» є попереджувальним і тимчасовим; може бути скасований протягом двох робочих днів; не впливає на господарську діяльність учасника та не може обмежувати його участь у публічних закупівлях. Вимагаємо вилучити вимогу щодо надання від оператора системи передачі НЕК «Укренерго» довідку про те, що учасник процедури закупівлі з дати початку роботи на ринку електричної енергії і по 31.12.2024 р. не знаходився в статусі «Дефолтний» як таку, що порушує частину 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі». Забезпечити можливість участі всіх учасників на рівних умовах, без встановлення дискримінаційних бар’єрів. Проводити перевірку зазначеної інформації самостійно, користуючись відкритими державними джерелами. У разі невиконання вищевказаних вимог або ненадання належного обґрунтування у визначені строки ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України та інших контролюючих органів для надання правової оцінки Вашим діям щодо порушення вимог Закону та створення дискримінаційних умов участі у процедурі закупівлі. Установлення додаткових вимог, не передбачених ані законом, ані відповідним стандартом до предмета закупівлі, є порушенням принципу законності та призводить до дискримінації учасників. Звертаємо увагу на необхідність більш уважного формування тендерної документації, оскільки уповноважена особа Замовника відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» несе персональну відповідальність за прийняті рішення та допущені порушення. Нагадуємо, що статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за порушення законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі за встановлення вимог, не передбачених законом, що може потягнути за собою накладення штрафу на уповноважену особу.

Дата оприлюднення звернення: 15.12.2025 16:54

Звернення: За тендером : Електрична енергія (активна)

Тема: Відповідно до Додатку № 4 до тендерної документації, Вами встановлено безпідставну, таку, що не передбачена жодною нормою чинного законодавства, вимогу

Зміст: Відповідно до Додатку № 4 до тендерної документації, Вами встановлено безпідставну, таку, що не передбачена жодною нормою чинного законодавства, вимогу щодо надання листа керівника та підписанта про ознайомлення з кримінальною відповідальністю, встановленою статтею 358 Кримінального кодексу України «Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів» та статтею 366 «Службове підроблення», а також гарантування, що всі завантажені для участі у процедурі закупівель документи не мають ознак документів, віднесених до зазначених статей. Додатково у вимозі згадується підтвердження відповідності ISO 28000:2008, що стосується систем управління безпекою ланцюга постачання, яке взагалі не має жодного стосунку до предмета закупівлі — електричної енергії. Наголошуємо, що будь-які вимоги до керівника та підписанта учасника, пов’язані з їхньою відповідальністю чи правовим статусом, чітко регламентуються Законом України «Про публічні закупівлі» та пунктом 47 Особливостей, які встановлюють виключний перелік підстав для відмови в участі. Жодних положень, що зобов’язували б учасника надавати додаткові гарантійні листи про відсутність у поданих документах ознак кримінально караних діянь, законодавство не містить. Більше того, Замовник власноруч у тій же тендерній документації декларує, що не вимагає документального підтвердження публічної інформації, доступної у відкритих державних реєстрах, що саме по собі суперечить встановленій вимозі. Предметом закупівлі є електрична енергія (ДК 021:2015 – 09310000-5) — стандартизований товар, якість якого визначається виключно ДСТУ EN 50160:2023. Цей стандарт не містить жодних вимог щодо надання учасником гарантійних листів про кримінальну відповідальність або будь-яких документів, пов’язаних із підробленням документів, службовим підробленням чи безпекою ланцюга постачання. Вимога Уповноважено особи, яка несе персональну відповідальність виходить далеко за межі предмета закупівлі, не має технічного чи правового обґрунтування та є прямим втручанням у діяльність господарюючих суб’єктів. Частина друга статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» однозначно встановлює, що Замовник має право вимагати у тендерній документації лише ті критерії та документи, які прямо передбачені Законом. Натомість встановлення вимог, не передбачених законодавством, є грубим порушенням принципу законності, визначеного статтею 5 Закону, та створює штучні дискримінаційні бар’єри, спрямовані на обмеження конкуренції та усунення небажаних учасників. Особливо звертаємо вашу увагу, що наказом Міністерства економіки України від 07.05.2024 № 11712 затверджено примірну тендерну документацію для закупівлі електричної енергії, яка не містить і натяку на подібні вимоги. Тобто Ваші дії не тільки не відповідають законодавству, а й прямо суперечать офіційно затвердженим державою підходам до формування тендерної документації в енергетичній сфері. Це свідчить про перевищення повноважень, упередженість та навмисне створення перешкод для участі добросовісних постачальників у закупівлі. З огляду на викладене, вимагаємо негайно виключити зазначену вимогу з тендерної документації як незаконну, дискримінаційну та таку, що не має жодного правового підґрунтя. У разі невиконання даної вимоги залишаємо за собою право негайного звернення до Антимонопольного комітету України, уповноваженого здійснювати контроль у сфері публічних закупівель, із поданням відповідної скарги та вимогою притягнення відповідальних осіб до відповідальності за порушення законодавства.

Дата оприлюднення звернення: 15.12.2025 17:01

Звернення: За тендером : Електрична енергія (активна)

Тема: Вимога Додатку № 4 до тендерної документації порушує принципи законності, об’єктивності та недискримінації, встановлені статтею 5 Закону.

Зміст: Доброго дня! Змушені звернути Вашу увагу на грубе порушення законодавства у сфері публічних закупівель, допущене при формуванні тендерної документації. Вимога Додатку 4, якою Ви зобов’язуєте учасника надати «Лист керівника та підписанта про ознайомлення з кримінальною відповідальністю, встановленою Ст. 358. Кримінального кодексу України "Підроблення документів, печаток, штампів та бланків, збут чи використання підроблених документів, печаток, штампів" та Ст. 366. "Службове підроблення" та гарантування, що всі завантажені для участі у процедурі закупівель документи не мають ознак документів, віднесених до ст.358, 366 КК України. Підтвердження (ISO 28000:2008 (ISO 28000:2007 IDT) Системи управління безпекою ланцюга постачання .Вимоги)», є незаконною, дискримінаційною та такою, що прямо суперечить вимогам Закону України «Про публічні закупівлі». Наголошуємо, що частина друга статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» чітко визначає вичерпний перелік інформації, яка може міститися у тендерній документації. Будь-які інші вимоги, що не передбачені Законом, вважаються незаконними. Таким чином, Ваша вимога — не просто недоречна, а нікчемна за своєю правовою природою, адже порушує принципи законності, об’єктивності та недискримінації, встановлені статтею 5 Закону. Ви створили додатковий, необґрунтований бар’єр для учасників, що є класичним проявом дискримінації та вже неодноразово визнавалося органом оскарження — Антимонопольним комітетом України — порушенням законодавства. Більше того, звертаємо Вашу увагу, що уповноважена особа Замовника особисто несе відповідальність за незаконні дії при підготовці тендерної документації. Стаття 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення прямо встановлює адміністративну відповідальність за порушення законодавства у сфері публічних закупівель, включаючи встановлення вимог, не передбачених законом. Санкції за такі дії передбачають накладення штрафу на службову особу, і за наявності належних доказів цей штраф буде накладено. У зв’язку з цим вимагаємо невідкладно надати нормативне обґрунтування зазначеної вимоги із чіткою вказівкою на норму закону, на якій вона ґрунтується. Якщо такого обґрунтування не існує Ви зобов’язані вилучити незаконну вимогу з тендерної документації. У разі ігнорування цього звернення ми залишаємо за собою право звернутися до Антимонопольного комітету України з відповідною скаргою, що матиме наслідком притягнення уповноваженої особи до відповідальності та зупинення процедури закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 15.12.2025 17:06

Звернення: За тендером : Електрична енергія (активна)

Тема: Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до норм чинного законодавства України.

Зміст: У пункті 5.15 Додатка № 4 до тендерної документації Замовником установлено вимогу щодо надання «копії(й) документу(ів), що підтверджують право власності (або оренди/користування) на нерухоме майно, де розташований зазначений підрозділ Учасника, або розташоване робоче місце посадової особи Учасника». Встановлена вимога прямо суперечить пункту 29 Особливостей, відповідно до якого під час здійснення закупівлі електричної енергії замовник не застосовує положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», а отже, не має права вимагати від учасників підтвердження наявності матеріально-технічної бази або кваліфікованих працівників. Законодавець свідомо та прямо передбачив виключення таких вимог саме для закупівель електричної енергії, що повністю унеможливлює їх встановлення замовником на власний розсуд, незалежно від формального розміщення таких вимог у структурі тендерної документації. Водночас стаття 16 Закону допускає застосування виключно двох кваліфікаційних критеріїв у таких закупівлях, а саме: • наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів; • фінансової спроможності учасника, підтвердженої відповідною фінансовою звітністю. Крім того, згідно з абзацом другим пункту 29 Особливостей, замовник не має права встановлювати будь-які вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом, якщо такий стандарт існує. Щодо електричної енергії чинним національним стандартом є ДСТУ EN 50160:2023, затверджений наказом ДП «УкрНДНЦ» від 23.05.2024 № 179, який набрав чинності з 01.03.2025 та гармонізований з європейським стандартом EN 50160. Указаний стандарт є єдиним нормативним документом, що визначає фізико-технічні характеристики електричної енергії як товару, зокрема встановлює допустимі межі відхилення напруги в діапазоні 207–253 В. Таким чином, усі додаткові вимоги, що виходять за межі цього стандарту, є неправомірними. Відповідно до частини другої статті 22 Закону, замовник має право визначати в тендерній документації лише ті кваліфікаційні критерії та технічні, якісні й кількісні характеристики предмета закупівлі, які прямо передбачені законодавством. Частина четверта цієї ж статті забороняє включення до тендерної документації дискримінаційних вимог, що обмежують конкуренцію між учасниками. Наголошуємо, що відповідно до частини першої статті 5 Закону публічні закупівлі здійснюються на засадах добросовісної конкуренції, недискримінації учасників, рівного ставлення до них, пропорційності, відкритості та прозорості. Частина четверта статті 5 Закону прямо забороняє встановлення будь-яких дискримінаційних вимог до учасників. Таким чином, замовник не наділений повноваженнями самостійно визначати або застосовувати вимоги, не передбачені законодавством, у тому числі кваліфікаційні критерії, які прямо виключені із застосування відповідно до пункту 29 Особливостей. Будь-яке відхилення від установлених законом меж є неправомірним та порушує принципи здійснення публічних закупівель. Звертаємо увагу, що вимога, передбачена пунктом 5.15 Додатка № 4, незалежно від її формального розміщення поза розділом «Кваліфікаційні критерії», за своїм змістом та правовою природою є кваліфікаційною вимогою, встановлення якої заборонено законодавством у закупівлях електричної енергії. У зв’язку з викладеним просимо уповноважену особу Замовника — Репарюк Мирославу — належним чином ознайомитися з нормами законодавства, на які Замовник посилається у тендерній документації, та врахувати, що у сфері публічних закупівель уповноважена особа несе персональну відповідальність за дотримання вимог Закону. Просимо внести відповідні зміни до тендерної документації та привести її у відповідність до норм чинного законодавства України.

Дата оприлюднення звернення: 15.12.2025 17:30

Звернення: За тендером : Електрична енергія (активна)

Тема: Інформація щодо набуття суб’єктом ринку статусу «дефолтного» або «переддефолтного» є відкритою, публічною та офіційно оприлюднюється на ресурсах оператора системи передачі — НЕК «Укренерго», зокрема за посиланням: https://wservice.ua.energy/entsoe/getdefault

Зміст: Шановний Замовнику! У тендерній документації Ви встановили вимогу щодо надання учасником гарантійного листа про те, що протягом 2022, 2023 та 2024 років він не набував статусу «дефолтного» або «переддефолтного», а також що відповідна інформація не оприлюднювалась на офіційному вебсайті оператора системи передачі — ДП «НЕК «Укренерго», який виконує функції адміністратора розрахунків, та/або в інших відкритих джерелах інформації відповідно до «Правил ринку», затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 307 (у редакції постанови НКРЕКП від 24.06.2019 № 116). Звертаємо увагу, що Закон України «Про публічні закупівлі» прямо забороняє встановлювати вимоги до учасників щодо подання документів або інформації, якщо така інформація вже є у відкритому доступі. Крім того, відповідно до пункту 28 Особливостей здійснення публічних закупівель, замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення, якщо така інформація:є публічною; оприлюднена у формі відкритих даних відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації»; міститься у відкритих публічних електронних реєстрах із вільним доступом; або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Інформація щодо набуття суб’єктом ринку статусу «дефолтного» або «переддефолтного» є відкритою, публічною та офіційно оприлюднюється на ресурсах оператора системи передачі — НЕК «Укренерго», зокрема за посиланням: https://wservice.ua.energy/entsoe/getdefault Таким чином, Замовник має можливість самостійно та безперешкодно перевірити зазначену інформацію з офіційного джерела. У зв’язку з викладеним, вимога щодо надання учасником додаткового документа у вигляді гарантійного листа (довідки) про обставини, які вже підтверджуються відкритими державними та офіційними ресурсами, є безпідставною, надмірною та такою, що суперечить вимогам законодавства у сфері публічних закупівель, а також створює необґрунтований адміністративний бар’єр для учасників. Просимо виключити зазначену вимогу з тендерної документації та привести її у відповідність до норм чинного законодавства України.

Дата оприлюднення звернення: 15.12.2025 17:37