Звернення:
За тендером : «Електрична енергія (з розподілом) (код за ДК 021:2015: 09310000-5) — Електрична енергія»
Тема:
Порушення принципів здійснення публічних закупівель
Зміст:
Шановний Замовник! У межах процедури відкритих торгів тендерна документація була оприлюднена у форматі PDF, що унеможливлює повноцінне ознайомлення з її змістом, аналіз умов закупівлі та підготовку тендерної пропозиції учасниками. Такі дії порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені частиною першою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи відкритості, прозорості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників, оскільки надання документації у нередагованому форматі створює необґрунтовані технічні бар’єри для потенційних учасників. Крім того, відповідно до частини першої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація повинна бути складена чітко та зрозуміло і забезпечувати можливість підготовки тендерної пропозиції, що фактично неможливо у разі розміщення документації лише у форматі PDF, який не дозволяє коректно копіювати, аналізувати та опрацьовувати текст. Зазначена практика неодноразово визнавалась Антимонопольним комітетом України як така, що містить ознаки дискримінації учасників та є підставою для зобов’язання замовника усунути порушення. У разі невнесення змін та невиконання цієї вимоги залишаємо за собою право звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України, що призведе до зупинення процедури закупівлі, додаткових фінансових витрат для Замовника та ризику визнання дій Замовника порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. У зв’язку з викладеним вимагаємо у найкоротший строк усунути порушення та оприлюднити тендерну документацію у редагованому форматі Word (DOC/DOCX), що забезпечить дотримання вимог Закону та рівні умови участі для всіх учасників.
Дата оприлюднення звернення:
16.12.2025 10:32
Шановний Учаснику, дякуємо за запитання. Тендерна документація була надана у форматі PDF, що відповідає вимогам чинного законодавства та забезпечує коректне відображення документів у системі Prozorro. Закон та Особливості не містять вимог щодо формату файлів тендерної документації (в тому числі проекту договору), тому замовники можуть обирати на власний розсуд як завантажувати необхідні документи — у форматі “PDF” чи “Word”. Замовники мають право публікувати тендерну документацію у форматі PDF, оскільки цей формат гарантує цілісність та збереження інформації без змін після публікації, а також відповідає вимогам електронної системи закупівель. Замовником, було оприлюднено тендерну документацію для вільного доступу для всіх учасників, дозволяючи її автоматизоване оброблення електронними засобами, вільний та безоплатний доступ до неї, а також її подальше використання, що в свою чергу забезпечує відкритість та прозорість на всіх етапах закупівлі, недискримінацію учасників та рівне ставленням до них
Дата оприлюднення відповіді:
19.12.2025 11:03