Обгрунтування використання процедури
Абзацом 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей встановлено, що придбання
замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або
перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або
перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень,
може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих
торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги
можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в
випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально
підтверджена замовником.
В даному випадку відсутність конкуренції з технічних причин, що підтверджується
наступним.
Згідно абзацу 2 частини 1 статті 1 Закону України «Про природні монополії» природна
монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш
ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей
виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру
збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних
монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з
чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж
попит на інші товари (послуги).
Частиною 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» встановлено, що зведений
перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на
підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства,
що формуються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері
комунальних послуг, а в інших сферах, в яких діють суб’єкти природних монополій, -
національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами
виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Відповідно до відомостей Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом
на 31.01.2025, опублікованого 17.02.2025 на офіційному вебсайті Антимонопольного комітету
України
(https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/2025/%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0
%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%B
B%D1%96%D1%97/%D0%A1%D0%86%D0%A7%D0%95%D0%9D%D0%AC%202025.pdf)
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ
УКРАЇНИ" (порядковий номер 1, сторінка №1) включено до зведеного переліку суб’єктів
природних монополій, як суб'єкт господарювання, що провадить господарську діяльність у
сфері розподілу природного газу на території КІРОВОГРАДСЬКОЇ, ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ,
ХАРКІВСЬКОЇ,
ЖИТОМИРСЬКОЇ,
$`0@BE0|PXQXPq?¤?¤?¤?®?°
ЛЬВІВСЬКОЇ,
КИЇВСЬКОЇ,
ВІННИЦЬКОЇ,
ІВАНОФРАНКІВСЬКОЇ, МИКОЛАЇВСЬКОЇ, СУМСЬКОЇ, ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ, ВОЛИНСЬКОЇ,
ЧЕКАСЬКОЇ, ЧЕРНІГІВСЬКОЇ, ЗАКАРПАТСЬКОЇ, РІВНЕНСЬКОЇ, ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ та
ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТЕЙ ВІДПОВІДНО ДО ПОСТАНОВИ НКРЕКП ВІД 26.12.2022 №
1839 (ІЗ ЗМІНАМИ).
Таким
чином,
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ
"ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ" займає монопольне становище у сфері розподілу
природного газу на території Львівської області.
Документи, що підтверджують відсутність конкуренції з технічних причин: - Закон України «Про природні монополії» - https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1682-
14#Text, - Зведений перелік суб’єктів природних монополій (станом на 31.01.2025) –
https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/2025/%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0
%B4%D0%BD%D1%96%20%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%B
B%D1%96%D1%97/%D0%A1%D0%86%D0%A7%D0%95%D0%9D%D0%AC%202025.pdf.
Враховуючи
викладене,
виключно
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ" може надавати послуги з
розподілу природного газу, як наслідок, в даному випадку відсутня конкуренція з технічних
причин, а договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником – ТОВ
"ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ".
Таким чином, наявні підстави для придбання послуг шляхом укладення договору про
закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу, відповідно до
абзацу 4 підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
Враховуючи викладене, з метою задоволення потреби в закупівлі послуг з розподілу
природного газу, ДК 021:2015: 65210000-8 — Розподіл газу, Львівське міжрегіональне
управління Міністерства юстиції України укладає договір на загальну суми: 21 395,40 грн.,
7 807,80 грн, 15 210 грн., 15 681, 84 грн., 8 951, 59 грн, 8 322 грн. без використання електронної
системи закупівель на підставі абзацу 4 підпункту 5 пункту 13
Особливостей з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель,
визначених Законом.