Тендер ДК 021:2015 - 55320000-9 – Послуги з організації харчування, закупівля від ЧЕРКАСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І - ІІІ СТУПЕНІВ № 25 ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ , номер UA-2025-12-12-013442-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля ДК 021:2015 - 55320000-9 – Послуги з організації харчування від ЧЕРКАСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І - ІІІ СТУПЕНІВ № 25 ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ .

Очікувана вартість:

4 556 168.75 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2025-12-12-013442-a

Id Tender:

771c312a0e464242849bdc1f09e4ba35

План:

UA-P-2025-12-12-016542-a

Статус:

Завершена закупівля

Дата публікації оголошення:

12.12.2025 14:25

Остання зміна:

28.01.2026 12:53

Подання пропозицій ( Завершено )

з 12.12.2025 14:22 до 07.01.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 12.12.2025 14:22

до 04.01.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 12.12.2025 14:22

до 04.01.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 07.01.2026 00:00

до 09.01.2026 14:35

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 09.01.2026 14:35

до 15.01.2026 00:00

Завершено

Підписання договору

з 09.01.2026 14:35

до 28.01.2026 12:53

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

ДК 021:2015 - 55320000-9 – Послуги з організації харчування

Примітки:

Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі наведено в Додатках 3 та 6 до тендерної документації. Оцінка пропозицій здійснюється на основі критерію – «Ціна». Питома вага критерію 100%. До розгляду не приймається пропозиція, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.

Вид предмету закупівлі:

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - завершено лот закупівлі

4 556 168.75 грн.

ДК 021:2015 - 55320000-9 – Послуги з організації харчування

Назва предмета закупівлі:

ДК 021:2015 - 55320000-9 – Послуги з організації харчування

Очікувана вартість:

4 556 168.75 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

22780,84

0,50 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Наявне

Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції:

136 685.06

Опис предмета закупівлі:

Послуги з організації харчування

Код ДК 021:2015:

55320000-9 - Послуги офіціантів

Кількість:

60 025

Одиниця виміру:

Одиниця

Адреса постачання:

18030, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, ВУЛИЦЯ НАРБУТІВСЬКА, будинок 206

Дата постачання по:

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

10 банківські днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Опис:

Замовник, здійснює оплату за Послуги шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника на умовах відстрочки платежу до 10 (десяти) банківських днів з моменту підписання уповноваженими представниками Замовника і Постачальника актів наданих Послуг

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВ "Каштан-Плюс"

Пропозиція:

4 555 293.75 грн.

Відповіді на критерії

Критерії лоту

Критерії за ст.16
Критерії забезпечення

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Згідно Додатку 1 до тендерної документації

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1 Довідка про наявність МТБ.pdf

2. Наявність фінансової спроможності

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність фінансової спроможності

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Згідно Додатку 1 до тендерної документації

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

5 фінансовий звіт 2025.rar

3. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність працівників відповідної кваліфікації

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Згідно Додатку 1 до тендерної документації

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

3 Довідка про наявність працівників.pdf

4. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Згідно Додатку 1 до тендерної документації

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

4 Довідка про досвід.pdf

1. Забезпечення тендерних пропозицій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі

Тип даних:

Дробове число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Розмір: 136 685,06 грн. (Сто тридцять шість тисяч шістсот вісімдесят п’ять гривень 06 копійок). Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія, сформована відповідно до вимог Постанови НБУ№639 від 15.12.2004. Зміст наданої учасником гарантії повинен відповідати змісту форми забезпечення тендерної пропозиції, встановлений Замовником згідно Додатку 4 до тендерної документації. Гарантія обов’язково повинна містити інформацію про підстави неповернення Учаснику забезпечення тендерної пропозиції, а саме: ? відкликання тендерної пропозиції принципалом після закінчення строку її подання, але до того, як сплив строк, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними; ? непідписання принципалом, який став переможцем тендеру, договору про закупівлю; ? ненадання принципалом, який став переможцем тендеру, забезпечення виконання договору про закупівлю після отримання повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, якщо надання такого забезпечення передбачено тендерною документацією; ? ненадання принципалом, який став переможцем процедури закупівлі, у строк, установлений пунктом 47 Особливостей, документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей. Вищевказаний перелік підстав неповернення забезпечення тендерної пропозиції є виключним. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: має дорівнювати або перевищувати термін дії тендерної пропозиції. Банківська гарантія повинна бути оформлена з повним грошовим забезпеченням (покриттям) на весь строк дії такої гарантії. Підтвердити грошове забезпечення (покриття) гарантії шляхом надання у складі тендерної пропозиції: - довідки про залишок коштів на рахунку, виданої банком-гарантом, завіреної печаткою банка-гаранта та підписом уповноваженої особи банка-гаранта, із зазначенням номеру рахунку покриття гарантії, відкритого в установі банку-гаранта на якому обліковуються кошти гарантії; - виписки з рахунку покриття гарантії, що свідчить про зарахування коштів покриття на відповідний рахунок у повному обсязі, завіреної печаткою банка-гаранта та підписом уповноваженої особи банка-гаранта. Довідка про залишок коштів на рахунку та виписка з рахунку покриття гарантії, які надаються в електронній формі, підписуються шляхом накладання кваліфікованого електронного підпису та кваліфікованої електронної печатки (у разі наявності), що прирівняні до власноручного підпису уповноваженої особи гаранта та його печатки відповідно.

Значення, яке очікується:

3,0

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

3,0

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

10 Забезпечення пропозиції 25.rar

2. Забезпечення виконання договору про закупівлю

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

При наданні забезпечення у формі банківської гарантії підтверджується, що

Вимога

Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю

Тип даних:

Дробове число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Значення, яке очікується:

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю надає Замовнику забезпечення виконання договору (оригінал банківської гарантії), оформлене відповідно до вимог частини 7 розділу VІ тендерної документації. Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – банківська гарантія на паперовому носії, або в електронній формі. Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю складає 5 (п’ять) відсотків від ціни договору. Банківська гарантія має відповідати нормам статей 560–569 Цивільного кодексу України, вимогам постанови Правління НБУ від 15.12.2004 №639 «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». Банк-гарант, яким видана гарантія, за офіційними даними НБУ повинен бути платоспроможним та не перебувати в стадії ліквідації. До банківської гарантії надаються документи, що підтверджують повноваження особи, яка підписала банківську гарантію (витяг із Статуту/ довіреність тощо), завірені банком.

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

5,0

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Guaranty_7.zip

Вимога

Строк дії гарантії перевищує строк дії Договору про закупівлю на

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

12.12.2025 14:22

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка (НАЗК).zip

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Витяг МВС 09.01.26.rar

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Витяг МВС 09.01.26.rar

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

12.12.2025 14:22

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

02.01.2026 10:31

Дії

Попередні версії документу

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

19.12.2025 15:26

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

12.12.2025 14:25

Назва документа

перелік змін від 02.01.2026 до ТД та оголошення (харчування)25.docx

Тип документа

Дата публікації

02.01.2026 10:09

Дії

Назва документа

ТД харчування 2026 (25 школа) редакція від 02.01.2026.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

02.01.2026 10:09

Дії

Назва документа

ТД харчування 2026 (25 школа) редакція від 19.12.2025.docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

19.12.2025 14:43

Дії

Назва документа

перелік змін від 19.12.2025 до ТД та оголошення (харчування)25.docx

Тип документа

Дата публікації

19.12.2025 14:43

Дії

Назва документа

ТД харчування 2026 (25 школа).docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

12.12.2025 14:22

Дії

Назва документа

Проект договору.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

12.12.2025 14:22

Дії

Назва документа

Додаток 6 - примірне меню.pdf

Тип документа

Дата публікації

12.12.2025 14:22

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Ольга Кочмар

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380965510551

Замовник

ЄДРПОУ:

25728145

Назва:

ЧЕРКАСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І - ІІІ СТУПЕНІВ № 25 ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Повна назва:

ЧЕРКАСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І - ІІІ СТУПЕНІВ № 25 ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Поштовий індекс:

18030

Країна:

Україна

Область або регіон:

Черкаська область

Населений пункт:

місто Черкаси

Адреса:

ВУЛИЦЯ НАРБУТІВСЬКА, будинок 206

Кваліфікація

ТОВ "Каштан-Плюс"

Період вимог/скарг з 09.01.2026 14:35 по 15.01.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 07.01.2026 00:00 по 15.01.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

09.01.2026 14:35

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

09.01.2026 14:35

Дії

Назва документа

протокол 2230 09,01,2026.pdf

Тип документа

Дата публікації

09.01.2026 14:32

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

07.01.2026 00:03

Дії

Договір

UA-2025-12-12-013442-a-b1

Підписаний і діє

Номер:

Ціна договору:

4 555 293.75 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

Без ПДВ

Підписано:

26.01.2026

Ціна договору без ПДВ:

4 555 293.75 грн.

Строк дії договору з:

26.01.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

60 025 Одиниця

Послуги з організації харчування

Номенклатура:

Послуги з організації харчування

Кількість:

60 025

Одиниця виміру:

Одиниця

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Надання послуг	Пiсляоплата	10	банківські	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ЧЕРКАСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І - ІІІ СТУПЕНІВ № 25 ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Повна назва:

ЧЕРКАСЬКА ЗАГАЛЬНООСВІТНЯ ШКОЛА І - ІІІ СТУПЕНІВ № 25 ЧЕРКАСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

25728145

Постачальник

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

ТОВ "Каштан-Плюс"

Повна назва:

ТОВ "Каштан-Плюс"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

30955757

Інформація про підписанта

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

28.01.2026 12:53

Дії

Назва документа

ДОГОВІР 07 від 26.01.2026.pdf

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

27.01.2026 15:22

Дії

ДК 021:2015 - 55320000-9 – Послуги з організації харчування

Тендер: UA-2025-12-12-013442-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером :

UA-2025-12-12-013442-a.c1

Дата:

16.12.2025 22:29

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Скарга у сфері публічних закупівель

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Після ознайомлення з тендерною документацією (в т.ч. додатками до неї) в чинній редакції від 12.12.2025 (надалі – Документація, а також - ТД), Скаржник вважає, що Документація складена з порушенням основних принципів публічних закупівель та інших норм, визначених Законом про закупівлі та Особливостей, що, серед іншого, порушує права та інтереси Скаржника як потенційного учасника Процедури закупівл

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-12-12-013442-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Згідно п. 1.1 ч. 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Документації, перелік інформації та/або документів, які подаються учасником у складі тендерної пропозиції, визначено в додатку 1 до тендерної документації.. 1. Згідно п. 1.1.1 п. 1.1 ч. 1 Додатку 1 до ТД на підтвердження такому кваліфікаційному критерію як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про наявність матеріально-технічної бази, яка повинна містити відомості про наявність власного або такого, що використовується на договірних засадах, складського приміщення, холодильного та морозильного обладнанням для зберігання продуктів харчування, а також не менше 3-х вантажних транспортних засобів (у т. ч. не менше 1-го обладнаного ізотермічним кузовом з холодильною установкою, або рефрижератором, що забезпечують температурний режим від 0 оС до мінус 20оС). Для підтвердження наявності вантажних транспортних засобів учасники у складі пропозиції повинні надати: ? сканкопії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів; ? у разі користування транспортом на правах оренди, лізингу, чи отримання відповідних послуг з перевезення, учасник додатково надає копію відповідного(-их) договору(-ів) оренди, лізингу чи надавача послуг з перевезення, який (крім лізингу) має бути чинним та дійсним протягом всього строку виконання договору про закупівлю послуг, що є предметом закупівлі; - сканкопію протокол випробувань або сертифікат калібрування холодильної установки (рефрижератора), що підтверджують відповідність холодильного обладнання заданим температурним режимам. Однак, вищезгадані вимоги (умови) про наявність вантажних транспортних засобів у кількості саме не менше 3-х вантажних транспортних засобів (у т. ч. не менше 1-го саме обладнаного ізотермічним кузовом з холодильною установкою, або рефрижератором, що забезпечують температурний режим від 0 оС до мінус 20оС), є невиправданими, надмірними та дискримінаційними, що надає перевагу одним учасникам, які мають можливість її виконати, порівняно з іншими, які не мають такої можливості, до яких відноситься і Скаржник, а отже фактично позбавлені можливості надати тендерну пропозицію, при тому, що самі ці вимоги необґрунтовані та невиправдані. Для надання послуг, що закуповуються в даній Процедурі закупівлі, достатньо одного вантажного транспортного засобу, в т.ч. або одного вантажного транспортного засобу, обладнаного холодильною установкою (рефрижератор), або одного вантажного транспортного засобу та наявності термобоксів (термоконтейнерів, ізотермічних контейнерів тощо). При цьому, доставка продуктів харчування, які потребують спеціальних умов зберігання, може здійснюватися постачальником таких продуктів безпосередньо до харчоблоку закладу Замовника. В той же час, Скаржник має спеціалізований вантажний транспортний засіб та термобокси (термоконтейнери), отже Скаржник в повній мірі спроможний забезпечити належне надання послуг, що є предметом Закупівлі, у відповідній кількості та якості (копії відповідних документів додаються до цієї Скарги). Таким чином, зазначені вище вимоги (умови) п. 1.1.1 п. 1.1 ч. 1 Додатку 1 до ТД про необхідність наявності у учасника вантажних транспортних засобів - [саме] у кількості не менше 3-х - [саме] не менше 1-го обладнаного [саме] ізотермічним кузовом з холодильною установкою, або [саме] рефрижератором, що забезпечують температурний режим від 0 оС до мінус 20оС) з одного боку, є надмірними та необґрунтованими, як зазначено вище, в принципі, а з іншого – такі умови (вимоги) є дискримінаційними, що надають переваги одним учасникам, які могли б задовольнити їм, порівняно з іншими, які об’єктивно не можуть виконати згадані дискримінаційні вимоги, до яких відноситься і Скаржник, чим порушуються вимоги ч. 4 ст. 22 Закону про закупівлі та одні з ключових принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону про закупівлі, а саме – добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. 2. Згідно п. 1.1.2 п. 1.1 ч. 1 Додатку 1 до ТД на підтвердження такому кваліфікаційному критерію як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник має надати Акт, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти без виявлених порушень, виданий територіальним підрозділом Держпродспоживслужби не раніше грудня 2025 року на складське приміщення Учасника, відомості про яке зазначені у довідці про наявність матеріально-технічної бази (згідно п.1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації). Однак, вищезгадані вимоги (умови) про надання Акту, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти без виявлених порушень, виданий територіальним підрозділом Держпродспоживслужби саме раніше грудня 2025 року, є невиправданими, надмірними та дискримінаційними, що надає перевагу одним учасникам, які мають можливість її виконати, порівняно з іншими, які не мають такої можливості, до яких відноситься і Скаржник, а отже фактично позбавлені можливості надати тендерну пропозицію, при тому, що самі ці вимоги необґрунтовані та невиправдані. Відповідно до положень Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» інспектування є однією з форм заходів державного контролю. Згідно чинного законодавства, зокрема, вищезгаданого Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин», Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» заходи державного контролю, в т.ч. інспектування, можуть бути планові або позапланові. Згідно п. 8 Порядку визначення періодичності здійснення планових заходів державного контролю відповідності діяльності операторів ринку (потужностей) вимогам законодавства про харчові продукти, корми, здоров’я та благополуччя тварин, які здійснюються Державною службою з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів, та критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від її провадження, затвердженого Постановою КМУ № 896 від 31.10.2018 (далі – Порядок періодичності держконтролю), планові заходи державного контролю здійснюються з такою періодичністю: з дуже високим ступенем ризику - інспектування - не більше чотирьох разів на рік, аудит - не більше одного разу на рік; з високим ступенем ризику - інспектування - не більше трьох разів на рік, аудит - не більше одного разу на рік; із середнім ступенем ризику - інспектування - не більше двох разів на рік, аудит - не більше одного разу на рік; з низьким ступенем ризику - інспектування - не більше одного разу на рік, аудит - не більше одного разу на два роки; з незначним ступенем ризику - інспектування - не більше одного разу на два роки, аудит не проводиться. В той же час, за приписами Постанови КМУ № 303 від 13.03.2022 було припинено проведення планових та позапланових заходів державного нагляду (контролю) на період воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 «Про введення воєнного стану в Україні». При цьому, пунктом 2 зазначеної Постанови № 303 передбачено, що за наявності загрози, що має негативний вплив на права, законні інтереси, життя та здоров’я людини, захист навколишнього природного середовища та забезпечення безпеки держави, а також для виконання міжнародних зобов’язань України протягом періоду воєнного стану дозволити здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю) на підставі рішень центральних органів виконавчої влади, що забезпечують формування державної політики у відповідних сферах. Отже, на даний час проведення планового аудиту взагалі не передбачено чинним законодавством, оскільки діє мораторій, як зазначено вище. В той же час, наказом Мінагрополітики та продовольства України № 5 від 03.01.2023 визначено перелік підстав для здійснення позапланових заходів державного контролю за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин на період воєнного стану. Однак, єдиною підставою за якою можливо самостійне ініціювання заходу державного контролю за дотриманням законодавства про харчові продукти є подання суб’єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням. При цьому, враховуючи дату та час публікації оголошення в даній Закупівлі та кінцевий строк подання тендерних пропозицій, Скаржник має фактично лише 5 робочих днів для організації інспектування (перевірки) та отримання відповідного акту. В той же час, ані згаданим Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», ані іншими нормативно-правовими актами не передбачені строки, коли цю перевірку органи державного контролю повинні почати з моменту звернення заявника. Отже, для проведення інспектування (перевірки) від Скаржника в даному випадку залежить лише і тільки подача заяви про проведення перевірки, в той же самий час відсутні механізми примусити відповідний державний орган контролю - в даному випадку Держпродспоживслужбу, - провести інспектування та скласти за її результатом акт протягом 5 робочих днів. Таким чином, зважаючи на викладене вище організувати перевірку та отримати акт впродовж 5 робочих днів не вбачається за можливе. Отже, Скаржник об’єктивно не має можливості отримати протягом часу до кінцевого строку подання тендерних пропозицій акт, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти. При цьому, в будь-якому випадку отримання такого акту не залежить від волі лише самого Скаржника, а навпаки, знаходиться у безпосередній залежності від волі (дій) третіх осіб (в даному випадку - Держпродспоживслужби). В той же час, Скаржник має Акт № 277/16.01-08, який складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти, та датований 30.10.2025 (додається до цієї Скарги). З такого Акту вбачається, що ступінь ризику Скаржника є незначним, а отже плановий захід державного контролю у формі інспектування має бути проведений не раніше 30.10.2027. Отже, в будь-якому випадку, Скаржник в повній мірі спроможний забезпечити належне надання послуг, що є предметом Закупівлі, у відповідній кількості та якості, з урахуванням наявного Акту № 277/16.01-08 від 30.10.2025, який в повній мірі підтверджує здатність Скаржника надавати відповідні послуги на відповідному рівні, в т.ч. з дотриманням вимог законодавства про харчові продукти. Таким чином зазначені вище вимоги (умови) п. 1.1.2 п. 1.1 ч. 1 Додатку 1 до ТД про те, що Учасник у складі тендерної пропозиції надає Акт, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти без виявлених порушень, виданий територіальним підрозділом Держпродспоживслужби [саме] не раніше грудня 2025 року на складське приміщення Учасника, відомості про яке зазначені у довідці про наявність матеріально-технічної бази (згідно п.1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації), з одного боку, є невиваженими та надмірними в принципі, а з іншого – такі умови (вимоги) є дискримінаційними, що надають переваги одним учасникам, які могли б задовольнити їм, порівняно з іншими, які об’єктивно не можуть виконати згадані дискримінаційні вимоги, до яких відноситься і Скаржник, чим порушуються вимоги ч. 4 ст. 22 Закону про закупівлі та одні з ключових принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону про закупівлі, а саме – добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. 3. Згідно п. 1.1.3 п. 1.1 ч. 1 Додатку 1 до ТД на підтвердження такому кваліфікаційному критерію як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій учасник має надати Акт, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР без виявлених порушень, виданий територіальним підрозділом Держпродспоживслужби не раніше грудня 2025 року на складське приміщення Учасника, відомості про яке зазначені у довідці про наявність матеріально-технічної бази (згідно п.1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації). Однак, вищезгадані вимоги (умови) про надання Акту, складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР без виявлених порушень, виданий територіальним підрозділом Держпродспоживслужби саме не раніше грудня 2025 року, є невиправданими, надмірними та дискримінаційними, що надає перевагу одним учасникам, які мають можливість її виконати, порівняно з іншими, які не мають такої можливості, до яких відноситься і Скаржник, а отже фактично позбавлені можливості надати тендерну пропозицію, при тому, що самі ці вимоги необґрунтовані та невиправдані. Відповідно до положень Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин» аудит постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, є однією з форм заходів державного контролю. Згідно чинного законодавства, зокрема, вищезгаданого Закону України «Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин», Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» заходи державного контролю, в т.ч. аудит, можуть бути планові або позапланові. Згідно п. 8 Порядку періодичності держконтролю планові заходи державного контролю здійснюються з такою, зокрема, періодичністю: з незначним ступенем ризику - інспектування - не більше одного разу на два роки, аудит не проводиться. Як вбачається з доданих до Скарги документів, ступінь ризику Скаржника є незначним, а отже плановий захід державного контролю у формі аудиту для Скаржника взагалі не проводиться. В той же час, наказом Мінагрополітики та продовольства України № 5 від 03.01.2023 визначено перелік підстав для здійснення позапланових заходів державного контролю за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин на період воєнного стану. Однак, єдиною підставою за якою можливо самостійне ініціювання заходу державного контролю за дотриманням законодавства про харчові продукти є подання суб’єктом господарювання письмової заяви до відповідного органу державного нагляду (контролю) про здійснення заходу державного нагляду (контролю) за його бажанням. При цьому, враховуючи дату та час публікації оголошення в даній Закупівлі та кінцевий строк подання тендерних пропозицій, Скаржник має фактично лише 5 робочих днів для організації перевірки (аудиту) та отримання відповідного акту. В той же час, ані згаданим Законом України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності», ані іншими нормативно-правовими актами не передбачені строки, коли цю перевірку органи державного контролю повинні почати з моменту звернення заявника. Отже, для проведення аудиту (перевірки) від Скаржника в даному випадку залежить лише і тільки подача заяви про проведення перевірки, в той же самий час відсутні механізми примусити відповідний державний орган контролю - в даному випадку Держпродспоживслужбу, - провести аудит та скласти за її результатом акт протягом 5 робочих днів. Таким чином, зважаючи на викладене вище організувати аудит та отримати акт впродовж 5 робочих днів не вбачається за можливе. Отже, Скаржник об’єктивно не має можливості отримати протягом часу до кінцевого строку подання тендерних пропозицій акт, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР. При цьому, в будь-якому випадку отримання такого акту не залежить від волі лише самого Скаржника, а навпаки, знаходиться у безпосередній залежності від волі (дій) третіх осіб (в даному випадку - Держпродспоживслужби). В той же час, Скаржник має Акт № 285/16.01-08, який складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР, та датований 05.11.2025 (додається до цієї Скарги). При цьому, ще раз слід акцентувати увагу, що в даному випадку, враховуючи ступінь ризику Скаржника, планові заходи державного контролю у формі аудиту для Скаржника взагалі не повинні проводитися. Отже, в будь-якому випадку, Скаржник в повній мірі спроможний забезпечити належне надання послуг, що є предметом Закупівлі, у відповідній кількості та якості, з урахуванням наявного Акту № 277/16.01-08 від 30.10.2025, який в повній мірі підтверджує здатність Скаржника надавати відповідні послуги на відповідному рівні, в т.ч. в частині належного впровадження та застосування системи НАССР. Таким чином зазначені вище вимоги (умови) п. 1.1.3 п. 1.1 ч. 1 Додатку 1 до ТД про те, що Учасник у складі тендерної пропозиції надає Акт, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР без виявлених порушень, виданий територіальним підрозділом Держпродспоживслужби [саме] не раніше грудня 2025 року на складське приміщення Учасника, відомості про яке зазначені у довідці про наявність матеріально-технічної бази (згідно п.1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації), з одного боку, є невиваженими та надмірними в принципі, а з іншого – такі умови (вимоги) є дискримінаційними, що надають переваги одним учасникам, які могли б задовольнити їм, порівняно з іншими, які об’єктивно не можуть виконати згадані дискримінаційні вимоги, до яких відноситься і Скаржник, чим порушуються вимоги ч. 4 ст. 22 Закону про закупівлі та одні з ключових принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону про закупівлі, а саме – добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. 4. Згідно п. 1.2.1 п. 1.2 ч. 1 Додатку 1 до ТД на підтвердження такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник має надати довідку в довільній формі про наявність працівників* відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у т. ч.: ? кухарів (не менше восьми); ? водії (у кількості, відповідно до зазначених у пропозиції автотранспортних засобів). *«Працівник» - вживається у значенні, наведеному пунктом 14.1.195. статті 14 Податкового кодексу України. Отже, Замовником фактично вимагається від учасника наявність: кухарів - не менше восьми; водіїв - не менше трьох (враховуючи вищезазначені в цій Скарзі вимоги п. 1.1.1 п. 1.1 ч. 1 Додатку 1 до ТД про мінімальну кількість транспортних засобів, а саме не менше 3-х вантажних транспортних засобів). Однак, вищезгадані вимоги (умови) про наявність кухарів саме не менше восьми, водіїв саме не менше трьох, є невиправданими, надмірними та дискримінаційними, що надає перевагу одним учасникам, які мають можливість її виконати, порівняно з іншими, які не мають такої можливості, до яких відноситься і Скаржник, а отже фактично позбавлені можливості надати тендерну пропозицію, при тому, що самі ці вимоги необґрунтовані та невиправдані. При цьому, слід відзначити, що вимога про таку кількість працівників для забезпечення надання послуги в одному закладі є абсолютно невиваженою та необґрунтованою. Окрім того, така вимога суперечить навіть розрахунку чисельності працівників відповідного профілю відповідно до Типових штатних нормативів закладів загальної середньої освіти, затверджених наказом МОН від 06.12.2010 № 1205, зареєстрованих у Мін’юсті 22.12.2010 за № 1308/18603. Скаржник має відповідних працівників, але в менші кількості, ніж вимагається згідно оскаржуваної умови. Таким чином зазначені вище вимоги (умови) п. 1.2.1 п. 1.2 ч. 1 Додатку 1 до ТД про те, що Учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку в довільній формі про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у т. ч.: ? кухарів [саме] (не менше восьми); ? водії [саме] (у кількості, відповідно до зазначених у пропозиції автотранспортних засобів), з одного боку, є невиваженими та надмірними в принципі, а з іншого – такі умови (вимоги) є дискримінаційними, що надають переваги одним учасникам, які могли б задовольнити їм, порівняно з іншими, які об’єктивно не можуть виконати згадані дискримінаційні вимоги, до яких відноситься і Скаржник, чим порушуються вимоги ч. 4 ст. 22 Закону про закупівлі та одні з ключових принципів здійснення закупівель, визначених статтею 5 Закону про закупівлі, а саме – добросовісна конкуренція серед учасників та недискримінація учасників. Враховуючи викладене вище, встановлені Замовником вищезазначені вимоги (умови), в т.ч. надмірні, необґрунтовані та дискримінаційні, порушують права та інтереси Скаржника, в т.ч. прийняти участь у Процедурі закупівлі на засадах об’єктивності, визначеності та недискримінації. В той же час Скаржник має намір та можливість надати послуги, що є предметом Закупівлі, на належному рівні та може надати дійсно конкурентоспроможну пропозицію.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

1.1. Свідоцтво про реєстрацію вантажного транспортного засобу

Пов'язаний документ

1.1. Свідоцтво ТЗ - ФОРД вантажний.pdf

Доказ №2

Назва доказу

1.2. Документи на термобокси (термоконтейнери).

Пов'язаний документ

1.2. Накладні на термоконтейнери.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Акт, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти

Пов'язаний документ

2. Акт інспектування від 30.10.2025.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Акт, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР.

Пов'язаний документ

4. Про затвердження Типових штатних нормативів закладів освіти.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Враховуючи викладене вище, керуючись пунктами 55 – 67 Особливостей, статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», просимо: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду. 2. Встановити факт порушення Черкаською загальноосвітньою школою І-ІІІ ступенів №25 Черкаської міської ради Черкаської області Процедури закупівлі послуг «ДК 021:2015 - 55320000-9 - Послуги з організації харчування», оголошення UA-2025-12-12-013442-a, у вигляді встановлення в тендерній документації умов, що не відповідають вимогам законодавства, зокрема, дискримінаційних умов. 3. Зобов'язати Черкаську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів №25 Черкаської міської ради Черкаської області привести тендерну документацію у Процедурі закупівлі послуг «ДК 021:2015 - 55320000-9 - Послуги з організації харчування», оголошення UA-2025-12-12-013442-a, у відповідність із вимогами законодавства, в т.ч. усунути дискримінаційні умови та вимоги.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення

Текст пояснення

Замовник вважає подану Скаржником скаргу необґрунтованою та такою, що не підлягає до задоволення виходячи з наступного.

1. Щодо пункту першого скарги

Оскаржуються вимоги п.1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації, яка передбачає надання довідки про наявність матеріально-технічної бази, з відомостями про наявність власного або такого, що використовується на договірних засадах, складського приміщення, холодильного та морозильного обладнанням для зберігання продуктів харчування, а також не менше 3-х вантажних транспортних засобів (у т. ч. не менше 1-го обладнаного ізотермічним кузовом з холодильною установкою, або рефрижератором, що забезпечують температурний режим від 0 оС до мінус 20оС).

Скаржник зазначає, що не має можливості виконати вимоги (умови) про наявність не менше 3-х вантажних транспортних засобів (у т.ч. не менше 1-го обладнаного ізотермічним кузовом з холодильною установкою, або рефрижератором, що забезпечують температурний режим від 0 оС до мінус 20оС), що позбавляють його можливості надати тендерну пропозицію.

При цьому, Скаржником додає до Скарги свідоцтво про реєстрацію власного транспортного засобу - спеціалізований вантажний фургон євро, марка FORD TRANSIT CONNECT, реєстраційний номер ВК3391НІ.

Звертаємо увагу Комісії, що умови п.1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації дозволяють учасникам залучати вантажні транспортні засоби на правах оренди, лізингу, чи отримання відповідних послуг з перевезення, та не встановлюють обмежень про наявність виключно власного транспорту.

Дослідивши інформацію, розміщену на веб-порталі Уповноваженого органу за 2025 рік Замовником встановлено, що Скаржник неодноразово надавав у складі своїх пропозицій документи, що підтверджують права користування вантажними транспортними засобами на підставі договорів оренди, а саме:
- спеціалізований вантажний фургон, марка PEUGEOT PARTNER, реєстраційний номер НК0577АВ, що орендує Скаржник згідно Договору оренди транспортного засобу від 23.11.2023, укладеного з громадянином України Алексіюк Руслан Степанович (Договір оренди додається до пояснень);
- спеціалізований вантажний фургон рефрижератор Opel Movano, реєстраційний номер ВК1027НІ, що орендується згідно Договору оренди транспортного засобу №4/02/23 від 29.01.2024, укладеного з ТОВ «Торговий дім «Мистецтво смаку», (Договір оренди додається до пояснень).

Отже, загальна кількість наявних у Скаржника вантажних транспортних засобів (1 власний та 2 орендовані) вказують на те, що Скаржник має можливість виконати вимоги (умови) п. 1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації.

Враховуючи викладене, Скаржник не довів неможливість виконати наведені вище умови тендерної документації, у зв'язку з чим, на думку Замовника, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

2. Щодо пункту другого скарги

Оскаржуються вимоги п.1.1.2. Додатку 1 до тендерної документації щодо надання учасником акту, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти без виявлених порушень, виданий територіальним підрозділом Держпродспоживслужби не раніше грудня 2025 року на складське приміщення Учасника, відомості про яке зазначені у довідці про наявність матеріально-технічної бази (згідно п.1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації).

Замовник погоджується із заявленою вимогою Скаржника.
Беручи до уваги доданий Скаржником до Скарги Акт від 30.10.2025 №277/16.01-08, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА», протокольним рішення уповноваженої особи 19.12.2025, Замовником внесено наступні зміни до тендерної документації:

Пункт 1.1.2. Додатку 1 до тендерної документації викладено в новій редакції:
«1.1.2. Акт, складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного контролю (інспектування) стосовно дотримання операторами ринку вимог законодавства про харчові продукти без виявлених порушень, виданий територіальним підрозділом Держпродспоживслужби не раніше ІV кварталу 2025 року на складське приміщення Учасника, відомості про яке зазначені у довідці про наявність матеріально-технічної бази (згідно п.1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації)».

Таким чином Замовником враховано зауваження Скаржника до умов тендерної документації, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

3. Щодо пункту третього скарги

Оскаржуються вимоги п.1.1.3. Додатку 1 до тендерної документації щодо надання учасником акту, складеного за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР без виявлених порушень, виданий територіальним підрозділом Держпродспоживслужби не раніше грудня 2025 року на складське приміщення Учасника, відомості про яке зазначені у довідці про наявність матеріально-технічної бази (згідно п.1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації).

При встановленні даної вимоги Замовником було враховано рішення Комісії № 4278-р/пк-пз від 07.03.2024 за результатами розгляду скарги UA-2024-02-19-013654-a.b1 щодо аналогічного питання, яким Комісія встановила, що Скаржник не довів та документально не підтвердив необхідність внесення змін до Документації в цій частині, а також документально не підтвердив неможливість виконання вказаної умови Документації та не довів, яким чином наведена вище умова Документації (з урахуванням внесених змін) порушує права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з участю у Процедурі закупівлі, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

Однак, Замовник погоджується із заявленою вимогою Скаржника.
Беручи до уваги доданий Скаржником до Скарги Акт від 05.11.2025 №285/16.01-08, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР щодо ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА», протокольним рішення уповноваженої особи 19.12.2025, Замовником внесено наступні зміни до тендерної документації:

Пункт 1.1.3. Додатку 1 до тендерної документації викладено в новій редакції:
«1.1.3. Акт, складений за результатами проведення заходу державного контролю у формі аудиту постійно діючих процедур, заснованих на принципах НАССР без виявлених порушень, виданий територіальним підрозділом Держпродспоживслужби не раніше ІV кварталу 2025 року на складське приміщення Учасника, відомості про яке зазначені у довідці про наявність матеріально-технічної бази (згідно п.1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації)».

Таким чином, Замовником враховано зауваження Скаржника до умов тендерної документації, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.

4. Щодо пункту четвертого скарги

Оскаржуються вимоги п.1.2.1. Додатку 1 до тендерної документації, яка передбачає наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, у т. ч.:
? кухарів (не менше восьми);
? водії (у кількості, відповідно до зазначених у пропозиції автотранспортних засобів).

Право встановлення кваліфікаційних вимог до учасників торгів, у т.ч. щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, визначене ст.16 Закону.

Скаржник вказує, що має відповідних працівників, але в меншій кількості, ніж вимагається. Однак, таке твердження Скаржника не відповідає дійсності.

Дослідивши інформацію, розміщену на веб-порталі Уповноваженого органу за 2025 рік Замовником встановлено, що згідно шатного розпису ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА», що введено в дію з 01.09.2025 року, штатна кількість штатних одиниць складає 306,25 (додається до пояснень). Із загальної кількості штатних одиниць - 87,25 кухарів (код за класифікатором професії ДК 003:2010 – 8322).
З останніх документів, що Скаржник надавав для участі у публічних закупівлях (додаються до пояснень), є довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вих. №1712/05 від 17 грудня 2025 року, та додані до цієї довідки накази про призначення/переведення працівників, підтверджують наявність у Скаржника 29 кухарів, що значно перевищує вимоги, встановлені п. 1.2.1. Додатку 1 до тендерної документації.

Фактично Скаржник надає неправдиву інформацію про неможливість виконання умов тендерної документації в цій частині.

Виходячи з вищевикладеного, вважаємо, що Скаржник не довів необхідність внесення змін до тендерної документації, не підтвердив неможливість виконання оскаржуваних умов документації та не довів, яким чином оскаржувані умови документації порушують права та законні інтереси Скаржника, у зв’язку з чим, просимо відмовити Скаржнику у задоволенні Скарги в цій частині.

Додатки:
1) Догорів оренди транспортного засобу від 23.11.2023 року;
2) Договір оренди транспортного засобу №4/02/23 від 29.01.2024;
3) Штатний розпис ТОВ РАМЕДАС УКРАЇНА»;
4) Довідка ТОВ «РАМЕДАС УКРАЇНА» про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід Вих. №1712/05 від 17 грудня 2025 року;
5) файл «5.1. Накази про прийняття на роботу працівників ч.1.pdf»;
6) файл «5.1. Накази про прийняття на роботу працівників ч.2.pdf».

Дата публікації 22.12.2025 16:59

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

Договір оренди тз 4_02_23 від 29 січня 2024 р..pdf

Тип документа

Дата публікації

22.12.2025 16:59

Дії

Назва документа

Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.12.2025 16:59

Дії

Назва документа

пояснення на скаргу РАМЕДАС УКРАЇНА (25 школа).docx

Тип документа

Дата публікації

22.12.2025 16:59

Дії

Назва документа

пояснення на скаргу РАМЕДАС УКРАЇНА (25 школа).pdf

Тип документа

Дата публікації

22.12.2025 16:59

Дії

Назва документа

Штатний розпис.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.12.2025 16:59

Дії

Назва документа

5.1. Накази про прийняття на роботу працівників ч.1.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.12.2025 16:59

Дії

Назва документа

5.1. Накази про прийняття на роботу працівників ч.2.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.12.2025 16:59

Дії

Назва документа

Договір оренди ТЗ Пежо від 23.11.2023.pdf

Тип документа

Дата публікації

22.12.2025 16:59

Дії

Автор: 41602890, ТОВ "РАМЕДАС УКРАЇНА"

04053, Україна, м. Київ, м.Київ, ВУЛИЦЯ СІЧОВИХ СТРІЛЬЦІВ, будинок 12, офіс 42

Дата розгляду:

26.12.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

30.12.2025 18:55

Документи

Назва документа

1.2. Накладні на термоконтейнери.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.12.2025 22:18

Дії

Назва документа

Скарга_АМК_Черкаси_ЗОШ-№25_UA-2025-12-12-013442-a.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.12.2025 22:18

Дії

Назва документа

4. Про затвердження Типових штатних нормативів закладів освіти.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.12.2025 22:18

Дії

Назва документа

1.1. Свідоцтво ТЗ - ФОРД вантажний.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.12.2025 22:18

Дії

Назва документа

3. Акт обстеження НАССР 05.11.2025.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.12.2025 22:18

Дії

Назва документа

2. Акт інспектування від 30.10.2025.pdf

Тип документа

Дата публікації

16.12.2025 22:18

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

16.12.2025 22:19

Дії

Назва документа

рішення від 18.12.2025 № 18656.pdf

Тип документа

Дата публікації

18.12.2025 14:28

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 26.12.2025 № 19110.pdf

Тип документа

Дата публікації

29.12.2025 12:05

Дії

Назва документа

рішення від 26.12.2025 № 19110.pdf

Тип документа

Дата публікації

30.12.2025 18:55

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №19110 -р/пк-пз від 26.12.2025, з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення, до тендерної документації внесені відповідні зміни