Тендер Патологоанатомічні дослідження біопсійного та операційного матеріалів, цитологічні дослідження, закупівля від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПРИЛУЦЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ, номер UA-2025-12-12-010282-a в системі Prozorro

Закупівля Патологоанатомічні дослідження біопсійного та операційного матеріалів, цитологічні дослідження від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИЛУЦЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ".

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-12-12-010282-a
Id Tender	995866d92eec443f8ed0424333b9c216
План	UA-P-2025-12-12-012492-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	12.12.2025 13:02
Остання зміна	06.01.2026 11:54
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

2 718 110 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Подання пропозицій ( Завершено )

з 12.12.2025 13:02 до 22.12.2025 00:00

Завершено

Період уточнень

з 12.12.2025 13:02

до 19.12.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 12.12.2025 13:02

до 19.12.2025 00:00

Період уточнень

з 12.12.2025 13:02 до 19.12.2025 00:00

Період оскарження

з 12.12.2025 13:02 до 19.12.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Патологоанатомічні дослідження біопсійного та операційного матеріалів, цитологічні дослідження

Примітки

Закупівля проводиться на період січень - грудень 2026 року.

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

2 718 110 грн.

Патологоанатомічні дослідження біопсійного та операційного матеріалів, цитологічні дослідження

Назва предмета закупівлі

Патологоанатомічні дослідження біопсійного та операційного матеріалів, цитологічні дослідження

Очікувана вартість

2 718 110 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

13590,55

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

06.01.2026 12:01

Позиції закупівлі 9

Позиція : №1 650 (послуга)

Патологоанатомічне дослідження біопсійного та операційного матеріалів І категорії складності (номенклатурна позиція ДК 021:2015 - 85111000-0 Послуги лікувальних закладів)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

85110000-3 - Послуги лікувальних закладів та супутні послуги

Кількість

650

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

17500, Україна, Чернігівська область, Прилуки, вул.Київська, 56

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №2 350 (послуга)

Патологоанатомічне дослідження біопсійного та операційного матеріалів ІІ категорії складності (номенклатурна позиція ДК 021:2015 - 85111000-0 Послуги лікувальних закладів)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

85110000-3 - Послуги лікувальних закладів та супутні послуги

Кількість

350

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

17500, Україна, Чернігівська область, Прилуки, вул.Київська, 56

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №3 2 200 (послуга)

Патологоанатомічне дослідження біопсійного та операційного матеріалів ІІІ категорії складності (номенклатурна позиція ДК 021:2015 - 85111000-0 Послуги лікувальних закладів)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

85110000-3 - Послуги лікувальних закладів та супутні послуги

Кількість

2 200

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

17500, Україна, Чернігівська область, Прилуки, вул.Київська, 56

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №4 500 (послуга)

Патологоанатомічне дослідження біопсійного та операційного матеріалів ІV категорії складності (номенклатурна позиція ДК 021:2015 - 85111000-0 Послуги лікувальних закладів)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

85110000-3 - Послуги лікувальних закладів та супутні послуги

Кількість

500

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

17500, Україна, Чернігівська область, Прилуки, вул.Київська, 56

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №5 10 (послуга)

Патологоанатомічне дослідження операційного та біопсійного матеріалів V категорії складності (номенклатурна позиція ДК 021:2015 - 85111000-0 Послуги лікувальних закладів)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

85110000-3 - Послуги лікувальних закладів та супутні послуги

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

17500, Україна, Чернігівська область, Прилуки, вул.Київська, 56

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №6 10 (послуга)

Патологоанатомічне дослідження операційного та біопсійного матеріалів (експрес - діагностика) (номенклатурна позиція ДК 021:2015 - 85111000-0 Послуги лікувальних закладів)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

85110000-3 - Послуги лікувальних закладів та супутні послуги

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

17500, Україна, Чернігівська область, Прилуки, вул.Київська, 56

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №7 50 (послуга)

Проведення цитологічного дослідження шкіри, слизової оболонки, операційного матеріалу (номенклатурна позиція ДК 021:2015 - 85111000-0 Послуги лікувальних закладів)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

85110000-3 - Послуги лікувальних закладів та супутні послуги

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

17500, Україна, Чернігівська область, Прилуки, вул.Київська, 56

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №8 50 (послуга)

Проведення цитологічного дослідження гінекологічного матеріалу (номенклатурна позиція ДК 021:2015 - 85111000-0 Послуги лікувальних закладів)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

85110000-3 - Послуги лікувальних закладів та супутні послуги

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

17500, Україна, Чернігівська область, Прилуки, вул.Київська, 56

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №9 8 000 (послуга)

Проведення дослідження гінекологічного матеріалу в рамках профілактичних оглядів (номенклатурна позиція ДК 021:2015 - 85111000-0 Послуги лікувальних закладів)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

85110000-3 - Послуги лікувальних закладів та супутні послуги

Кількість

8 000

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

17500, Україна, Чернігівська область, Прилуки, вул.Київська, 56

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 календарні днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Спосіб підтвердження

Назва

Довідка в довільній формі про наявність обладнання та матеріально-технічної бази,

Опис

Довідка в довільній формі за підписом уповноваженої особи Учасника та завірена печаткою (за наявності) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання вимог замовника із зазначенням переліку обладнання та матеріально-технічної бази, за місцем здійснення діяльності, де будуть надаватися послуги.

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

3. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність працівників відповідної кваліфікації

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Спосіб підтвердження

Назва

Довідка у довільній формі та штатний розпис або витяг зі штатного розпису

Опис

У штаті підприємства, згідно ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики, мають бути лікарі-патологоанатоми, лікар-лаборант (у складі тендерної пропозиції Учасник повинен надати довідку у довільній формі та штатний розпис або витяг зі штатного розпису).

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Значення, яке очікується

120

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

12.12.2025 13:02

Значення, яке очікується

Українська

Документи закупівлі

sign.p7s

12.12.2025 13:02

Оголошення про проведення закупівлі

Додаток_1_Кваліфікац_вимоги.docx

12.12.2025 13:02

Критерії прийнятності

Додаток_2 Технічне завдання.docx

12.12.2025 13:02

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Додаток_3_Проєкт договору.docx

12.12.2025 13:02

Проект договору

Додаток_4 Тендерна_пропозиція.doc

12.12.2025 13:02

Тендерна документація

Додаток_5_Перелік документів_Учасник.docx

12.12.2025 13:02

Тендерна документація

Додаток_6_Перелік документів_Переможець.doc

12.12.2025 13:02

Тендерна документація

Тендерна документація.docx

12.12.2025 13:02

Тендерна документація

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Погоріла Яна Вікторівна

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

380463738390

Замовник

ЄДРПОУ

34549336

Назва

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИЛУЦЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ"

Повна назва

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИЛУЦЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ"

Поштовий індекс

17500

Країна

Україна

Область або регіон

Чернігівська область

Населений пункт

Прилуки

Адреса

вул.Київська, 56

Патологоанатомічні дослідження біопсійного та операційного матеріалів, цитологічні дослідження

Тендер: UA-2025-12-12-010282-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-12-12-010282-a.b1

Дата:

18.12.2025 14:53

Стан:

Задоволено

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Замовником було встановлено ряд незаконних та дискримінаційних умов що напряму обмжують скаржника в участі у закупівлі

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-12-12-010282-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Замовником було встановлено ряд незаконних та дискримінаційних умов що напряму обмжують скаржника в участі у закупівлі (обставини виклдені у скарзі, що додається)

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Докумен на право здійснення діяльності що є предметом закупівлі

Пов'язаний документ

Ліцензія ТОВ «Сілмедгруп».pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Прошу: 1) прийняти цю скаргу до розгляду; 2) перевірити викладені факти; 3) Встановити наявність порушень в діях Замовника; 4) Зобовзати замовника внести зміни до оголошення про проведення відкритих торгів та тендерної документації

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Скарга у форматі ворд

Текст пояснення

Скарга у форматі ворд

Дата публікації 18.12.2025 23:07

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Скарга Прилуки.doc

18.12.2025 23:07

Пояснення №2

Заголовок пояснення

Документи що підтверджують статус учасника ринку

Текст пояснення

Документи що підтверджують статус учасника ринку

Дата публікації 18.12.2025 23:11

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Витяг з ліцензії МОЗ 06.11.2025.pdf

18.12.2025 23:11

Досівд виконання договорів в Чернігівскій області 1.pdf

18.12.2025 23:11

Витяг з ЄДРПОУ 25.11.2025.pdf

18.12.2025 23:11

Досівд виконання договорів в Чернігівскій області 2.pdf

18.12.2025 23:11

ФСУ-7.3.7.003Протокол інтраопераційного термінового гістологічного дослідження.doc

18.12.2025 23:11

Пояснення №3

Заголовок пояснення

Докази до пунктів скарги

Текст пояснення

Докази до пунктів скарги

Дата публікації 18.12.2025 23:19

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

2.1. та 2.2.СУМКА і холодогель (докази до пунту 2.1 та 2.2 скарги).pdf

18.12.2025 23:19

2.1. та 2.2. договір надання транспортних пос (докази до пунту 2.1 та 2.2 скарги).PDF

18.12.2025 23:19

2.1 та 2.2. Єдини надавач послуг ліцензія (стор.10) (доказ до пунктів 2.1 та 2.2. скарги.pdf

18.12.2025 23:19

Пояснення №4

Заголовок пояснення

Пояснення по суті скарги

Текст пояснення

КНП «ПЦМЛ" не погоджується із викладеними у Скарзі обставинами.
Встановлені Замовником вимоги до строків проведення досліджень (7-10, 5-7, 4-5 р.д. та не більше 30 хв) не є дискримінаційними, а нормативно обов’язковими та життєво необхідними для забезпечення якісного та своєчасного лікувального процесу, що підтверджується профільним законодавством МОЗ України (Нак.МОЗУ № 693).

Вимоги щодо строків виконання досліджень повністю відповідають Наказу МОЗУ від 21.04.25 р. №693, а саме його положенням щодо тривалості патогістологічного дослідження.

Законодавство встановлює лише верхню межу тривалості дослідження – «не більше ніж 10 р.д з дня отримання матеріалу», про що у своїй Скарзі також зазначає і Скаржник.

В той же час, Замовник не має права встановити інші, більш тривалі строки для експрес-досліджень, оскільки це прямо суперечило б обов'язковому нормативному акту, ставило б під загрозу життя та здоров'я пацієнтів і, відповідно, було б порушенням стандартів медичної допомоги та НЕ МОЖЕ Інтраопераційні дослідження винести в окремий лот оскільки це невід’ємна частина дослідження одного і того ж матеріалу та одного і того ж пацієнта, та обов’язково виконується одним і тим самим виконавцем у складі послуги «Патологоанатомічне дослідження біопсійного і операційного матеріалів IV категорії складності.»
«ВСУ у справі № 640/20251/18 підтвердив, що саме по собі ускладнення участі в процедурі закупівлі або неможливість участі окремого суб’єкта не свідчить про дискримінацію, якщо вимоги тендерної документації об’єктивно зумовлені потребами замовника та застосовуються до всіх учасників на рівних умовах». Суди дійшли висновку, що встановлення вимог, які прямо випливають з обов’язкових нормативів у сфері охорони здоров’я, не може розцінюватися як дискримінація, навіть якщо такі вимоги фактично обмежують участь суб’єктів, які не мають належної матеріально-технічної або організаційної спроможності. Неможливість виконання нормативно визначених строків є свідченням невідповідності учасника предмету закупівлі, а не порушенням принципу недискримінації.
Також ВСУ у справі № 640/1042/19 зауважує: «Судова колегія ВСУ вважає за необхідне зазначити, що незгода суб`єкта господарювання з умовами тендерної документації процедури закупівлі, в якій він має намір взяти участь, як і невідповідність тендерної пропозиції суб`єкта господарювання вказаним вимогам, не є підставою для визнання умов тендерної документації дискримінаційними».

Отже, вимоги Замовника є кваліфікаційно-медичними і не мають ознак дискримінації у розумінні статті 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Інтраопераційні дослідження є невід’ємною частиною одного технологічного процесу патогістологічного дослідження одного біологічного матеріалу одного пацієнта. Відповідно до Наказу МОЗ № 693: – матеріал після інтраопераційного дослідження підлягає подальшому плановому гістологічному дослідженню тим самим виконавцем; заборонено розділення матеріалу та направлення його до різних лабораторій. Таким чином, предмет закупівлі є технологічно єдиним, а його поділ на окремі лоти або окремі закупівлі є неможливим без порушення нормативних вимог МОЗ та зниження якості медичної допомоги.
Отже, ТОВ "СІЛМЕДГРУП" залученням субпідрядної організації в рамках даної закупівлі може прийняти участь та виконати умови договору необхідні для здійснення їх діяльності.
Слід зазначити, що ТД Замовника не обмежено залучення субпідрядника/ співвиконавця для надання послуг за предметом закупівлі. Таким чином, учасники можуть самостійно визначати найбільш ефективну організаційну модель виконання договору з урахуванням власних ресурсів та вимог чинного законодавства.

Крім того, Замовником здійснено попередній аналіз ринку щодо предмету закупівлі в межах м. Прилуки та встановлено, що послуги, у відповідності до вимог ТД, можуть надавати щонайменше наступні субєкти госпорарювання:

1. ТОВ «СІНЕВО»
2. ТОВ «ДІЛА»
3. КНП «Чернігівська обласна лікарня»

Більш детальні пояснення Замовником надані в завантажених документах.

Дата публікації 24.12.2025 15:25

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

1_Наказ МОЗ від 21 04 2025_693.docx

24.12.2025 15:25

2_справа 640_20251_18.pdf

24.12.2025 15:25

3_справа 640_1042_19.pdf

24.12.2025 15:25

Пояснення на скаргу.doc

24.12.2025 15:25

Пояснення на скаргу.pdf

24.12.2025 15:25

Пояснення №5

Заголовок пояснення

Спростування наявності лаболаторій пат діагностики ДІла та Сінево в Прилуках

Текст пояснення

Спростування наявності лаболаторій пат діагностики ДІла та Сінево в Прилуках.
Згідно відомостей ліцензійного реєсру МОЗ, в місті Прилуки відсутні лабораторії ДІла та Сінево що здійснюють саме пат діагностику.
Натомість час підїзду до найближчої з них (Київ та Чернігів) становить близько 2 годин, що не відповідає часу на проведення інтраопераціних дослджень - 30 хв.

Дата публікації 29.12.2025 09:36

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

розташування лабораторій ДІЛА (Ліцензія МОЗ медична практика).pdf

29.12.2025 09:36

Час доїзду найближчої лабораторії з Чернігова до Прилук.pdf

29.12.2025 09:36

розташування лабораторій Сінево (витяг з ліцензійного реєстру).docx

29.12.2025 09:36

Час доїзду найближчої лабораторії з Києва до Прилук.pdf

29.12.2025 09:36

Пояснення №6

Заголовок пояснення

Додаткові пояснення по суті скарги

Текст пояснення

«1. Послуги по проведенню патологоанатомічних досліджень біопсійного та операційного матеріалів, цитологічні дослідження повинні виконуватися Учасником, який має ліцензію або документ дозвільного характеру на провадження господарської діяльності з медичної практики (на підтвердження вимоги Учасник повинен надати скановану копію оригіналу ліцензії або рішення про видачу ліцензії (у разі відсутності в паперовому вигляді, надати лист пояснення в довільній формі з посиланням на сайт де можна ознайомитись з ліцензією) на проведення господарської діяльності з медичної практики за спеціальністю патологічна анатомія, клінічна лабораторна діагностика, організація і управління охороною здоров’я; за спеціальністю молодших спеціалістів з медичною освітою: лабораторна справа (патологія);»
Замовником було проведено аналіз ринку та встановлено, що наступні суб’єкти господарювання: ТОВ «МЕДЛАБ ПОЛІССЯ», КНП «Прилуцька міська дитяча лікарня» Прилуцької міської ради, КНП «Прилуцька центральна районна лікарня» Прилуцької районної ради Чернігівської області, ТОВ «СЕРВІС», КНП «Чернігівська обласна лікарня» Чернігівської обласної ради мають ліцензії, що відповідають вимогами технічної документації (п. 1 Додатку 2 тендерної документації) з місцем провадження діяльності у м. Прилуки Чернігівської області. Відповідна інформація міститься у відкритих джерелах (сайт МОЗ – ліцензійний реєстр МОЗ України з медичної практики). Скрін-шоти у вигляді 5 .png-файлів додаються.
Отже, твердження Скаржника щодо відсутності конкуренції, або штучного обмеження кола учасників не відповідають фактичному стану ринку.
Прийняти участь у закупівлі потенційно можуть щонайменше 2 учасники, що свідчить про відсутність ознак дискримінації та обмежнення конкуренції, а також про те що права і законні інтереси Скаржника не порушено. Умови Тендерної документації дозволяють приймати участь у оголошеній процедурі закупівлі як державним та комунальним суб’єктам господарської діяльності так і іншим (приватним) суб’єктам господарської діяльності в сфері надання послуг гістологічних та паталогоанатомічних досліджень. Також слід зазначити, що Тендерною документацією Замовника не обмежено залучення субпідрядника/ співвиконавця для надання послуг за предметом закупівлі. Таким чином, учасники можуть самостійно визначати найбільш ефективну організаційну модель виконання договору з урахуванням власних ресурсів та вимог чинного законодавства.

Повідомляємо, що Скаржник може прийняти участь у закупівлі, організувавши виконання послуги будь-яким законним способом, наприклад:
• Мати патологоанатомічне відділення безпосередньо на території м. Прилуки;
• Розташувати лабораторію на критично близькій відстані та забезпечити логістику, яка гарантує доставку матеріалу, проведення дослідження та передачу результату в операційну протягом 30 хвилин.
• Мати мобільну лабораторію.
• Залучати співвиконавців або субпідрядників.
•
Встановлені Замовником вимоги до строків проведення патологоанатомічних досліджень (до 10 робочих днів та 30 хвилин) є не дискримінаційними, а нормативно обов’язковими та життєво необхідними для забезпечення якісного та своєчасного лікувального процесу, що підтверджується профільним законодавством МОЗ України. (Наказ МОЗ України № 693).
Отже, вимоги Замовника є кваліфікаційно-медичними, а не територіальними, і не мають ознак дискримінації у розумінні статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Інтраопераційні дослідження є невід’ємною частиною одного технологічного процесу патогістологічного дослідження одного біологічного матеріалу одного пацієнта. Відповідно до Наказу МОЗ № 693 – матеріал після інтраопераційного дослідження підлягає подальшому плановому гістологічному дослідженню тим самим виконавцем; заборонено розділення матеріалу та направлення його до різних лабораторій.

Дата публікації 31.12.2025 12:42

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Додаткове Пояснення на скаргу.doc

31.12.2025 12:42

Додаткові пояснення по скарзі.PDF

31.12.2025 12:42

медлаб.png

31.12.2025 12:42

ПМДЛ.png

31.12.2025 12:42

ПЦРЛ.png

31.12.2025 12:42

Сервіс.png

31.12.2025 12:42

ЧОЛ.png

31.12.2025 12:42

Пояснення №7

Заголовок пояснення

Заперечення на надані додаткові поясення Замовника що стосуються наявності щонайменше 2-х субєктів господарської діялності що надають послуги інтраопераційних досліджень

Текст пояснення

Дата публікації 02.01.2026 09:55

Автор пояснення Скаржник

Документи пояснення пункту скарги

Рішення від 29.12.2025 №19163.pdf

02.01.2026 09:55