Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Лот - 1 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали), Лот - 2 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали). від ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 2428.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-12-11-023056-a |
| Id Tender | f32d280e0e2a41cd96c9958e78adf0fe |
| План |
UA-P-2025-12-11-027073-a
|
| Статус | Очікування пропозицій |
| Дата публікації оголошення | 11.12.2025 19:54 |
| Остання зміна | 27.01.2026 12:43 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
35 508 480
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
8 160
грн.
Подання пропозицій
(
Залишилось
2 днів 11 год.
)
з 11.12.2025 19:53
до 03.02.2026 09:00
Завершено
Період уточнень
з 11.12.2025 19:53
до 31.01.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 11.12.2025 19:53
до 31.01.2026 00:00
Період уточнень
з
11.12.2025 19:53
до
31.01.2026 00:00
Період оскарження
з
11.12.2025 19:53
до
31.01.2026 00:00
- Основні параметри
- Лоти
- Критерії
- Контакти
Основні параметри
Лот - 1 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали), Лот - 2 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали).
послуги
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
17 664 000 грн.
Лот - 1 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали).
Назва предмета закупівлі
Лот - 1 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали).
Очікувана вартість
17 664 000 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
176640,0
1 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
88 320
Аукціон
Cтарт аукціону
04.02.2026 12:18
Позиція
Опис предмета закупівлі
Лот - 1 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали)
Код ДК 021:2015
64214400-3 -
Оренда наземних ліній зв’язку
Кількість
64
Одиниця виміру
послуга
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання з
01.03.2026 00:00
Дата постачання по
31.12.2026 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
30
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Розрахунок за послуги здійснюється лише після фактичного отримання послуг Замовником та за дійсний отриманий обсяг послуг належної якості на підставі належним чином оформлених та підписаних Сторонами акту приймання-передачі наданих послуг та рахунків (рахунків-фактур) протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати отримання відповідних документів, які є підставою для оплати, шляхом перерахування коштів на банківський рахунок Виконавця.
Порядковий номер:
1
Критерії лоту
1. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
02.01.2026 11:45
Спосіб підтвердження
Назва
Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення).
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.12.2025 19:53
Дата архівування
12.12.2025 14:06
Спосіб підтвердження
Назва
Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення).
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
12.12.2025 14:06
Дата архівування
02.01.2026 11:45
Спосіб підтвердження
Назва
Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення).
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
2. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
02.01.2026 11:45
Спосіб підтвердження
Назва
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Опис
1.1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору за період 2023-2025 років). Аналогічним вважається договір за предметом закупівлі «Послуги з оренди каналів електронних комунікацій / передачі даних / каналоутворення» або надання послуг подібного предмету закупівлі. 1.2. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - не менше 1 копії договору (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), кількість каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) за яким становить не менше 30% від кількості за цією закупівлею (який діяв в межах одного періоду). Зазначеного в довідці та який виконаний у повному обсязі. - копії/ю документів/у на підтвердження повного виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (акт наданих послуг, тощо). Допускається надання декількох аналогічних договорів, але кожен з них окремо повинен мати кількість каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) не менше 20% від кількості за цією закупівлею. Інформація може надаватися про частково виконаний договір, дія, якого не закінчена, в разі, якщо учасник здійснює свою діяльність менше року. Аналогічний договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця та без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані. В такому випадку Учасник надає лист-відгук від підприємства, для якого надавалися аналогічні послуг, що підтверджує досвід та добросовісне виконання аналогічного договору, наведено Учасником в довідці.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.12.2025 19:53
Дата архівування
12.12.2025 14:06
Спосіб підтвердження
Назва
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Опис
1.1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору за період 2023-2025 років). Аналогічним вважається договір за предметом закупівлі «Послуги з оренди каналів електронних комунікацій / передачі даних / каналоутворення» або надання послуг подібного предмету закупівлі. 1.2. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - не менше 1 копії договору (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), кількість каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) за яким становить не менше 30% від кількості за цією закупівлею (який діяв в межах одного періоду). Зазначеного в довідці та який виконаний у повному обсязі. - копії/ю документів/у на підтвердження повного виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (акт наданих послуг, тощо). Допускається надання декількох аналогічних договорів, але кожен з них окремо повинен мати кількість каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) не менше 20% від кількості за цією закупівлею. Інформація може надаватися про частково виконаний договір, дія, якого не закінчена, в разі, якщо учасник здійснює свою діяльність менше року. Аналогічний договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця та без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані. В такому випадку Учасник надає лист-відгук від підприємства, для якого надавалися аналогічні послуг, що підтверджує досвід та добросовісне виконання аналогічного договору, наведено Учасником в довідці.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
12.12.2025 14:06
Дата архівування
02.01.2026 11:45
Спосіб підтвердження
Назва
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Опис
1.1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору за період 2023-2025 років). Аналогічним вважається договір за предметом закупівлі «Послуги з оренди каналів електронних комунікацій / передачі даних / каналоутворення» або надання послуг подібного предмету закупівлі. 1.2. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - не менше 1 копії договору (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), кількість каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) за яким становить не менше 30% від кількості за цією закупівлею (який діяв в межах одного періоду). Зазначеного в довідці та який виконаний у повному обсязі. - копії/ю документів/у на підтвердження повного виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (акт наданих послуг, тощо). Допускається надання декількох аналогічних договорів, але кожен з них окремо повинен мати кількість каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) не менше 20% від кількості за цією закупівлею. Інформація може надаватися про частково виконаний договір, дія, якого не закінчена, в разі, якщо учасник здійснює свою діяльність менше року. Аналогічний договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця та без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані. В такому випадку Учасник надає лист-відгук від підприємства, для якого надавалися аналогічні послуг, що підтверджує досвід та добросовісне виконання аналогічного договору, наведено Учасником в довідці.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
1. Забезпечення тендерних пропозицій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
27.01.2026 12:41
Значення, яке очікується
0,5
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції
Опис
Учасник надає забезпечення тендерної пропозиції відповідно до Додатку 6 до тендерної документації з урахуванням вимог пункту 2 Розділу 3 тендерної документації.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.12.2025 19:53
Дата архівування
12.12.2025 14:06
Значення, яке очікується
0,5
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції
Опис
Учасник надає забезпечення тендерної пропозиції відповідно до Додатку 6 до тендерної документації з урахуванням вимог пункту 2 Розділу 3 тендерної документації.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
12.12.2025 14:06
Дата архівування
02.01.2026 11:45
Значення, яке очікується
0,5
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції
Опис
Учасник надає забезпечення тендерної пропозиції відповідно до Додатку 6 до тендерної документації з урахуванням вимог пункту 2 Розділу 3 тендерної документації.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
02.01.2026 11:45
Дата архівування
27.01.2026 12:41
Значення, яке очікується
0,5
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції
Опис
Учасник надає забезпечення тендерної пропозиції відповідно до Додатку 6 до тендерної документації з урахуванням вимог пункту 2 Розділу 3 тендерної документації.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
2. Забезпечення виконання договору про закупівлю
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
При наданні забезпечення у іншій формі підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю перераховує грошові кошти на рахунок Замовника в розмірі 5 відсотків від вартості Договору як забезпечення виконання Договору про закупівлю.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – застава, що надається шляхом перерахування грошових коштів на рахунок замовника.
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю – 5 відсотків від вартості договору.
Реквізити Замовника для зарахування забезпечення виконання договору про закупівлю:
Назва Замовника: Військова частина 2428
Місцезнаходження Замовника: Україна, 03110, місто Київ
Код ЄДРПОУ: 14321469
IBAN: UA 258201720343150002000012052
МФО: 820172 Державна казначейська служба України м. Київ.
Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця.
Значення, яке очікується
5
Вимога
Забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
27.01.2026 12:41
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник повинен надати у довільній формі лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури закупівлі (за умови що воно вимагається тендерною документацією).
Спосіб підтвердження
Назва
Забезпечення виконання договору про закупівлю
Опис
Учасник повинен надати у довільній формі лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури закупівлі (за умови що воно вимагається тендерною документацією).
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.12.2025 19:53
Дата архівування
12.12.2025 14:06
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник повинен надати у довільній формі лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури закупівлі (за умови що воно вимагається тендерною документацією).
Спосіб підтвердження
Назва
Забезпечення виконання договору про закупівлю
Опис
Учасник повинен надати у довільній формі лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури закупівлі (за умови що воно вимагається тендерною документацією).
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
12.12.2025 14:06
Дата архівування
02.01.2026 11:45
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник повинен надати у довільній формі лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури закупівлі (за умови що воно вимагається тендерною документацією).
Спосіб підтвердження
Назва
Забезпечення виконання договору про закупівлю
Опис
Учасник повинен надати у довільній формі лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури закупівлі (за умови що воно вимагається тендерною документацією).
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
02.01.2026 11:45
Дата архівування
27.01.2026 12:41
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник повинен надати у довільній формі лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури закупівлі (за умови що воно вимагається тендерною документацією).
Спосіб підтвердження
Назва
Забезпечення виконання договору про закупівлю
Опис
Учасник повинен надати у довільній формі лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури закупівлі (за умови що воно вимагається тендерною документацією).
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Лот № 2
Статус - активний лот закупівлі
17 844 480 грн.
Лот 2 - Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали).
Назва предмета закупівлі
Лот 2 - Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали).
Очікувана вартість
17 844 480 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
178444,8
1 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
89 222.4
Аукціон
Cтарт аукціону
04.02.2026 12:01
Позиція
Опис предмета закупівлі
Лот 2 - Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали).
Код ДК 021:2015
64214400-3 -
Оренда наземних ліній зв’язку
Кількість
64
Одиниця виміру
послуга
Адреса постачання
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання з
01.03.2026 00:00
Дата постачання по
31.12.2026 00:00
Умови оплати
Надання послуг
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
30
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Розрахунок за послуги здійснюється лише після фактичного отримання послуг Замовником та за дійсний отриманий обсяг послуг належної якості на підставі належним чином оформлених та підписаних Сторонами акту приймання-передачі наданих послуг та рахунків (рахунків-фактур) протягом 30 (тридцяти) календарних днів з дати отримання відповідних документів, які є підставою для оплати, шляхом перерахування коштів на банківський рахунок Виконавця.
Порядковий номер:
1
Критерії лоту
1. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
02.01.2026 11:45
Спосіб підтвердження
Назва
Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення).
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.12.2025 19:53
Дата архівування
12.12.2025 14:06
Спосіб підтвердження
Назва
Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення).
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
12.12.2025 14:06
Дата архівування
02.01.2026 11:45
Спосіб підтвердження
Назва
Учасник в складі тендерної пропозиції надає довідку з інформацією про повне найменування, місцезнаходження, код ЄДРПОУ та ПІБ керівника щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до надання послуг як субпідрядника/співвиконавця у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю (надається у разі залучення).
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
2. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
02.01.2026 11:45
Спосіб підтвердження
Назва
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Опис
1.1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору за період 2023-2025 років). Аналогічним вважається договір за предметом закупівлі «Послуги з оренди каналів електронних комунікацій / передачі даних / каналоутворення» або надання послуг подібного предмету закупівлі. 1.2. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - не менше 1 копії договору (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), кількість каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) за яким становить не менше 30% від кількості за цією закупівлею (який діяв в межах одного періоду). Зазначеного в довідці та який виконаний у повному обсязі. - копії/ю документів/у на підтвердження повного виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (акт наданих послуг, тощо). Допускається надання декількох аналогічних договорів, але кожен з них окремо повинен мати кількість каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) не менше 20% від кількості за цією закупівлею. Інформація може надаватися про частково виконаний договір, дія, якого не закінчена, в разі, якщо учасник здійснює свою діяльність менше року. Аналогічний договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця та без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані. В такому випадку Учасник надає лист-відгук від підприємства, для якого надавалися аналогічні послуг, що підтверджує досвід та добросовісне виконання аналогічного договору, наведено Учасником в довідці.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.12.2025 19:53
Дата архівування
12.12.2025 14:06
Спосіб підтвердження
Назва
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Опис
1.1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору за період 2023-2025 років). Аналогічним вважається договір за предметом закупівлі «Послуги з оренди каналів електронних комунікацій / передачі даних / каналоутворення» або надання послуг подібного предмету закупівлі. 1.2. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - не менше 1 копії договору (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), кількість каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) за яким становить не менше 30% від кількості за цією закупівлею (який діяв в межах одного періоду). Зазначеного в довідці та який виконаний у повному обсязі. - копії/ю документів/у на підтвердження повного виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (акт наданих послуг, тощо). Допускається надання декількох аналогічних договорів, але кожен з них окремо повинен мати кількість каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) не менше 20% від кількості за цією закупівлею. Інформація може надаватися про частково виконаний договір, дія, якого не закінчена, в разі, якщо учасник здійснює свою діяльність менше року. Аналогічний договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця та без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані. В такому випадку Учасник надає лист-відгук від підприємства, для якого надавалися аналогічні послуг, що підтверджує досвід та добросовісне виконання аналогічного договору, наведено Учасником в довідці.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
12.12.2025 14:06
Дата архівування
02.01.2026 11:45
Спосіб підтвердження
Назва
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Опис
1.1. Довідка в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору за період 2023-2025 років). Аналогічним вважається договір за предметом закупівлі «Послуги з оренди каналів електронних комунікацій / передачі даних / каналоутворення» або надання послуг подібного предмету закупівлі. 1.2. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - не менше 1 копії договору (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору), кількість каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) за яким становить не менше 30% від кількості за цією закупівлею (який діяв в межах одного періоду). Зазначеного в довідці та який виконаний у повному обсязі. - копії/ю документів/у на підтвердження повного виконання не менше ніж одного договору зазначеного в наданій Учасником довідці (акт наданих послуг, тощо). Допускається надання декількох аналогічних договорів, але кожен з них окремо повинен мати кількість каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) не менше 20% від кількості за цією закупівлею. Інформація може надаватися про частково виконаний договір, дія, якого не закінчена, в разі, якщо учасник здійснює свою діяльність менше року. Аналогічний договір може надаватись без зазначення вартісних показників чи інших даних, які можуть бути визначені Учасником як комерційна таємниця та без персональних даних (у відповідності до вимог Закону України «Про захист персональних даних»), які можуть бути належним чином заретушовані. В такому випадку Учасник надає лист-відгук від підприємства, для якого надавалися аналогічні послуг, що підтверджує досвід та добросовісне виконання аналогічного договору, наведено Учасником в довідці.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
1. Забезпечення тендерних пропозицій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
27.01.2026 12:41
Значення, яке очікується
0,5
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції
Опис
Учасник надає забезпечення тендерної пропозиції відповідно до Додатку 6 до тендерної документації з урахуванням вимог пункту 2 Розділу 3 тендерної документації.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.12.2025 19:53
Дата архівування
12.12.2025 14:06
Значення, яке очікується
0,5
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції
Опис
Учасник надає забезпечення тендерної пропозиції відповідно до Додатку 6 до тендерної документації з урахуванням вимог пункту 2 Розділу 3 тендерної документації.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
12.12.2025 14:06
Дата архівування
02.01.2026 11:45
Значення, яке очікується
0,5
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції
Опис
Учасник надає забезпечення тендерної пропозиції відповідно до Додатку 6 до тендерної документації з урахуванням вимог пункту 2 Розділу 3 тендерної документації.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
02.01.2026 11:45
Дата архівування
27.01.2026 12:41
Значення, яке очікується
0,5
Спосіб підтвердження
Назва
Банківська гарантія забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції
Опис
Учасник надає забезпечення тендерної пропозиції відповідно до Додатку 6 до тендерної документації з урахуванням вимог пункту 2 Розділу 3 тендерної документації.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
2. Забезпечення виконання договору про закупівлю
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
При наданні забезпечення у іншій формі підтверджується, що
Вимога
Сума забезпечення виконання Договору про закупівлю становить % від ціни цього Договору про закупівлю
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Переможець процедури закупівлі не пізніше дати укладення Договору про закупівлю перераховує грошові кошти на рахунок Замовника в розмірі 5 відсотків від вартості Договору як забезпечення виконання Договору про закупівлю.
Вид забезпечення виконання договору про закупівлю – застава, що надається шляхом перерахування грошових коштів на рахунок замовника.
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю – 5 відсотків від вартості договору.
Реквізити Замовника для зарахування забезпечення виконання договору про закупівлю:
Назва Замовника: Військова частина 2428
Місцезнаходження Замовника: Україна, 03110, місто Київ
Код ЄДРПОУ: 14321469
IBAN: UA 258201720343150002000012052
МФО: 820172 Державна казначейська служба України м. Київ.
Усі витрати пов’язані з наданням забезпечення виконання договору про закупівлю здійснюються за рахунок коштів Переможця.
Значення, яке очікується
5
Вимога
Забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
27.01.2026 12:41
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник повинен надати у довільній формі лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури закупівлі (за умови що воно вимагається тендерною документацією).
Спосіб підтвердження
Назва
Забезпечення виконання договору про закупівлю
Опис
Учасник повинен надати у довільній формі лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури закупівлі (за умови що воно вимагається тендерною документацією).
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.12.2025 19:53
Дата архівування
12.12.2025 14:06
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник повинен надати у довільній формі лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури закупівлі (за умови що воно вимагається тендерною документацією).
Спосіб підтвердження
Назва
Забезпечення виконання договору про закупівлю
Опис
Учасник повинен надати у довільній формі лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури закупівлі (за умови що воно вимагається тендерною документацією).
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
12.12.2025 14:06
Дата архівування
02.01.2026 11:45
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник повинен надати у довільній формі лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури закупівлі (за умови що воно вимагається тендерною документацією).
Спосіб підтвердження
Назва
Забезпечення виконання договору про закупівлю
Опис
Учасник повинен надати у довільній формі лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури закупівлі (за умови що воно вимагається тендерною документацією).
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Забезпечення виконання договору про закупівлю
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
02.01.2026 11:45
Дата архівування
27.01.2026 12:41
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
Учасник повинен надати у довільній формі лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури закупівлі (за умови що воно вимагається тендерною документацією).
Спосіб підтвердження
Назва
Забезпечення виконання договору про закупівлю
Опис
Учасник повинен надати у довільній формі лист-згоду про надання забезпечення виконання договору про закупівлю у разі визнання його (учасника) переможцем даної процедури закупівлі (за умови що воно вимагається тендерною документацією).
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Критерії закупівлі
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
3. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
4. Наявність антикорупційної програми
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
7. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
8. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
27.01.2026 12:41
Значення, яке очікується
90
Спосіб підтвердження
Назва
Цінова пропозиція
Опис
Учасник подає свою тендерну пропозицію у вигляді форми, яка встановлена в Додатку 4 до тендерної документації.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Архівована
Дата створення
11.12.2025 19:53
Дата архівування
12.12.2025 14:06
Значення, яке очікується
90
Спосіб підтвердження
Назва
Цінова пропозиція
Опис
Учасник подає свою тендерну пропозицію у вигляді форми, яка встановлена в Додатку 4 до тендерної документації.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Архівована
Дата створення
12.12.2025 14:06
Дата архівування
02.01.2026 11:45
Значення, яке очікується
90
Спосіб підтвердження
Назва
Цінова пропозиція
Опис
Учасник подає свою тендерну пропозицію у вигляді форми, яка встановлена в Додатку 4 до тендерної документації.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Архівована
Дата створення
02.01.2026 11:45
Дата архівування
27.01.2026 12:41
Значення, яке очікується
90
Спосіб підтвердження
Назва
Цінова пропозиція
Опис
Учасник подає свою тендерну пропозицію у вигляді форми, яка встановлена в Додатку 4 до тендерної документації.
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
11.12.2025 19:53
Значення, яке очікується
Українська
27.01.2026 12:41
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Список документів
Додаток 2_Технічна специфікація (Оренда каналів) (зі змінами).doc
02.01.2026 11:45
Технічні специфікації
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Заярна Валентина Михайлівна
Електронна пошта
Телефон
0445276525
Замовник
ЄДРПОУ
14321469
Назва
Повна назва
ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 2428
Поштовий індекс
Країна
Україна
Область або регіон
Київська область
Населений пункт
Київ
Адреса
Лот - 1 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали), Лот - 2 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали).
Тендер:
UA-2025-12-11-023056-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером
UA-2025-12-11-023056-a.a1
Дата:
12.12.2025 15:14
Стан:
Порушення усунуто
Скарга
Зобов’язати Військова частина 2428 усунути дискримінаційні умови зазначені в тендерній документації, шляхом внесення змін до тендерної документації та приведення тендерної документації (додаток № 1) у відповідність із вимогами законодавства.
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
СКАРГА щодо порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель (порушення порядку проведення процедури закупівлі)
Військовою частиною 2428 (далі – Замовник), 11 грудня 2025 року було оприлюднено оголошення про проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом: Код CPV за ДК 021:2015 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Лот 1 -Послуги з оренди каналів електроних комунікацій (ліній зв'язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали); Лот 2 -Послуги з оренди каналів електроних комунікацій (ліній зв'язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали)).
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ХОУМ-НЕТ» (далі-Скаржник), має усі необхідні документи та потужності для надання послуг, а також можливість здійснити подання тендерної пропозиції для участі у даній публічній закупівлі з особливостями.
Однак, при ознайомленні з умовами Тендерної документації на закупівлю послуг затвердженою Рішенням уповноваженої особи Валентиною ЗАЯРНА, Протокол №1033-25 від 11.12.2025 року (зі змінами від 12.12.2025 протокол № 1038-25), (далі-Тендерна документація), було встановлено, що вказана тендерна документація містить очевидно безпідставні та дискримінаційні умови, які не являються необхідними для Замовника у даній публічній закупівлі, а являються засобами позацінового відсіювання учасників за рахунок штучних вимог про надання певних документів.
1. У Додатку № 1 до Тендерної документації у розділі 3 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців):» міститься пункт 11 наступного змісту:
«11. Учасник повинен надати копію чинного на дату подання тендерної пропозиції сертифіката відповідності системи управління інформаційною безпекою вимогам міжнародного стандарту ISO/IEC 27001:2013 або ISO/IEC 27001:2022. Орган з оцінки відповідності (сертифікації), який видав сертифікат, повинен бути акредитований:
- Національним агентством з акредитації України (НААУ), або
- іноземним органом акредитації — членом ILAC, IAF, EA MLA.
Допускаються сертифікати, видані будь-яким акредитованим органом відповідно до зазначених міжнародних угод.».
Тендер
UA-2025-12-11-023056-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Скаржник має чинний сертифікат ISO/IEC 27001:2022 «Інформаційна безпека, кібербезпека та захист конфіденційності. Системи менеджменту інформаційної безпеки. Вимоги» (сертифікат № ECS.UA.02.4347 від 03.04.2024 р., виданий ДП «Сертсистемс»), який підтверджує, відповідність системи управління інформаційною безпекою Скаржника вимогам міжнародного стандарту ISO/IEC 27001:2022.
В той же час, вимога Замовника про надання копії чинного на дату подання тендерної пропозиції сертифіката, який має бути виданий органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований у встановленому порядку Національним агентством з акредитації України (НААУ) або іноземним органом акредитації — членом ILAC, IAF, EA MLA., є очевидно дискримінаційною та незаконною.
З огляду на вказане, вимоги тендерної документації в частині надання копію чинного на дату подання тендерної пропозиції сертифіката відповідності системи управління інформаційною безпекою вимогам міжнародного стандарту ISO/IEC 27001:2013 або ISO/IEC 27001:2022, прибрати в додатку № 1 розділу 3 пункту 11 до тендерної документації вимогу про те, що «орган з оцінки відповідності (сертифікації), який видав сертифікат, повинен бути акредитований Національним агентством з акредитації України (НААУ), або іноземним органом акредитації — членом ILAC, IAF, EA MLA. Допускаються сертифікати, видані будь-яким акредитованим органом відповідно до зазначених міжнародних угод.», так як ця вимога є дискримінаційною та звужує коло потенційних учасників, виходячи з наступного: - з 01.01.2018 року, у зв’язку із втратою чинності Декрету КМУ № 46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію», державна система сертифікації припинила своє існування.
Тому з 01.01.2018 року відсутні правові підстави провадження органами із сертифікації діяльності як призначених органів із сертифікації в державній системі сертифікації.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» : «Діяльність з акредитації базується на таких основних принципах :забезпечення рівності прав, законних інтересів усіх заінтересованих сторін….. добровільності акредитації» Тобто висунувши вимогу надання вищезазначених сертифікатів виданий українським органом по сертифікації акредитований Національним агентством з акредитації України (НААУ), або іноземним органом акредитації — членом ILAC, IAF, EA MLA, Замовник порушив статті двох Законів України: «Про публічні закупівлі» ст.5 «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» та ст.5 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності». Виходячи з вищезазначеного Учасник має право сам обирати де проводити оцінку відповідності системи управління якості з акредитацією виданим українським чи європейським органам по сертифікації.
Орган сертифікації «СЕРТСИСТЕМС» отримало нотифікацію в чотирьох міжнародних системах сертифікації (Болгарії, США, Німеччині), що сьогодні дозволяє ДП «СЕРТСИСТЕМС» проводити сертифікацію не тільки за вимогами стандарту ISO 27001, а й за вимогами інших найбільш затребуваних міжнародних стандартів, таких як ISO 14001, ISO 45001, ISO 22000, ISO 37001, ISO 9001, ISO 28000 та ряду інших стандартів.
«СЕРТСИСТЕМС» входить до групи компаній (ГК) «Fox Manager» (заснована в 2007 році). ГК «Fox Manager» в Україні є лідером в області розробки і впровадження сучасних систем менеджменту і спеціалізується на розробці сучасних IT систем для управління процесами, а це основа для впровадження ISO 27001 - базового стандарту всієї системи ISO. Серед клієнтів більше 6000 підприємств з України, Німеччини, Сінгапуру, Грузії, Фінляндії тощо.
Міжнародна організація зі стандартизації (ISO) встановлює правила з питань сертифікації на вимогу стандартів серії ISO (Україна є членом ISO з 1993 року). Згідно вимог ISO органи з оцінки відповідності (до яких належать органи сертифікації) повиннi мати незалежне підтвердження своєї компетентності. Процедура підтвердження може реалізовуватися шляхом акредитації та/або нотифікації, оскільки акредитація носить добровільний характер.
«Акредитація не є обов'язковою». У разі якщо орган сертифікації не акредитований, це не обов'язково означає, що він має погану репутацію, але він повинен мати незалежне підтвердження своєї компетентності» - роз'яснення на офіційному сайті ISO (https://www.iso.org/certification.html).
Таким підтвердженням, поряд із акредитацією, є Нотифікація – незалежне оцінювання компетентності органу сертифікації відповідно до вимог стандартів CASCO (Комітету з оцінки відповідності ISO) з видачою офіційного дозволу виконання робіт в системі за встановленими правилами.
Саме тому статтею 5 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» від 17.05.2001 № 2407III встановлена добровільність акредитації.
А на офіційному сайті Національного агентства з акредитації України чітко вказано: «Основними принципами діяльності НААУ є:…добровільність акредитації;…».
Цю ж інформацію (про добровільність акредитації) викладено в п.7 Положення про Національне агентство з акредитації України https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1318915-20#n14 .
В статті 10 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» йдеться про органи з оцінки відповідності, які можуть бути акредитовані національним органом з акредитації. Але даний Закон не передбачає обов’язкову акредитацію Національним агентством з Акредитації України, так як це суперечило б як вітчизняним, так і міжнародним нормам.
З огляду на вказані обставини, вимоги Замовника у Тендерній документації (Додатку № 1 розділу 3 пункту 11) щодо необхідності надання учасником сертифікату ISO/IEC 27001:2013 або ISO/IEC 27001:2022 від органу з сертифікації (органу з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку саме Національним агентством з акредитації України (НААУ), або іноземним органом акредитації — членом ILAC, IAF, EA MLA – є очевидно незаконними.
Вищевикладеної позиції дотримується Постійно діюча адміністративна комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні №7908-р/пк-пз від 03.05.2024 року.
Враховуючи викладене, вважаємо, що права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника усунути дискримінаційні умови тендерної документації та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Про надання пояснення по суті скарги
На виконання рішення органу оскарження від 16.12. №18534-р/пк-пз від 16.12.2025 (скарга від 12 грудня 2025 року UA-2025-12-11-023056-a.a1) та ознайомившись зі скаргою ТОВ "НПК "ХОУМ-НЕТ" (код ЄДРПОУ 36410686) (далі – Скаржник) військова частина 2428 повідомляє наступне.
Закупівля за кодом CPV за ДК 021:2015 - 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Лот - 1 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали)), (Лот - 2 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали)) військовою частиною 2428 (далі – Замовник) оприлюднена в електронній системі закупівель (UA-2025-12-11-023056-a) (далі – Закупівля) 11.11.2025.
Дана Закупівля здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року
№ 1178 (далі – Особливості).
Повідомляємо, що задля якісного надання послуг за даною закупівлею, Замовник вимагає наявність у учасника сертифікатів ISO/IEC 27001:2013 або ISO/IEC 27001:2022 та ISO 9001:2015. Орган, який видав сертифікат, повинен бути акредитований НААУ або іноземним органом акредитації — членом ILAC/IAF/EA MLA.
Відповідно абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи все вищезазначене, Замовник вважає обґрунтованим необхідність включити вимоги щодо наявності у учасника визначених сертифікатів. Тому, вимоги тендерної документації є такими що відповідають чинному законодавству та не створюють жодних дискримінаційних вимог по відношенню до учасників даної процедури закупівлі.
Закупівля за кодом CPV за ДК 021:2015 - 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Лот - 1 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали)), (Лот - 2 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали)) військовою частиною 2428 (далі – Замовник) оприлюднена в електронній системі закупівель (UA-2025-12-11-023056-a) (далі – Закупівля) 11.11.2025.
Дана Закупівля здійснюється відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року
№ 1178 (далі – Особливості).
Повідомляємо, що задля якісного надання послуг за даною закупівлею, Замовник вимагає наявність у учасника сертифікатів ISO/IEC 27001:2013 або ISO/IEC 27001:2022 та ISO 9001:2015. Орган, який видав сертифікат, повинен бути акредитований НААУ або іноземним органом акредитації — членом ILAC/IAF/EA MLA.
Відповідно абзацу 1 частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Враховуючи все вищезазначене, Замовник вважає обґрунтованим необхідність включити вимоги щодо наявності у учасника визначених сертифікатів. Тому, вимоги тендерної документації є такими що відповідають чинному законодавству та не створюють жодних дискримінаційних вимог по відношенню до учасників даної процедури закупівлі.
18.12.2025 16:12
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пояснення №2
Додаткові пояснення
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ХОУМ-НЕТ» (далі – Скаржник), розглянувши пояснення Військової частини 2428 (далі – Замовник), викладені у листі № 09.1/9104-25-Вих від 18.12.2025 року, на виконання рішення органу оскарження №18534-р/пк-пз від 16.12.2025 (скарга від 12 грудня 2025 року UA-2025-12-11-023056-a.a1), вважає необхідним надати свої додаткові пояснення у відповідь на пояснення Замовника.
1. Скаржник не заперечує важливість забезпечення належного рівня інформаційної безпеки та якості послуг, зокрема з урахуванням специфіки діяльності Замовника в умовах воєнного стану. Водночас предметом оскарження не є сама вимога наявності сертифікатів ISO/IEC 27001:2013 або ISO/IEC 27001:2022 та ISO 9001:2015, а виключно спосіб підтвердження їх відповідності, а саме – встановлення Замовником вимоги щодо обов’язкової акредитації органу сертифікації виключно Національним агентством з акредитації України (НААУ) або іноземним органом акредитації — членом ILAC, IAF, EA MLA.
Саме така вимога, у поєднанні з відсутністю альтернативних способів підтвердження компетентності органу сертифікації, є дискримінаційною, непропорційною предмету закупівлі та такою, що не відповідає чинному законодавству.
2. Непослідовність вимог Замовника
Окремо звертаємо увагу Комісії на принципову обставину.
У своїй минулорічній закупівлі за ідентичним предметом закупівлі, ідентифікатор закупівлі UA-2024-12-05-017237-a https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2024-12-05-017237-a – Замовник:
• не вимагав від учасників сертифікатів ISO, виданих органами з обов’язковою акредитацією в НААУ або ILAC/IAF/EA MLA;
• у вимогах до учасників зазначав виключно:
«Учасник повинен надати документи, що підтверджують відповідність системи менеджменту інформаційної безпеки вимогам стандарту ISO/IEC 27001».
Отже, при ідентичному характері предмета закупівлі та функціональному призначенні послуг, Замовник:
• раніше визнавав достатнім сам факт підтвердження відповідності стандарту ISO/IEC 27001;
• у поточній процедурі без належного нормативного обґрунтування суттєво посилив вимоги, що призвело до обмеження кола потенційних учасників.
Така непослідовність свідчить про відсутність об’єктивної необхідності саме в акредитації органу сертифікації та підтверджує дискримінаційний характер встановлених вимог з метою звуження потенційного кола учасників.
3. Принцип пропорційності та практика АМКУ
Відповідна правова позиція неодноразово висловлювалася Постійно діючою адміністративною комісією АМКУ. Зокрема, у рішенні №7908-р/пк-пз від 03.05.2024 року
Колегія дійшла висновку, що встановлення вимог щодо обов’язкової акредитації органу сертифікації без альтернативних способів підтвердження відповідності є необґрунтованим обмеженням конкуренції.
4. Маніпуляція Замовника поняттями «акредитація» та «якість сертифікації»
Замовник у своїх поясненнях фактично ототожнює відсутність акредитації в НААУ або ILAC/IAF/EA MLA з відсутністю компетентності органу сертифікації, що є юридично та фактично помилковим.
Закон України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» прямо закріплює принцип добровільності акредитації (стаття 5).
Жодна норма законодавства України, не надає Замовнику права визнавати «якісними» лише ті сертифікати, що видані акредитованими органами, і автоматично визнавати «неякісними» всі інші.
Таку позицію можна побачити на офіційному сайті ISO (https://www.iso.org/certification.html) : «Акредитація не є обов'язковою. У разі якщо орган сертифікації не акредитований, це не обов'язково означає, що він має погану репутацію, але він повинен мати незалежне підтвердження своєї компетентності». Подібна позиція прямо суперечать твердженням Замовника наведеним у його поясненні.
Отже, твердження Замовника про те, що задоволення вимог Скаржника призведе до «погіршення вимог тендерної документації» або «можливості самосертифікації», є гіпотетичними припущеннями, які не ґрунтуються на нормах права та не підтверджені доказами.
Також, Замовник в своєму поясненні, щодо своїх вимог зазначає наступне: «Вищевказане є об’єктивно необхідною та повністю обґрунтованою умовою. Це обумовлено розбудовою і захистом інформаційних ресурсів держави під час воєнного стану і потребує максимального рівня гарантій безпеки»
Так, ТОВ «НПК «ХОУМ-НЕТ» є операторів телекомунікацій, які мають право надавати послуги конфіденційного зв'язку та/або захищеного доступу до мережі Інтернет, надання в користування цифрових каналів зв'язку https://cip.gov.ua/ua/statics/vityag-z-pereliku-operatoriv-telekomunikacii-yaki-mayut-pravo-nadavati-poslugi-konfidenciinogo-zv-yazku-ta-abo-zakhishenogo-dostupu-do-merezhi-internet, а також до переліку операторів (провайдерів) комунікацій, що надають послуги з доступу до мережі Інтернет та мають чинні атестати відповідності систем захисту ЗВІД https://cip.gov.ua/ua/news/zakhisheni-vuzli-dostupu-do-merezhi-internet-zvid20251, що повністю підтверджує його можливості надання послуг з максимальним рівнем гарантій безпеки.
5. Щодо нотифікації та міжнародної практики
Замовник намагається звести позицію Скаржника виключно до питання «нотифікації», зазначаючи, що таке поняття не передбачене Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності».
Водночас Скаржник звертає увагу, що:
• ISO прямо визнає, що акредитація не є єдиним можливим способом підтвердження компетентності органу сертифікації, що підтверджується офіційними роз’ясненнями ISO;
• вимога Замовника фактично звужує міжнародну практику сертифікації ISO до національного інституту акредитації, що суперечить самій природі стандартів ISO.
Таким чином, посилання Замовника на «відсутність нотифікації у законодавстві України» не спростовує факту, що акредитація є добровільною, а сертифікати ISO можуть видаватися компетентними органами на підставі інших міжнародно визнаних процедур підтвердження відповідності.
Враховуючи викладене вище
ПРОСИМО:
1. Встановити порушення, допущені Замовником Військова частина 2428 під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: Код CPV за ДК 021:2015 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Лот 1 -Послуги з оренди каналів електроних комунікацій (ліній зв'язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали); Лот 2 -Послуги з оренди каналів електроних комунікацій (ліній зв'язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали)), ідентифікатор закупівлі № UA-2025-12-11-023056-a.
2. Зобов’язати Замовника Військова частина 2428 усунути дискримінаційні умови зазначені в тендерній документації, шляхом внесення змін до тендерної документації та приведення тендерної документації (додаток № 1) у відповідність із вимогами законодавства.
Додаткові пояснення
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ХОУМ-НЕТ» (далі – Скаржник), розглянувши пояснення Військової частини 2428 (далі – Замовник), викладені у листі № 09.1/9104-25-Вих від 18.12.2025 року, на виконання рішення органу оскарження №18534-р/пк-пз від 16.12.2025 (скарга від 12 грудня 2025 року UA-2025-12-11-023056-a.a1), вважає необхідним надати свої додаткові пояснення у відповідь на пояснення Замовника.
1. Скаржник не заперечує важливість забезпечення належного рівня інформаційної безпеки та якості послуг, зокрема з урахуванням специфіки діяльності Замовника в умовах воєнного стану. Водночас предметом оскарження не є сама вимога наявності сертифікатів ISO/IEC 27001:2013 або ISO/IEC 27001:2022 та ISO 9001:2015, а виключно спосіб підтвердження їх відповідності, а саме – встановлення Замовником вимоги щодо обов’язкової акредитації органу сертифікації виключно Національним агентством з акредитації України (НААУ) або іноземним органом акредитації — членом ILAC, IAF, EA MLA.
Саме така вимога, у поєднанні з відсутністю альтернативних способів підтвердження компетентності органу сертифікації, є дискримінаційною, непропорційною предмету закупівлі та такою, що не відповідає чинному законодавству.
2. Непослідовність вимог Замовника
Окремо звертаємо увагу Комісії на принципову обставину.
У своїй минулорічній закупівлі за ідентичним предметом закупівлі, ідентифікатор закупівлі UA-2024-12-05-017237-a https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2024-12-05-017237-a – Замовник:
• не вимагав від учасників сертифікатів ISO, виданих органами з обов’язковою акредитацією в НААУ або ILAC/IAF/EA MLA;
• у вимогах до учасників зазначав виключно:
«Учасник повинен надати документи, що підтверджують відповідність системи менеджменту інформаційної безпеки вимогам стандарту ISO/IEC 27001».
Отже, при ідентичному характері предмета закупівлі та функціональному призначенні послуг, Замовник:
• раніше визнавав достатнім сам факт підтвердження відповідності стандарту ISO/IEC 27001;
• у поточній процедурі без належного нормативного обґрунтування суттєво посилив вимоги, що призвело до обмеження кола потенційних учасників.
Така непослідовність свідчить про відсутність об’єктивної необхідності саме в акредитації органу сертифікації та підтверджує дискримінаційний характер встановлених вимог з метою звуження потенційного кола учасників.
3. Принцип пропорційності та практика АМКУ
Відповідна правова позиція неодноразово висловлювалася Постійно діючою адміністративною комісією АМКУ. Зокрема, у рішенні №7908-р/пк-пз від 03.05.2024 року
Колегія дійшла висновку, що встановлення вимог щодо обов’язкової акредитації органу сертифікації без альтернативних способів підтвердження відповідності є необґрунтованим обмеженням конкуренції.
4. Маніпуляція Замовника поняттями «акредитація» та «якість сертифікації»
Замовник у своїх поясненнях фактично ототожнює відсутність акредитації в НААУ або ILAC/IAF/EA MLA з відсутністю компетентності органу сертифікації, що є юридично та фактично помилковим.
Закон України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» прямо закріплює принцип добровільності акредитації (стаття 5).
Жодна норма законодавства України, не надає Замовнику права визнавати «якісними» лише ті сертифікати, що видані акредитованими органами, і автоматично визнавати «неякісними» всі інші.
Таку позицію можна побачити на офіційному сайті ISO (https://www.iso.org/certification.html) : «Акредитація не є обов'язковою. У разі якщо орган сертифікації не акредитований, це не обов'язково означає, що він має погану репутацію, але він повинен мати незалежне підтвердження своєї компетентності». Подібна позиція прямо суперечать твердженням Замовника наведеним у його поясненні.
Отже, твердження Замовника про те, що задоволення вимог Скаржника призведе до «погіршення вимог тендерної документації» або «можливості самосертифікації», є гіпотетичними припущеннями, які не ґрунтуються на нормах права та не підтверджені доказами.
Також, Замовник в своєму поясненні, щодо своїх вимог зазначає наступне: «Вищевказане є об’єктивно необхідною та повністю обґрунтованою умовою. Це обумовлено розбудовою і захистом інформаційних ресурсів держави під час воєнного стану і потребує максимального рівня гарантій безпеки»
Так, ТОВ «НПК «ХОУМ-НЕТ» є операторів телекомунікацій, які мають право надавати послуги конфіденційного зв'язку та/або захищеного доступу до мережі Інтернет, надання в користування цифрових каналів зв'язку https://cip.gov.ua/ua/statics/vityag-z-pereliku-operatoriv-telekomunikacii-yaki-mayut-pravo-nadavati-poslugi-konfidenciinogo-zv-yazku-ta-abo-zakhishenogo-dostupu-do-merezhi-internet, а також до переліку операторів (провайдерів) комунікацій, що надають послуги з доступу до мережі Інтернет та мають чинні атестати відповідності систем захисту ЗВІД https://cip.gov.ua/ua/news/zakhisheni-vuzli-dostupu-do-merezhi-internet-zvid20251, що повністю підтверджує його можливості надання послуг з максимальним рівнем гарантій безпеки.
5. Щодо нотифікації та міжнародної практики
Замовник намагається звести позицію Скаржника виключно до питання «нотифікації», зазначаючи, що таке поняття не передбачене Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності».
Водночас Скаржник звертає увагу, що:
• ISO прямо визнає, що акредитація не є єдиним можливим способом підтвердження компетентності органу сертифікації, що підтверджується офіційними роз’ясненнями ISO;
• вимога Замовника фактично звужує міжнародну практику сертифікації ISO до національного інституту акредитації, що суперечить самій природі стандартів ISO.
Таким чином, посилання Замовника на «відсутність нотифікації у законодавстві України» не спростовує факту, що акредитація є добровільною, а сертифікати ISO можуть видаватися компетентними органами на підставі інших міжнародно визнаних процедур підтвердження відповідності.
Враховуючи викладене вище
ПРОСИМО:
1. Встановити порушення, допущені Замовником Військова частина 2428 під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: Код CPV за ДК 021:2015 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Лот 1 -Послуги з оренди каналів електроних комунікацій (ліній зв'язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали); Лот 2 -Послуги з оренди каналів електроних комунікацій (ліній зв'язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали)), ідентифікатор закупівлі № UA-2025-12-11-023056-a.
2. Зобов’язати Замовника Військова частина 2428 усунути дискримінаційні умови зазначені в тендерній документації, шляхом внесення змін до тендерної документації та приведення тендерної документації (додаток № 1) у відповідність із вимогами законодавства.
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НАУКОВО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ «ХОУМ-НЕТ» (далі – Скаржник), розглянувши пояснення Військової частини 2428 (далі – Замовник), викладені у листі № 09.1/9104-25-Вих від 18.12.2025 року, на виконання рішення органу оскарження №18534-р/пк-пз від 16.12.2025 (скарга від 12 грудня 2025 року UA-2025-12-11-023056-a.a1), вважає необхідним надати свої додаткові пояснення у відповідь на пояснення Замовника.
1. Скаржник не заперечує важливість забезпечення належного рівня інформаційної безпеки та якості послуг, зокрема з урахуванням специфіки діяльності Замовника в умовах воєнного стану. Водночас предметом оскарження не є сама вимога наявності сертифікатів ISO/IEC 27001:2013 або ISO/IEC 27001:2022 та ISO 9001:2015, а виключно спосіб підтвердження їх відповідності, а саме – встановлення Замовником вимоги щодо обов’язкової акредитації органу сертифікації виключно Національним агентством з акредитації України (НААУ) або іноземним органом акредитації — членом ILAC, IAF, EA MLA.
Саме така вимога, у поєднанні з відсутністю альтернативних способів підтвердження компетентності органу сертифікації, є дискримінаційною, непропорційною предмету закупівлі та такою, що не відповідає чинному законодавству.
2. Непослідовність вимог Замовника
Окремо звертаємо увагу Комісії на принципову обставину.
У своїй минулорічній закупівлі за ідентичним предметом закупівлі, ідентифікатор закупівлі UA-2024-12-05-017237-a https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2024-12-05-017237-a – Замовник:
• не вимагав від учасників сертифікатів ISO, виданих органами з обов’язковою акредитацією в НААУ або ILAC/IAF/EA MLA;
• у вимогах до учасників зазначав виключно:
«Учасник повинен надати документи, що підтверджують відповідність системи менеджменту інформаційної безпеки вимогам стандарту ISO/IEC 27001».
Отже, при ідентичному характері предмета закупівлі та функціональному призначенні послуг, Замовник:
• раніше визнавав достатнім сам факт підтвердження відповідності стандарту ISO/IEC 27001;
• у поточній процедурі без належного нормативного обґрунтування суттєво посилив вимоги, що призвело до обмеження кола потенційних учасників.
Така непослідовність свідчить про відсутність об’єктивної необхідності саме в акредитації органу сертифікації та підтверджує дискримінаційний характер встановлених вимог з метою звуження потенційного кола учасників.
3. Принцип пропорційності та практика АМКУ
Відповідна правова позиція неодноразово висловлювалася Постійно діючою адміністративною комісією АМКУ. Зокрема, у рішенні №7908-р/пк-пз від 03.05.2024 року
Колегія дійшла висновку, що встановлення вимог щодо обов’язкової акредитації органу сертифікації без альтернативних способів підтвердження відповідності є необґрунтованим обмеженням конкуренції.
4. Маніпуляція Замовника поняттями «акредитація» та «якість сертифікації»
Замовник у своїх поясненнях фактично ототожнює відсутність акредитації в НААУ або ILAC/IAF/EA MLA з відсутністю компетентності органу сертифікації, що є юридично та фактично помилковим.
Закон України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» прямо закріплює принцип добровільності акредитації (стаття 5).
Жодна норма законодавства України, не надає Замовнику права визнавати «якісними» лише ті сертифікати, що видані акредитованими органами, і автоматично визнавати «неякісними» всі інші.
Таку позицію можна побачити на офіційному сайті ISO (https://www.iso.org/certification.html) : «Акредитація не є обов'язковою. У разі якщо орган сертифікації не акредитований, це не обов'язково означає, що він має погану репутацію, але він повинен мати незалежне підтвердження своєї компетентності». Подібна позиція прямо суперечать твердженням Замовника наведеним у його поясненні.
Отже, твердження Замовника про те, що задоволення вимог Скаржника призведе до «погіршення вимог тендерної документації» або «можливості самосертифікації», є гіпотетичними припущеннями, які не ґрунтуються на нормах права та не підтверджені доказами.
Також, Замовник в своєму поясненні, щодо своїх вимог зазначає наступне: «Вищевказане є об’єктивно необхідною та повністю обґрунтованою умовою. Це обумовлено розбудовою і захистом інформаційних ресурсів держави під час воєнного стану і потребує максимального рівня гарантій безпеки»
Так, ТОВ «НПК «ХОУМ-НЕТ» є операторів телекомунікацій, які мають право надавати послуги конфіденційного зв'язку та/або захищеного доступу до мережі Інтернет, надання в користування цифрових каналів зв'язку https://cip.gov.ua/ua/statics/vityag-z-pereliku-operatoriv-telekomunikacii-yaki-mayut-pravo-nadavati-poslugi-konfidenciinogo-zv-yazku-ta-abo-zakhishenogo-dostupu-do-merezhi-internet, а також до переліку операторів (провайдерів) комунікацій, що надають послуги з доступу до мережі Інтернет та мають чинні атестати відповідності систем захисту ЗВІД https://cip.gov.ua/ua/news/zakhisheni-vuzli-dostupu-do-merezhi-internet-zvid20251, що повністю підтверджує його можливості надання послуг з максимальним рівнем гарантій безпеки.
5. Щодо нотифікації та міжнародної практики
Замовник намагається звести позицію Скаржника виключно до питання «нотифікації», зазначаючи, що таке поняття не передбачене Законом України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності».
Водночас Скаржник звертає увагу, що:
• ISO прямо визнає, що акредитація не є єдиним можливим способом підтвердження компетентності органу сертифікації, що підтверджується офіційними роз’ясненнями ISO;
• вимога Замовника фактично звужує міжнародну практику сертифікації ISO до національного інституту акредитації, що суперечить самій природі стандартів ISO.
Таким чином, посилання Замовника на «відсутність нотифікації у законодавстві України» не спростовує факту, що акредитація є добровільною, а сертифікати ISO можуть видаватися компетентними органами на підставі інших міжнародно визнаних процедур підтвердження відповідності.
Враховуючи викладене вище
ПРОСИМО:
1. Встановити порушення, допущені Замовником Військова частина 2428 під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: Код CPV за ДК 021:2015 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Лот 1 -Послуги з оренди каналів електроних комунікацій (ліній зв'язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали); Лот 2 -Послуги з оренди каналів електроних комунікацій (ліній зв'язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали)), ідентифікатор закупівлі № UA-2025-12-11-023056-a.
2. Зобов’язати Замовника Військова частина 2428 усунути дискримінаційні умови зазначені в тендерній документації, шляхом внесення змін до тендерної документації та приведення тендерної документації (додаток № 1) у відповідність із вимогами законодавства.
18.12.2025 18:11
Скаржник
Документи пояснення пункту скарги
Пояснення №3
Про надання додаткових пояснень по суті скарги
Щодо додаткових пояснень Скаржника стосовно непослідовності дій Замовника з огляду на відсутність вимог Замовника сертифікатів ISO, виданих органами з обов’язковою акредитацією в НААУ або ILAC/IAF/EA MLA, за закупівлею https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2024-12-05-017237- a. Посилання Скаржника на умови попередньої «аналогічної» закупівлі не є обґрунтованим, оскільки Закон України «Про публічні закупівлі» не покладає на Замовника обов’язку відтворювати вимоги попередніх процедур. Кожна закупівля є окремою процедурою та формується з урахуванням актуальних потреб Замовника.
Встановлення у цій процедурі вимоги щодо підтвердження сертифікатів ISO органами сертифікації, акредитованими НААУ або в межах міжнародних угод ILAC/IAF/EA MLA, спрямоване виключно на забезпечення належного рівня якості та достовірності підтвердження відповідності та не встановлює дискримінаційних умов участі, оскільки не обмежує учасників у виборі органу сертифікації.
Частина третя статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», фактично визначає, що тендерна документація формується замовником самостійно з урахуванням предмета закупівлі, його специфіки, ризиків та потреб замовника.
Законодавство про публічні закупівлі не містить жодної норми, яка б зобов’язувала Замовника відтворювати умови попередніх закупівель та/або забороняла б змінювати або деталізувати вимоги у наступних процедурах.
Той факт, що у попередніх закупівлях Замовник встановлював менш деталізовані вимоги, не обмежує його право в межах чинного законодавства уточнювати та підвищувати вимоги до підтвердження якості та надійності послуг з урахуванням досвіду виконання договорів, ризиків безпеки та критичності предмета закупівлі. Кожна процедура закупівель є самостійною і оцінюється окремо.
Таким чином, твердження Скаржника про порушення законодавства у зв’язку з відмінністю вимог у порівнянні з попередніми закупівлями є безпідставним.
Щодо додаткових пояснень Скаржника стосовно «Принципу пропорційності та практики АМКУ» Скаржник посилається на рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ № 7908-р/пк-пз від 03.05.2024 року, як на підставу для визнання вимог Замовника необґрунтованими.
Замовник вважає такі посилання неприйнятними, оскільки обставини справи, на яку посилається Скаржник, суттєво відрізняються від обставин оскаржуваної закупівлі.
У рішенні № 7908-р/пк-пз від 03.05.2024 року Колегія досліджувала вимогу Замовника щодо виключної акредитації органу сертифікації лише в НААУ, без передбачення будь-яких альтернативних механізмів підтвердження компетентності органу сертифікації та без належного обґрунтування такої вимоги.
Твердження Скаржника про звуження міжнародної практики сертифікації ISO є безпідставним, оскільки Замовник не обмежив вимоги виключно акредитацією в НААУ, а передбачив можливість подання сертифікатів, виданих органами сертифікації, акредитованими також у межах міжнародних угод ILAC, IAF та EA MLA, які є загальновизнаним механізмом міжнародного взаємного визнання сертифікації.
Таким чином, вимога Замовника не звужує, а навпаки відповідає міжнародній практиці та забезпечує об’єктивний, прозорий і перевірюваний підхід до оцінки відповідності учасників, що є необхідним з огляду на специфіку предмета закупівлі, статус Замовника та умови воєнного стану.
Разом з тим, повідомляємо, що Замовником надіслано лист від 17.12.2025 № 02.8.3.1/9064-25-Вих «Про надання інформації» до Національного агентства з акредитації України, щодо відповідності та еквівалентності нотифікації органу з оцінки відповідності до акредитації такого органу у відповідному агентстві. На даний лист отримано відповідь (від 22.12.2025 №20892-25-Вх), що додається.
Встановлення у цій процедурі вимоги щодо підтвердження сертифікатів ISO органами сертифікації, акредитованими НААУ або в межах міжнародних угод ILAC/IAF/EA MLA, спрямоване виключно на забезпечення належного рівня якості та достовірності підтвердження відповідності та не встановлює дискримінаційних умов участі, оскільки не обмежує учасників у виборі органу сертифікації.
Частина третя статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», фактично визначає, що тендерна документація формується замовником самостійно з урахуванням предмета закупівлі, його специфіки, ризиків та потреб замовника.
Законодавство про публічні закупівлі не містить жодної норми, яка б зобов’язувала Замовника відтворювати умови попередніх закупівель та/або забороняла б змінювати або деталізувати вимоги у наступних процедурах.
Той факт, що у попередніх закупівлях Замовник встановлював менш деталізовані вимоги, не обмежує його право в межах чинного законодавства уточнювати та підвищувати вимоги до підтвердження якості та надійності послуг з урахуванням досвіду виконання договорів, ризиків безпеки та критичності предмета закупівлі. Кожна процедура закупівель є самостійною і оцінюється окремо.
Таким чином, твердження Скаржника про порушення законодавства у зв’язку з відмінністю вимог у порівнянні з попередніми закупівлями є безпідставним.
Щодо додаткових пояснень Скаржника стосовно «Принципу пропорційності та практики АМКУ» Скаржник посилається на рішення Постійно діючої адміністративної колегії АМКУ № 7908-р/пк-пз від 03.05.2024 року, як на підставу для визнання вимог Замовника необґрунтованими.
Замовник вважає такі посилання неприйнятними, оскільки обставини справи, на яку посилається Скаржник, суттєво відрізняються від обставин оскаржуваної закупівлі.
У рішенні № 7908-р/пк-пз від 03.05.2024 року Колегія досліджувала вимогу Замовника щодо виключної акредитації органу сертифікації лише в НААУ, без передбачення будь-яких альтернативних механізмів підтвердження компетентності органу сертифікації та без належного обґрунтування такої вимоги.
Твердження Скаржника про звуження міжнародної практики сертифікації ISO є безпідставним, оскільки Замовник не обмежив вимоги виключно акредитацією в НААУ, а передбачив можливість подання сертифікатів, виданих органами сертифікації, акредитованими також у межах міжнародних угод ILAC, IAF та EA MLA, які є загальновизнаним механізмом міжнародного взаємного визнання сертифікації.
Таким чином, вимога Замовника не звужує, а навпаки відповідає міжнародній практиці та забезпечує об’єктивний, прозорий і перевірюваний підхід до оцінки відповідності учасників, що є необхідним з огляду на специфіку предмета закупівлі, статус Замовника та умови воєнного стану.
Разом з тим, повідомляємо, що Замовником надіслано лист від 17.12.2025 № 02.8.3.1/9064-25-Вих «Про надання інформації» до Національного агентства з акредитації України, щодо відповідності та еквівалентності нотифікації органу з оцінки відповідності до акредитації такого органу у відповідному агентстві. На даний лист отримано відповідь (від 22.12.2025 №20892-25-Вх), що додається.
23.12.2025 17:17
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №2
Порядковий номер пункту скарги
2
Заголовок пункту скарги
СКАРГА щодо порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель (порушення порядку проведення процедури закупівлі)
2. У Додатку № 1 до Тендерної документації у розділі 3 «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для УЧАСНИКІВ - юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб-підприємців):» міститься пункт 12 наступного змісту:
«Учасник повинен надати копію чинного на дату подання пропозиції сертифіката відповідності системи управління якістю вимогам ISO 9001:2015.
Орган, який видав сертифікат, повинен бути акредитований НААУ або іноземним органом акредитації — членом ILAC/IAF/EA MLA.».
Тендер
UA-2025-12-11-023056-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Кваліфікаційні критерії учасників
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Скаржник має чинний сертифікат ISO 9001:2015 «Системи менеджменту якості. Вимоги» (сертифікат № ECS.UA.02.4354 від 05.04.2024 р., виданий ДП «Сертсистемс»), який підтверджує, що система менеджменту якості Скаржника перевірена і відповідає вимогам міжнародного стандарту.
В той же час, вимога Замовника про надання копії чинного на дату подання тендерної пропозиції сертифіката, який має бути виданий органом з сертифікації (органом з оцінки відповідності), який акредитований у встановленому порядку Національним агентством з акредитації України (НААУ) або іноземним органом акредитації — членом ILAC, IAF, EA MLA., є очевидно дискримінаційною та незаконною.
З огляду на вказане, вимоги тендерної документації в частині надання копію чинного на дату подання тендерної пропозиції сертифіката відповідності системи управління якістю вимогам ISO 9001:2015., прибрати в додатку № 1 розділу 3 пункту 12 до тендерної документації вимогу про те, що «Орган, який видав сертифікат, повинен бути акредитований НААУ або іноземним органом акредитації — членом ILAC/IAF/EA MLA.», так як це вимога є дискримінаційною та звужує коло потенційних учасників, виходячи з наступного: - з 01.01.2018 року, у зв’язку із втратою чинності Декрету КМУ № 46-93 «Про стандартизацію і сертифікацію», державна система сертифікації припинила своє існування.
Тому з 01.01.2018 року відсутні правові підстави провадження органами із сертифікації діяльності як призначених органів із сертифікації в державній системі сертифікації.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» : «Діяльність з акредитації базується на таких основних принципах :забезпечення рівності прав, законних інтересів усіх заінтересованих сторін….. добровільності акредитації» Тобто висунувши вимогу надання вищезазначених сертифікатів виданий українським органом по сертифікації акредитований Національним агентством з акредитації України (НААУ), або іноземним органом акредитації — членом ILAC, IAF, EA MLA, Замовник порушив статті двох Законів України: «Про публічні закупівлі» ст.5 «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» та ст.5 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності». Виходячи з вищезазначеного Учасник має право сам обирати де проводити оцінку відповідності системи управління якості з акредитацією виданим українським чи європейським органам по сертифікації.
Орган сертифікації «СЕРТСИСТЕМС» отримало нотифікацію в чотирьох міжнародних системах сертифікації (Болгарії, США, Німеччині), що сьогодні дозволяє ДП «СЕРТСИСТЕМС» проводити сертифікацію не тільки за вимогами стандарту ISO 9001, а й за вимогами інших найбільш затребуваних міжнародних стандартів, таких як ISO 14001, ISO 45001, ISO 22000, ISO 37001, ISO 27001, ISO 28000 та ряду інших стандартів.
«СЕРТСИСТЕМС» входить до групи компаній (ГК) «Fox Manager» (заснована в 2007 році). ГК «Fox Manager» в Україні є лідером в області розробки і впровадження сучасних систем менеджменту і спеціалізується на розробці сучасних IT систем для управління процесами, а це основа для впровадження ISO 9001 - базового стандарту всієї системи ISO. Серед клієнтів більше 6000 підприємств з України, Німеччини, Сінгапуру, Грузії, Фінляндії тощо.
Міжнародна організація зі стандартизації (ISO) встановлює правила з питань сертифікації на вимогу стандартів серії ISO (Україна є членом ISO з 1993 року). Згідно вимог ISO органи з оцінки відповідності (до яких належать органи сертифікації) повинні мати незалежне підтвердження своєї компетентності. Процедура підтвердження може реалізовуватися шляхом акредитації та/або нотифікації, оскільки акредитація носить добровільний характер.
«Акредитація не є обов'язковою». У разі якщо орган сертифікації не акредитований, це не обов'язково означає, що він має погану репутацію, але він повинен мати незалежне підтвердження своєї компетентності» - роз'яснення на офіційному сайті ISO (https://www.iso.org/certification.html).
Таким підтвердженням, поряд із акредитацією, є Нотифікація – незалежне оцінювання компетентності органу сертифікації відповідно до вимог стандартів CASCO (Комітету з оцінки відповідності ISO) з видачою офіційного дозволу виконання робіт в системі за встановленими правилами.
Саме тому статтею 5 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» від 17.05.2001 № 2407III встановлена добровільність акредитації.
А на офіційному сайті Національного агентства з акредитації України чітко вказано: «Основними принципами діяльності НААУ є:…добровільність акредитації;…».
Цю ж інформацію (про добровільність акредитації) викладено в п.7 Положення про Національне агентство з акредитації України https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1318915-20#n14 .
В статті 10 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» йдеться про органи з оцінки відповідності, які можуть бути акредитовані національним органом з акредитації. Але даний Закон не передбачає обов’язкову акредитацію Національним агентством з Акредитації України, так як це суперечило б як вітчизняним, так і міжнародним нормам.
З огляду на вказані обставини, вимоги Замовника у Тендерній документації (Додатку № 1 розділу 3 пункту 12) щодо необхідності надання учасником сертифікату ISO 9001:2015 від органу з сертифікації (органу з оцінки відповідності), який акредитований в установленому порядку саме Національним агентством з акредитації України (НААУ), або іноземним органом акредитації — членом ILAC, IAF, EA MLA – є очевидно незаконними.
Вищевикладеної позиції дотримується Постійно діюча адміністративна комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у своєму рішенні №7908-р/пк-пз від 03.05.2024 року.
Враховуючи викладене, вважаємо, що права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника усунути дискримінаційні умови тендерної документації та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.
Вказані порушення Замовника та незаконні вимоги у Тендерній документації призвели до порушення прав Скаржника на участь у даній процедурі закупівлі. Окрім того, Замовник порушив принципи здійснення публічних закупівель, передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: недискримінація учасників та рівне ставлення до них та об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що у свою чергу, призводить до порушення прав і законних інтересів Скаржника.
Відповідно до частини 8 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, встановленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але не пізніше ніж за чотири дні до встановленого на момент прийняття такого рішення, дії чи бездіяльності замовника кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
Відповідно до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», за результатами розгляду скарги орган оскарження має право прийняти рішення:
1) про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку оприлюднення або неоприлюднення інформації про процедури закупівлі, передбаченої цим Законом);
2) про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати замовника повністю або частково скасувати свої рішення, надати необхідні документи, роз’яснення, усунути будь-які дискримінаційні умови (у тому числі ті, що зазначені в технічній специфікації, яка є складовою частиною тендерної документації), привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства або за неможливості виправити допущені порушення відмінити процедуру закупівлі.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у Скаржника порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
Сертифікат № ECS.UA.02.4347 від 03.04.2024 року;
Сертифікат № ECS.UA.02.4354 від 05.04.2024 року;
Свідоцтво про нотифікацію № ECS.UA.01.159 від 26.04.2024 року;
Лист ТОВ «Сертсистемс»;
Додаток 1 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції);
Тендерна документація на закупівлю послуг затверджена Рішенням уповноваженої особи Валентиною ЗАЯРНА, Протокол №1033-25 від 11.12.2025 року (зі змінами від 12.12.2025 протокол № 1038-25);
Рішення постійно діючої адміністративної комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7908-р/пк-пз від 03.05.2024 року.
Враховуючи викладене, вважаємо, що права та законні інтереси Скаржника можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника усунути дискримінаційні вимоги зазначені в тендерній документації, та привести тендерну документацію у відповідність із вимогами законодавства.
Враховуючи викладене вище
ПРОСИМО:
1. Прийняти дану скаргу до розгляду.
2. Встановити порушення, допущені Замовником Військова частина 2428 під час проведення процедури відкритих торгів з особливостями за предметом закупівлі: Код CPV за ДК 021:2015 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Лот 1 -Послуги з оренди каналів електроних комунікацій (ліній зв'язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали); Лот 2 -Послуги з оренди каналів електроних комунікацій (ліній зв'язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали)), ідентифікатор закупівлі № UA-2025-12-11-023056-a.
3. Зобов’язати Замовника Військова частина 2428 усунути дискримінаційні умови зазначені в тендерній документації, шляхом внесення змін до тендерної документації та приведення тендерної документації (додаток № 1) у відповідність із вимогами законодавства.
Додатки до Скарги (Докази):
1. Сертифікат № ECS.UA.02.4347 від 03.04.2024 року.
2. Сертифікат № ECS.UA.02.4354 від 05.04.2024 року.
3. Свідоцтво про нотифікацію № ECS.UA.01.159 від 26.04.2024 року.
4. Лист ТОВ «Сертсистемс».
5. Тендерна документація на закупівлю послуг затверджена Рішенням уповноваженої особи Валентиною ЗАЯРНА, Протокол №1033-25 від 11.12.2025 року (зі змінами від 12.12.2025 протокол № 1038-25).
6. Додаток 1 до тендерної документації (Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції).
7. Рішення постійно діючої адміністративної комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №7908-р/пк-пз від 03.05.2024 року.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Автор:
36410686, ТОВ "НПК "ХОУМ-НЕТ"
39600, Україна, Полтавська область, Кременчук, бульвар Пушкина, 22, Кременчуг, Полтавская область, Украина
Дата розгляду:
24.12.2025 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Прийнято до розгляду
29.12.2025 14:23
Документи
Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження
Відповідно до Рішення від 24.12.2025 № 19019-р/пк-пз Комісії Антимонопольного комітету України з приводу розгляду скарги ТОВ "НПК "ХОУМ-НЕТ" (код ЄДРПОУ 36410686) від 12 грудня 2025 № UA-2025-12-11-023056-a.a1 (надалі – Скарга) про порушення у сфері публічних закупівель Замовника (Військову частину 2428) зобов'язано внести зміни до тендерної документації за процедурою даної закупівлі, з метою усунення дискримінаційних умов зазначених в скарзі. У зв’язку з зазначеним та враховуючи службову записку від 02.01.2026 №02.8.3.1/26/26-Вн від начальника центру телекомунікаційних систем підполковника Олександра ЛУЦИШИНА та переліку змін до тендерної документації необхідно внести зміни в тендерну документацію та оголошення про проведення відкритих торгів за процедурою закупівлі за кодом CPV за ДК 021:2015 – 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Лот - 1 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали)), (Лот - 2 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали)). Затвердити нову редакцію тендерної документації та внести зміни до оголошення стосовно закупівлі за кодом CPV за ДК 021:2015 – 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Лот - 1 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали)), (Лот - 2 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали)) шляхом затвердження тендерної документації (з Додатками до неї) та переліку змін, що вносяться. Оприлюднити в електронній системі закупівель нову редакцію тендерної документацій (з Додатками до неї) та перелік змін, що вносяться, у порядку та строки встановлені пунктом 54 Особливостей.
Лот - 1 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали), Лот - 2 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали).
Звернення:
За тендером : Лот - 1 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали), Лот - 2 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали).
Тема:
Додаток № 1 Вимоги до Учасника
Зміст:
Доброго дня, шановний Замовнику! В пункті 13 Додаток №1 зазначено: учасник надає довідку про відповідність вимогам про забезпечення сталості електронних комунікаційних мереж в умовах воєнного стану, згідно з розпорядженням Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації від 20.02.2024 №154/1959 (зі змінами).
Проте, 27.06.2025 року, вийшло нове Розпорядження НЦУ від 27.06.2025 № 424/3225 «Про забезпечення сталості електронних комунікаційних мереж в умовах воєнного стану», згідно якого Розпорядження від 20.02.2024 №154/1959 втратило свою чинність. Тобто з 27.06.2025 року, Постачальника електронних комунікацій мають подавати звіти Про забезпечення сталості електронних комунікаційних мереж в умовах воєнного стану відповідно до форми та вимог Розпорядження НЦУ від 27.06.2025 № 424/3225. Посилання на вказане Розпорядження додаємо https://cip.gov.ua/ua/news/rozporyadzhennya-ncu-vid-27-06-2025-424-3225-pro-zabezpechennya-stalosti-elektronnikh-komunikaciinikh-merezh-v-umovakh-voyennogo-stanu
Таким чином, просимо внести Вас відповідні зміни до тендерної документації з метою її відповідності чинному законодавству.
Дата оприлюднення звернення:
12.12.2025 10:19
Шановний учаснику!
Дякуємо за ваше звернення та уважне опрацювання тендерної документації. Відповідні зміни будуть внесені до тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
12.12.2025 12:36
Звернення:
За тендером : Лот - 1 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (основні канали), Лот - 2 Послуги з оренди каналів електронних комунікацій (ліній зв’язку) відомчої електронної комунікаційної мережі (резервні канали).
Тема:
Питання гарантийного листа відповідно до п. 13 Додатку 1 до тендерної документації
Зміст:
Шановний Замовнику, добрий день. У зв'язку із встановленою вимогою стосовно надання листа-гарантії відповідати вимогам забезпечення безперервної роботи публічних електронних реєстрів, інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем, доступності сервісів, що використовуються для надання адміністративних послуг та інформаційної взаємодії, згідно з п. 6 Рішення з окремих питань Витягу з Протоколу №168 засідання Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року, просимо повідомити яким чином та на якому етапі буде проведена відповідність заявленої учасником інформації стосовно: забезпечення резервування основних магістральних вузлів не менше ніж на двох майданчиках у різних містах, об’єднаних рознесеними маршрутами; включення не менш ніж до двох постачальників ІР-транзиту різними маршрутами або в різних точках демаркації; наявності резервування всіх транспортних магістральних лінків рознесеними маршрутами якщо жоден із учасників не має відомостей про побудову мереж, резервування тощо іншими учасниками або існуючими постачальниками послуг.
Дата оприлюднення звернення:
08.01.2026 14:50
Дякуємо за запитання! У відповідь на звернення повідомляємо, що відповідність заявленої учасником інформації вимогам щодо забезпечення безперервної роботи публічних електронних реєстрів, інформаційних та інформаційно-комунікаційних систем, доступності сервісів, які використовуються для надання адміністративних послуг та інформаційної взаємодії, відповідно до пункту 6 Рішення з окремих питань Витягу з Протоколу №168 засідання Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2022 року, перевіряється на етапі розгляду та оцінки тендерних пропозицій.
Зазначена відповідність підтверджується учасником шляхом надання у складі тендерної пропозиції листа-гарантії та/або інших документів, визначених тендерною документацією, в яких учасник засвідчує наявність технічних і організаційних можливостей, зокрема щодо:
• резервування основних магістральних вузлів не менше ніж на двох майданчиках у різних містах, об’єднаних рознесеними маршрутами;
• підключення не менш ніж до двох постачальників IP-транзиту різними маршрутами або в різних точках демаркації;
• резервування всіх транспортних магістральних лінків рознесеними маршрутами.
Замовник не здійснює технічний аудит або перевірку фактичної побудови мереж інших учасників чи існуючих постачальників послуг, а оцінює подану інформацію виключно в межах та у спосіб, передбачений законодавством у сфері публічних закупівель, на підставі документів та гарантій, наданих учасниками.
У разі встановлення недостовірності поданої інформації або невиконання умов договору під час надання послуг Замовник діятиме відповідно до умов договору та вимог чинного законодавства України.
Дата оприлюднення відповіді:
09.01.2026 15:01
На даному тендері відміни не були знайдені.
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
35 508 480
грн.
Період подання пропозицій
до
03.02.2026 09:00
Замовник:
ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 2428
Контактний телефон:
0445276525
Отримати довідку МВС
Статус
Очікування пропозицій
Очікувана вартість
35 508 480
грн.
Період подання пропозицій
до
03.02.2026 09:00
Замовник:
ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 2428
Контактний телефон:
0445276525
Розрахунок вартості скарги
Вартість оскарження :
0
грн.
Сформувати рахунок
Рекомендована сума для поповнення
8160
, але Ви можете поповнити рахунок на іншу суму
Електронний підпиc
Підпис вірний
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
label__
value__
