Звернення:
За тендером : Електрична енергія для потреб навчальних корпусів
Тема:
ціноутворення
Зміст:
з огляду на попередній коментар ваша вимога це як жарт: З метою недопущення необґрунтованого заниження (демпінгу) ціни тендерної пропозиції учасник повинен надати гарантійний лист (складений у довільній формі), завірений печаткою (у разі її наявності), в якому учасник інформує щодо гарантування порядку формування своєї цінової пропозиції за середньоринковими цінами на електричну енергію.
На підтвердження формування вартості ціни за одиницю товару відповідно до середньоринкових цін на електричну енергію по країні, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку або експертний висновок від уповноваженого органу з діапазоном цін станом на місяць подання своєї тендерної пропозиції, виданої/ого на ім’я учасника у поточному місяці.
Дата оприлюднення звернення:
10.12.2025 16:04
Доброго дня, шановний потенційний учаснику.
Згідно з пунктом 28 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною 2 статті 22 Закону визначено перелік складових, які повинна містити тендерна документація. Частиною третьою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
Вимоги замовника формуються виходячи зі специфіки предмета закупівлі та застосовуються з метою забезпечення максимальної ефективності при здійсненні публічних закупівель. Встановлені замовником у тендерній документації вимоги та критерії не мають на меті дискримінацію або обмеження кола учасників закупівлі. Замовник має право та обов’язок сформувати умови закупівлі, які гарантують реалістичність і стабільність постачання, уникнувши маніпуляцій. Демпінг не лише загрожує зривом договору, а й є ризиком для бюджетного планування. Завдяки деталізації цінової пропозиції, орієнтації на ринкову інформацію та юридичній обізнаності, ми мінімізуємо ці ризики.
Так, вимога щодо на підтвердження формування вартості ціни за одиницю товару відповідно до середньоринкових цін на електричну енергію по країні, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції довідку або експертний висновок від уповноваженого органу з діапазоном цін станом на місяць подання своєї тендерної пропозиції, виданої/ого на ім’я учасника у поточному місяці, ні яким чином не є неправомірною, є повністю можливою для виконання будь-яким учасником процедури закупівлі.
Необхідність встановлення вказаної вимоги тендерної документації обумовлена бажанням замовника уникнути спотворення добросовісної конкуренції потенційними учасниками процедури закупівлі, штучного заниження цін порівняно з середньоринковими і, як наслідок, укладення договору про закупівлю за цінами, які будуть критично нижчими за середньоринкові.
Так у Замовника є конкретний «негативний досвід» при закупівлі електроенергії з проявом «штучного заниження ціни» учасником при наданні своєї пропозиції (закупівля UA-2023-11-22-007764-a), коли без наявності такої вимоги, учасник зайшов на торги з «штучно заниженою» ціною і Замовник був вимушений визнати його переможцем процедури закупівлі електроенергії на період з січня по грудень 2024 року.
Після чого «цей переможець» з січня 2024 року почав вимагати від Замовника погодитися на підвищення ціни договору відповідно до діючих тарифів.
Замовник був вимушений піти на розірвання цього договору посеред навчального року та провести встановленим порядком закупівлю електроенергії на період до кінця 2024 року (закупівля UA-2024-06-27-004662-a).
Замовник вважає, що ця вимога в даній закупівлі здатна забезпечити добросовісну конкуренцію всіх учасників надавати свої пропозиції відповідно до реальних ринкових цін на електроенергію та можливостей самого учасника, що не дозволить за допомогою маніпуляцій перемогти «недобросовісним учасникам».
Вимога, щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції довідки або експертного висновку від уповноваженого органу з діапазоном цін станом на місяць подання своєї тендерної пропозиції, виданої/ого на ім’я учасника у поточному місяці, є повністю можливою для виконання будь-яким учасником цієї процедури закупівлі.
Довідка або експертний висновок на підтвердження формування вартості цін за одиницю товару до середньоринкових цін на електричну енергію по країні мають бути видані Торгово-промисловою палатою України або регіональними Торгово-промисловими платами (ТПП), або будь яким іншим органом, установою чи організацією, які мають повноваження здійснювати моніторинг цін на товари, визначати зміни ціни товару на ринку з посиланням (або документальним підтвердженням) на відповідні інтернет-джерела, з яких Замовник зможе перевірити таку інформацію.
З повагою.
Дата оприлюднення відповіді:
12.12.2025 12:39