Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Реконструкція існуючої котельні КП "Тепло-Сервіс" Вознесенської міської ради із встановленням двох сучасних газових котлів за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ, вул. Київська, буд. 210-Б (перший пусковий комплекс)» 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45454000-4 Реконструкція) від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕПЛО-СЕРВІС" ВОЗНЕСЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-12-08-018252-a |
| Id Tender | 0bccebd41c724b4a961541dc3ef55345 |
| План |
UA-P-2025-12-08-019761-a
|
| Статус | Завершена закупівля |
| Дата публікації оголошення | 08.12.2025 16:44 |
| Остання зміна | 12.01.2026 16:53 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
10 070 016
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 08.12.2025 16:41
до 27.12.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 08.12.2025 16:41
до 24.12.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 08.12.2025 16:41
до 24.12.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 27.12.2025 00:00
до 31.12.2025 14:43
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 31.12.2025 14:43
до 06.01.2026 00:00
Завершено
Підписання договору
з 31.12.2025 14:43
до 12.01.2026 16:53
Період уточнень
з
08.12.2025 16:41
до
24.12.2025 00:00
Період оскарження
з
08.12.2025 16:41
до
24.12.2025 00:00
Період кваліфікації
з
27.12.2025 00:00
до
31.12.2025 14:43
Період кваліфікації
з
27.12.2025 00:00
до
31.12.2025 14:43
Основні параметри
Реконструкція існуючої котельні КП "Тепло-Сервіс" Вознесенської міської ради із встановленням двох сучасних газових котлів за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ, вул. Київська, буд. 210-Б (перший пусковий комплекс)» 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45454000-4 Реконструкція)
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
10 070 016 грн.
Реконструкція існуючої котельні КП "Тепло-Сервіс" Вознесенської міської ради із встановленням двох сучасних газових котлів за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ, вул. Київська, буд. 210-Б (перший пусковий комплекс)» 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45454000-4 Реконструкція)
Назва предмета закупівлі
Реконструкція існуючої котельні КП "Тепло-Сервіс" Вознесенської міської ради із встановленням двох сучасних газових котлів за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ, вул. Київська, буд. 210-Б (перший пусковий комплекс)» 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45454000-4 Реконструкція)
Примітки
Реконструкція існуючої котельні передбачає встановлення двох газових котлів Viessmann Vitomax M60A 900 кВт, або аналогічних за технічними параметрами замість застарілого КБНГ – 2,5, з усіма необхідними інженерними мережами та комунікаціямі в об`ємі першого пускового комплексу проектно-кошторисної документації, (детальніше див. Додаток 3 ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (ЗАВДАННЯ).
Очікувана вартість
10 070 016 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
100700,16
1,0 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Позиція
Опис предмета закупівлі
Реконструкція існуючої котельні КП "Тепло-Сервіс" Вознесенської міської ради із встановленням двох сучасних газових котлів за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ, вул. Київська, буд. 210-Б (перший пусковий комплекс)»
Код ДК 021:2015
45450000-6 -
Інші завершальні будівельні роботи
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Адреса постачання
56500, Україна, Миколаївська область, м.Вознесенськ, вул.Центральна ,20
Дата постачання по
15.04.2026 00:00
Умови оплати
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
30
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
Розрахунок за виконані роботи проводяться Замовником протягом 30 (тридцяти) календарних днів після підписання Сторонами Акту виконаних робіт, складеного за формою КБ-2 в та довідки за формою КБ-3 на підставі отриманого від Виконавця рахунку в українській національній валюті (гривнях), в безготівковій формі, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок Виконавця.
Порядковий номер:
1
Критерії лоту
Реєстр пропозицій
Учасник:
ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧО-НАЛАГОДЖУВАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НІКОІНТЕРМ"
Пропозиція:
9 996 000 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Ілона Вакарчук
Електронна пошта
Телефон
+380636002363
Замовник
ЄДРПОУ
36434288
Повна назва
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕПЛО-СЕРВІС" ВОЗНЕСЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Поштовий індекс
56500
Країна
Україна
Область або регіон
Миколаївська область
Населений пункт
місто Вознесенськ
Адреса
ВУЛИЦЯ ЦЕНТРАЛЬНА, будинок 20
Кваліфікація
Лот № 1
Реконструкція існуючої котельні КП "Тепло-Сервіс" Вознесенської міської ради із встановленням двох сучасних газових котлів за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ, вул. Київська, буд. 210-Б (перший пусковий комплекс)» 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45454000-4 Реконструкція)
Період вимог/скарг з
31.12.2025
14:43
по
06.01.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
27.12.2025
00:00
по
03.01.2026
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
08.12.2025 16:41
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
08.12.2025 16:41
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога про усунення невідповідностей
Повідомлення про виявлені невідповідності
Вимога про усунення невідповідностей:
- відповідно до вимог п.1 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Учасник має надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (Додаток №2), а саме: Документальне підтвердження (довідка) про наявність досвіду виконання Учасником аналогічного договору, по предмету закупівлі, із зазначенням назви контрагента, з яким укладено договір, його адреса та контактні телефони, предмет закупівлі та ціна договору (згідно Додатку 4). Крім того надати копію листа-відгука від контрагента, зазначеного в довідці, що надається згідно Додатку 4.
Учасником було надано довідку про виконання аналогічного договору №25/12-2 від 25.12.2025р, але не було надано копії листа-відгука від контрагента зазначеного у довідці..
- відповідно до вимог п.1 розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції тендерної документації Учасник має надати копію діючої протягом повного періоду виконання робіт ліцензії на право здійснення відповідного виду діяльності (господарська діяльність, пов’язана із створенням об’єктів архітектури/господарська діяльність з будівництва об’єктів) та копію додатку до неї (перелік робіт провадження господарської діяльності), де обов’язково наявна інформація про клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва – не нижче класу СС2.
Учасником було надано витяг з реєстру будівельної діяльності щодо інформації про ліцензії щодо інформації про ліцензії Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, реєстраційний номер №EL01:8020-2605-2445-9254, але у даному витязі відсутня інформація з приводу класу наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва – не нижче класу СС2.
Для усунення зазначених невідповідностей Учаснику необхідно:
- Надати лист-відгук від контрагента зазначеного у довідці про виконання аналогічного договору №25/12-2 від 25.12.2025р.
- Надати копію діючої протягом повного періоду виконання робіт ліцензії на право здійснення відповідного виду діяльності (господарська діяльність, пов’язана із створенням об’єктів архітектури/господарська діяльність з будівництва об’єктів) та копію додатку до неї (перелік робіт провадження господарської діяльності), де обов’язково наявна інформація про клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва – не нижче класу СС2.
Створено
30.12.2025 14:20
Надати до
31.12.2025 14:20
Договір
UA-2025-12-08-018252-a-c1
Завершився
Номер
12/01-26
9 996 000 грн.
8 330 000 грн.
З ПДВ
Підписано
12.01.2026
Строк дії договору з
12.01.2026
по
31.12.2026
Сума оплати за договором
0
Сума оплати за договором без ПДВ
0
Причина припинення договору
Сторони дійшли спільної згоди про дострокове розірвання Договору у зв’язку з виявленими в ході внутрішнього та/або зовнішнього аналізу обставинами, що унеможливлюють подальше виконання Договору на умовах, визначених при його укладенні. Сторони домовилися розірвати Договір за взаємною згодою Сторін з дати підписання цієї Додаткової угоди
Номенклатура
1 (роботи)
Реконструкція існуючої котельні КП "Тепло-Сервіс" Вознесенської міської ради із встановленням двох сучасних газових котлів за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ, вул. Київська, буд. 210-Б (перший пусковий комплекс)»
Номенклатура
Реконструкція існуючої котельні КП "Тепло-Сервіс" Вознесенської міської ради із встановленням двох сучасних газових котлів за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ, вул. Київська, буд. 210-Б (перший пусковий комплекс)»
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 15 квітня 2026 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕПЛО-СЕРВІС" ВОЗНЕСЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Повна назва
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕПЛО-СЕРВІС" ВОЗНЕСЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
36434288
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧО-НАЛАГОДЖУВАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НІКОІНТЕРМ"
Повна назва
ПРИВАТНЕ ВИРОБНИЧО-НАЛАГОДЖУВАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НІКОІНТЕРМ"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
32508277
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2026-01-12-000044
Дата створення проекту
12.01.2026 16:23
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
12.01.2026 17:55
Дата публікації висновку про результати
03.02.2026 12:52
Дата завершення усунення порушень
18.02.2026 00:00
Дата завершення моніторингу
03.02.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 98) 005-72-21
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
41168670
Назва
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Миколаїв
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.01.2026 № 3-З
Миколаїв
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 15 пункту 10 Положення про Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, затвердженого наказом Південного офісу Держаудитслужби 12 жовтня 2016 року № 8, та на підставі виявлених органом державного фінансового контролю ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедур закупівель / закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедур закупівель / закупівель, зазначених в пункті 1 цього наказу.
3. Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедур закупівель оприлюднити в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Начальник Денис ЯКОВЛЄВ
Додаток
до наказу Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області
від 12.01.2026 № 3-З
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель
№ 1 UA-2025-12-08-018252-a 08.12.2025
Начальник відділу контролю
у сфері закупівель
Управління Південного офісу
Держаудитслужби в Миколаївській області Сергій ЧЕРНОВОЛ
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
12.01.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 02 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції на час проведення процедури закупівлі) (далі – Особливості); внесення змін до тендерної документації; надання роз’яснень щодо тендерної документації; розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладення договору про закупівлю; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2025 рік комунального підприємства «Тепло-Сервіс» Вознесенської міської ради (далі – Замовник); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена протоколом уповноваженої особи Замовника від 08.12.2025 № 170 зі змінами, затвердженими протоколом від 22.12.2025 № 182; звернення за роз’ясненнями щодо змісту тендерної документації та відповіді на них; реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція приватного виробничо-налагоджувального підприємства «НІКОІНТЕРМ» (далі – ПВНП «НІКОІНТЕРМ»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 31.12.2025 № 186; повідомлення про намір укласти договір; договір від 12.01.2026 № 12/01-26; додаткова угода № 1 від 02.02.2026 до договору від 12.01.2026 № 12/01-26; пояснення, надані Замовником через електронну систему закупівель.
За результатами моніторингу процедури закупівлі з урахуванням пояснень Замовника, наданих через електронну систему закупівель, встановлено наступне.
Відповідно до Таблиці 2 «Підсумкова відомість ресурсів» Додатку 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (ЗАВДАННЯ)» Замовник у складі предмета закупівлі запланував придбання у власність трьох «насосів котлового контуру G40,1м3/год Н8м Yonos Maxo 80/0,5-12 (30,4 кг)» (№ Ч.ч 516). Згідно з тендерною пропозицією ПВНП «НІКОІНТЕРМ» вартість «насосів котлового контуру G40,1м3/год Н8м Yonos Maxo 80/0,5-12 (30,4 кг)» складає 295 737,90 гривень.
Згідно з пунктом 3 Особливостей, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Згідно з пунктом 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 000,00 грн, замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує в 2025 році – 25 відсотків. Зокрема, особливості здійснення закупівель, визначені пунктом 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, застосовуються до таких товарів: насоси.
Механізм підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів визначено у Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 (далі – Порядок № 861).
Зокрема, пунктом 13-1 Порядку № 861 визначено, що «замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності».
Проте, Замовник на порушення пункту 13-1 Порядку № 861 не визначив в тендерній документації вимоги щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Згідно з поясненнями Замовника: «Насоси котлового контуру G40,1 м?/год Н8м Yonos Maxo 80/0,5-12 (позиція 352 підсумкової відомості ресурсів) є складовою частиною інженерної системи та використовуються виключно для забезпечення функціонування об’єкта будівництва.
Виробником насосу котлового контуру G40,1 м?/год Н8м Yonos Maxo 80/0,5-12 є «BIJIO CE» (WILO SE) Вілопарк 1 (Wilopark l), 44263 Дортмунд (44263 Dortmund) Німеччина. Копію сертифіката відповідності ISO 9001:2015 № 060313 QM15 додаємо».
За результатами розгляду тенедрної пропозиції ПВНП «НІКОІНТЕРМ» встановлено наступне.
Згідно підпункту 2 пункту 4 додатку 8 до тендерної документації документальним підтвердженням відповідності робіт тендерної документації вимогам технічного завдання, зокрема, є договірна ціна.
Відповідно до «Загальних вимог» Додатку 3 до тендерної документації: «Ціна тендерної пропозиції Учасника означає суму, за яку Учасник передбачає виконати замовлення на виконання всіх видів робіт, передбачених в технічних вимогах Замовника та повинна бути розрахована відповідно до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», що затверджені Міністерством розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 р. (зі змінами і доповненнями), з урахуванням усіх витрат, податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені, вартості матеріалів, інших витрат».
Обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, є Настанова з визначення вартості в будівництві, затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» (далі – Настанова).
Учасник ПВНП «НІКОІНТЕРМ» в складі тендерної пропозиції надав договірну ціну (файл «5_ДЦ_ДЦ.rtf» архівного файлу «Кошторис.zip»), відповідно до якої визначив вид договірної ціни – динамічна. Крім того, згідно пункту 9 договірної ціни учасник включив кошти на покриття ризиків в сумі 192 055,68 грн без ПДВ.
Відповідно до пункту 5.31 Настанови за динамічної договірної ціни кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням будівельних робіт, не враховуються.
Отже, учасник ПВНП «НІКОІНТЕРМ» розрахував тендерну пропозиції з порушенням вимог «Загальних вимог» Додатку 3 до тендерної документації та пункту 5.31 Настанови.
Згідно підпункту 2 пункту 4 додатку 8 до тендерної документації документальним підтвердженням відповідності робіт тендерної документації вимогам технічного завдання, зокрема, є підсумкова відомість ресурсів.
Відповідно до Таблиці 2 «Підсумкова відомість ресурсів» Додатку 3 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ (ЗАВДАННЯ)» Замовник у складі предмета закупівлі передбачив застосування: Азбестовий картон загального призначення [КАОН-1], товщина 4 та 6 мм; Азбестовий шнур загального призначення [ШАОН-1], діаметр 8,0-10,0 мм; Аргон газоподібний, сорт 1; Бензин авіаційний Б-70; Білила (згідно з номенклатурою); Бірка маркувальна; Болти анкерні (шифр С111-1846); Втулки (згідно з номенклатурою); Електроди ТМУ-21Х, тип Е50, 08 або СВ08А; Електроди, діаметр 3 та 4 мм, марка Е55; Електроди, діаметр 4 мм, марка Е50А; Електроди, діаметр 8 мм, марка Е46; Заглушка У467, У469; Кнопка К227; Ковпачки ізолювальні К-441, К-442; Металеві конструкції (шифр С121-782).
Водночас, тендерна пропозиція ПВНП «НІКОІНТЕРМ» не передбачає застосування зазначених матеріальних ресурсів.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Проте, Замовник на порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію учасника ПВНП «НІКОІНТЕРМ» та визнав цього учасника переможцем процедури закупівлі та уклав з ним Договір про закупівлю.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено, що Замовником укладено договір від 12.01.2026 № 12/01-26, предметом якого є закупівля робіт з реконструкції об’єкта будівництва. Відповідно до розділу 15 Договору від 12.01.2026 № 12/01-26 невід’ємною частиною цього договору є: Додаток № 1 «Договірна ціна»; Додаток № 2 «Технічне завдання»; Додаток № 3 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси».
Згідно з пунктом 10 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель договір про закупівлю та всі додатки до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 цього Закону) – протягом трьох робочих днів з дня його укладення.
Абзацом другим частини першої статті 41 Закону до договорів про закупівлю віднесені договори із закупівлі послуг з поточного ремонту, робіт з нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту об'єкта будівництва.
Згідно з пунктом 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 року за № 610/34893 (далі – Порядок № 1082), замовник розміщує в електронній системі закупівель у форматі PDF та машинозчитувальному форматі текстових даних (TXT, RTF, MD, ODT, DOC(X), (X)HTML) договір про закупівлю, зазначений в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, додаток (додатки) до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси). При цьому, інформація, що розміщується замовником в електронній системі закупівель у машинозчитувальному форматі текстових даних, не повинна відрізнятися від інформації, розміщеної в електронній системі закупівель у форматі PDF.
Замовник 12.01.2026 оприлюднив в електронній системі закупівель договір від 12.01.2026 № 12/01-26 з додатками у форматі PDF (файл «Договір № 12-01-26.PDF»).
Проте, на порушення вимог пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082 Замовник не оприлюднив в електронній системі закупівель Договір про закупівлю з додатками до нього (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі текстових даних.
Замовник під час проведення моніторингу процедури закупівлі після отримання запитів посадової особи органу державного фінансового контролю розірвав договір від 12.01.2026 № 12/01-26 та оприлюднив звіт про виконання договору.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону та Особливостей встановлено порушення пункту 13-1 Порядку № 861.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПВНП «НІКОІНТЕРМ» встановлено порушення підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону та пункту 15 Порядку № 1082.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо відображення закупівлі у річному плані, внесення змін до тендерної документації, надання роз’яснень щодо тендерної документації, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та зважаючи, що під час моніторингу процедури закупівлі Замовник розірвав договір від 12.01.2026 № 12/01-26, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує не допускати виявлені порушення в подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку
02.02.2026 00:00
Дата публікації
03.02.2026 12:52
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Відповідь на Висновок про наявність чи відсутність порушень законодавства:
1. Порушення було усунено шляхом розірвання договору про закупівлю додатковою угодою № 1 від 30 січня 2026 року.
2. Під час проведення робочої наради керівництвом КП «Тепло-Сервіс» Вознесенської міської ради було детально проаналізовано та прийнято до уваги висновки Держаудитслужби. З метою недопущення в майбутньому можливих порушень при проведенні публічних закупівель, попереджено уповноважену особу про необхідність неухильного дотримання вимог законодавства при проведенні закупівель, проведення детального аналізу тендерних пропозицій, та залучення до аналізу тендерних пропозицій, в разі потреби, відповідних фахівців із технічних чи інших спеціалізованих питань.
Дата публікації
06.02.2026 14:36
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Пропоную надати інформацію та відповідні документи (проєктно-кошторисна документація, комерційні пропозиції від потенційних учасників, посилання на сайти, на яких здійснювався попередній моніторинг цін на товари), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати інформацію щодо оприлюднення на власному веб-сайті обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Надати інформацію стосовно джерела фінансування закупівлі з підтвердними документами (рішення, розпорядження, листування тощо).
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
14.01.2026 17:29
Орган перевірки
20.01.2026 00:00
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
Згідно підпункту 2 пункту 4 додатку 8 до тендерної документації документальним підтвердженням відповідності робіт тендерної документації вимогам технічного завдання, зокрема, є договірна ціна.
Крім того, «Загальними вимогами» додатку 3 до тендерної документації визначено, що ціна тендерної пропозиції повинна бути розрахована відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», що затверджені Міністерством розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 р. (зі змінами і доповненнями).
Учасник приватне виробничо-налагоджувальне підприємство «Нікоінтерм» в складі тендерної пропозиції надав договірну ціну (файл «5_ДЦ_ДЦ.rtf» архівного файлу «Кошторис.zip»), відповідно до якої визначив вид договірної ціни – динамічна. Крім того, згідно пункту 9 договірної ціни учасник включив кошти на покриття ризиків в сумі 192,05568 тис гривень.
Відповідно до пункту 5.31 Настанови за динамічної договірної ціни кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням будівельних робіт, не враховуються.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі), замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Зважаючи на вищезазначене, пропонуємо пояснити, чому тендерна пропозиція приватного виробничо-налагоджувального підприємства «Нікоінтерм» не була відхилена як така, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
16.01.2026 09:48
Орган перевірки
22.01.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення на запит ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ.
На виконання запиту ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 14.01.2026 року повідомляємо наступне:
1. Очікувану вартість, технічні та якісні характеристики предмету закупівлі нашим підприємством було визначено згідно Проектно-кошторисної документації по проекту «Реконструкція існуючої котельні КП "Тепло-Сервіс" Вознесенської міської ради із встановленням двох сучасних газових котлів за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ, вул. Київська, буд. 210-Б» (копію вищевказаної ПКД додаємо).
Проектно-кошторисна документація по проекту «Реконструкція існуючої котельні КП "Тепло-Сервіс" Вознесенської міської ради із встановленням двох сучасних газових котлів за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ, вул. Київська, буд. 210-Б» отримала позитивний експертний звіт від філії ДП "Укрдержбудекспертиза" у Миколаївській області (копію позитивного експертного звіту ЕХ01:3268-1854-91-57-2301 від 29.10.2025р. із Зведеним кошторисним розрахунком вартості будівництва додаємо).
Відповідно до вищевказаної проектно-кошторисної документації підприємством було сформовано технічне завдання та 08.12.2025 року було розпочато закупівлю по проекту « Реконструкція існуючої котельні КП "Тепло-Сервіс" Вознесенської міської ради із встановленням двох сучасних газових котлів за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ, вул. Київська, буд. 210-Б (перший пусковий комплекс)» 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи (45454000-4 Реконструкція).
2. КП "Тепло-Сервіс" Вознесенської міської ради не має власного веб-сайту, а тому обґрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі оприлюднювалось виключно на майданчику zakupivli.pro при проведенні відповідної закупівлі.
3. Відповідно до письмових домовленостей КП "Тепло-Сервіс" Вознесенської міської ради з Представництвом Дитячого Фонду ООН UNICEF в Україні фінансування робіт по проекту «Реконструкція існуючої котельні КП "Тепло-Сервіс" Вознесенської міської ради із встановленням двох сучасних газових котлів за адресою: Миколаївська область, місто Вознесенськ, вул. Київська, буд. 210-Б» буде здійснюватися за рахунок коштів Представництва Дитячого Фонду ООН UNICEF в Україні та частково за кошти підприємства.
Копію листування підприємства з Представництвом Дитячого Фонду ООН UNICEF в Україні додаємо (листи: № 190 від 23.05. 2025р., № 330 від 01.08.2025р., № 409 від 10.11.2025р., № 410 від 11.11.2025р ).
Рішеня
19.01.2026 16:15
Замовник
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення на запит ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ.
На виконання запиту ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ від 16.01.2026 року повідомляємо наступне:
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
Згідно підпункту 2 пункту 4 додатку 8 до тендерної документації документальним підтвердженням відповідності робіт тендерної документації вимогам технічного завдання, зокрема, є договірна ціна.
Крім того, «Загальними вимогами» додатку 3 до тендерної документації визначено, що ціна тендерної пропозиції повинна бути розрахована відповідно до «Настанови з визначення вартості будівництва», що затверджені Міністерством розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 р. (зі змінами і доповненнями).
Учасник приватне виробничо-налагоджувальне підприємство «Нікоінтерм» в складі тендерної пропозиції надав договірну ціну (файл «5_ДЦ_ДЦ.rtf» архівного файлу «Кошторис.zip»), відповідно до якої визначив вид договірної ціни – динамічна. Крім того, згідно пункту 9 договірної ціни учасник включив кошти на покриття ризиків в сумі 192,05568 тис гривень.
Відповідно до пункту 5.31 Настанови за динамічної договірної ціни кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням будівельних робіт, не враховуються.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі), замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Зважаючи на вищезазначене, пропонуємо пояснити, чому тендерна пропозиція приватного виробничо-налагоджувального підприємства «Нікоінтерм» не була відхилена як така, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації?
Обґрунтування Замовника:
У відповідь на запит про надання пояснень (інформації та документів), отриманий у межах проведення моніторингу процедури закупівлі, повідомляємо наступне.
Відповідно до підпункту 2 пункту 4 Додатку 8 та Загальних вимог Додатку 3 до тендерної документації, Замовником визначено, що документальним підтвердженням відповідності робіт вимогам технічного завдання є, зокрема, договірна ціна, а також встановлено, що договірна ціна, що пропонується за умовами конкурсних торгів, є динамічною та може уточнюватися у відповідності до вимог КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України №281 від 01.11.2021 року (зі змінами), та вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
У складі тендерної пропозиції приватним виробничо-налагоджувальним підприємством «Нікоінтерм» подано договірну ціну з визначенням її виду як динамічної та з включенням коштів на покриття ризиків.
Разом з тим, Замовником зазначене було розцінено як невідповідність у частині структури кошторисного розрахунку, яка не впливає на:
• технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі;
• обсяг і склад робіт, передбачених технічним завданням;
• кінцевий результат виконання робіт.
З урахуванням того, що тендерною документацією прямо передбачено можливість уточнення динамічної договірної ціни, Замовник виходив з того, що така невідповідність може бути усунута на етапі виконання договору шляхом приведення договірної ціни у відповідність до пункту 5.31 Настанови №281, без зміни предмета закупівлі та без порушення вимог законодавства.
Договір про закупівлю з учасником було укладено з урахуванням зазначеної можливості уточнення динамічної договірної ціни та з розумінням того, що кошти на покриття ризиків не підлягатимуть фактичному фінансуванню.
З метою усунення виявленої невідповідності Замовником передбачено такі законні механізми:
• укладення додаткової угоди до договору про коригування договірної ціни шляхом виключення коштів на покриття ризиків, що не призводить до зміни предмета закупівлі;
та/або
• невключення коштів на покриття ризиків до актів виконаних робіт (форми КБ-2в, КБ-3), що унеможливлює їх оплату та забезпечує повну відповідність розрахунків вимогам Настанови №281.
Таким чином, навіть за наявності відповідного кошторисного елементу у складі договірної ціни, фактичні розрахунки за договором здійснюватимуться виключно в межах вартості фактично виконаних робіт без урахування коштів на покриття ризиків, що свідчить про усунення потенційного порушення.
Тендерна документація не містила прямої заборони або визначення включення коштів на покриття ризиків до динамічної договірної ціни як критичної та неусувної невідповідності, яка б зумовлювала обов’язкове відхилення тендерної пропозиції відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №1178.
Відхилення тендерної пропозиції з формальних кошторисних підстав, які відповідно до умов тендерної документації та чинного законодавства можуть бути усунуті шляхом уточнення динамічної договірної ціни, суперечило б принципам пропорційності, недискримінації учасників та добросовісної конкуренції, визначеним статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
З урахуванням викладеного, Замовник вважає рішення щодо невідхилення тендерної пропозиції приватного виробничо-налагоджувального підприємства «Нікоінтерм» правомірним та таким, що відповідає вимогам чинного законодавства.
Рішеня
20.01.2026 16:23
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
Відповідно до інформації розміщеної в електронній системі закупівель Замовник оприлюднив Договіру від 12.01.2026 № 12/01-26 та додатки до нього у форматі PDF.
Відповідно до розділу 15 Договору від 12.01.2026 № 12/01-26: невід’ємною частиною цього договору є: Додаток № 1 «Договірна ціна»; Додаток № 2 «Технічне завдання»; Додаток № 3 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси».
1. Враховуючи вищевикладене пропоную пояснити причини не оприлюднення договору про закупівлю та всіх додатків до нього (у тому числі документів, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
28.01.2026 11:39
Орган перевірки
03.02.2026 00:00
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
Відповідно до пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 000,00 грн, замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує в 2025 році – 25 відсотків. Зокрема, особливості здійснення закупівель, визначені пунктом 6-1 розділу Х Закону, застосовуються до таких товарів: дизель-генераторні установки.
Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
Пунктом 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861, визначено, що «замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Учасник процедури закупівлі на таку вимогу замовника в тендерній документації подає у складі тендерної пропозиції копію сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності».
Зважаючи на вищезазначене, пояснити:
1) яким чином вимоги пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та вимоги пункту 13-1 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів відображені в тендерній документації?
2) яким чином учасником приватне виробничо-налагоджувальне підприємство «Нікоінтерм» підтверджено ступінь локалізації «Насосів котлового контуру G40,1м3/год Н8м Yonos Maxo 80/0,5-12 (30,4 кг)» (позиція 352 Підсумкової відомості ресурсів), вартість яких складає 295 737,90 гривень?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
У разі, якщо оприлюднення запитуваної інформації може нести загрозу національній безпеці та / або громадській безпеці і порядку, просимо надати відповідь на зазначене запитання з приховуванням інформації з обмеженим доступом.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
28.01.2026 12:50
Орган перевірки
03.02.2026 00:00
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень (інформації, документів)
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання.
Згідно підпункту 2 пункту 4 додатку 8 до тендерної документації документальним підтвердженням відповідності робіт тендерної документації вимогам технічного завдання, зокрема, є підсумкова відомість ресурсів.
Учасник приватне виробничо-налагоджувальне підприємство «Нікоінтерм» в складі тендерної пропозиції надав Підсумкову відомість ресурсів (файл «5_ДЦ_ПВР» архівного файлу «Кошторис.zip»), в якій відсутні окремі будівельні матеріали, вироби і комплекти, передбачені Додатком № 3 до тендерної документації «Технічні вимоги (Завдання), які мають наступні шифри ресурсів: С111-21 (поз. 80); С111-27 (поз. 81); С1542-8 (поз. 85); С111-69 (поз. 87); С111-383, С111-384 С111-422 (поз. 88-90); С1545-4 (поз. 91); С111-1846 (поз. 99); С1545-19, С1545-20, С1545-21, С1545-23 (поз. 123-126); С1110-177 (поз. 127); С1545-301, С111-1512, С111-1518, С111-1519, С111-1521, С111-1522, С111-1539 (поз. 159, 160, 162-166); С1545-47 (поз. 172); С1545-70 (поз. 215); С1545-74 (поз. 216); С121-782 (поз. 258); тощо.
Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на час здійснення процедури закупівлі), замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Зважаючи на вищезазначене, пропонуємо пояснити, чому тендерна пропозиція приватного виробничо-налагоджувального підприємства «Нікоінтерм» не була відхилена як така, що не відповідає вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
28.01.2026 17:51
Орган перевірки
03.02.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення на запит ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ.
У відповідь на запит про надання пояснень (інформації та документів), оприлюднений 28.01.2026р. у межах проведення моніторингу процедури закупівлі, повідомляємо наступне.
Уповноваженою особою під час публікації Договору № 12/01-26 від 12.01.2026 із додатками до нього у закупівлі за ідентифікатором № UA-2025-12-08-018252-a було виявлено технічну помилку, допущену при внесенні інформації про закупівлю, а саме:
При завантаженні в у ЕСЗ Договір № 12/01-26 від 12.01.2026 та додатки до нього відбулася технічна помилка. Інформація, яка повинна була розміщуватися в електронній системі закупівель завантажилася не в повному обсязі а саме, Договір про закупівлю та додатки до нього розміщено лише у pdf форматі та не загрузився «Додаток № 1 «Договірна ціна»; Додаток № 2 «Технічне завдання»; Додаток № 3 «Інформація про ціни на матеріальні ресурси» у машино- зчитувальному форматі. Оскільки нажаль в країні нестабільна ситуація з електроенергією часті збої відбуваються у системі закупівель.
Рішеня
29.01.2026 14:56
Замовник
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення на запит ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ.
У відповідь на запит про надання пояснень (інформації та документів), оприлюднений у межах проведення моніторингу процедури закупівлі, повідомляємо наступне.
Щодо відображення в тендерній документації вимог пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та пункту 13-1 Порядку №861
Предметом закупівлі у зазначеній процедурі є роботи, а саме виконання будівельних робіт відповідно до проєктної документації, результатом яких є завершений об’єкт будівництва, а не постачання окремих товарів.
При формуванні тендерної документації Замовником не планувалось придбання у власність товарів, які підпадають під вимоги щодо локалізації та підтвердження ступеня локалізації виробництва.
З огляду на викладене, у Замовника були відсутні правові підстави для встановлення в тендерній документації вимог щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва та надання сертифіката відповідності системи управління якістю за ДСТУ ISO 9001 відповідно до пункту 13-1 Порядку №861.
Щодо підтвердження ступеня локалізації насосів котлового контуру
Насоси котлового контуру G40,1 м?/год Н8м Yonos Maxo 80/0,5-12 (позиція 352 підсумкової відомості ресурсів) є складовою частиною інженерної системи та використовуються виключно для забезпечення функціонування об’єкта будівництва.
Виробником насосу котлового контуру G40,1 м?/год Н8м Yonos Maxo 80/0,5-12 є «BIJIO CE» (WILO SE) Вілопарк 1 (Wilopark l), 44263 Дортмунд (44263 Dortmund) Німеччина. Копію сертифіката відповідності ISO 9001:2015 № 060313 QM15 додаємо.
Згідно зі змінами, внесеними постановою № 782, зокрема абзацу третього пункту 3 Особливостей затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим – шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), крім підпункту 4 пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, з урахуванням положень, визначених цим абзацом. У разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, встановлених пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
Особливості також доповнено абзацом п’ятим пункту 3, який передбачає, що положення пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону не застосовуються замовниками у разі здійснення замовником закупівлі товарів, робіт чи послуг, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом виконання робіт чи надання послуг) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”.
Таким чином, замовник здійснює закупівлю товару з переліку, визначеного підпунктом 2 пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, у тому числі у разі набуття замовником у власність товару під час здійснення закупівлі робіт чи послуги (послуг), з країн, які підпадають під дію положень Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, а також положень про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, незалежно від монетарних (вартісних) порогових меж таких угод та рівня покриття (за суб’єктами), на яких вони поширюються.
Докладніше, дане питання викладене в листі Міністерства економіки України № 3323-04_50395-06 від 15.07.2024р. та https://infobox.prozorro.org/articles/uryad-sprostiv-dlya-virobnikiv-pidtverdzhennya-lokalizaciji-v-publichnih-zakupivlyah.
Німеччина входить до складу країн-членів угоди СОТ про державні закупівлі (WTO GPA Members), див. https://infobox.prozorro.org/gpa/nacionalni-platformi-publichnih-zakupivel-krajin-chleniv-sot.
За вказаних обставин, Насоси котлового контуру G40,1 м?/год Н8м Yonos Maxo 80/0,5-12 (позиція 352 підсумкової відомості ресурсів) не підпадають під дію положення пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі”.
З урахуванням викладеного, Замовник вважає, що тендерна документація була сформована з дотриманням вимог законодавства, а рішення щодо прийняття тендерної пропозиції ПВНП «Нікоінтерм» є правомірним та обґрунтованим.
Рішеня
30.01.2026 15:44
Замовник
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення на запит ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ.
У межах надання пояснень за результатами моніторингу повідомляємо наступне.
Згідно з підпунктом 2 пункту 4 Додатку 8 до тендерної документації документальним підтвердженням відповідності робіт вимогам технічного завдання, зокрема, є підсумкова відомість ресурсів.
У складі тендерної пропозиції приватним виробничо-налагоджувальним підприємством «Нікоінтерм» було надано підсумкову відомість ресурсів (файл «5_ДЦ_ПВР» архіву «Кошторис.zip»). Під час її формування учасником не були включені окремі матеріали, вироби та комплекти, передбачені Додатком № 3 до тендерної документації, що підтверджено результатами моніторингу.
Разом з тим замовником під час розгляду тендерної пропозиції було встановлено наступне.
1. Характер виключених матеріалів
Матеріали, які відсутні у підсумковій відомості ресурсів, не є конструктивними, не впливають на:
• міцність,
• безпечність,
• надійність,
• технічні характеристики об’єкта,
• функціональне призначення та якість виконання робіт.
Зазначені матеріали мають допоміжний (супутній) характер, застосовуються в незначних обсягах та не визначають результат виконання робіт як предмета закупівлі.
2. Вплив на вартість предмета закупівлі
Виключені позиції мають незначну вартість, а окремі з них були помилково ідентифіковані учасником як матеріали з «нульовою ціною».
При цьому:
• загальна ціна тендерної пропозиції не змінилася;
• економічні показники пропозиції не були викривлені;
• порушення принципів добросовісної конкуренції не відбулося.
Отже, відсутність зазначених позицій не вплинула на ціну предмета закупівлі та не призвела до отримання учасником неправомірної переваги.
3. Щодо електродів
Матеріали з шифрами С1545-301, С111-1512, С111-1518, С111-1519, С111-1521, С111-1522, С111-1539 (позиції 159, 160, 162–166) не були повністю виключені з кошторису.
Замість них учасником застосовано еквівалентні електроди діаметром 4 мм
(шифр С111-1513, позиція 161), які:
• відповідають вимогам технології виконання робіт;
• забезпечують аналогічний результат зварювальних операцій;
• враховані у складі тендерної пропозиції за кількісними та вартісними показниками.
Таким чином, відбулася технічна заміна матеріалів без погіршення характеристик робіт, що не є відступом від технічного завдання.
4. Кваліфікація невідповідності
Замовником зазначені розбіжності були кваліфіковані як такі, що:
• мають формально-технічний характер;
• не змінюють предмет закупівлі;
• не впливають на якість та обсяг робіт;
• можуть бути усунуті або уточнені на стадії виконання договору шляхом коригування кошторисної документації відповідно до вимог КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва».
Відповідно до пункту 43 Особливостей № 1178 такі невідповідності відносяться до невідповідностей в інформації та/або документах, що не є підставою для обов’язкового відхилення тендерної пропозиції.
З огляду на викладене, замовник дійшов висновку, що тендерна пропозиція ПВНП «Нікоінтерм»:
• в цілому відповідає вимогам тендерної документації;
• забезпечує досягнення мети закупівлі;
• не містить істотних невідповідностей щодо предмета закупівлі.
У зв’язку з цим підстави для відхилення тендерної пропозиції відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей № 1178 були відсутні.
Рішеня
30.01.2026 16:08
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
10 070 016
грн.
Період подання пропозицій
до
27.12.2025 00:00
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕПЛО-СЕРВІС" ВОЗНЕСЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Контактний телефон:
+380636002363
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
10 070 016
грн.
Період подання пропозицій
до
27.12.2025 00:00
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ТЕПЛО-СЕРВІС" ВОЗНЕСЕНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
Контактний телефон:
+380636002363
label__
value__
