Тендер Шкільні меблі (Навчальне обладнання) , закупівля від ВІДДІЛ ОСВІТИ, СІМ'Ї, МОЛОДІ, СПОРТУ ТА КУЛЬТУРИ МІЖГІРСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ, номер UA-2025-12-05-018090-a в системі Prozorro

Закупівля Шкільні меблі (Навчальне обладнання) від ВІДДІЛ ОСВІТИ, СІМ"Ї, МОЛОДІ, СПОРТУ ТА КУЛЬТУРИ МІЖГІРСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-12-05-018090-a
Id Tender	780579c59d4d43c2b65863df21ee1044
План	UA-P-2025-12-05-022403-a
Статус	Торги відмінено
Дата публікації оголошення	05.12.2025 18:32
Остання зміна	17.01.2026 00:00
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

890 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Завершено )

з 05.12.2025 18:22 до 10.01.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 05.12.2025 18:22

до 07.01.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 05.12.2025 18:22

до 07.01.2026 00:00

Період уточнень

з 05.12.2025 18:22 до 07.01.2026 00:00

Період оскарження

з 05.12.2025 18:22 до 07.01.2026 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Відміни

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Шкільні меблі (Навчальне обладнання)

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

890 000 грн.

Шкільні меблі (Навчальне обладнання)

Назва предмета закупівлі

Шкільні меблі (Навчальне обладнання)

Очікувана вартість

890 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

4450,0

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Позиція

Опис предмета закупівлі

Шкільні меблі (Навчальне обладнання)

Код ДК 021:2015

39160000-1 - Шкільні меблі

Кількість

Одиниця виміру

комплект

Адреса постачання

90000, Україна, Закарпатська область, Міжгір'я, вул. Шевченка, 86

Дата постачання по

20.01.2026 00:00

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 30 календарні днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Вимога увімкнена і постачальнику необхідно буде їй відповідати.

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

- Довідкав довільній формі з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). Аналогічним вважається договір на постачання шкільних меблів. - Не менше однієї копії договору, зазначеного в довідці, в повному обсязі. - Копії/я документів/а на підтвердження виконання не менше ніж одного договору, зазначеного в наданій Учасником довідці.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

05.12.2025 18:30

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

05.12.2025 18:30

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

Значення, яке очікується

120

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

05.12.2025 18:30

Значення, яке очікується

ukr

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

05.12.2025 18:30

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

05.12.2025 18:30

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

05.01.2026 13:37

Оголошення про проведення закупівлі

ДОДАТОК 3 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦIЇ (ПРОЄКТ ДОГОВОРУ) - у новій редакції.docx

05.01.2026 13:29

Проект договору

ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦIЯ ЗА ОСОБЛИВОСТЯМИ - у новій редакції.docx

05.01.2026 13:29

Тендерна документація

ДОДАТОК 2 ДО ТЕНДЕРНОI_ ДОКУМЕНТАЦII_ (ТЕХНIЧНI ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПIВЛI) - у новій редакції.docx

05.01.2026 13:29

Перелік змін.docx

05.01.2026 13:29

ДОДАТОК 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦIЇ. ПЕРЕЛIК ДОКУМЕНТIВ ТА_АБО IНФОРМАЦIЇ, ЯКI ПОДАЮТЬСЯ УЧАСНИКОМ ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПIВЛI У СКЛАДI ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦIЇ.docx

05.12.2025 18:30

ДОДАТОК 4 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦIЇ.docx

05.12.2025 18:30

Скасування

Дата

17.01.2026 00:00

Причина скасування

По даній закупівлі, Органом оскарження (Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель) було призупинено торги та опубліковано 25.12.25 року рішення №18834 -р/пк-пз від 22.12.2025р., тому в законні терміни, завершення даної закупівлі та укладення договору до кінця 2025 року було неможливим.

sign.p7s

06.01.2026 09:27

Протокол відміни.pdf

06.01.2026 09:22

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

ОКСАНА ЗОЗУЛИЧ

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380964015556

Замовник

ЄДРПОУ

44070606

Назва

ВІДДІЛ ОСВІТИ, СІМ'Ї, МОЛОДІ, СПОРТУ ТА КУЛЬТУРИ МІЖГІРСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ

Повна назва

ВІДДІЛ ОСВІТИ, СІМ'Ї, МОЛОДІ, СПОРТУ ТА КУЛЬТУРИ МІЖГІРСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ

Поштовий індекс

90000

Країна

Україна

Область або регіон

Закарпатська область

Населений пункт

Хустський р-н

Адреса

селище Міжгір'я, вул.Шевченка, будинок 86

Шкільні меблі (Навчальне обладнання)

Тендер: UA-2025-12-05-018090-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-12-05-018090-a.a1

Дата:

09.12.2025 19:50

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

СКАРГА (про порушення Замовником законодавства у сфері публічних закупівель та про внесення змін до тендерної документації)

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-12-05-018090-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Технічна специфікація предмета закупівлі

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

05.12.2025 ВІДДІЛ ОСВІТИ, СІМ'Ї, МОЛОДІ, СПОРТУ ТА КУЛЬТУРИ МІЖГІРСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі - Замовник) була оголошена закупівля за ідентифікатором UA-2025-12-05-018090-a, за предметом закупівлі: Шкільні меблі (Навчальне обладнання) за ДК 021:2015: 39160000-1 - Шкільні меблі (далі – Процедура закупівлі). Разом з оголошенням про проведення Процедури закупівлі в електронній системі закупівель було оприлюднено тендерну документацію. Фізична особа-підприємець Коваленко Вікторія Леонідівна (далі – Скаржник), маючи намір взяти участь у процедурі закупівлі UA-2025-12-05-018090-a, виявила у тендерній документації (далі – ТД) Замовника положення, які порушують статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (принципи добросовісної конкуренції, максимальної економії та недискримінації) та частину 4 статті 22 Закону, згідно з якою «тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Скаржник вважає, що Замовник, формуючи вимоги Додатку 2 ТД (Технічна специфікація) та Додатку 1 ТД (Перелік документів), встановив дискримінаційні, надмірні та спеціально зведені технічні вимоги, які орієнтовані на продукцію конкретного виробника лазертаг-обладнання та конкретного виробника планшетного ПК. ТД порушує фундаментальні принципи, встановлені частиною першою статті 5 Закону, а саме: недискримінації учасників та рівного ставлення до них, добросовісної конкуренції, а також максимальної економії та ефективності. Такі вимоги призводять до необґрунтованого обмеження конкуренції та виключають можливість подання пропозицій учасниками, які можуть запропонувати функціонально ідентичний, але технічно відмінний «еквівалент», незважаючи на декларативну присутність цього виразу у ТД. 1. Щодо встановлення дискримінаційних технічних характеристик Планшетного ПК. Замовник вимагає постачання 2 шт. Персонального комп’ютера форм-фактора планшетний ПК із винятково високими та специфічними характеристиками, які не є обґрунтованими для пристрою, чия основна функція полягає в управлінні лазертаг-грою. У Додатку 2 до ТД Замовник встановлює вимоги до «Персонального комп’ютера форм-фактора планшетний ПК». Замовник вимагає одночасної наявності таких параметрів: «Персональний комп’ютер форм-фактора планшетний ПК Персональний комп’ютер форм-фактора планшетний ПК корпус - форм-фактор - планшетний ПК; процесор - частота процесора не менше 1.2 ГГц кількість ядер - не менше 8 оперативна пам’ять - об’єм пам’яті - не менше 12 GB накопичувач - об’єм - не менше ніж 256 GB графічний адаптер відеомонітор - інтегрований у корпус, сенсорний; розмір діагоналі не менше ніж 12.6 дюймів; роздільна здатність не менше ніж 2880х1800 кольоровий дисплей на активній матриці тип матриці LCD/LTPS або аналог частота оновлення екрана не менше 90 Гц звуковий адаптер - інтегрований; інтегровані динаміки не менше 2 веб-камера – фронтальна не менше 8 Мп основна камера не менше 13 Мп мережеві з'єднання- не менше Wi-Fi 6E 802.11ax 2x2, Bluetooth 5.3, GPS, зовнішні інтерфейси - не менше ніж 1 порт USB Type-C Зчитувач відбитків пальців вбудований у кнопку живлення батарея - ємність не менше ніж 10000 мА*год пило та водостійкість не менше ІР52 операційна система – не гірше Android 14 матеріал корпусу метал, пластик гарантія не менше 12 місяців в комплект повинні входити: зарядний пристрій, стилус сумісний для роботи із запропонованим товаром та інструкція.» Вимога об’єму не менше 12 GB значно перевищує необхідний обсяг для Android-пристроїв, які використовуються як контролери ігрових процесів, де зазвичай достатньо 6–8 GB RAM. Вимагається діагональ не менше 12.6 дюймів та роздільна здатність не менше 2880х1800. Такі параметри відповідають висококласним мультимедійним або професійним планшетам. Для управління ігровим застосунком, де потрібна лише чітка навігація, 10-11 дюймовий екран з Full HD або 2.5K роздільною здатністю є більш ніж достатнім. Ці завищені вимоги до ОЗП та роздільної здатності штучно звужують ринок до обмеженого кола моделей ПК. Крім надмірної продуктивності, Замовник встановив унікальну комбінацію конструктивних особливостей (RAM 12 GB, роздільна здатність 2880х1800, батарея 10000 мА*год, IP52, бічний сканер відбитків) яка вказує лише на одну комерційно доступну на ринку модель, що є підтвердженням дискримінації. Вказана комбінація характеристик відповідає лише одна модель планшета – Lenovo Idea Tab Pro (також відомий як Lenovo Xiaoxin Pad Pro 12.7 2025) (https://www.lenovo.com/ao/en/p/tablets/idea-tab-series/lenovo-idea-tab-pro/len103l0026). Характеристики, вказані Замовником, скопійовані з технічної документації цієї моделі. Вимоги Замовника є надлишковими. Це унеможливлює подання пропозицій з еквівалентами інших виробників. Орган оскарження у своїй практиці дотримується позиції, що Замовник має право встановлювати технічні вимоги, необхідні для забезпечення його потреби. Однак, якщо сукупність технічних характеристик є настільки специфічною, що їй відповідає продукція лише одного виробника, а Замовник не доводить обґрунтованої потреби у кожному з цих унікальних параметрів, такі вимоги визнаються дискримінаційними. 2. Дискримінаційні Умови щодо Програмного Забезпечення (ПЗ) У Додатку 2 до ТД Замовник встановлює вимоги до «Програмного забезпечення з пакетом функцій: Додаток призначений для управління ігровими процесами, включаючи налаштуванням обладнання, управління грою і зняття статистики за допомогою Android-пристроїв. Необхідні характеристики і параметри: Операційна система: Android 10.0 і вище. Пристрої: Підтримка смартфонів і планшетів із різною роздільною здатністю екрана. Авторизація: через Google-акаунт. Управління ігровими сценаріями: Наявність вбудованих ігрових сценаріїв. Можливість створення власних сценаріїв гри. Управління гравцями: Додавання гравців у гру. Видалення гравців із гри. Зміна імен гравців. Розподіл гравців по командах із можливістю ручного призначення. Управління обладнанням: Додавання додаткових пристроїв у гру. Моніторинг рівня заряду акумуляторів кожного пристрою в реальному часі. Зміна гучності звука пристроїв (тагера, пов’язки, жилета). Налаштування гри: Встановлення таймера початку гри. Встановлення тривалості гри. Окремі налаштування для різних команд/гравців. Статистика та логування: Логування всіх ігрових подій у реальному часі. Перегляд статистики під час гри: індивідуальна статистика гравців і загальна командна. Перегляд підсумкової статистики після завершення гри. Присвоєння номінацій (чемпіон, найкращий стрілець тощо). Можливість виведення статистики на друк або збереження у форматі для друку» Вимоги до Програмного забезпечення (ПЗ), призначеного для управління ігровими процесами за допомогою Android-пристроїв, є найбільш критичним інструментом "технологічного прив'язування" до конкретного виробника лазертаг-обладнання. Замовник вимагає від ПЗ наявності наступного функціоналу: 1. Моніторинг рівня заряду акумуляторів кожного пристрою (тагера, пов’язки, жилета) в реальному часі. 2. Зміна гучності звука пристроїв (тагера, пов’язки, жилета) дистанційно. 3. Наявність вбудованих ігрових сценаріїв, можливість створення власних, управління гравцями, логування всіх ігрових подій. Для того, щоб програмне забезпечення (яке працює на планшетному ПК) могло здійснювати моніторинг рівня заряду акумуляторів кожного ігрового пристрою в реальному часі та дистанційно змінювати їхню гучність, потрібен доступ до закритих протоколів зв'язку та API, розроблених виробником цього обладнання. Жоден універсальний чи сторонній застосунок не може отримати такий глибокий доступ до апаратних функцій (стан батареї, контроль динаміків) пристроїв різних виробників, які використовують різні протоколи. Цей комплекс вимог є прямим доказом того, що Замовник вимагає не просто ПЗ, а інтегровану, пропрієтарну систему управління. Це створює нерозривний зв'язок між апаратним забезпеченням (Тагером з його 868 МГц радіомодулем та IPS-екраном) і програмним забезпеченням. Аналіз ринку підтверджує, що провідні виробники лазертаг-обладнання, пропонують власні інтегровані додатки (Alpha App / Alphatag Configurator), які спеціально розроблені для забезпечення дистанційного контролю, управління та моніторингу кожного ігрового пристрою, включаючи відстеження статистики та рівня заряду. Таким чином, вимоги до ПЗ є прихованим, але абсолютним бар'єром, який гарантує, що лише постачальник обладнання, що використовує цей додаток, може виконати умови ТД. Це повністю виключає можливість пропонування функціонально еквівалентного рішення від конкурентів, порушуючи принцип недискримінації. 3. Щодо вимоги про надання авторизаційних листів У п. 3.1 Додатку 1 до ТД, а також у Додатку 2 до ТД Замовник вимагає: «Для належного захисту інтересів Замовника щодо авторизованого джерела постачання за даними торгами учасники торгів повинні надати авторизаційний лист (листи) про повноваження від виробника або дистриб’ютора виробника комплекту лазертаг (з зазначенням назви Замовника та номеру закупівлі), що підтверджує спроможність учасників торгів постачати запропонований товар на території України, відповідальність виробника за надання сервісного обслуговування, а також повну відповідність запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника. - Для належного захисту інтересів Замовника щодо авторизованого джерела постачання за даними торгами учасники торгів повинні надати авторизаційний лист (листи) про повноваження від виробника планшетного ПК або офіційного представника виробника в Україні, що підтверджує спроможність учасників торгів постачати запропонований товар на території України, відповідальність виробника за надання сервісного обслуговування, а також повну відповідність запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника» Предметом закупівлі є єдиний комплект. Встановлення вимоги щодо надання окремих авторизаційних листів від виробників складових частин цього комплекту (зокрема, планшетного ПК, який є стандартним комп'ютерним обладнанням) є надмірною та дискримінаційною. Ці вимоги обмежують коло учасників виключно офіційними дистриб'юторами або тими, хто має прямі партнерські угоди з виробниками. Це дискримінує інших постачальників (включно зі Скаржником), які готові запропонувати той самий товар (новий, оригінальний, в упаковці) на загальних ринкових умовах та надати повну гарантію від себе як постачальника. Колегія АМКУ неодноразово зазначала, що така вимога надає переваги лише тим учасникам, які мають прямі договірні відносини з виробником (представником), та обмежує конкуренцію, усуваючи від участі звичайних продавців даного товару. Вищевказані дискримінаційні та надмірні умови ТД порушують права Скаржника на участь у процедурі закупівлі на засадах недискримінації та добросовісної конкуренції. Я маю можливість запропонувати еквівалентний товар, який відповідає функціональним вимогам Замовника, але не можу бути допущена до аукціону через штучні обмежувальні вимоги. Встановлені Замовником у ТД вимоги є дискримінаційними, суперечливими та нечіткими. Вони порушують принципи добросовісної конкуренції, рівного ставлення до учасників, прозорості та максимальної економії, закріплені у статті 5 Закону. Вони штучно та безпідставно обмежують коло потенційних учасників, унеможливлюючи участь Скаржника у даній Закупівлі. На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 5, 18, 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та положеннями Особливостей (Постанова КМУ №1178), Скаржник вважає, що його права та законні інтереси порушені внаслідок ухвалення Замовником дискримінаційних рішень.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

СКАРГА

Пов'язаний документ

СКАРГА.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Додаток 1 до Скарги (порівн.табл.).

Пов'язаний документ

Додаток 1 до Скарги (порівн.табл.).pdf

Доказ №3

Назва доказу

Планшет Lenovo Idea Tab Pro (1).

Пов'язаний документ

Планшет Lenovo Idea Tab Pro (1).pdf

Доказ №4

Назва доказу

характеристики ПК (1)

Пов'язаний документ

характеристики ПК (1).pdf

Доказ №5

Назва доказу

характеристика ПК2

Пов'язаний документ

характеристика ПК2 (1).pdf

Доказ №6

Назва доказу

характеристика ПК3

Пов'язаний документ

характеристика ПК3.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

1. Зобов'язати Замовника - ВІДДІЛ ОСВІТИ, СІМ'Ї, МОЛОДІ, СПОРТУ ТА КУЛЬТУРИ МІЖГІРСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ внести зміни до тендерної документації за предметом закупівлі Шкільні меблі (Навчальне обладнання) за ДК 021:2015: 39160000-1 - Шкільні меблі UA-2025-12-05-018090-a, а саме: o Виключити надмірні та унікальні характеристики (зокрема, точні значення діагоналі, роздільної здатності 2880х1800, об’єму RAM 12 GB, специфічний рівень захисту ІР52 та конструктивну вимогу щодо зчитувача відбитків у кнопці живлення), замінивши їх на функціональні вимоги з широким діапазоном допустимих характеристик, які відповідають потребам управління ігровим обладнанням o o Виключити або змінити дискримінаційну технічну вимогу щодо Частоти радіоканалу зв’язку тагера з пристроями фіксації попадання: 868 МГц (Додаток 2), замінивши її на функціональну вимогу забезпечення надійного радіозв'язку між елементами комплекту. o У Додатках 1 та 2: видалити вимоги про надання авторизаційних листів від виробників/представників/дистриб'юторів на планшетний ПК та лазертаг-обладнання.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

ПОЯСНЕННЯ по скарзі UA-2025-12-05-018090-a.a1

Текст пояснення

Замовником оголошено відкриті торги з Особливостями (оголошення № UA-2025-12-05-018090-а), Предмет закупівлі «Шкільні меблі (Навчальне обладнання) за ДК 021:2015: 39160000-1 — Шкільні меблі».
ФОП Коваленко В.Л. (надалі - Скаржник) 09.12.2025 року (останній день періоду оскарження) подано Вимогу щодо усунення, на її думку, дискримінаційних Вимог що містяться в ТД. Того ж дня було надано обґрунтовану та вичерпну відповідь щодо того, вся ТД розроблена у відповідності до Закону (Вимога та відповідь на вимогу розміщені на вебпорталі по даній закупівлі за посилання: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-12-05-018090-a/questions). Зі змістом Вимоги та Відповіді можна ознайомитися за вказаним посиланням.
Однак Скаржник, не дочекавшись відповіді подав Скаргу до Органу оскарження.
З аналізу за купівель що відбуваються по аналогічних предметах закупівлі чітко прослідковується ряд скарг від різних СПД, щодо нібито порушень їх прав. По даній закупівлі, а також спілкуючись із рядом інших Замовників Закарпаття, прослідковується свідоме затягування закупівлі через різні механізми, внесення змін в ТД документацію, яка б відповідала побажанням скаржника. Наголошуємо - саме побажанням скаржника, а не відповідності Закону. Саме таку ТД яку розроблено скаржником. Чиниться тиск на Замовника щодо внесення змін через телефонні дзвінки та погрози затягувати торги, розуміючи що цим створює перешкоди в закупівлі, оскільки кошти субвенцій, яка є джерелом фінансування даної закупівлі, передбачена тільки на використання до кінця 2025 року.
Абсурдність полягає в тому, що скаржник просить внести зміни в ТД шляхом пониження важливих характеристик, посилаючись що тих характеристик яких він рекомендує є достатньо для Замовника. Замовник виставив не конкретні характеристики та не посилався на конкретного виробника, ТМ, чи модель, а встановив характеристики які необхідні та відповідають вимогам статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та будь який учасник може запропонувати товар із характеристиками не нище встановлених Замовником а навіть кращими. Таких товарів є достатнього на ринку. Звичайно що ціна їх буде вищою ніж хотілося б скаржнику, але слід зауважити що і орієнтовна (очікувана) вартість розраховувалася виходячи із складових закупівлі. Чомусь Скаржник просить внести зміни в сторону погіршення характеристик предмета закупівлі, але зменшити очікувану вартість не бажає.
У відповіді на Вимогу скаржника надано чітку відповідь.
Також слід зазначити, що на ринку є декілька виробників як Планшетного ПК так і комплексу «Лазертаг», які відповідають вимогам Замовника. Крім того за час неодноразових скарг по різних закупівлях, скаржники чи самі, якщо є виробниками, чи якщо диллерами то могли звернутися до виробника, якого вони представляють, щодо удосконалення ПЗ, а не просити понизити вимоги до ПЗ Замовнику в ТД, при цьому не зменшуючи вартість закупівлі.
Деталі порівняння аналогічних товарів, що є предметом закупівлі (складання порівняльних таблиць) в даному випадку не актуально, оскільки це займає час Замовника, а сама закупівля для Замовника втратила актуальність. Торги оголошено на 2025 рік, а термін розгляду скарги не дасть можливості в законний термін її завершити та укласти договір в даному бюджетному році.
Враховуючи вищевикладене Замовник вважає, що Скаржником наведено недостовірну інформацію щодо дискримінаційних вимог в ТД.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 1, 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178

Дата публікації 21.12.2025 19:42

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Пояснення.docx

21.12.2025 19:42

Відповідь на звернення.pdf

21.12.2025 19:42

Пояснення.pdf

21.12.2025 19:42

Пояснення.pdf.asice

21.12.2025 19:42

Відповідь на звернення.docx

21.12.2025 19:42

Автор: 3198402102, ФОП "КОВАЛЕНКО ВІКТОРІЯ ЛЕОНІДІВНА"

27552, Україна, Кіровоградська область, Олександрійський р-н, селище Власівка, вулиця Східна будинок 8 квартира 29

Дата розгляду:

22.12.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

25.12.2025 11:04

Документи

характеристика ПК3.pdf

09.12.2025 19:42

характеристика ПК2 (1).pdf

09.12.2025 19:42

СКАРГА.docx

09.12.2025 19:42

Додаток 1 до Скарги (порівн.табл.).pdf

09.12.2025 19:42

Планшет Lenovo Idea Tab Pro (1).pdf

09.12.2025 19:42

характеристики ПК (1).pdf

09.12.2025 19:42

СКАРГА.pdf

09.12.2025 19:42

Додаток 1 до Скарги (порівн.табл.).docx

09.12.2025 19:42

sign.p7s

09.12.2025 19:44

рішення від 11.12.2025 №18318.pdf

11.12.2025 16:49

інформація про резолютивну частину рішення від 22.12.2025 №18834.pdf

23.12.2025 13:39

рішення від 22.12.2025 №18834.pdf

25.12.2025 11:03

Перелік змін.docx

05.01.2026 13:42

ДОДАТОК 2 ДО ТЕНДЕРНОI_ ДОКУМЕНТАЦII_ (ТЕХНIЧНI ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПIВЛI) - у новій редакції.docx

05.01.2026 13:42

ДОДАТОК 3 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦIЇ (ПРОЄКТ ДОГОВОРУ) - у новій редакції.docx

05.01.2026 13:42

ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦIЯ ЗА ОСОБЛИВОСТЯМИ - у новій редакції.docx

05.01.2026 13:42

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

На виконання РІШЕННЯ №18834 -р/пк-пз від 22.12.2025 року ВІДДІЛОМ ОСВІТИ, СІМ'Ї, МОЛОДІ, СПОРТУ ТА КУЛЬТУРИ МІЖГІРСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ: 44070606) внесено зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі - "Шкільні меблі (Навчальне обладнання)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-12-05-018090-a

Шкільні меблі (Навчальне обладнання)

Звернення: За тендером : Шкільні меблі (Навчальне обладнання)

Тема: Дискримінаційні вимоги

Зміст: Шановний замовнику! У Вашій Тендерній документації стоять дискримінуючі вимоги, а саме авторизаційний лист на планшетний ПК. Під ці характеристики підходить лише один плашет марки Lenovo, а саме Lenovo Idea Tab Pro Wi-Fi 12/256GB. Прошу убрати цю вимогу або змінити характеристики ПК, обмежуючи їх лише необхідними для роботи комплекту Лазертаг а саме: корпус - форм-фактор - планшетний ПК; процесор - кількість ядер – не менше 8; оперативна пам’ять - об’єм пам’яті - не менше 8 GB; накопичувач - об’єм - не менше ніж 128 GB. Розмір екрану, дюйми: не менше11 В комплекті захисний чохол, захисне скло Планшет з україномовним програмним забезпеченням. Все інше зайве і лише обмежує можливості участі інших учасників. В противному випадку нажаль буду змушений звернутись в АМКУ

Дата оприлюднення звернення: 09.12.2025 10:09

Шановний учаснику! На Ваше зверненя інформуємо, що технічні, якісні та кількісні характеристики предмету закупівлі було визначено (виходячи із розрахункової потреби) та урахуванням вимог новітніх освітніх технологій і методів навчання, що передбачено: - Наказом МОН №574 від 29.04.2020 року «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для навчальних кабінетів і STEM-лабораторій» - Наказом МОН № 1440 від 02.11.2017 «Про затвердження Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти» - Наказом МОН № 659 від 10.05.2024 «Про затвердження Типового переліку засобів навчання та обладнання для забезпечення викладання предмета «Захист України» закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти» Наказом МОН № 1440 від 02.11.2017 «Про затвердження Типового переліку комп'ютерного обладнання для закладів дошкільної, загальної середньої та професійної (професійно-технічної) освіти» в Таблиця 1 встановлено характеристики яким повинен відповідати та вони повинні бути не менші ніж наведені в таблиці на Персональний комп’ютер форм-фактор планшетний ПК. Замовник виходячи із потреби та предмета закупівлі та кошторисних призначень в праві встановити кращі вимоги до технічних характеристик для більших можливостей роботи та використання планшетного ПК, як у даному випадку. Крім того цей планшетний ПК може використовуватися і для інших цілей навчання. І його мінімальні необхідні характеристики із врахуванням потреб та у порівнянні із сучасними планшетними ПК, ПК чи ноутбуками не є значними. Жодних дискримінаційних вимог в технічних вимогах немає, це тільки мінімальні характеристики. Кожен із учасників може подати у складі будь-який планшетний ПК який відповідатиме цим вимогам або матиме кращі. Замовник не може із-за побажань учасника просто так понижати характеристики та робити їх гіршими. Жодному із учасників не заборонено подавати товар із кращими характеристиками, тим більше що очікувана (орієнтовна) вартість розраховувалася виходячи із орієнтовних вартостей складових. Відповідно понизивши характеристики потрібно тоді і очікувану вартість понизити, бо не логічно, що в такому випадку учасник зможе подати гірший товар, а цінову пропозицію поставити максимальну (можливий такий випадок). Твердження про те що вказаним мінімальним характеристикам товару, які встановив Замовник, відповідає тільки один планшетний ПК є неправдивим та упередженим твердженням. Крім того не заборонено будь-якому із учасників подавати той чи інший товар, а тому ви вправі подати в складі пропозиції будь-який товар, навіть той, про який Ви стверджуєте, що тільки він відповідає вимогам Замовник. Навіть якщо всі учасники подадуть його в складі пропозиції, то це не буде підставою для відхилення пропозиції учасника. Ви вправі подати будь-який товар що відповідатиме вимогам ТЗ. Ще раз підкреслюємо, що вимоги встановлені для забезпечення сучасного, ефективного, інноваційного, технологічного процесу навчання. У цих вимогах немає нічого надзвичайного, характеристики не значні, в розумінні характеристик сучасного ПК. Ви не вказали жодних аргументів по конкретних характеристиках, а тільки зобов’язали внести зміни понизивши їх без пониження очікуваної вартості. Ще раз наголошуємо, що Ви вправі подати той же планшетний ПК про який наголошуєте в скарзі і якщо він відповідатиме вимогам то Вашу пропозиції в цій частині не буде відхилено. Тобто Ваші права, виходячи із Вашої скарги, ніяк не порушено. Якщо це стосується того, щоб понизити характеристики задля зниження вартості, а відповідно збільшення прибутку учасника, то в ЗУ «Про публічні закупівлі» про таке не йдеться та навпаки забороняється, як надання переваги одному учаснику над іншим, чи неефективне використання коштів. Щодо наявності дискримінуючої вимоги, на Вашу думку, у авторизаційному листі на планшетний ПК, то Ваше твердження є безпідставним, оскільки така вимога є усталеною практикою закупівель, вона не являється дискримінаційною, що підтверджується практикою рішень АМКУ, з якими ви можете ознайомитися у відкритому доступі. Тобто Ваші права, виходячи із Вашої скарги, ніяк не порушено!

Дата оприлюднення відповіді: 09.12.2025 21:49

Шкільні меблі (Навчальне обладнання)

Тендер: UA-2025-12-05-018090-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

За лотом

Дата оприлюднення з часом 06.01.2026 09:27

Кінець періоду оскарження з часом 17.01.2026 00:00

Стан виконано

Причина скасування закупівлі/лоту

Неможливість здійснення закупівлі унаслідок непереборної сили

Опис скасування закупівлі/лоту

Документи відміни