Звернення:
За тендером : Тротуарна плитка, цемент, кільця каналізаційні ДК 021:2015 – 44110000-4 Конструкційні матеріали
Тема:
щодо відсутності фінансування
Зміст:
Просимо Замовника надати підтвердження наявності фінансування на закупівлю товару, оголошену на 2025 рік, оскільки предметом закупівлі є товар, а не послуги з поетапним фінансуванням. Відповідно до усталеної практики АМКУ, Замовник зобов’язаний забезпечити реалістичність виконання договору та прозорість бюджетних зобов’язань. Ненадання підтвердженого фінансування або оголошення закупівлі без доведених асигнувань може свідчити про порушення принципів планування, що прямо суперечить статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі».
Учасники мають бути поінформовані про можливу 100% затримку фінансування, яка, як зазначив сам Замовник, може бути перенесена на наступний рік. Такі умови без чіткого бюджетного підтвердження створюють надмірні ризики для учасників та фактично обмежують коло потенційних постачальників, що суперечить принципам недискримінації та відкритої конкуренції, також зауважимо, що у разі перенесення коштів Замовник має це вказати у річному плані, та завантажити графік фінансування з ймовірними датами.
Практика АМКУ неодноразово підтверджувала, що:
вимоги або умови, які створюють надмірні фінансові ризики для учасників без достатнього обґрунтування з боку Замовника, розцінюються як штучне звуження конкуренції;
Замовник не має права встановлювати такі вимоги чи умови, які ставлять учасників у нерівні умови або змушують їх брати на себе фінансові зобов’язання без підтвердження наявності фінансування;
закупівлі без підтверджених бюджетних призначень визнавалися АМКУ такими, що порушують принципи Закону.
У зв’язку з викладеним, просимо надати:
1. Документальне підтвердження наявності бюджетних асигнувань на 2025 рік по даному предмету закупівлі (план використання бюджетних коштів, довідка про асигнування або інші передбачені документи).
2. Роз’яснення щодо підстав оголошення закупівлі без доведеного фінансування та потенційних ризиків його відсутності.
3. Гарантії, що умови закупівлі не створюють штучних бар’єрів для участі та не призводять до звуження конкуренції, як це визначено у практиці АМКУ.
За відсутності відповідного підтвердження такі дії можуть бути розцінені як порушення принципів добросовісної конкуренції, а також спроба обмежити коло учасників або створити переваги окремому суб’єкту.
4. Графік фінансування обґрунтований
5. Та обґрунтування закупівлі, яке у вас відсутнє як і у річному плані так і у оголошенні
Дата оприлюднення звернення:
08.12.2025 19:59