Звернення:
За тендером : Фільтр скомбінований
Тема:
невідповідність Фільтру скомбінованого вимогам чинного законодавства
Зміст:
Шановний Замовнику, повідомляємо Вам, що закупляючи Фільтр скомбінований тип ABEK2HgP3 для використання рятувальниками при виконанні дій за призначенням, Ваша комунальна аварійно-рятувальна служба має дотримуватись норм чинного законодавства у сфері цивільного захисту, під час формування технічних вимог до предмету закупівлі Код ДК 021:2015: 35110000-8 "Протипожежне, рятувальне та захисне обладнання".
Метою Вашої закупівлі має бути реалізація державної політики в сфері цивільного захисту населення і територій у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 09.01.2014 р. №11 «Про затвердження Положення про єдину державну систему цивільного захисту» та Кодексу цивільного захисту України від 02.10.2012р. №5403-VI (далі – Кодексу). Згідно пункту 9 частини 12 статті 23 Кодексу На аварійно-рятувальні служби покладається виконання таких завдань:
- ліквідація особливо небезпечних проявів надзвичайних ситуацій в умовах екстремальних температур, задимленості, загазованості, загрози вибухів, обвалів, зсувів, затоплень, радіаційного та бактеріального зараження, інших небезпечних проявів;
Відповідно до вимог пункту 2 Загальної частини Постанови Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 року № 1200 «Про затвердження Порядку забезпечення населення засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної та хімічної розвідки, дозиметричного і хімічного контролю» (далі – Постанова) на випадок застосування ядерної та інших видів зброї масового ураження проти України В УМОВАХ ВОЄННОГО СТАНУ населення завчасно забезпечується такими засобами радіаційного та хімічного захисту: засобами індивідуального захисту органів дихання від БОЙОВИХ ОТРУЙНИХ РЕЧОВИН: – для працівників суб’єктів господарювання, які призначаються до складу територіальних формувань та територіальних спеціалізованих служб цивільного захисту і не входять до складу об’єктових формувань та об’єктових спеціалізованих служб цивільного захисту, - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими, районними держадміністраціями, органами місцевого самоврядування за рахунок коштів місцевих бюджетів.
Відповідно до вимог пункту 4 Загальної частини Постанови Під час накопичення засобів радіаційного і хімічного захисту ДОПУСКАЄТЬСЯ: – накопичення додаткових фільтрувальних коробок (патронів) до засобів індивідуального захисту органів дихання від БОЙОВИХ ОТРУЙНИХ РЕЧОВИН, які дають змогу використовувати їх для захисту від небезпечних хімічних речовин; – накопичення засобів радіаційного та хімічного захисту, які за своїми технічними характеристиками дають змогу використовувати їх як у разі застосування ядерної зброї та інших видів ЗБРОЇ МАСОВОГО УРАЖЕННЯ, так і в разі ВИНИКНЕННЯ НАДЗВИЧАЙНОЇ СИТУАЦІЇ на радіаційно та хімічно небезпечних об’єктах.»
Окрім цього, обов’язковими до виконання є також державний стандарт ДСТУ 9296:2024 «Безпека у надзвичайних ситуаціях. Фільтрувальні засоби індивідуального захисту органів дихання населення у надзвичайних ситуаціях. Класифікація й загальні технічні вимоги» (Далі – ДСТУ 9296). У пункті 1.1. ДСТУ 9296 чітко вказано що: «Цeй cтaндapт ycтaнoвлює клacифiкaцiю й зaгaльнi тexнiчнi вимoги дo фiльтpyвaльниx зacoбiв iндивiдyaльнoгo зaxиcтy opгaнiв диxaння (дaлi — ЗIЗOД) населення, у тому числі працівників суб’єктів господарювання, яких призначають до складу формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту, місцевих opгaнів викoнaвчoi влaди, opгaнів мicцeвoгo caмoвpядyвaння, центральних органів виконавчої влади та iнших дepжaвних opгaнів, opгaнiзaцiй тa підприємств, вiд впливy paдioaктивниx, нeбeзпeчниx xiмiчниx, бойових отруйних peчoвин тa бioлoгiчниx патологічних агентів у разі застосування ядерної та інших видів зброї масового ураження, а також у разі виникнення надзвичайної ситуації на радіаційно та хімічнонебезпечних об’єктах господарювання в умовах воєнного та мирного стану». Пункт 1.2 ДСТУ 9296 регламентує що: «Цeй cтaндapт зacтocoвyють opгaнiзaцii тa пiдпpиємcтвa, що здiйcнюють пpoєктyвaння тa вигoтoвлeння ЗIЗOД, a тaкoж місцеві opгaни викoнaвчoi влaди, opгaни мicцeвoгo caмoвpядyвaння, центральні органи виконавчої влади та iншi дepжaвнi opгaни, opгaнiзaцii тa пiдпpиємcтвa, якi зaбeзпeчyють населення, зокрема працівників суб’єктів господарювання, яких призначають до складу формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту, ЗIЗOД». У пункті 6.1.1.1 ДСТУ 9296 вимагається, що: «Фiльтpувaльнi ЗIЗOД мають зaбeзпeчити oчищeння пoвiтpя, щo вдиxують, від бoйoвиx oтpуйниx, xiмiчниx, paдioaктивниx peчoвин тa біологічних патогенних агентів, вміст якиx у пoвiтpi пepeвищує гpaничнo дoпуcтимi рівні». В свою чергу в пункті 6.1.1.22 ДСТУ 9296 сказано, що «ЗIЗOД має зaxищaти пpoтягoм 6 гoд вiд пapи типу зapин, зoмaн, V-гaзи та сірчаного iпpиту в paзi впливу концентрації отруйної речовини в 1 мг/л та постійному потокові повітря 30 л/xв». Отож виходячи із вищезазначеного, випливає, що фільтр скомбінований має обов’язково захищати від бойових отруйних речовин нервово-паралітичної дії (зарин, зоман, VХ-гaзів) та шкірно-наривної дії (сірчаний іприт).
Водночас в Додатку 2 до тендерної документації немає жодних вимог щодо захисних властивостей фільтру від Бойових отруйних речовин нервово-паралітичної дії (зарин, зоман, VХ-гaзів) та шкірно-наривної дії (сірчаний іприт), які відносяться до двох основних найнебезпечніших класів та які в свою чергу чітко вимагаються пунктом 6.1.1.22 ДСТУ 9296.
Зважаючи на все вищесказане, просимо Вас привести тендерну документацію у відповідність до норм чинного законодавства, а саме пункту 2 Загальної частини Постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2002 р. № 1200 та підпунктів 6.1.1.1, 6.1.1.22 ДСТУ 9296:2024, вказавши у технічних вимогах до тендерної документації «захист від Бойових отруйних речовин (зарин, зоман, VX гази, іприт, фосген, дифосген, синильна кислота, хлорціан та ін.)».
Дата оприлюднення звернення:
08.12.2025 19:16