Обгрунтування використання процедури
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей.
Відповідно до підпункту 8 пункту 13 Особливостей придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.
Замовником була оприлюднено закупівлю робіт Капітальний ремонт даху терапевтичного корпусу комунального некомерційного підприємства «Бережанська центральна міська лікарня» Бережанської міської ради Тернопільської області за адресою: вул. Хмельницького, 52, м.Бережани, Тернопільський район, Тернопільська область за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація. Ідентифікатор закупівлі UA-2025-04-15-012674-a.
Під час виконання робіт було виявлено додаткові обсяги робіт, не передбачені договором. У зв’язку із цим, виникла необхідність у коригуванні проекту. Коригування проекту Капітальний ремонт даху терапевтичного корпусу комунального некомерційного підприємства «Бережанська центральна міська лікарня» Бережанської міської ради Тернопільської області за адресою: вул. Хмельницького, 52, м.Бережани, Тернопільський район, Тернопільська область виконувалось на підставі завдання на коригування.
20 листопада 2025 року був отриманий експертний звіт (позитивний) №411/11-25.
Так, враховуючи вищезазначене, а також необхідність у закупівлі додаткових робіт, не зазначених у початковому проекті; Основний договір №422 від 08.05.2025; основний робочий проект; відкоригований робочий проект; експертний звіт (позитивний) у Замовника є всі законні підстави (підпункт 8 пункту 13 Особливостей) для укладення договору про закупівлю без застосування відпритих торгів, а саме:
- протягом трьох років після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у додаткових роботах, які є тотожними конкретним видам робіт, що містяться у договорі про закупівлю робіт Капітальний ремонт даху терапевтичного корпусу комунального некомерційного підприємства «Бережанська центральна міська лікарня» Бережанської міської ради Тернопільської області за адресою: вул. Хмельницького, 52, м.Бережани, Тернопільський район, Тернопільська область за кодом ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація. Ідентифікатор закупівлі UA-2025-04-15-012674-a;
- вартість таких робіт не перевищує 50 відсотків від ціни Основного договору про закупівлю (вартість основного договору складає 3 428 369,00 грн. з ПДВ);
- закупівля здійснюється у того ж самого виконавця робіт – Приватне підприємство «БЕРЕЖАНИ-АГРОБУД».
Таким чином, виявлені додаткові будівельні роботи, які необхідно виконати за проектом, є необхідними для остаточного завершення будівельних робіт по Об’єкту та які є пов’язаними із вже виконаними Підрядником роботами по Основному договору, оскільки дані додаткові будівельні роботи та будівельні роботи, що виконані за Основним договором, пов’язані між собою у технологічному процесі, виконуються в межах одного будівельного майданчика в рамках одного об’єкта.
Отже, враховуючи зазначене, з метою дотримання принципу ефективності закупівлі, якнайшвидшого забезпечення наявної потреби Замовника в умовах воєнного стану, Замовник прийняв рішення щодо здійснення закупівлі без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу та застосування під час здійснення закупівлі, як виняток, підстави за підпунктом 8 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення закупівлі. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення закупівлі.