Тендер Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, закупівля від Комунальне некомерційне підприємство Городищенське медичне об'єднання Городищенської міської ради, номер UA-2025-12-03-017720-a в системі Prozorro

Закупівля Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника від Комунальне некомерційне підприємство "Городищенське медичне об"єднання" Городищенської міської ради.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-12-03-017720-a
Id Tender	23de16e6c0794793a6b91440e6969fd6
План	UA-P-2025-12-03-020784-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	03.12.2025 16:09
Остання зміна	19.12.2025 11:39
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

4 090 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 3 днів 18 год. )

з 03.12.2025 16:09 до 23.12.2025 08:00

Залишилось 10 год. 44 хв.

Період уточнень

з 03.12.2025 16:09

до 20.12.2025 00:00

Залишилось 10 год. 44 хв.

Період оскарження

з 03.12.2025 16:09

до 20.12.2025 00:00

Період уточнень

з 03.12.2025 16:09 до 20.12.2025 00:00

Період оскарження

з 03.12.2025 16:09 до 20.12.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

4 090 000 грн.

Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Назва предмета закупівлі

Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Очікувана вартість

4 090 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

20450,0

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Наявне

Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції

120 000

Аукціон

Cтарт аукціону

24.12.2025 14:38

Позиція

Опис предмета закупівлі

Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Код ДК 021:2015

09310000-5 - Електрична енергія

Кількість

400 000

Одиниця виміру

Кіловат-година

Адреса постачання

19502, Україна, Черкаська область, м Городище, вул Єдності 22

Дата постачання з

01.01.2026 16:10

Дата постачання по

31.12.2026 16:10

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 5 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії забезпечення

1. Забезпечення тендерних пропозицій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі

Тип даних

Дробове число

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

Значення, яке очікується

2,9339853

Спосіб підтвердження

Назва

Розмір забезпечення тендерної пропозицій

Опис

Розмір забезпечення тендерної пропозицій

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога

Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

120000.00

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

Значення, яке очікується

ukr

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 16:05

Значення, яке очікується

мін. 90

Документи закупівлі

sign.p7s

18.12.2025 14:47

Оголошення про проведення закупівлі

ТД (нова редакція).doc

11.12.2025 12:33

Тендерна документація

Додаток 1 (нова редакція).doc

11.12.2025 12:33

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Додаток 3- проект (нова редакція).doc

11.12.2025 12:33

Тендерна документація

Перелік змін до ТД.doc

11.12.2025 12:33

Тендерна документація

Технічні вимоги (Нова редакція).doc

11.12.2025 12:33

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

ТД.doc

03.12.2025 16:05

Тендерна документація

Додаток 1.doc

03.12.2025 16:05

Тендерна документація

Додаток 1.1.doc

03.12.2025 16:05

Тендерна документація

Технічні вимоги.doc

03.12.2025 16:05

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Додаток 3- проект.doc

03.12.2025 16:05

Проект договору

додаток 4.doc

03.12.2025 16:05

Тендерна документація

Додаток 5.doc

03.12.2025 16:05

Тендерна документація

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Копка Алла Михайлівна

Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380974750058

Замовник

ЄДРПОУ

02005355

Назва

Комунальне некомерційне підприємство "Городищенське медичне об'єднання" Городищенської міської ради

Повна назва

Комунальне некомерційне підприємство "Городищенське медичне об'єднання" Городищенської міської ради

Поштовий індекс

19502

Країна

Україна

Область або регіон

Черкаська область

Населений пункт

Городище

Адреса

вул. Єдності, 22

Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Тендер: UA-2025-12-03-017720-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-12-03-017720-a.c1

Дата:

05.12.2025 15:57

Стан:

Розгляд припинено

Назва скарги:

СКАРГА на незаконні вимоги тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

умови, викладені у тендерній документації, є дискримінаційними, незаконними та такими, що значно обмежують кількість потенційних учасників процедури закупівлі

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-12-03-017720-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

1)Відповідно до Додатку 1 та Додатку 2 до Тендерної документації, Замовником встановлено, що: «Товар повинен бути сертифікований у встановленому законом порядку та відповідати державним стандартам України, відповідно надати сертифікат якості (у разі не подання даного документу учасник повинен надати змістовне роз’яснення стосовно причини не надання у складі тендерної пропозиції сертифікату якості з обов’язковим наданням підтверджуючого документу від уповноваженого органу сертифікації.». Зазначені вище вимоги Замовника є необґрунтованими і дискримінаційними, а відтак незаконними та такими, що обмежують коло учасників, які бажають взяти участь у закупівлі, оскільки: Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT), який, у свою чергу, не передбачає оскаржувані нами документи, що вимагає надати Замовник. Більше того, в Україні також діє ДСТУ 3466-96 «Якість електричної енергії. Терміни та визначення», що теж є національним стандартом для предмету закупівлі, який не передбачає необхідність отримання документів, що оскаржуються.». Жоден з оскаржуваних нами документів, які вимагає надати Замовник, не передбачена національним стандартом для предмета закупівлі ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT) та ДСТУ 3466-96. Отже, Замовник неправомірно встановив оскаржувані вимоги до предмета закупівлі, в порушення пункту 29 Особливостей, За таких умов, вищезазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами законодавства в цій частині. Отже, вищевказані вимоги Документації є незаконними, дискримінаційними та такими, що порушують вимоги пунктів 29 Особливостей, тому просимо зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до Документації та виключити оскаржувані нами вимоги.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

докази

Пов'язаний документ

докази.rar

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

1. Прийняти скаргу до розгляду по суті. 2. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації.

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-12-03-017720-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

2) Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації Замовником встановлено вимогу надати «Інформацію від Державної податкової служби України про відсутність або виключення Учасника процедури закупівлі у(з) переліку суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, довідка повинна бути видана не раніше четвертого кварталу 2025року.» Зазначені вище вимоги Замовника є необґрунтованими і дискримінаційними, а відтак незаконними та такими, що обмежують коло учасників, які бажають взяти участь у закупівлі, оскільки: Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT), який, у свою чергу, не передбачає оскаржувані нами документи, що вимагає надати Замовник. Більше того, в Україні також діє ДСТУ 3466-96 «Якість електричної енергії. Терміни та визначення», що теж є національним стандартом для предмету закупівлі, який не передбачає необхідність отримання документів, що оскаржуються.». Жоден з оскаржуваних нами документів, які вимагає надати Замовник, не передбачена національним стандартом для предмета закупівлі ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT) та ДСТУ 3466-96. Отже, Замовник неправомірно встановив оскаржувані вимоги до предмета закупівлі, в порушення пункту 29 Особливостей, За таких умов, вищезазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами законодавства в цій частині. Крім того, Замовник встановив вимоги щодо дати цього документа, а отже взяти участь у цій закупівлі зможуть лише ті учасники, які отримали таку довідку саме не раніше 4 кварталу 2025 року, що є дискримінацією щодо Скаржника зокрема. Отже, вищевказані вимоги Документації є незаконними, дискримінаційними та такими, що порушують вимоги пунктів 29 Особливостей, тому просимо зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до Документації та виключити оскаржувані нами вимоги.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

докази

Пов'язаний документ

докази.rar

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-12-03-017720-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

3) Відповідно до Додатку 2 до Тендерної документації Замовником встановлено вимогу надати «Відповідно до ст. 22 Закону України «Про охорону праці» і ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» на виконання положень Постанови КМУ «Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві» від 17.04.2019 р. № 337, Учасники у складі своїх тендерних пропозицій подають інформацію, що видана на ім’я такого Учасника в поточному році з Державної служби України з питань праці та/або її структурних підрозділів або Пенсійного фонду України про наявність або про відсутність нещасних випадків та гострих професійних захворювань (отруєнь) на підприємстві учасника за 2023 та 2024 роки. Довідка повинна бути видана у 2025 році.» Зазначені вище вимоги Замовника є необґрунтованими і дискримінаційними, а відтак незаконними та такими, що обмежують коло учасників, які бажають взяти участь у закупівлі, оскільки: Відповідно до пункту 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 "Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період 2 дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (далі – Особливості) у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Предметом закупівлі за цими торгами є ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія. Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT), який, у свою чергу, не передбачає оскаржувані нами документи, що вимагає надати Замовник. Більше того, в Україні також діє ДСТУ 3466-96 «Якість електричної енергії. Терміни та визначення», що теж є національним стандартом для предмету закупівлі, який не передбачає необхідність отримання документів, що оскаржуються.». Жоден з оскаржуваних нами документів, які вимагає надати Замовник, не передбачена національним стандартом для предмета закупівлі ДСТУ EN 50160:2023 (EN 50160:2022, IDT) та ДСТУ 3466-96. Отже, Замовник неправомірно встановив оскаржувані вимоги до предмета закупівлі, в порушення пункту 29 Особливостей, За таких умов, вищезазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами законодавства в цій частині. Зазначений вище документ не має жодного відношення до постачання електричної енергії, а вимога його надати унеможливлює участь Скаржника у закупівлі. Крім того, Замовник встановив вимоги щодо дати цього документа, а отже взяти участь у цій закупівлі зможуть лише ті учасники, які отримали таку довідку саме у 2025 році, що є дискримінацією щодо Скаржника зокрема. Отже, вищевказані вимоги Документації є незаконними, дискримінаційними та такими, що порушують вимоги пунктів 29 Особливостей, тому просимо зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до Документації та виключити оскаржувані нами вимоги.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

докази

Пов'язаний документ

докази.rar

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Відповіль

Текст пояснення

На виконання РІШЕННЯ № 18173-р/пк-пз від 09.12.2025 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель у зв’язку зі скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ: 42827548) від 05 грудня 2025 № UA-2025-12-03-017720-a.c1 Замовником надається пояснення, відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівлі Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника.
03 грудня 2025 року замовником оголошено проведення відкритих торгів у порядку, визначеному Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою КМУ від 12 жовтня 2022 року № 1178 (далі — Особливості), за предметом закупівлі Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-12-03-017720-a (далі — Закупівля).
Відповідно до абзацу 3 пункту 54 Особливостей замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону, або за результатами звернень, або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації.
11 грудня 2025р. уповноваженою особою замовника прийняте рішення про внесення змін до тендерної документації, Додатку №1,2,3 до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів на закупівлю Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника, унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, присвоєний електронною системою закупівель: UA-2025-12-03-017720-a та відповідно до абзацу 4 пункту 54 Особливостей, оприлюднені в електронній системі закупівель: зміни до тендерної документації, Додатку№1,2,3 до тендерної документації та перелік змін, що вносяться до тендерної документації.

У зв’язку з вищевикладеним просимо:

1. Залишити скаргу "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" (код ЄДРПОУ: 42827548) без розгляду.

Додатки:

1. Тендерна документація (нова редакція)
2. Додаток 1 до тендерної документації (нова редакція)
3. Додаток 2 до тендерної документації (нова редакція)
4. Додаток 3 до тендерної документації (нова редакція)
5. Перелік змін.

Дата публікації 11.12.2025 12:55

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

відповідь

11.12.2025 12:56

ТД

11.12.2025 12:56

додаток 1

11.12.2025 12:56

додаток 3

11.12.2025 12:56

перелік змін

11.12.2025 12:56

технічні вимоги

11.12.2025 12:56

Автор: 42827548, ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД"

79026, Україна, Львівська область, Львів, вул.Стрийська, будинок 86-В, квартира 1

Дата розгляду:

16.12.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Причина припинення: замовником відповідно до цього Закону усунено порушення

Прийнято до розгляду

19.12.2025 11:39

Документи

додаток 4.doc

05.12.2025 15:26

Додаток 5.doc

05.12.2025 15:26

Додаток 3- проект.doc

05.12.2025 15:26

Додаток 1.doc

05.12.2025 15:26

Додаток 1.1.doc

05.12.2025 15:26

скарга_ГЕТ.pdf

05.12.2025 15:26

скарга_ГЕТ.doc

05.12.2025 15:26

скарга_ГЕТ.pdf.p7s

05.12.2025 15:26

Рішення_переддефолт.pdf

05.12.2025 15:26

Про затвердження особливостей з... _ від 12.10.2022 № 1178 (Текст для друку).pdf

05.12.2025 15:26

ТД.doc

05.12.2025 15:26

Тезнічні вимоги.doc

05.12.2025 15:26

Текст «ДСТУ 3466-96 Якість електричної енергії. Терміни та визначення».pdf

05.12.2025 15:26

докази.rar

05.12.2025 15:26

Текст «ДСТУ EN 50160_2023 Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності (EN 50160_2022, IDT)».pdf

05.12.2025 15:26

sign.p7s

05.12.2025 15:27

Рішення від 09.12.2025 № 18173.pdf

09.12.2025 17:15

Інформація про резолютивну частину рішення від 16.12.2025 № 18569.pdf

17.12.2025 13:11

Рішення від 16.12.2025 № 18569.pdf

19.12.2025 11:38

Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Звернення: За тендером : Електрична енергія, код 09310000-5 – Електрична енергія за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Тема: дискримінаційні вимоги

Зміст: Відповідно до Додатку 2 Тендерної документації встановлено вимогк про надання "Інформація від Державної податкової служби України про відсутність або виключення Учасника процедури закупівлі у(з) переліку суб’єктів господарювання, які відповідають критеріям ризиковості платника податку, довідка повинна бути видана не раніше четвертого кварталу 2025року." Зазначена вимога є дискримінаційною і такою що порушує п. 29 Особливостей. Задля уникнення звернення в АМКУ просимо вилучити її із ТД.

Дата оприлюднення звернення: 05.12.2025 11:04

Дата оприлюднення відповіді: 08.12.2025 09:34

Тема: дискримінаційні вимоги

Зміст: Відповідно до Додатку 2 встановлено вимогу: "Відповідно до ст. 22 Закону України «Про охорону праці» і ст. 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування» на виконання положень Постанови КМУ «Про затвердження Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій на виробництві» від 17.04.2019 р. № 337, Учасники у складі своїх тендерних пропозицій подають інформацію, що видана на ім’я такого Учасника в поточному році з Державної служби України з питань праці та/або її структурних підрозділів або Пенсійного фонду України про наявність або про відсутність нещасних випадків та гострих професійних захворювань (отруєнь) на підприємстві учасника за 2023 та 2024 роки .Довідка повинна бути виданна у 2025 році." Зазанчена вимога є дискримінаційною і такою, що порушує п. 29 Оосбливостей. Просимо вилучити її з ТД

Дата оприлюднення звернення: 05.12.2025 11:06

Шановний Учасник закупівлі , Тендерна документація на закупівлю електричної енергії сформована відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) з врахуванням Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі - Особливості) і є об'єктивною відповідно до статті 5 цього Закону. Предметом закупівлі є Електрична енергія та супутні послуги, зокрема послуги з постачання та передачі електричної енергії та без врахування послуг з розподілу (ДК 021:2015:09310000-5). Отже, предметом закупівлі є не лише Електрична енергія, як товар, а і супутні послуги пов’язані з ним, без яких закупівля електричної енергії відповідно до вимог законодавства, зокрема Закону України «Про ринок електричної енергії» та Правил роздрібного ринку електричної енергії, є неможливим. Відповідно до Закону та вимог Особливостей Замовник встановлює вимоги та кваліфікаційні критерії для забезпечення належного виконання постачання електричної енергії. Дані умови жодним чином не обмежує коло потенційних учасників, оскільки будь-яка юридична особа чи ФОП мають можливість оформити відповідний документ та надати його у складі пропозиції. На підставі викладеного Замовник не вбачає підстав для внесення змін до тендерної документації

Дата оприлюднення відповіді: 08.12.2025 09:36