Звернення:
За тендером : Масло солодковершкове 72,5%, ДСТУ 4399.
Тема:
Про надання атестату
Зміст:
Шановний Замовнику!
Вами зазначена вимога (п.25 Додатку 1):
Сканований оригінал атестату про контроль нормованих характеристик випробувального обладнання та сканований оригінал протоколу до цього атестату, видані не раніше травня 2025 року:
- на фургон рефрижератор;
- на кліматичну камеру для зберігання харчових продуктів, яка знаходиться за адресою, визначеною учасником, як складське приміщення для зберігання харчових продуктів.
Відповідно до інформації, яка є на офіційному порталі Верховної Ради України, проведення даної атестації в Україні скасовано й нормативний документ, на підставі якого вона проводилась, втратив чинність, а одже й атестати про контроль нормованих характеристик випробувального обладнання наразі не видаються. Це підтвердили декілька державних метрологічних організацій. Вважаємо дану вимогу незаконною та дискримінаційною. Просимо надати роз'яснення на підставі якого нормативного акту створена данна вимога, внести зміни в Оголошення про закупівлю й вилучити незаконну вимогу
Дата оприлюднення звернення:
04.12.2025 13:31
Шановний Учаснику ! На ваше звернення повідомляємо наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначається інформація, передбачена цим підпунктом. При цьому, в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі може зазначатися інша інформація.
На виконання вищезазначених норм закону, Замовник у п.25 додатку 1 до Оголошення передбачив необхідність надання учасником сканованого оригіналу атестату про контроль нормованих характеристик випробувального обладнання та сканований оригінал протоколу до цього атестату, видані не раніше травня 2025 року: на фургон рефрижератор; на кліматичну камеру для зберігання харчових продуктів, яка знаходиться за адресою, визначеною учасником, як складське приміщення для зберігання харчових продуктів.
У відповідності ч.2 до ст. 45 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» Оператори ринку зобов’язані вживати такі заходи для забезпечення роботи обладнання та засобів вимірювальної техніки, що є достатніми для виробництва харчових продуктів, які відповідають вимогам законодавства про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів. Засоби вимірювальної техніки повинні відповідати вимогам законодавства про метрологію та метрологічну діяльність.
Частиною 1 ст. 3 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» передбачено, що сферою законодавчо регульованої метрології є визначені цим Законом види діяльності, щодо яких з метою забезпечення єдності вимірювань та простежуваності здійснюється державне регулювання стосовно вимірювань, одиниць вимірювання та засобів вимірювальної техніки. До сфери законодавчо регульованої метрології належить, зокрема, вид діяльності - контроль якості та безпечності харчових продуктів і лікарських засобів.
Забезпечення якості продукції ґрунтується на оцінюванні відповідності, яке передбачає процес доведення того, що визначені вимоги щодо продукції були виконані. Випробування продукції для виробника (постачальника) є важливою діяльністю, що повинна здійснюватися за допомогою випробувального обладнання, до якого наявні довіра і впевненість щодо функціонування.
Випробувальне облданання є технічним засобом, що забезпечує необхідний вплив на продукцію протягом певного часу згідно з вимогами до умов випробувань. Для впевненості у придатності випробувального обладнання (надалі-ВО) до експлуатації, у ДСТУ ISO/IEC 17025:2017 «Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій» передбачено здійснення сукупності певних операцій, що включає перевірку випробувального обладнання.
Атестація випробувального обладнання виконується метрологічними центрами, територіальними органами та метрологічними службами підприємств та організацій, уповноваженими на проведення атестації випробувального обладнання. Відповідно до міжнародної практики обладнання перед введенням до експлуатації повинно бути перевірено. В ДСТУ EN ISO/IEC 17025:2019 „Загальні вимоги до компетентності випробувальних та калібрувальних лабораторій” визначено, що лабораторія повинна перевірити обладнання на відповідність визначеним вимогам, перш ніж вводити чи повертати його в експлуатацію.
Перевірку випробувального обладнання проводять згідно з програмою та методикою, наведеною в експлуатаційних документах на це ВО, у стандартах, або розробленою виробником чи користувачем ВО.
Після проведення атестації випробувального обладнання видається атестат, та протокол, в якому зазначаються фактичні значення параметрів, що відтворюються обладнанням. Це дозволяє при роботі з обладнанням вводити відповідні поправки, зводячи тим самим відповідні похибки до мінімуму.
З огляду на вищенаведене, вимоги, передбачені п.25 додатку 1 до Оголошення не є дискримінаційними. Учасником не було підтверджено неможливості виконання вказаної умови оголошення. Крім цього, Учасник не довів, що ця умова порушує права та законні інтереси, пов’язані з участю у закупівлі.
На підставі вищезазначеного, вимога Учасника не задоволена.
Дата оприлюднення відповіді:
05.12.2025 10:47