Закупівля ДК 021: 2015: 48810000-9 Інформаційні системи (Модуль «Лабораторія» програмного комплексу «Медична інформаційна система «ЕМСІМЕД») від Комунальне некомерційне підприємство "Бережанська центральна міська лікарня" Бережанської міської ради.
ДК 021: 2015: 48810000-9 Інформаційні системи (Модуль «Лабораторія» програмного комплексу «Медична інформаційна система «ЕМСІМЕД»)
Закупівля проводиться відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Закупівля проводиться відповідно до підпункту 5 п.13 Постанови - роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: необхідність захисту прав інтелектуальної власності
послуги
Підстава для використання процедури
Необхідність захисту прав інтелектуальної власності
Обгрунтування використання процедури
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей.
Підпунктом 5 пункту 13 Особливостей передбачено, що придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків: необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
Дана підстава застосовується у разі якщо роботи/товари/послуги через будь-які обгрунтовані та підтверджені технічні причини, в тому числі встановлені законодавством, можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання за відсутності при цьому альтернативи, зокрема, суб'єктами, яким належать авторські майнові права на об’єкти авторського права, що регулюється Законом України “Про авторське право і суміжні права” (зі змінами) (далі - Закон). Відповідно до ч.16 п.1 ст.6 Закону комп'ютерні програми є об'єктом авторського права у галузі науки. На підставі ст.9 цього Закону, авторське право на твір виникає внаслідок факту його створення. Для виникнення і здійснення авторського права не вимагається реєстрація твору чи будь-яке інше спеціальне його оформлення, а також виконання будь-яких інших формальностей. ТОВ «Здоров'я 24» належать авторські майнові права на об'єкти авторського права - комп’ютерна програма «ЕМСІМЕД» і відповідно модуль «Лабораторія» програмного комплексу «Медична інформаційна система «ЕМСІМЕД» (Рішення Державного підприємства «Український інститут інтелектуальної власності» про реєстрацію договору, який стосується авторського права на твір №6038 від 29.03.2021 р.).
Отже, у разі закупівлі послуг, що надаються суб'єктами, яким належать авторські майнові права на об’єкти авторського права, що регулюється Законом України “Про авторське право і суміжні права” (зі змінами), замовник може застосувати підставу для укладання прямого договору за виключенням.
Суб'єкт господарювання ТОВ «Здоров'я 24» виробляє, забезпечує впровадження та адаптацію медичної інформаційної системи в закладах охорони здоров’я з використанням зазначених об'єктів авторського права, та є виключним оператором даної медичної інформаційної системи. Оскільки робочі місця повинні функціонувати на основі та з використанням даних, що містяться у програмному комплексі «ЕМСІМЕД» і оскільки модуль «Лабораторія» програмного комплексу «Медична інформаційна система «ЕМСІМЕД» інтегрований з програмного комплексу «Медична інформаційна система «Heaith 24», що застосовується в медичному закладі, будь-яке несанкціоноване втручання у цю програму може трактуватись як порушення прав інтелектуальної власності ТОВ «Здоров'я 24». Залучення іншого постачальника модуля «Лабораторія» програмного комплексу «Медична інформаційна система «ЕМСІМЕД» в даному випадку може призвести до інформаційної несумісності, неоптимального функціонування інформаційного середовища МІС, погіршення або порушення рівня інформаційної безпеки, виникнення вразливості, що впливатимуть на захищеність комплексу в цілому, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням. Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції щодо надання права використання модуля «Лабораторія» програмного комплексу «Медична інформаційна система «ЕМСІМЕД» та потреби отримати послуги зі впровадження в того самого постачальника з метою забезпечення сумісності з наявними товарами, роботами чи послугами, оскільки заміна постачальника (виконавця робіт, надавала послуг) може призвести до виникнення проблем технічного характеру, договір про закупівлю може бути укладений лише з вищезазначеним суб'єктом, за відсутності конкуренції з технічних причин.
Документальним підтвердженням необхідності захисту прав інтелектуальної власності є наявність у даного суб'єкта господарювання авторських майнових прав на об’єкт авторського права - комп’ютерну програму «ЕМСІМЕД». Підтвердженням є Рішення Державного підприємства «Український інститут інтелектуальної власності» про реєстрацію договору, який стосується авторського права на твір №6038 від 29.03.2021 р.; Договір про передавання (відчуження) майнових прав інтелектуальної власності №21/02-01 від 05.02.2021р.
Таким чином, наявні підстави для укладення прямого договору відповідно до підпункту 5 пункту 13 Особливостей.
Враховуючи викладене, з метою задоволення потреби у закупівлі послуг на 2026 рік Модуль «Лабораторія» програмного комплексу «Медична інформаційна система «ЕМСІМЕД» за кодом ДК 021: 2015: 48810000-9 Інформаційні системи замовник укладає договір з Товариством з обмеженою відповідальністю «Здоров’я 24» (код ЄДРПОУ 39138976) на загальну суму 149774 грн. 40 коп., без використання електронної системи закупівель на підставі підпункту 5 пункту 13 Особливостей з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 0
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 0
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 0
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 0
Опціональні параметри закупівлі
Обґрунтування звіту:
Шаблон договору:
Позиція
Опис предмета закупівлі
Модуль «Лабораторія» програмного комплексу «Медична інформаційна система «ЕМСІМЕД»
Код ДК 021:2015
48810000-9 -
Інформаційні системи
Кількість
16
Одиниця виміру
Одиниця
Адреса постачання
47501, Україна, Тернопільська область, місто Бережани, вул.Бандери С., 21, Хмельницького, 52,
Розмір оплати за право користування Програмною продукцією зазначається Постачальником у Акті прийому-передачі (далі - Акт) та/або рахунку Постачальника, або на інших додатково узгоджених Сторонами умовах Договору та визначається відповідно до умов Специфікації.