Тендер Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, закупівля від АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ ПОЛТАВАГАЗ, номер UA-2025-12-03-011033-a в системі Prozorro

Закупівля Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів від АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ПОЛТАВАГАЗ".

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-12-03-011033-a
Id Tender	b87a30937039463aa164dc01eda03cf8
План	UA-P-2025-12-03-013860-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	03.12.2025 13:53
Остання зміна	05.12.2025 18:00
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

1 340 000 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

2 040 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 4 днів 21 год. )

з 03.12.2025 13:52 до 11.12.2025 00:00

Залишилось 1 днів 21 год.

Період уточнень

з 03.12.2025 13:52

до 08.12.2025 00:00

Залишилось 1 днів 21 год.

Період оскарження

з 03.12.2025 13:52

до 08.12.2025 00:00

Період уточнень

з 03.12.2025 13:52 до 08.12.2025 00:00

Період оскарження

з 03.12.2025 13:52 до 08.12.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

1 340 000 грн.

Назва предмета закупівлі

Очікувана вартість

1 340 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

13400,0

1 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

11.12.2025 14:42

Позиція

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

66516100-1 - Послуги зі страхування цивільної відповідальності власників автомобільного транспорту

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

26.12.2026 00:00

Умови оплати

Підписання договору

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 10 банківські днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

не пізніше 10 банківських днів з дня укладення договору.

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

учасник має відповідне обладнання, матеріально-технічну базу та технології

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Спосіб підтвердження

Назва

Надання документів передбачених Додатком 1 до Тендерної документації

Опис

1Довідка у довільній формі про наявність у страховика власного цілодобового кол – центру та наявність власного центру врегулювання збитків в м. Полтава із зазначенням: - місцезнаходження власного центру врегулювання збитків в м. Полтава; - ПІБ та тел. контактної особи. На підтвердження інформації, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування, тощо, відповідним майном в м. Полтава.

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

учасник має працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Спосіб підтвердження

Назва

Надання документів передбачених Додатком 1 до Тендерної документації

Опис

Довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою Таблиці 1. До довідки додати документ на кожного працівника (у документі має бути зазначено прізвище та ім’я працівника або прізвище та ініціали працівника, або прізвище, ім’я, по батькові працівника), зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником / субпідрядником / співвиконавцем (наприклад: штатний розпис / трудовий договір / договір про надання послуг / копію трудової книжки (перша сторінка, що містить інформацію про ПІБ працівника, та сторінка, що містить запис про прийняття на роботу) / інший документ).

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

учасник має досвід виконання аналогічних договорів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Спосіб підтвердження

Назва

Надання документів передбачених Додатком 1 до Тендерної документації

Опис

Довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів (не менше 2-х договорів), укладених впродовж 2023-2024 років; - не менше 2-х копій договорів, зазначених в довідці в повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договорів); - копії документів на підтвердження виконання не менше ніж 2-х договорів, зазначених в наданій Учасником довідці (актів приймання-передачі наданих послуг).

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Значення, яке очікується

ukr

2. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Значення, яке очікується

120

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

03.12.2025 13:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

03.12.2025 13:52

Оголошення про проведення закупівлі

Додаток 4 Форма Тендерна пропозиція.doc

03.12.2025 13:47

Додаток 6 Перелік автотранспортних засобів.docx

03.12.2025 13:47

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Тендерна документація за Особливостями.doc

03.12.2025 13:47

Тендерна документація

Додаток 3 Проєкт договору.docx

03.12.2025 13:47

Проект договору

Додаток 2 Технічна специфікація.doc

03.12.2025 13:47

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Додаток 1 до ТД. Перелік документів, які подаються Учасником.doc

03.12.2025 13:47

Додаток 5 до ТД Перелік документів, які подаються Переможцем.doc

03.12.2025 13:47

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Малько Тетяна

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

380675394983

Замовник

ЄДРПОУ

03351912

Назва

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ПОЛТАВАГАЗ"

Назва (англійською мовою)

Joint Stock Company "Operator of the gas distribution system Poltavagaz"

Повна назва

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ПОЛТАВАГАЗ"

Повна назва (англійською мовою)

Joint Stock Company "Operator of the gas distribution system Poltavagaz"

Поштовий індекс

36000

Країна

Україна

Область або регіон

Полтавська область

Населений пункт

Полтава

Адреса

ВУЛИЦЯ ВОЛОДИМИРА КОЗАКА, будинок 2А

Тендер: UA-2025-12-03-011033-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-12-03-011033-a.a1

Дата:

05.12.2025 18:00

Стан:

Очікує розгляду

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Дискримінаційна вимога п.13 Додатку 1 до тендерної документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-12-03-011033-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

п.13 Додатку 1 до тендерної документації Замовника містить дискримінаційну умову, що обмежує конкуренцію, порушує положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та обмежує право Скаржника взяти участь у процедурі закупівлі, при цьому не є об'єктивно необхідною для успішного виконання договору про закупівлю.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Витяг із Державного реєстру фінансових установ, наданий НБУ 30.04.2024 р.

Пов'язаний документ

ОРАНТА_витяг.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Свідоцтво № 003 про асоційоване членство в МТСБУ

Пов'язаний документ

Свідоцтво МТСБУ.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Копія Свідоцтва про реєстрацію фінансової установи СТ № 331

Пов'язаний документ

Свідоцтво_реєстрація_фінустанови.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Лист НБУ від 20.11.2025 року

Пов'язаний документ

НБУ заходи впливу від 20.11.2025.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ "ПОЛТАВАГАЗ" внести зміни в Тендерну документацію, а саме - усунути дискримінаційну вимогу тендерної документації шляхом виключення п. 13 Додатку 1 ТД.

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Дискримінаційна вимога п.14 Додатку 1 до тендерної документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-12-03-011033-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

п.14 Додатку 1 до тендерної документації Замовника містить дискримінаційну умову, що обмежує конкуренцію, порушує положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та обмежує право Скаржника взяти участь у процедурі закупівлі, при цьому не є об'єктивно необхідною для успішного виконання договору про закупівлю.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Витяг із Державного реєстру фінансових установ, наданий НБУ 30.04.2024 р

Пов'язаний документ

ОРАНТА_витяг.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Свідоцтво № 003 про асоційоване членство в МТСБУ

Пов'язаний документ

Свідоцтво МТСБУ.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Копія Свідоцтва про реєстрацію фінансової установи СТ № 331

Пов'язаний документ

Свідоцтво_реєстрація_фінустанови.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Лист НБУ від 20.11.2025 року

Пов'язаний документ

НБУ заходи впливу від 20.11.2025.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пункт скарги №3

Порядковий номер пункту скарги 3

Заголовок пункту скарги

Дискримінаційна вимога п.17 Додатку 1 до тендерної документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-12-03-011033-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

п.17 Додатку 1 до тендерної документації Замовника містить дискримінаційну умову, що обмежує конкуренцію, порушує положення п. 4 ч. 1 ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» та обмежує право Скаржника взяти участь у процедурі закупівлі, при цьому не є об'єктивно необхідною для успішного виконання договору про закупівлю.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Витяг із Державного реєстру фінансових установ, наданий НБУ 30.04.2024 р

Пов'язаний документ

ОРАНТА_витяг.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Свідоцтво № 003 про асоційоване членство в МТСБУ

Пов'язаний документ

Свідоцтво МТСБУ.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Копія Свідоцтва про реєстрацію фінансової установи СТ № 331

Пов'язаний документ

Свідоцтво_реєстрація_фінустанови.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Лист НБУ від 20.11.2025 року

Пов'язаний документ

НБУ заходи впливу від 20.11.2025.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Автор: 00034186, ПАТ "НАЦІОНАЛЬНА АКЦІОНЕРНА СТРАХОВА КОМПАНІЯ „ОРАНТА“"

02081, Україна, м. Київ, місто Київ, ВУЛИЦЯ ЗДОЛБУНІВСЬКА, будинок 7-Д

Документи

89180.pdf.p7s

05.12.2025 17:54

Свідоцтво_реєстрація_фінустанови.pdf.p7s.zip

05.12.2025 17:54

Візуалізація КЕП_08-03-05_578_28_07_2025.pdf

05.12.2025 17:54

Цесля В.С. 2025 Н..pdf

05.12.2025 17:54

Свідоцтво_реєстрація_фінустанови.pdf

05.12.2025 17:54

скарга АМКУ 05.12.2025.pdf

05.12.2025 17:54

Візуалізація КЕП_03-05-09_532_02_07_2025.pdf

05.12.2025 17:54

скарга АМКУ 05.12.2025.docx

05.12.2025 17:54

Цесля (тендер).pdf

05.12.2025 17:54

Цесля В.С. 2025 Н..pdf.p7s

05.12.2025 17:54

ОРАНТА_витяг.pdf

05.12.2025 17:54

Цесля (тендер).pdf.p7s

05.12.2025 17:54

скарга АМКУ pdf 05.12.2025.pdf.p7s.zip

05.12.2025 17:54

скарга АМКУ 05.12.2025.docx.p7s.zip

05.12.2025 17:54

ОРАНТА_витяг.pdf.p7s.zip

05.12.2025 17:54

Свідоцтво МТСБУ.pdf

05.12.2025 17:54

НБУ заходи впливу від 20.11.2025.pdf

05.12.2025 17:54

Свідоцтво МТСБУ.pdf.p7s.zip

05.12.2025 17:54

sign.p7s

05.12.2025 17:55

Звернення: За тендером : Послуги з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів

Тема: Рейтинг фінансової стійкості

Зміст: Шановний замовник! Просимо видалити наступну дискримінаційну вимогу, яка суперечать законодавству України у сфері публічних закупівель, а також порушують права та законні інтереси потенційних Учасників: 1 Рейтинг фінансової стійкості (надійності) страховика не нижче uaAAА, підтверджений уповноваженим рейтинговим агентством. Відтак, просимо видалити дану вимогу, як таку, що штучно обмежує коло потенційних учасників. Приклад рішення колегії АМКУ щодо аналогічних вимог: UA-2023-08-03-006109-a; UA-2023-09-19-002937-a; UA-2023-07-12-002138-a

Дата оприлюднення звернення: 03.12.2025 15:52

Тема: щодо рівеня виплат

Зміст: Шановний Замовнику! Вважаємо, що умови ТД щодо рівня виплат за 12 міс. 2024 року не менше 45% порушують принцип недискримінації учасників закупівель та суперечить законодавству. З 1 липня 2020 року Національний банк перейняв на себе функції регулятора ринку небанківських фінансових послуг: страхових, лізингових, факторингових компаній, кредитних спілок, ломбардів та інших фінансових компаній. Національний банк України є єдиним органом, який на основі аналізу фінансової звітності страховика організовує статистичну звітність, оцінку дотримання вимог та якість звітності небанківської фінансової установи. Відповідно до пункту 81 статті 7 Закону України «Про Національний банк України» Національний банк України здійснює державне регулювання та нагляд на індивідуальній та консолідованій основі на ринках небанківських фінансових послуг за діяльністю небанківських фінансових установ, в межах, визначених Законом України "Про фінансові послуги та фінансові компанії" та іншими законами України. На підставі пункту 47 статті 1, пункту 2 частини 1 статті 22, пункту 1 частини 1 статті 4 та згідно частини 1 статті 16 Закону України «Про фінансові послуги та фінансові компанії» Національний банк встановлює порядок формування та подання йому звітності (показників, звітних даних, інформації щодо діяльності надавача фінансових послуг, його операцій, ліквідності, платоспроможності, прибутковості, а також інформації щодо афілійованих осіб такого надавача фінансових послуг), яка є обов’язковою до виконання всіма суб’єктами господарювання, державне регулювання та нагляд за діяльністю яких він здійснює. Регулятором визначаються вимоги до розміру регулятивного капіталу, критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів (в тому числі активів на покриття технічних резервів для цілей фінансової звітності) та ризиковості операцій, додержання правил надання страхових послуг, а також правила формування і обліку технічних резервів (п.4 ч.3 ст.114 Закону України «Про страхування»). Відповідно до чинного законодавства, страховик зобов’язаний на будь-яку дату дотримуватись критеріїв ліквідності, прибутковості та якості активів страховика, нормативу платоспроможності та достатності капіталу, нормативу ризиковості операцій. Скаржником дотримані усі норми законодавства щодо дотримання обов’язкових критеріїв та нормативів. ПАТ «НАСК «ОРАНТА» має перевищення прийнятного регулятивного капіталу над розміром капіталу платоспроможності та над мінімальним капіталом, а також адекватний і достатній страховий резерв, що підтверджується листом НБУ від 16.01.2025 р. (додається). Ні ЗУ «Про публічні закупівлі», ні ЗУ «Про страхування», ні ЗУ «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» не висовують вимоги щодо наявності у страховика певних рівнів фінансової стійкості або обов’язкового перевищення певних рівнів виплат як умов здійснення діяльності з обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів або участі у закупівлях.

Дата оприлюднення звернення: 03.12.2025 16:11

Тема: Щодо загальної оцінки діяльності

Зміст: Шановний Замовнику! Вимога зазначена в ТД, а саме п. 17.додатку 1 " Довідка (Довідки) видану (ні) МТСБУ щодо Загальної оцінки діяльності страховиків-членів МТСБУ за 2024 рік згідно інформації, яка підтверджує, що відповідно до оцінки діяльності страховиків за 2024 рік діяльності має 1 – незначний ступінь ризику (дана вимога щодо оцінки діяльності страховиків встановлена замовником для подальшого забезпечення виконання умов страхування)." порушує принцип недискримінації учасників закупівель та суперечить законодавству. З 1 липня 2020 року Національний банк перейняв на себе функції регулятора ринку небанківських фінансових послуг: страхових, лізингових, факторингових компаній, кредитних спілок, ломбардів та інших фінансових компаній. Національний банк України є єдиним органом, який на основі аналізу фінансової звітності страховика організовує статистичну звітність, оцінку дотримання вимог та якість звітності небанківської фінансової установи. Відповідно до пункту 81 статті 7 Закону України «Про Національний банк України» Національний банк України здійснює державне регулювання та нагляд на індивідуальній та консолідованій основі на ринках небанківських фінансових послуг за діяльністю небанківських фінансових установ, в межах, визначених Законом України "Про фінансові послуги та фінансові компанії" та іншими законами України. На підставі пункту 47 статті 1, пункту 2 частини 1 статті 22, пункту 1 частини 1 статті 4 та згідно частини 1 статті 16 Закону України «Про фінансові послуги та фінансові компанії» Національний банк встановлює порядок формування та подання йому звітності (показників, звітних даних, інформації щодо діяльності надавача фінансових послуг, його операцій, ліквідності, платоспроможності, прибутковості, а також інформації щодо афілійованих осіб такого надавача фінансових послуг), яка є обов’язковою до виконання всіма суб’єктами господарювання, державне регулювання та нагляд за діяльністю яких він здійснює. Регулятором визначаються вимоги до розміру регулятивного капіталу, критерії і нормативи достатності капіталу та платоспроможності, ліквідності, прибутковості, якості активів (в тому числі активів на покриття технічних резервів для цілей фінансової звітності) та ризиковості операцій, додержання правил надання страхових послуг, а також правила формування і обліку технічних резервів (п.4 ч.3 ст.114 Закону України «Про страхування»). Відповідно до чинного законодавства, страховик зобов’язаний на будь-яку дату дотримуватись критеріїв ліквідності, прибутковості та якості активів страховика, нормативу платоспроможності та достатності капіталу, нормативу ризиковості операцій та нормативу якості активів. Крім того самим МТСБУ на офіційному сайті зазначається, що загальна оцінка діяльності страховиків «не є показником ризиковості страхової компанії в цілому» (https://mtsbu.ua/about/zagalna-ocinka-diyalnosti-strahovikiv). Приклад рішення колегії АМКУ щодо аналогічних вимог: UA-2024-12-24-011769-a

Дата оприлюднення звернення: 03.12.2025 16:29

Тема: Щодо Угоди про пряме врегулювання

Зміст: Шановний Замовнику! Звертаємо увагу, що пряме врегулювання передюачено Законом 3720 з 2025 року для всіх учасників страхового ринку. Внесіть, будь ласка, зміни в ТД

Дата оприлюднення звернення: 03.12.2025 18:01

Тема: Типи ТЗ

Зміст: Просимо внести зміни до тендерної документації та зазначити типи транспортних засобів відповідно класифікації (В1, В2, В3, С1 і т.д)

Дата оприлюднення звернення: 05.12.2025 14:50