Тендер Послуги з фізичної охорони приміщення комунальної установи «Чернігівський обласний молодіжний центр» Чернігівської обласної ради. Охоронні послуги, закупівля від КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МОЛОДІЖНИЙ ЦЕНТР ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ, номер UA-2025-12-03-003420-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Послуги з фізичної охорони приміщення комунальної установи «Чернігівський обласний молодіжний центр» Чернігівської обласної ради. Охоронні послуги від КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МОЛОДІЖНИЙ ЦЕНТР" ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ.

Очікувана вартість:

300 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2025-12-03-003420-a

Id Tender:

f708f72c09474f029572b68b3c56120a

План:

UA-P-2025-12-03-002810-a

Статус:

Завершена закупівля

Дата публікації оголошення:

03.12.2025 10:25

Остання зміна:

09.01.2026 09:02

Подання пропозицій ( Завершено )

з 03.12.2025 10:18 до 11.12.2025 09:53

Завершено

Період уточнень

з 03.12.2025 10:18

до 08.12.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 03.12.2025 10:18

до 08.12.2025 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 12.12.2025 11:46

до 03.01.2026 16:49

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 15.12.2025 09:36

до 09.01.2026 00:00

Завершено

Підписання договору

з 03.01.2026 16:49

до 09.01.2026 09:02

Основні параметри

Назва предмета закупівлі:

Послуги з фізичної охорони приміщення комунальної установи «Чернігівський обласний молодіжний центр» Чернігівської обласної ради. Охоронні послуги

Вид предмету закупівлі:

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - завершено лот закупівлі

300 000 грн.

Послуги з фізичної охорони приміщення комунальної установи «Чернігівський обласний молодіжний центр» Чернігівської обласної ради

Назва предмета закупівлі:

Очікувана вартість:

300 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни:

3000,0

1 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону:

12.12.2025 11:23

Закінчення аукціону:

12.12.2025 11:46

Посилання на аукціон:

Перейти

Опис предмета закупівлі:

Охоронні послуги

Код ДК 021:2015:

79710000-4 - Охоронні послуги

Кількість:

Одиниця виміру:

послуга

Адреса постачання:

Україна, Чернігівська область, Чернігів, Магістратська, 3

Дата постачання з:

01.01.2026 00:00

Дата постачання по:

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати:

Пiсляоплата

Період:

15 календарні днів

Розмір оплати:

100,0 %

Порядковий номер:

Реєстр пропозицій

Учасник:

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕРШЕ УКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ - 1"

Пропозиція:

252 288 грн.

Відповіді на критерії

Учасник:

ТОВ "КНЯЗЬ ІГОР"

Пропозиція:

250 000 грн.

Відповіді на критерії

Посилання на аукціон

Cтарт аукціону: 12.12.2025 11:23

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Довідка з інформацією або аналогічний договір

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Повний опис умов та розміру надання забезпечення:

Довідка з інформацією щодо виконання учасником аналогічного (аналогічних) договору (договорів) з аналогічним предметом закупівлі, зазначеним у тендерній документації: код за ЄЗС Код за ДК 021:2015 – 79710000-4 Охоронні послуги, назви та адреси контрагента, реквізитів контактних осіб контрагента

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

1 Аналог договора.pdf

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Архівована

Дата створення:

03.12.2025 10:18

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

Довідка ЄДР корупція

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

витяг Хоменко

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

витяг Хоменко

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

витяг Хоменко

10. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію: Переможець

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних:

Ознака

Значення, яке очікується:

Так

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Відповідь на вимогу

Значення:

Так

Відповідь

Назва:

Тип:

Документ

Документ:

співвиконавці

11. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

12. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних:

Ціле число

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Значення, яке очікується:

Відповідь на вимогу

Значення:

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію: Учасник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних:

Текст

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Значення, яке очікується:

Українська

Назва документа

audit_f708f72c09474f029572b68b3c56120a_a571402288ec454b8b6480e5e7c990f7.yaml

Тип документа

Дата публікації

12.12.2025 11:46

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Оголошення про проведення закупівлі

Дата публікації

03.12.2025 10:25

Дії

Назва документа

Тендерна документація (нова редакція).docx

Тип документа

Тендерна документація

Дата публікації

03.12.2025 10:18

Дії

Назва документа

Додаток №1.doc

Тип документа

Дата публікації

03.12.2025 10:18

Дії

Назва документа

додаток №2.docx

Тип документа

Дата публікації

03.12.2025 10:18

Дії

Назва документа

додаток №3.docx

Тип документа

Дата публікації

03.12.2025 10:18

Дії

Назва документа

Додаток № 5 форма цп.docx

Тип документа

Дата публікації

03.12.2025 10:18

Дії

Назва документа

Додаток № 4 Проєкт Договору.docx

Тип документа

Проект договору

Дата публікації

03.12.2025 10:18

Дії

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю:

Анна Клименок

Електронна пошта:

[email protected]

Телефон:

+380935630033

Сайт:

http://www.cheyouth.com.ua/

Замовник

ЄДРПОУ:

41565791

Назва:

КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МОЛОДІЖНИЙ ЦЕНТР" ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ

Повна назва:

КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МОЛОДІЖНИЙ ЦЕНТР" ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ

Поштовий індекс:

14000

Країна:

Україна

Область або регіон:

Чернігівська область

Населений пункт:

м. Чернігів

Адреса:

вул. Магістратська, буд. 3

Кваліфікація

ТОВ "КНЯЗЬ ІГОР"

Період вимог/скарг з 15.12.2025 09:36 по 21.12.2025 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 12.12.2025 11:46 по 20.12.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

15.12.2025 09:36

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

15.12.2025 09:36

Дії

Назва документа

протокольне рішення.PDF

Тип документа

Дата публікації

15.12.2025 09:29

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

12.12.2025 11:46

Дії

ТОВ "КНЯЗЬ ІГОР"

Період вимог/скарг з 03.01.2026 16:49 по 09.01.2026 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 31.12.2025 14:42 по 08.01.2026 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

Назва документа

napc

Тип документа

Довідка НАЗК

Дата публікації

03.01.2026 16:49

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Повідомлення про рішення

Дата публікації

03.01.2026 16:49

Дії

Назва документа

протокол.PDF

Тип документа

Дата публікації

03.01.2026 16:48

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

Дата публікації

02.01.2026 14:28

Дії

Назва документа

edr_identification.yaml

Тип документа

Витяг з ЄДР

Дата публікації

31.12.2025 14:43

Дії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію: Замовник

Чого стосується критерій: Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних:

Ознака

Cтатус:

Активна

Дата створення:

03.12.2025 10:18

Спосіб підтвердження

Назва:

Опис:

Тип:

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога про усунення невідповідностей

Повідомлення про виявлені невідповідності

Шановний учаснику! Під час розгляду вашої тендерної пропозиції у закупівлі UA-2025-12-03-003420-a було виявлено невідповідність вимогам тендерної документації щодо накладання електронного підпису. 1. Виявлена невідповідність: Документи тендерної пропозиції підписано з використанням удосконаленого електронного підпису (УЕП), що не відповідає вимогам замовника. 2. Посилання на вимогу тендерної документації: пункт 1 Розділу 3 тендерної документації, згідно з яким учасник повинен накласти кваліфікований підпис (КЕП). 3. Прошу усунити невідповідність у документації.

Створено:

02.01.2026 14:27

Надати до:

03.01.2026 14:27

Угоди

UA-2025-12-03-003420-a-a2

Підписаний і діє

Номер:

09/1

Ціна договору:

250 000 грн.

Ознака ПДВ в договорі:

Без ПДВ

Підписано:

09.01.2026

Ціна договору без ПДВ:

250 000 грн.

Строк дії договору з:

09.01.2026

по:

31.12.2026

Номенклатура

1 послуга

Охоронні послуги

Номенклатура:

Охоронні послуги

Кількість:

Одиниця виміру:

послуга

Ціна за одиницю:

Валюта:

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю:

Без ПДВ

Кінцева дата поставки:

четвер, 31 грудня 2026 р.

Умови поставки та здійснення розрахунків

Умови оплати

№	Подiя	Тип оплати	Період, (днів)	Тип днів	Розмір оплати, %
1	Надання послуг	Пiсляоплата	15	календарні	100

Покупець

Статус:

В очікуванні

Коротка назва:

КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МОЛОДІЖНИЙ ЦЕНТР" ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ

Повна назва:

КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МОЛОДІЖНИЙ ЦЕНТР" ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

41565791

Постачальник

Статус:

Підтверджено

Коротка назва:

ТОВ "КНЯЗЬ ІГОР"

Повна назва:

ТОВ "КНЯЗЬ ІГОР"

Місцезнаходження:

Україна

Реєстр:

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ:

38053792

Інформація про підписанта

IBAN:

UA903510050000026006878833286

ПІБ підписанта:

ХОМЕНКО В'ЯЧЕСЛАВ ВАЛЕРІЙОВИЧ

Посада підписанта:

тимчасово виконуючий обов'язки директора

Діє на підставі:

Виписки з ЄДР

Номер телефону:

+380933809414

Електронна пошта:

[email protected]

Документи договору

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

09.01.2026 09:02

Дії

Назва документа

дислокація.PDF

Тип документа

Додатки до договору

Дата публікації

09.01.2026 09:01

Дії

Назва документа

інструкція.PDF

Тип документа

Додатки до договору

Дата публікації

09.01.2026 09:01

Дії

Назва документа

договір.PDF

Тип документа

Підписаний договір

Дата публікації

09.01.2026 09:01

Дії

Назва документа

розрахунок.PDF

Тип документа

Дата публікації

09.01.2026 09:01

Дії

Тендер: UA-2025-12-03-003420-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За лотом : Послуги з фізичної охорони приміщення комунальної установи «Чернігівський обласний молодіжний центр» Чернігівської обласної ради

UA-2025-12-03-003420-a.a2

Дата:

19.12.2025 16:23

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

СКАРГА на неправомірні дії Замовника у вигляді необґрунтованого визначення переможця процедури закупівлі

Зміст:

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

тендерна пропозиція учасника ТОВ «КНЯЗЬ ІГОР» підписана удосконаленим електронним підписом (УЕП), всупереч вимогам пункту 1 Розділу 3 тендерної документації

Тип пов'язаного елемента

Кваліфікація

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-12-03-003420-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

За результатами оцінки та розгляду поданої тендерної пропозиції переможцем з найменшою ціновою пропозицією визначено ТОВ «КНЯЗЬ ІГОР» (далі – Учасник), що підтверджується оприлюдненою на веб-порталі Уповноваженого органу інформацією, а саме Протокольне рішення уповноваженої особи з питань організації та проведення публічних закупівель №19 від 15.12.2025 (далі – Протокол). Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕРШЕ УКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ-1» (далі – Скаржник) вважає, що Замовником, при прийнятті рішення щодо визначення тендерної пропозиції ТОВ «КНЯЗЬ ІГОР» переможцем, були порушені норми чинного законодавства, вимоги тендерної документації, а також процедуру закупівлі, що безпосередньо порушує наші права як учасника. Це рішення створює нерівні умови, позбавляючи нас можливості чесного і прозорого конкурсу, та впливає на законність проведення закупівлі, що є підставою для його скасування. Таке твердження ґрунтується на наступному: Відповідно до пункту 1 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено наступне: «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП); 3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Винятки: 1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП. Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У разі відсутності даної інформації або у разі не накладення учасником КЕП відповідно до умов тендерної документації, така тендерна пропозиція учасника вважається як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та буде відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.» За результатом перевірки підпису, накладеного на тендерну пропозицію ТОВ «КНЯЗЬ ІГОР» (файл доказів - sign.p7s) за допомогою сервісу Центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify , встановлена наступна інформація: Підписувачі Підписувач Хоменко В'ячеслав Валерійович П.І.Б. Хоменко В'ячеслав Валерійович Країна Україна РНОКПП 2799418350 Організація (установа) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КНЯЗЬ ІГОР" Код ЄДРПОУ 38053792 Посада т.в.о. керівника Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача) 10:47:57 15.12.2025 Сертифікат виданий КНЕДП АТ "УКРСИББАНК" Серійний номер 4723196C41B46DB6040000008C6903002F4F0E00 Тип носія особистого ключа Незахищений Алгоритм підпису ДСТУ 4145 Тип підпису Удосконалений Тип контейнера Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису З повними даними для перевірки (CAdES-X Long) Сертифікат Кваліфікований Міністерством цифрової трансформації України за зверненням колегії АМКУ щодо надання роз’яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг у листі від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 зазначило, що якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то такий підпис не може вважатись кваліфікованим (файл доказів - Роз`яснення Міністерства цифровоі? трансформаціі? Украі?ни.pdf). Отже, враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція учасника ТОВ «КНЯЗЬ ІГОР» підписана удосконаленим електронним підписом (УЕП), всупереч вимогам пункту 1 Розділу 3 тендерної документації (файл доказів - Протокол створення та перевірки кваліфікованого електронного підпису від 18.12.2025.pdf). Відповідно до п. 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Додатково Скаржник звертає увагу Колегії, що аналогічне питання вже було предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, за результатами якого було прийнято відповідне рішення (файл доказів - Рішення від 09.12.2025 № 18200.pdf). Зазначена невідповідність не була встановлена Замовником, натомість учасника ТОВ "КНЯЗЬ ІГОР" визнано переможцем процедури закупівлі та направлено повідомлення про намір укласти договір. Отже, Замовник порушив положення п. 43 Особливостей. Закон України «Про публічні закупівлі» встановлює основні принципи здійснення закупівель, яких повинні дотримуватись як Учасник, так і Замовник закупівлі. Перелік цих принципів міститься в статті 5 Закону: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Скаржник, будучи добросовісним та досвідченим учасником ринку, вважає свої права як учасника процедури закупівлі грубо порушеними. Незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможця процедури закупівлі, що в свою чергу призвело до порушення наших прав, як учасника процедури закупівлі. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є учасником процедури закупівлі, що реально претендує на визнання своєї пропозиції, як найкращої та укладення договору з Замовником. Отже, просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "КНЯЗЬ ІГОР» переможцем процедури закупівлі.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Підпис

Пов'язаний документ

sign.p7s

Доказ №2

Назва доказу

Протокол створення та перевірки кваліфікованого електронного підпису

Пов'язаний документ

Протокол_створення_та_перевірки_кваліфікованого_електронного_підпису.pdf

Доказ №3

Назва доказу

Рішення від 09.12.2025 №18200

Пов'язаний документ

Рішення від 09.12.2025 № 18200.pdf

Доказ №4

Назва доказу

Роз'яснення Міністерства цифрової трансформації України

Пов'язаний документ

Роз`яснення_Міністерства_цифровоі?_трансформаціі?_Украі?ни.pdf

Доказ №5

Назва доказу

Тендерна документація

Пов'язаний документ

Тендерна_документація_нова_редакція.docx

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Опис вимоги

З огляду на вищенаведене, керуючись ст. 5, 18, 29, 31 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 43, 44, 59 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. №1178 (зі змінами) просимо зобов’язати КОМУНАЛЬНУ УСТАНОВУ "ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МОЛОДІЖНИЙ ЦЕНТР" ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ скасувати рішення про визначення ТОВ «КНЯЗЬ ІГОР» переможцем процедури закупівлі згідно Протокольного рішення уповноваженої особи з питань організації та проведення публічних закупівель №19 від 15.12.2025.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Пояснення до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 18896-р/пк-пз від 23.12.2025 року

Текст пояснення

Товариством з обмеженою відповідальністю «ПЕРШЕ УКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ-1» була подана скарга в якій вони стверджують про порушення Замовником положень п. 43 Особливостей.

Також в своїй скарзі зазначають, що незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможця процедури закупівлі, що в свою чергу призвело до порушення наших прав, як учасника процедури закупівлі. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є учасником процедури закупівлі, що реально претендує на визнання своєї пропозиції, як найкращої та укладення договору з Замовником.

Та просять зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "КНЯЗЬ ІГОР» переможцем процедури закупівлі.

Ми з такими висновками Учасника Товариством з обмеженою відповідальністю «ПЕРШЕ УКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ-1» не в повній мірі погоджуємось.

Так дійсно відповідно до пункту 1 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено наступне: «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель.

Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП); 3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Винятки: 1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП. Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У разі відсутності даної інформації або у разі не накладення учасником КЕП відповідно до умов тендерної документації, така тендерна пропозиція учасника вважається як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та буде відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.»

Ми не заперечуємо того факту що тендерна пропозиція учасника ТОВ «КНЯЗЬ ІГОР» дійсно підписана удосконаленим електронним підписом (УЕП), всупереч вимогам пункту 1 Розділу 3 тендерної документації.

Так дійсно як зазначає у своїй скарзі Учасник Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕРШЕ УКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ-1» зазначена невідповідність не була встановлена Замовником, натомість учасника ТОВ "КНЯЗЬ ІГОР" визнано переможцем процедури закупівлі та направлено повідомлення про намір укласти договір.

В свою чергу зазначаємо наступне учасник ТОВ "КНЯЗЬ ІГОР" визнаний переможцем за результатами аукціону, у зв’язку з тим що запропонована ним тендерна пропозиція була більш економічно вигідною, ніж запропонована скаржником ТОВ «ПЕРШЕ УКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ-1».

Що повністю відповідає встановленому Замовником в пункті 1 «Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію» Розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації, а саме:

«Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі критерію „Ціна”. Питома вага – 100 %. Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ - якщо предмет закупівлі не оподатковується. Оцінка здійснюється щодо предмета закупівлі в цілому».

Вищевикладене спростовує зазначене скаржником в своїй скарзі про те що його пропозиція претендує на визнання, як найкращої для укладення договору з Замовником.

Стосовно зазначеного в скарзі учасником ТОВ «ПЕРШЕ УКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ-1» порушення положень п. 43 Особливостей, то зазначаємо наступне:

Відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.

Відповідно до пункту 43 Особливостей якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.

Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).

Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.

Виходячи із вищенаведеного, невідповідність типу електронного підпису не впливає на технічні, якісні характеристики предмета закупівлі, які запропонував учасник закупівлі, а також на вартість, зазначену в ціновій пропозиції.

Таким чином, дана невідповідність підпадає під вимоги п. 43 Особливостей та п. 16 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі».

У зв’язку з зазначеним вище ми погоджуємось з тим що нами була допущена помилка, та погоджуємось скасувати рішення про визначення ТОВ «КНЯЗЬ ІГОР» переможцем процедури закупівлі згідно Протокольного рішення уповноваженої особи з питань організації та проведення публічних закупівель №19 від 15.12.2025 року та у відповідності до пункту 43 Особливостей та п.16 статті 29 Закону «Про публічні закупівлі» надати Учаснику ТОВ "КНЯЗЬ ІГОР" 24 години на усунення такої невідповідності. У випадку невиконання цієї вимоги, Пропозицію Учасника ТОВ "КНЯЗЬ ІГОР" буде відхилено.

Дата публікації 25.12.2025 11:58

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Назва документа

пояснення.PDF

Тип документа

Дата публікації

25.12.2025 11:58

Дії

Назва документа

Пояснення (скарга АМКУ) (1).docx

Тип документа

Дата публікації

25.12.2025 11:58

Дії

Автор: 42951792, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕРШЕ УКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ - 1"

0, Україна, Київська область, Київ, м.Київ, ВУЛИЦЯ КНЯЖИЙ ЗАТОН, будинок 9, корпус Літера А , офіс 369

Дата розгляду:

30.12.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду:

02.01.2026 13:55

Документи

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

19.12.2025 16:10

Дії

Назва документа

Протокол_створення_та_перевірки_кваліфікованого_електронного_підпису.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.12.2025 16:10

Дії

Назва документа

Рішення від 09.12.2025 № 18200.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.12.2025 16:10

Дії

Назва документа

Роз`яснення_Міністерства_цифровоі?_трансформаціі?_Украі?ни.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.12.2025 16:10

Дії

Назва документа

Скарга.docx

Тип документа

Дата публікації

19.12.2025 16:10

Дії

Назва документа

Скарга.pdf

Тип документа

Дата публікації

19.12.2025 16:10

Дії

Назва документа

Тендерна_документація_нова_редакція.docx

Тип документа

Дата публікації

19.12.2025 16:10

Дії

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

19.12.2025 16:11

Дії

Назва документа

Рішення від 23.12.2025 №18896.pdf

Тип документа

Дата публікації

23.12.2025 17:28

Дії

Назва документа

Інформація про резолютивну частину рішення від 30.12.2025 №19290.pdf

Тип документа

Дата публікації

31.12.2025 12:02

Дії

Назва документа

Рішення від 30.12.2025 №19290.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.01.2026 13:54

Дії

Назва документа

скан скасування.pdf

Тип документа

Дата публікації

02.01.2026 14:08

Дії

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

Порядок денний: 1. Про скасування рішення, прийнятого під час проведення процедури закупівлі «Послуги з фізичної охорони приміщення комунальної установи "Чернігівський обласний молодіжний центр" Чернігівської обласної ради», за кодом ДК 021:2015 - 79710000-4 Охоронні послуги (далі — Закупівля), на підставі частини 18 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості). Закупівля зареєстрована за ідентифікатором: № UA-Р-2025-12-03-003420-а. Під час розгляду першого питання порядку денного: Під час проведення Закупівлі було прийнято рішення від 15.12.2025 № 19 визначити ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КНЯЗЬ ІГОР» переможцем щодо закупівлі послуг з фізичної охорони приміщення комунальної установи "Чернігівський обласний молодіжний центр" Чернігівської обласної ради, за кодом ДК 021:2015 - 79710000-4 Охоронні послуги, відповідно до Єдиного закупівельного словника. Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 30.12.2025 №19290-р/пк-пз зобов’язано КОМУНАЛЬНУ УСТАНОВУ «ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ МОЛОДІЖНИЙ ЦЕНТР» ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ скасувати Рішення. Відповідно до частини 22 статті 18 Закону рішення органу оскарження набирають чинності з дня їх прийняття та є обов’язковими для виконання замовниками, особами, яких вони стосуються. ВИРІШИЛА: 1. Скасувати Рішення від 15.12.2025 №19.

Тендер: UA-2025-12-03-003420-a

Тип:

вимога

UA-2025-12-03-003420-a.b1

Дата:

19.12.2025 14:59

Стан:

відхилено

Тема:

Порушення Замовником норм чинного законодавства

Зміст:

За результатами оцінки та розгляду поданої тендерної пропозиції переможцем з найменшою ціновою пропозицією визначено ТОВ «КНЯЗЬ ІГОР» (далі – Учасник), що підтверджується оприлюдненою на веб-порталі Уповноваженого органу інформацією, а саме Протокольне рішення уповноваженої особи з питань організації та проведення публічних закупівель №19 від 15.12.2025 (далі – Протокол). Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕРШЕ УКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ-1» (далі – Скаржник) вважає, що Замовником, при прийнятті рішення щодо визначення тендерної пропозиції ТОВ «КНЯЗЬ ІГОР» переможцем, були порушені норми чинного законодавства, вимоги тендерної документації, а також процедуру закупівлі, що безпосередньо порушує наші права як учасника. Це рішення створює нерівні умови, позбавляючи нас можливості чесного і прозорого конкурсу, та впливає на законність проведення закупівлі, що є підставою для його скасування. Таке твердження ґрунтується на наступному: Відповідно до пункту 1 Розділу 3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції зазначено наступне: «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП); 3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Винятки: 1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП. Зверніть увагу: документи тендерної пропозиції, які надані не у формі електронного документа (без КЕП на документі), повинні містити підпис уповноваженої особи учасника закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), а також відбитки печатки учасника (у разі використання) на кожній сторінці такого документа (окрім документів, виданих іншими підприємствами / установами / організаціями). Замовник не вимагає від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Замовник перевіряє КЕП учасника на сайті центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify. Під час перевірки КЕП повинні відображатися: прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа). У разі відсутності даної інформації або у разі не накладення учасником КЕП відповідно до умов тендерної документації, така тендерна пропозиція учасника вважається як така, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону та буде відхилена на підставі підпункту 2 пункту 44 Особливостей.» За результатом перевірки підпису, накладеного на тендерну пропозицію ТОВ «КНЯЗЬ ІГОР» (файл доказів - sign.p7s) за допомогою сервісу Центрального засвідчувального органу за посиланням https://czo.gov.ua/verify , встановлена наступна інформація: Підписувачі Підписувач Хоменко В'ячеслав Валерійович П.І.Б. Хоменко В'ячеслав Валерійович Країна Україна РНОКПП 2799418350 Організація (установа) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КНЯЗЬ ІГОР" Код ЄДРПОУ 38053792 Посада т.в.о. керівника Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача) 10:47:57 15.12.2025 Сертифікат виданий КНЕДП АТ "УКРСИББАНК" Серійний номер 4723196C41B46DB6040000008C6903002F4F0E00 Тип носія особистого ключа Незахищений Алгоритм підпису ДСТУ 4145 Тип підпису Удосконалений Тип контейнера Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped) Формат підпису З повними даними для перевірки (CAdES-X Long) Сертифікат Кваліфікований Міністерством цифрової трансформації України за зверненням колегії АМКУ щодо надання роз’яснення законодавства у сфері електронних довірчих послуг у листі від 16.02.2021 № 1/06-3-1587 зазначило, що якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису «удосконалений», то такий підпис не може вважатись кваліфікованим (файл доказів - Роз`яснення Міністерства цифровоі? трансформаціі? Украі?ни.pdf). Отже, враховуючи зазначене вище, тендерна пропозиція учасника ТОВ «КНЯЗЬ ІГОР» підписана удосконаленим електронним підписом (УЕП), всупереч вимогам пункту 1 Розділу 3 тендерної документації (файл доказів - Протокол створення та перевірки кваліфікованого електронного підпису від 18.12.2025.pdf). Додатково Скаржник звертає увагу що аналогічне питання вже було предметом розгляду Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, за результатами якого було прийнято відповідне рішення. Закон України «Про публічні закупівлі» встановлює основні принципи здійснення закупівель, яких повинні дотримуватись як Учасник, так і Замовник закупівлі. Перелік цих принципів міститься в статті 5 Закону: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням. Скаржник, будучи добросовісним та досвідченим учасником ринку, вважає свої права як учасника процедури закупівлі грубо порушеними. Незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможця процедури закупівлі, що в свою чергу призвело до порушення наших прав, як учасника процедури закупівлі. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є учасником процедури закупівлі, що реально претендує на визнання своєї пропозиції, як найкращої та укладення договору з Замовником. Отже, просимо зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ "КНЯЗЬ ІГОР» переможцем процедури закупівлі. Додатково Скаржник повідомляє про порушення Замовником строків та порядку оприлюднення договору про закупівлю, що призвело до фактичного позбавлення права на оскарження. Замовником за результатами розгляду тендерних пропозицій було прийнято рішення про визначення переможця процедури закупівлі та оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Водночас, до спливу строку, передбаченого законодавством для оскарження такого рішення, Замовником було оприлюднено договір про закупівлю (зі статусом «очікує підписання»), що підтверджується інформацією, розміщеною в електронній системі закупівель Prozorro. Зазначені дії Замовника унеможливили подання Скаржником скарги в електронній системі, оскільки після оприлюднення договору система технічно не дозволяє подати скаргу на етапі кваліфікації, що підтверджується відповідним системним повідомленням. Таким чином, Замовник: фактично скоротив передбачений Законом строк на оскарження; позбавив Скаржника реалізації права на захист своїх прав та законних інтересів; порушив принципи відкритості, добросовісної конкуренції та недискримінації учасників. Відповідно до частини восьмої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарга на рішення Замовника щодо визначення переможця може бути подана протягом десяти календарних днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір, але до моменту укладення договору. Оприлюднення договору до завершення зазначеного строку суперечить змісту та меті цієї норми. Крім того, такі дії Замовника порушують принципи здійснення публічних закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи добросовісної конкуренції та об’єктивного і неупередженого визначення переможця. У разі ігнорування викладених у скарзі обставин та невжиття заходів щодо усунення допущених порушень, Скаржник буде вимушений звернутися до Державної аудиторської служби України з метою ініціювання моніторингу процедури закупівлі, а також до інших уповноважених органів у межах їх компетенції для захисту своїх прав та законних інтересів.

Автор: 42951792, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕРШЕ УКРАЇНСЬКЕ АГЕНТСТВО БЕЗПЕКИ - 1"

0, Україна, Київська область, Київ, м.Київ, ВУЛИЦЯ КНЯЖИЙ ЗАТОН, будинок 9, корпус Літера А , офіс 369

Причина відміни: Скарга подана

Документи

Назва документа

sign.p7s

Тип документа

Дата публікації

19.12.2025 14:59

Дії

Назва документа

Протокол_створення_та_перевірки_кваліфікованого_електронного_підпису.pdf