Обгрунтування використання процедури
Обґрунтування підстави для здійснення закупівлі
відповідно до пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
Предмет закупівлі: ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Постачання теплової енергії)
Процедура закупівлі: Закупівля без використання електронної системи закупівель (Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель).
Розмір бюджетного призначення: 404616,00 грн.
Розмір бюджетного призначення розрахований виходячи із обсягу необхідних гігакалорій та встановленого тарифу на основі рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради від 25.11.2025 №352 «Про тарифи на виробництво теплової енергії ТОВ«ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ ЛЬВІВ».
Підстава для здійснення закупівлі та укладення договору:
Підпункт 5 пункту 13 Особливостей: придбання замовниками товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли: роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання в одному з таких випадків:
відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником.
Відсутність конкуренції підтверджується:
Відповідно до частини 1 статті 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-III регулюється діяльність суб’єктів природних монополій у такій сфері, як транспортування теплової енергії. Згідно з частиною 2 статті 5 Закону України «Про природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формується національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, а в інших сферах, у яких діють суб’єкти природних монополій, - національними комісіями регулювання природних монополій у відповідній сфері або органами виконавчої влади, що здійснюють функції такого регулювання до створення зазначених комісій.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ ЛЬВІВ" займає монопольне становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами у Львівській області та входить до Зведеного переліку природних монополій, який оприлюднено на офіційному сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua) (позиція № 74 стор.230 Переліку станом на 31.10.2025).
ТОВ "ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ ЛЬВІВ" має Ліцензію на виробництво теплової енергії від 26.11.2015 №71 та Ліцензію на транспортування теплової енергії від 23.06.2016 №52, видані Львівською обласною державною адміністрацією.
Теплові мережі до закладу освіти та котельня перебувають на балансі Гімназії №8 Дрогобицької міської ради Львівської області відповідно до рішення LXIX сесії восьмого скликання Дрогобицької міської ради від 07.08.2025 р. № 3409 «Про передачу на баланс відділу освіти виконавчих органів Дрогобицької міської ради Львівської області газових модульних котелень» та рішення LХХ сесії восьмого скликання Дрогобицької міської ради від 18.09.2025 р. № 3478 «Про передачу на праві узуфрукту та на баланс Ліцею № 1 ім. Івана Франка Дрогобицької міської ради Львівської області, Ліцею № 2 Дрогобицької міської ради Львівської області, Гімназії № 5 імені Героя України генерал-майора Сергія Кульчицького Дрогобицької міської ради Львівської області, Гімназії № 8 Дрогобицької міської ради Львівської області нежитлових будівель».
Між Замовником та ТОВ "ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ ЛЬВІВ" укладено договір оренди котельні від від 30жовтня 2025року №8.
За таких умов постачання теплової енергії може бути здійснено Замовнику тільки ТОВ "ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ ЛЬВІВ", оскільки відсутня конкуренція з технічних причин.
Перелік документів, що підтверджують відсутність конкуренції:
- Закон України «Про Природні монополії» від 20.04.2000 №1682-III;
- Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій»;
- Зведений перелік суб’єктів природних монополій, розміщених на офіційному сайті Антимонопольного комітету України www.amc.gov.ua;
- Ліцензія на виробництво теплової енергії від 26.11.2015 №71 та Ліцензія на транспортування теплової енергії від 23.06.2016 №52, видані Львівською обласною державною адміністрацією;
- Закон України від 02.06.2005 № 2633-IV «Про теплопостачання»;
- Рішення LXIX сесія восьмого скликання Дрогобицької міської ради від 07.08.2025 р. № 3409 «Про передачу на баланс відділу освіти виконавчій органів Дрогобицької міської ради Львівської області газових модульних котелень»;
- Рішення LХХ сесія восьмого скликання Дрогобицької міської ради від 18.09.2025 р. № 3478 «Про передачу на праві узуфрукту та на баланс Ліцею № 1 ім. Івана Франка Дрогобицької міської ради Львівської області, Ліцею № 2 Дрогобицької міської ради Львівської області, Гімназії № 5 імені Героя України генерал-майора Сергія Кульчицького Дрогобицької міської ради Львівської області, Гімназії № 8 Дрогобицької міської ради Львівської області нежитлових будівель»;
- Рішення виконавчого комітету Дрогобицької міської ради від 25.11.2025 №352 «Про тарифи на виробництво теплової енергії ТОВ«ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ ЛЬВІВ».