Звернення:
За тендером : Телекомунікаційні послуги, хмарна АТС на 2026 рік
Тема:
Щодо невідповідності кваліфікаційних вимог (аналогічні договори) предмету закупівлі
Зміст:
Шановний Замовнику!
У ДОДАТКу 2 до тендерної документації передбачено обов’язок Учасника надати аналогічний договір за предметом закупівлі.
В таблиці ДОДАТКу 2 серед іншого зазначено: «Аналогічним вважається договір з аналогічним предметом закупівлі(підключення до мережі Інтернет та надання Інтернет послуг. У разі, якщо учасник надавав послугу з підключення до мережі Інтернет, окремо від послуги надання Інтернет послуг, то для підтвердження цього кваліфікаційного критерію від надає обидва договори)».
В той же час згідно змісту Додатку №1 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики для надання телекомунікайійних послуг» предметом закупівлі є Послуга «Хмарна АТС».
Однак послуга «Хмарної АТС» та послуга підключення до мережі Інтернет та надання інтернет послуг не є тотожними за своїм змістом, оскільки мають абсолютно різну природу та функціонал.
Хмарна АТС (віртуальна АТС) - це телекомунікаційна послуга, яка забезпечує: прийом і здійснення телефонних дзвінків через інтернет (VoIP), SIP-телефонію, розподіл дзвінків, IVR (голосові меню), переадресацію, статистику дзвінків, інтеграцію з CRM, тощо. Тобто, це система організації та керування телефонією, що працює через Інтернет, але не передбачає надання доступу до мережі Інтернет.
В той же час послуги підключення до мережі Інтернет та надання інтернет-послуг включають: забезпечення каналу зв’язку (оптика, радіо, Ethernet), виділений канал, надання IP-адрес, технічна підтримка доступу до Інтернету. Тобто, це послуги передачі даних і доступу до мережі Інтернет, а не сервіс телефонії. Відповідно, дані послуги не містять функціоналу та характеристик, притаманних хмарній АТС.
Отже, Хмарна АТС та підключення до мережі Інтернет та інтернет послуги - це різні предмети закупівлі, і аналогічні договори на підключення до мережі Інтернет та надання Інтернет послуг не відповідають предмету закупівлі та не можуть підтверджувати досвід у наданні послуг хмарної АТС.
У зв’язку з викладеним просимо внести зміни до тендерної документації та:
1. Чітко визначити, що аналогічним вважається договір, предметом якого є надання послуг хмарної (віртуальної) АТС.
2. Виключити можливість підтвердження досвіду договорами з іншим предметом, що не відповідає технічній природі закуповуваних послуг.
Просимо врахувати зазначене та внести відповідні зміни до тендерної документації для забезпечення прозорості, недискримінаційності та коректної оцінки досвіду учасників.
Дата оприлюднення звернення:
01.12.2025 18:46
Доброго дня, дякуємо за увагу до нашої закупівлі. Дійсно додаток 2 до тендерної документації не відповідав предмету закупівлі, тому рішенням уповноваженої особи від 02.12.2025 № 39 внесені зміни до тендерної документації на закупівлю телекомунікаційної послуги, хмарна АТС на 2026 за ідентифікатором закупівлі UA-2025-12-01-005410-a, а саме додаток 2 викладений в новій редакції, яка додана до тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
02.12.2025 10:07