Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля «Нове будівництво вуличної водопровідної мережі по вул.Виноградна, Миру, Молодіжна в с.Свобода Берегівського району Закарпатської області» від Батівська селищна рада.
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-11-28-015303-a |
| Id Tender | 1456aeb591214010ba0dfef8637278df |
| План |
UA-P-2025-11-28-018125-a
|
| Статус | Завершена закупівля |
| Дата публікації оголошення | 28.11.2025 18:19 |
| Остання зміна | 29.01.2026 19:53 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
9 001 117.8
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 28.11.2025 18:18
до 20.12.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 28.11.2025 18:18
до 17.12.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 28.11.2025 18:18
до 17.12.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 20.12.2025 00:00
до 15.01.2026 14:24
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 15.01.2026 14:24
до 21.01.2026 00:00
Завершено
Підписання договору
з 15.01.2026 14:24
до 29.01.2026 19:53
Період уточнень
з
28.11.2025 18:18
до
17.12.2025 00:00
Період оскарження
з
28.11.2025 18:18
до
17.12.2025 00:00
Період кваліфікації
з
20.12.2025 00:00
до
15.01.2026 14:24
Період кваліфікації
з
20.12.2025 00:00
до
15.01.2026 14:24
Основні параметри
«Нове будівництво вуличної водопровідної мережі по вул.Виноградна, Миру, Молодіжна в с.Свобода Берегівського району Закарпатської області»
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
9 001 117.8 грн.
«Нове будівництво вуличної водопровідної мережі по вул.Виноградна, Миру, Молодіжна в с.Свобода Берегівського району Закарпатської області»
Назва предмета закупівлі
«Нове будівництво вуличної водопровідної мережі по вул.Виноградна, Миру, Молодіжна в с.Свобода Берегівського району Закарпатської області»
Очікувана вартість
9 001 117.8 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
45005,59
0,50 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
45 005.59
Позиція
Опис предмета закупівлі
«Нове будівництво вуличної водопровідної мережі по вул.Виноградна, Миру, Молодіжна в с.Свобода Берегівського району Закарпатської області»
Код ДК 021:2015
45332200-5 -
Водопровідні роботи
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Адреса постачання
90210, Україна, Закарпатська область, с.Свобода, вулиці Миру, Молодіжна, Виноградна
Дата постачання по
30.08.2026 00:00
Умови оплати
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
45
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Опис:
відповідно до умов проєкту договору
Порядковий номер:
1
Критерії лоту
Реєстр пропозицій
Учасник:
ТОВ "Сількомбуд"
Пропозиція:
8 908 051.7 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
28.11.2025 18:18
Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Батівська селищна рада Тараненко Дмитро Олександрович
Електронна пошта
Телефон
+380314149355
Сайт:
https://batyovo-rada.gov.ua/
Замовник
ЄДРПОУ
22093410
Назва
Повна назва
Батівська селищна рада
Поштовий індекс
90212
Країна
Україна
Область або регіон
Закарпатська область
Населений пункт
смт. Батьово
Адреса
вул. Кошута, 128
Кваліфікація
Лот № 1
«Нове будівництво вуличної водопровідної мережі по вул.Виноградна, Миру, Молодіжна в с.Свобода Берегівського району Закарпатської області»
Період вимог/скарг з
15.01.2026
14:24
по
21.01.2026
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
20.12.2025
00:00
по
17.01.2026
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.11.2025 18:18
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
28.11.2025 18:18
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Рішення про продовження строку розгляду
Обґрунтування продовження строку розгляду
На підставі частини 10 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», та враховуючи необхідність вивчення значного обсягу документів поданих для участі в закупівлі
Дата продовження строку розгляду
29.12.2025 18:14
Дата кінця розгляду
17.01.2026 00:00
Вимога про усунення невідповідностей
Повідомлення про виявлені невідповідності
Всупереч вимогам визначеним пунктом 5.3. Тендерної документації, учасником не підтверджено належним чином відповідність кваліфікаційному критерію щодо наявності досвіду виконання аналогічних договорів (не менше 2 виконаних аналогічних договорів (у тому числі договорів субпідряду) протягом останніх 7 (семи) років з урахуванням, що клас наслідків (відповідальності) об’єкта за аналогічним договором повинен бути не нижче класу наслідків об’єкта за предметом закупівлі.
З доданих до тендерної пропозиції учасника документів не вбачається обставин, які б підтверджували, що клас наслідків виконаних учасником договорів є не нижчим від СС2 (середні наслідки). Окрім того, уповноваженою собою встановлено, що додані учасником копії договорів «Капiтальний ремонт водопроводу по вул.Севастянова у м.Iршава Закарпатськоi областi», «Капiтальний ремонт напiрного та всмоктуючого водопроводу комплексу «Водозабiр» по вул.Iрпiнська,19 м.Тячiв» мають інші ознаки Єдиного закупівельного словника Національного класифікатора України (ДК 021:2015), ніж ті, що є предметом цієї закупівлі – 45332200-5 Водопровідні роботи.
Створено
14.01.2026 09:08
Надати до
15.01.2026 09:08
Договір
UA-2025-11-28-015303-a-a1
Підписаний і діє
Номер
3
8 908 051.7 грн.
7 423 751.42 грн.
З ПДВ
Підписано
29.01.2026
Строк дії договору з
29.01.2026
по
31.12.2026
Номенклатура
1 (роботи)
«Нове будівництво вуличної водопровідної мережі по вул.Виноградна, Миру, Молодіжна в с.Свобода Берегівського району Закарпатської області»
Номенклатура
«Нове будівництво вуличної водопровідної мережі по вул.Виноградна, Миру, Молодіжна в с.Свобода Берегівського району Закарпатської області»
Кількість
1
Одиниця виміру
роботи
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
неділя, 30 серпня 2026 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
Батівська селищна рада
Повна назва
Батівська селищна рада
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
22093410
Постачальник
Статус
Підтверджено
Коротка назва
ТОВ "Сількомбуд"
Повна назва
ТОВ "Сількомбуд"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
22070461
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
IBAN
UA423123560000026005000655018
ПІБ підписанта
Кейс Гейза Гейзович
Посада підписанта
директор
Діє на підставі
Статуту
Номер телефону
+380683470132
Електронна пошта
Документи договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2026-01-20-000010
Дата створення проекту
20.01.2026 10:57
Статус
здійснення моніторингу
Дата публікації моніторингу
20.01.2026 11:46
Дата завершення моніторингу
11.02.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 95) 948-00-53
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40922492
Назва
Західний офіс Держаудитслужби
Країна
Ukraine
Населений пункт
Ужгород
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Західний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 99) 555-05-13
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40922492
Назва
Західний офіс Держаудитслужби
Країна
Ukraine
Населений пункт
Ужгород
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЗАКАРПАТСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
20.01.2026 № 3-з
Ужгород
Про початок моніторингу
процедур закупівель / закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, та згідно з пунктом 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Костянтин ЧЕРПІЦЬКИЙ
Додаток
до наказу Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області
від 20.01.2026 № 3-з
Витяг з переліку процедур закупівель / закупівель для моніторингу
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
5 UA-2025-11-28-015303-a 28.11.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
20.01.2026 00:00
Документи рішення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Нове будівництво вуличної водопровідної мережі по вул. Виноградна, Миру, Молодіжна в с. Свобода Берегівського району Закарпатської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2025-11-28-015303-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
1) Надати інформацію та відповідні документи (проектно-кошторисну документацію, технічне завдання, дефектні акти, експертні звіти тощо), на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2) Надати інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті чи офіційному вебсайті головного розпорядника бюджетних коштів обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. У разі оприлюднення, надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3) Абзацом першим пункту 43 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості), визначено, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Пунктом 16 Закону № 922-VIII встановлено, що повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити таку інформацію: 1) перелік виявлених невідповідностей; 2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності; 3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
В ході проведення моніторингу встановлено, що під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Сількомбуд» Замовником 14 січня 2026 року, в електронній системі закупівель, розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей з зазначенням невідповідностей, що виявлені Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Сількомбуд», але без зазначення переліку окремих вимог, передбачених тендерною документацією, а також не зазначено, що саме необхідно виправити учаснику в інформації та/або документах, що подані у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією.
З приводу вище зазначеного, просимо надати пояснення, яким чином Замовником дотримано вимоги абзацу першого пункту 43 Особливостей та, відповідно, пункту 16 Закону № 922-VIII?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
За перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю передбачено відповідальність відповідно до статті 351-1 Кримінального кодексу України.
Рішеня
21.01.2026 14:17
Орган перевірки
27.01.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
відповідь на запит
За наслідками розгляду запиту Управління західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, уповноважена особа Батівської селищної ради інформує про наступне (інформація надається відповідно до нумерації пунктів запиту):
1) розмір прогнозованих витрат, технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та визначення очікуваної вартості забезпечувалось замовником відповідно до розробленої та затвердженої в установленому законодавством порядку проектної документації з урахуванням її комплексної експертизи щодо міцності, надійності та кошторисної вартості. Пояснювальна записка до робочого проекту, об’єми запланованих проектом будівельних робіт та експертний звіт є невід’ємною частиною тендерної документації та оприлюднені замовником у електронній системі закупівель (Додаток 3 до Тендерної документації “ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ”), копія Додатку 3 до Тендерної документації додається.
2) веб-сайт замовника забезпечує доступ до оприлюдненої інформації про публічні закупівлі Батівської селищної ради Берегівського району Закарпатської області /режим доступу: https://batyovo-rada.gov.ua/prozorro/.
3) Рішенням уповноваженої особи Батівської селищної ради за №3 від 13 січня 2026 року (копія рішення додається), встановлено невідповідність поданої пропозиції учасника - товариства з обмеженою відповідальністю “СІЛЬКОМБУД” вимогам тендерної документації (в частині неналежного підтвердження кваліфікаційного критерію - досвіду виконання аналогічних договорів), встановлені уповноваженою особою невідповідності поданої тендерної пропозиції відповідають умовам пункту 43 Особливостей та зобов’язують замовника забезпечити розміщення у системі електронних торгів повідомлення про необхідність усунення виявлених невідповідностей у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій.
Відхилення пропозицій учасників, без застосування умов пункту 43 Особливостей, у визначених вказаним пунктом випадках, є порушенням законодавства про публічні закупівлі, що вбачається з усталеної практики та правової позиції Органу оскарження (“Узагальнена практика розгляду органом оскарження скарг щодо застосування замовниками положень пунктів 43 та 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” від 24 лютого 2025 року, приклади рішень Комісії: № 6344-р/пк-пз (UA-2024-03-12-011586-a); № 13142-р/пк-пз (UA-2024-07-09-009833-a); № 17481-р/пк-пз (UA-2024-10-04011401-a).
Зважаючи на вказані обставини, уповноваженою особою Батівської селищної ради, під час розгляду тендерних пропозицій зареєстрованих у системі електронних торгів, встановлено, що подана учасником - ТОВ “СІЛЬКОМБУД” пропозиція не містить належного підтвердження відповідності учасника кваліфікаційному критерію - наявності досвіду виконання аналогічних договорів у порядку та спосіб, що передбачені пунктом 5.3. Тендерної документації, про що в системі електронних торгів розміщено відповідне повідомлення.
За наслідками розгляду повідомлення, у строки та спосіб передбачені законодавством, учасником подано додаткові документи, які належним чином підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, що визначені замовником при проведенні відкритих торгів.
Уповноваженою особою також враховується, що під час оприлюднення повідомлення про необхідність усунення виявлених невідповідностей тендерної пропозиції у закупівлі UA-2025-11-28-015303-a, замовником зазначено вичерпний, повний та достатній обсяг інформації передбачений частиною 16 статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі” та пунктом 43 Особливостей, оскільки, оприлюднене повідомлення містило посилання на конкретні вимоги тендерної документації (пункт 5.3. тендерної документації), які в свою чергу, визначали перелік документів, що повинні бути надані учасниками для підтвердження одному з кваліфікаційних критеріїв, з огляду на відповідь учасника, що оприлюднена у системі електронних торгів, вказане повідомлення не містило дискримінаційних вимог та його зміст повністю узгоджується із принципами здійснення публічних закупівель передбачених в статтях 5,29 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Уповноваженою особою також приймається до уваги, що відповідно до положень статей 11 та 29 Закону України “Про публічні закупівлі” всі рішення уповноваженої особи оформлюються протоколами, що мають містити відомості передбачені законодавством, водночас, система електронних торгів не передбачає технічної можливості публікувати відповідні рішення (протоколи) уповноваженої особи про виявлені невідповідності тендерної пропозиції, можливість усунення або виправлення яких, гарантовані учасникам діючим законодавством (частина 9 статті 29 Закону, пункти 43 та 44 Особливостей).
Рішеня
26.01.2026 17:36
Замовник
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «Нове будівництво вуличної водопровідної мережі по вул. Виноградна, Миру, Молодіжна в с. Свобода Берегівського району Закарпатської області» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2025-11-28-015303-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 10.12.2025 № 278, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питань:
Яким чином Уповноваженою особою Замовника - Батівської селищної ради здійснювався розгляд тендерної пропозиції учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Сількомбуд» (далі – ТОВ «Сількомбуд») та визначено його переможцем, якщо:
1)Замовником у Додатку 5 тендерної документації встановлено вимогу, зокрема: «Якщо Учасник НЕ є власником обладнання та матеріально-технічної бази, крім документів, що підтверджують право власності відповідного власника, додатково, необхідно надати договір оренди, або договір надання послуг, або лізингу або документ, який підтверджує інше право використання на весь термін виконання послуг.»
Проте, під час здійснення моніторингу встановлено, що учасником ТОВ «Сількомбуд» в складі тендерної пропозиції щодо обладнання - «Установка для проколy грунту ПУЛ 30 станд.компл.з бензиновою маслостанцiєю» надано тільки договiр оренди №06-25 вiд 01.04.2025р. (файл: «4 Підтвердження наявності МТБ.pdf»), а документи на підтвердження права власності зазначеної «установки для проколy грунту ПУЛ 30 станд.компл.з бензиновою маслостанцiєю» всупереч вищеописаних вимог Додатку 5 тендерної документації – відсутні.
2) У додатку 6 тендерної документації Замовником вимагається, зокрема, наступне: «На підтвердження інформації що кваліфікації працівників в учасника (субпідрядника), разом з передбаченою цим додатком до тендерної документації довідкою Учаснику у складі тендерної пропозиції необхідно надати скан-копії зазначених у довідці чинних (не призупинених, не анульованих, тощо) кваліфікаційних сертифікатів відповідних працівників та документів передбачених підпунктами 5.2.1., 5.2.2. пункту 5 Розділу ІІІ тендерної документації.»
Так, на зазначену вимогу Замовника в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Сількомбуд» надано довідку про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 18.12.2025 № 32 (файл «5 Підтвердження наявності працівників.pdf»), згідно якої працівниця - Канакотіна Єлизавета Іванівна є інженером з проектно-кошторисної роботи, з зазначеним кваліфікаційним сертифікатом АР №019059.
Проте, всупереч вищезазначенихх вимог Додатку 6 у складі пропозиції учасника ТОВ «Сількомбуд» відсутня скан-копія зазначеного в довідці (файл «5 Підтвердження наявності працівників.pdf») кваліфікаційного сертифікату АР №019059 Канакотіни Єлизавети Іванівни, відповідно, чим не підтверджено кваліфікацію інженера з проектно-кошторисної роботи зазначеного в довідці .
3) Підпунктом 5.2.2 тендерної документації передбачено, що на підтвердження інформації про кваліфікацію працівників, які будуть задіяні під час виконання договору, Учасник у складі тендерної пропозиції надає наступні документи: підтвердження кваліфікації машиністів екскаватора, навантажувача, бульдозера, що підтверджується свідоцтвом про присвоєння відповідної робітничої кваліфікації з додатком. Відповідність поданої пропозиції за цим критерієм підтверджується наданням у складі пропозиції належним чином оформленої довідки згідно Додатку 6 (та скан-копіями підтвердних документів відповідно до підпунктів 5.2.1., 5.2.2.). Учасник може для підтвердження своєї відповідності цьому критерію залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Тендерною документацією не передбачено надання інших довідок(документів) крім вищезазначених.
Однак у складі пропозиції учасника відсутні документи на підтвердження кваліфікації машиніста бульдозера, а надана довідка №33 від 18 грудня 2025 не може бути прийнята як підтвердження кваліфікації, оскільки в тендерній документації чітко встановлена вимога, щодо наявності в складі пропозиції скан-копій підтвердних документів відповідно до підпунктів 5.2.1., 5.2.2..
Абзацом третім пункту 43 постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) встановлено, що Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження.
Слід зауважити, що Замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «Сількомбуд» в електронній системі закупівель було оприлюднено повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей, однак Замовником не врахано невідповідностей, виявлених під час моніторингу.
Так, згідно підпункту другого пункту 50 Особливостей Замовник відміняє відкриті торги у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Рішеня
27.01.2026 21:42
Орган перевірки
31.01.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
відповідь на запит
За наслідками розгляду запиту Управління західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, уповноважена особа Батівської селищної ради інформує про наступне (інформація надається відповідно до нумерації пунктів запиту):
1.Відповідно до пункту 5 Розділу ІІІ Тендерної документації, учасник в складі тендерної пропозиції повинен надати документи щодо підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям та відсутності підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі, в тому числі, щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (п.п.5.1.) зокрема:
Довідку за формою Додатку 5 до тендерної документації, що містить інформацію про основні типи обладнання, автотранспорт, будівельні машини і механізми учасника (із зазначенням марок, або типів, або моделей, кількості одиниць, власне чи залучене), що можуть бути використані при виконанні робіт, що є предметом закупівлі згідно Додатку 3 цієї документації (п.п.5.1.1. тендерної документації).
Учасник включає в довідку обладнання, матеріально-технічну базу та технології, необхідні для виконання робіт за предметом закупівлі, зокрема: автомобіль бортовий, кран, навантажувач, екскаватор, бульдозер, компресор, електростанція пересувна, апарат для стикового зварювання поліетиленових труб (п.п.5.1.2. тендерної документації).
Учасник може для підтвердження своєї відповідності критерію наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців.
Відповідність поданої пропозиції за цим критерієм підтверджується наданням у складі пропозиції належним чином оформленої довідки згідно Додатку 5 та скан-копіями підтвердних документів відповідно до підпунктів 5.1.1., 5.1.2;
У складі тендерної пропозиції, учасником (ТОВ «СІЛЬКОМБУД») надано довідку №12 від 18 грудня 2025 року про наявність у учасника торгів обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання робіт (файл 4 Наявність матеріально-технічної бази.pdf), форма наданої довідки відповідає вимогам тендерної документації, інформація зазначена у довідці повністю узгоджується із вимогами замовника зазначеними у тендерній документації, щодо наявності обладнання що є необхідним для виконання робіт за предметом закупівлі, зокрема: автомобіля бортового, крану, навантажувача, екскаватора, бульдозера, компресора, електростанції пересувної, апарату для стикового зварювання поліетиленових труб, оскільки використання наведеного обладнання передбачено вимогами тендерної документації та Технічним завданням (п.п.5.1.2., Додаток 3 до тендерної документації).
Про наявність іншого обладнання, що може бути використано у процесі виконання робіт за предметом закупівлі, учасник інформує добровільно та на власний розсуд, при чому уповноваженої особою приймається до уваги, що відповідно до пп.1 пункту 7 Розділу І тендерної документації, Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу. Окрім того, уповноваженою особою враховується, що використання під час виконання будівельних робіт обладнання – «установки для проколy грунту ПУЛ 30 станд.компл.з бензиновою масло станцією» Технічним завданням до тендерної документації (Додаток 3) – не передбачено.
2.На виконання вимог пункту 5 та Додатку 6 тендерної документації, учасником (ТОВ «СІЛЬКОМБУД») у складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за №16 від 18 грудня 2025 року (файл 5.Наявність працівників відповідної кваліфікації.pdf). Форма наданої учасником довідки, її зміст та додані до неї документи повністю узгоджуються з вимогами тендерної документації (пп.5.2, Додаток 6 тендерної документації).
До переліку працівників учасника у вказаній довідці включено Канакотіну Елізавету Іванівну інженера з проектно-кошторисної роботи, серія та номер кваліфікаційного сертифікату АР №019059.
Відповідно до абзаців 4 та 5 п.п. 10 пункту 1 Розділу ІІІ Тендерної документації, Замовник не вимагає обов'язкового включення документів/витягів/свідоцтв до складу тендерної пропозиції Учасника у разі, якщо така інформація є публічною, оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Однак враховуючи, що згідно з постановою КМУ від 12.03.2022 р. № 263, яка застосовується до припинення чи скасування воєнного стану, інформаційні, інформаційно-комунікаційні та електронні комунікаційні системи, публічні електронні реєстри можуть як зупиняти, обмежувати свою роботу, так і відкриватись, поновлюватись у період воєнного стану, то у разі зупинки та/або обмеження доступу до відповідних відкритих єдиних державних реєстрів у період з дати оприлюднення оголошення про проведення закупівлі і до кінцевого терміну подання тендерних пропозицій учасниками, неподання Учасником відповідного (відповідних) документів/витягів/свідоцтв у складі тендерної пропозиції Учасника вважатиметься невідповідністю в інформації та/або документах тендерної пропозиції Учасника.
Відомості про діючі кваліфікаційні сертифікати учасників будівництва включені до Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва та перебувають у публічному доступі (Постанова КМ України за №681 від 23 червня 2021 року, із наступними змінами). Доступ до інформації ЄДСБД станом на проведення відкритих торгів не обмежений.
Порталом Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва /режим доступу: https://e-construction.gov.ua/certified_persons_detail/ підтверджено наявність чинного кваліфікаційного сертифікату серії АР 019059 інженера проектувальника Канакотіної Єлізавети Іванівни, рішення про видачу 77 від 10 лютого 2022 року, орган, що видав: Всеукраїнська громадська організація "Гільдія проектувальників у будівництві".
3.На виконання вимог пункту 5 та Додатку 6 тендерної документації, учасником (ТОВ «СІЛЬКОМБУД») у складі тендерної пропозиції надано Довідку про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід за №16 від 18 грудня 2025 року (файл 5.Наявність працівників відповідної кваліфікації.pdf). Форма наданої учасником довідки, її зміст та додані до неї документи повністю узгоджуються з вимогами тендерної документації (пп.5.2, Додаток 6 тендерної документації).
У відповідності до п.п.5.2.2. Розділу ІІІ тендерної документації, підтвердження кваліфікації надається виключно на тих працівників, які будуть задіяні під час виконання договору.
Із доданих до тендерної пропозиції документів учасника (ТОВ «СІЛЬКОМБУД») не вбачається наміру учасника задіювати машиніста-бульдозера під час виконання умов договору, відповідно вимагати від учасника підтвердження кваліфікації такого працівника правових підстав у замовника не має.
Уповноваженою особою також приймається до уваги, що Технічним завданням (Додаток 3 до тендерної документації) передбачено використання бульдозерів, водночас, уповноваженою особою враховується, що згідно з п.п.5.1.2. тендерної документації, учасник може залучати спроможності інших суб’єктів господарювання для виконання умов договору та тендерної документації, матеріалами тендерної пропозиції належним чином підтверджено залучення бульдозера для виконання будівельних робіт шляхом надання відповідних послуг (договір між ТОВ «СІЛЬКОМБУД» - учасником та Виноградівським міжрайонним управлінням водного господарства за №06/10-25 від 06 жовтня 2025 року наявний в матеріалах тендерної пропозиції: файл 4.Наявність матеріально-технічної бази.pdf).
Зважаючи на вищевикладені фактичні обставини та матеріали оприлюднені у системі електронних торгів, уповноваженою особою Батівської селищної ради при прийнятті рішень під час розгляду тендерних пропозицій зареєстрованих для участі у закупівлі UA-2025-11-27-017962-a правильно враховано положення Закону України «Про публічні закупівлі» та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» затверджених Постановою КМ України за №1178 від 12 жовтня 2022 року (із наступними змінами), і правові підстави для скасування чи зміни вказаних рішень уповноваженої особи – відсутні.
Рішеня
29.01.2026 10:04
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
9 001 117.8
грн.
Період подання пропозицій
до
20.12.2025 00:00
Замовник:
Батівська селищна рада
Контактний телефон:
+380314149355
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
9 001 117.8
грн.
Період подання пропозицій
до
20.12.2025 00:00
Замовник:
Батівська селищна рада
Контактний телефон:
+380314149355
label__
value__
