Тендер ДК 021: 2015: 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення гістологічних досліджень біопсійного та операційного матеріалів), закупівля від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО БЕРЕЖАНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ БЕРЕЖАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, номер UA-2025-11-27-017701-a в системі Prozorro

Закупівля ДК 021: 2015: 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення гістологічних досліджень біопсійного та операційного матеріалів) від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЕРЕЖАНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ БЕРЕЖАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ.

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-11-27-017701-a
Id Tender	de24844e2cb74707b3849ce6f6e7bf2b
План	UA-P-2025-11-27-021384-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	27.11.2025 18:13
Остання зміна	05.12.2025 15:56
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

670 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Завершено )

з 27.11.2025 18:12 до 05.12.2025 10:00

Завершено

Період уточнень

з 27.11.2025 18:12

до 02.12.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 27.11.2025 18:12

до 02.12.2025 00:00

Період уточнень

з 27.11.2025 18:12 до 02.12.2025 00:00

Період оскарження

з 27.11.2025 18:12 до 02.12.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

ДК 021: 2015: 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення гістологічних досліджень біопсійного та операційного матеріалів)

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

670 000 грн.

Послуги з проведення гістологічних досліджень біопсійного та операційного матеріалів

Назва предмета закупівлі

Послуги з проведення гістологічних досліджень біопсійного та операційного матеріалів

Очікувана вартість

670 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

3350,0

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

08.12.2025 14:01

Позиції закупівлі 9

Позиція : №1 70 (послуга)

Проведення гістологічного дослідження операційного та біопсійного матеріалу І категорії складності (для одного пацієнта)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

85111000-0 - Послуги лікувальних закладів

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №2 250 (послуга)

Проведення гістологічного дослідження операційного та біопсійного матеріалу II категорії складності (для одного пацієнта)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

85111000-0 - Послуги лікувальних закладів

Кількість

250

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №3 200 (послуга)

Проведення гістологічного дослідження операційного та біопсійного матеріалу ІІІ категорії складності (для одного пацієнта)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

85111000-0 - Послуги лікувальних закладів

Кількість

200

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №4 100 (послуга)

Проведення гістологічного дослідження біопсійного та операційного матеріалу IV категорії складності (для одного пацієнта)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

85111000-0 - Послуги лікувальних закладів

Кількість

100

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №5 10 (послуга)

Проведення гістологічного дослідження операційного та біопсійного матеріалу V категорії складності (для одного пацієнта)

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

85111000-0 - Послуги лікувальних закладів

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №6 2 (послуга)

Інтраопераційне дослідження

Опис предмета закупівлі

Інтраопераційне дослідження

Код ДК 021:2015

85111000-0 - Послуги лікувальних закладів

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №7 2 (послуга)

Імуногістохімічні дослідження (1 маркер)

Опис предмета закупівлі

Імуногістохімічні дослідження (1 маркер)

Код ДК 021:2015

85111000-0 - Послуги лікувальних закладів

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №8 2 (послуга)

Імуногістохімічні дослідження на визначення експресії PRAME

Опис предмета закупівлі

Імуногістохімічні дослідження на визначення експресії PRAME

Код ДК 021:2015

85111000-0 - Послуги лікувальних закладів

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Позиція : №9 10 (послуга)

Рідинна цитологія ПАП-тест

Опис предмета закупівлі

Рідинна цитологія ПАП-тест

Код ДК 021:2015

85111000-0 - Послуги лікувальних закладів

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 30 календарні днів

Розмір оплати: 100,0 %

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

На підтвердження наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання послуг за предметом закупівлі, учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 1. Для підтвердження підстави володіння та / або користування, учасник процедури закупівлі має надати документи, що підтверджують право власності або інший документ, який підтверджує право володіння/ користування або договори оренди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договори суборенди обладнання, матеріально-технічної бази та технологій або договір про надання послуг тощо, які підтверджують наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій визначені у довідці.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність працівників відповідної кваліфікації

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

На підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 2. У штаті підприємства мають бути не менше 1-го лікаря-патологоанатома вищої категорії, 1-го лікаря патологоанатома (дитячого), 1 лікаря-лаборанта та цитоморфолога/цитоморфолога-стажиста для виконання досліджень згідно специфікації (за вимогами п.18 Інструкції щодо заповнення форми первинної облікової документації № 203/о/г «Направлення на дослідження (цитологія гінекологічна)», затвердженої Наказом МОЗ України від 21 квітня 2025 року № 693). Для підтвердження інформації наведеної у довідці учасник має надати накази про призначення працівників або трудові книжки або цивільно-правові договори.

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

3. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Повний опис умов та розміру надання забезпечення

На підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) учасник процедури закупівлі має надати довідку за формою 3. Для підтвердження інформації, наведеної у довідці, учасник має надати копію (копії) аналогічного (аналогічних) договору (договорів) з усіма додатками до нього (них), копію (копії) документу(ів), що підтверджують виконання договору (договорів) в повному обсязі, відгук (відгуки) від контрагента (контрагентів) про виконання Учасником наданого (наданих) договору (договорів)

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

4. Наявність антикорупційної програми

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

27.11.2025 18:12

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Попередні версії вимоги

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

27.11.2025 18:12

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

7. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Значення, яке очікується

100

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Значення, яке очікується

ukr

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

27.11.2025 18:12

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

sign.p7s

27.11.2025 18:13

Оголошення про проведення закупівлі

Додаток 4 технічне завдання.doc

27.11.2025 18:12

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Додаток 5 проект договору.doc

27.11.2025 18:12

Проект договору

ТД гістологія.doc

27.11.2025 18:12

Тендерна документація

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Володимир Савочка

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380965624428

Замовник

ЄДРПОУ

02000435

Назва

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЕРЕЖАНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ БЕРЕЖАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

Повна назва

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "БЕРЕЖАНСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА МІСЬКА ЛІКАРНЯ БЕРЕЖАНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

Поштовий індекс

47501

Країна

Україна

Область або регіон

Тернопільська область

Населений пункт

місто Бережани

Адреса

ВУЛ.БАНДЕРИ С., будинок 21

Тендер: UA-2025-11-27-017701-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-11-27-017701-a.b1

Дата:

01.12.2025 16:58

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Замовником встановлено ряд дискримінаційних та незаконних вимог, що напряму обмежує скаржника в участі у закупівлі

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-11-27-017701-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Замовником встановлено ряд дискримінаційних та незаконних вимог, що напряму обмежує скаржника в участі у закупівлі (докази та текст сарги додаються)

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Нормативний документ, що визначає порядок надання послуг, що закуповуються

Пов'язаний документ

Деякі питання проведення прижитт...pdf

Доказ №2

Назва доказу

Нормативний документ, що визначає порядок ліцензійної діяльності акредитації закладу

Пов'язаний документ

Деякі питання акредитації закладу... _ від 17.01.2025 № 42 (Текст для друку).pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Прошу: 1) Прийняти скаргу до розгляду; 2) перевірити викладені факти; 3) Встановити наявність порушень оскаржуваної процедури закупівлі; 4) Зобовязати замовника внести зміни до тендерної документації

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

ПОЯСНЕННЯ на скаргу КНП «Тернопільське обласне патологоанатомічне бюро» UA-2025-11-27-017701-a.b1

Текст пояснення

Вимога Скаржника є необґрунтованою, маніпулятивною, має ознаки уникнення здорової ринкової конкуренції, нехтування правами споживачів (Замовника і Пацієнтів) та їх очікуваннями на якісні лабораторні дослідження

Дата публікації 05.12.2025 15:56

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Пояснення на скаргу.pdf

05.12.2025 15:56

Додаток 5 проект договору.doc

05.12.2025 15:56

Тендерна документація.pdf

05.12.2025 15:56

Пояснення на скаргу.docx

05.12.2025 15:56

ТД гістологія.doc

05.12.2025 15:56

Додаток 4 технічне завдання.doc

05.12.2025 15:56

Автор: 21157390, КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ТЕРНОПІЛЬСЬКЕ ОБЛАСНЕ ПАТОЛОГОАНАТОМІЧНЕ БЮРО» ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ

46002, Україна, Тернопільська область, Тернопільський р-н, місто Тернопіль, вул.Клінічна, будинок 1

Дата розгляду:

12.12.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

Деякі питання проведення прижитт...pdf

01.12.2025 16:45

Деякі питання акредитації закладу... _ від 17.01.2025 № 42 (Текст для друку).pdf

01.12.2025 16:45

Скарга Бережани.doc

01.12.2025 16:45

Наказ ліцензія.pdf

01.12.2025 16:45

Запитання-відповіді-САИ?Т-07-24-Т.Л..pdf

01.12.2025 16:45

Свідоцтво про технічну компетентність.pdf

01.12.2025 16:45

Перелік здобувачів ліцензії.pdf

01.12.2025 16:45

Міжнародний сертифікат системи управління якістю.pdf

01.12.2025 16:45

Витяг з протоколу.pdf

01.12.2025 16:45

Про затвердження Ліцензійних умо... _ від 02.03.2016 № 285 (Текст для друку).pdf

01.12.2025 16:45

Лист про рішення ГАК.pdf

01.12.2025 16:45

sign.p7s

01.12.2025 16:46

рішення від 03.12.2025 № 17864.pdf

03.12.2025 15:11

Звернення: За тендером : ДК 021: 2015: 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги (Послуги з проведення гістологічних досліджень біопсійного та операційного матеріалів)

Тема: Звернення до торгів

Зміст: Шановний Замовнику! Звертаємо Вашу увагу, що у оприлюдненій Вами 27.11.2025 року тендерній документації по закупівлі UA-2025-11-27-017701-a, зокрема встановлені у Додатку 4 (п. 1–4) вимоги : 1. Послуга по проведенню патологоанатомічних досліджень повинна виконуватися Учасником, який має ліцензію або документ дозвільного характеру на провадження господарської діяльності з медичної практики, а також міжнародний сертифікат системи управління якістю ДСТУ ISO 9001:2015 у сфері патологоанатомічних, цитологічних, імуногістохімічних досліджень (надати копію з чинного оригіналу підтверджуючого документа); 2. Учасник повинен мати документ, що підтверджує технічну компетентність лабораторії (сертифікат визнання вимірювальних можливостей) (надати копію з чинного оригіналу підтверджуючого документу з додатками). 3. Учасник повинен надати документи щодо проходження/завершення процедури акредитації медичних лабораторій у відповідності до вимог стандарту ISO 15189:2022 «Медичні лабораторії. Вимоги до якості та компетентності» або наявний Сертифікат акредитації ДСТУ EN ISO 15189:2015 Медичні лабораторії. Вимоги до якості та компетентності (EN ISO 15189:2012, IDT) . З відповідною до предмету закупівлі сферою акредитації, а саме: - Учасник, який проходить процедуру акредитації: копію рішення за результатами розгляду заявки медичної лабораторії (виданого НААУ) згідно з яким вирішено «продовжити проведення подальших робіт з акредитації» або «продовжити проведення подальших робіт з акредитації після усунення зауважень». - Учасник який завершив процедуру акредитації: копію атестату про акредитацію (виданого НААУ) з додатками, де зазначено сферу акредитації та назви показників та методів, що досліджуються, відповідно до предмету закупівлі. 4. Учасник повинен надати підтверджуючі документи участі у міжнародному зовнішньому контролі якості за поточний рік, який проводять провайдери відповідних програм в Україні (скіріншот кабінету користувача Зовнішнього контролю якості (ЗОЯ) або довідку від провайдера про участь у ЗОЯ або Сертифікати ЗОЯ відповідно до предмету закупівлі). є дискримінаційними, що нівелюють конкурентність та містять вимоги, які суперечать принципам здійснення закупівель, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Ці вимоги не передбачені жодною нормою чинного законодавства України як обов’язкові для надання послуг на закупівлю по предмету: Послуги з проведення гістологічних досліджень біопсійного та операційного матеріалів ДК 021: 2015: 85110000-3 Послуги лікувальних закладів та супутні послуги. НАКАЗ від 21.04.2025 № 693 Деякі питання проведення прижиттєвої патологоанатомічної діагностики, Закон України «Про публічні закупівлі», Закон України «Про ліцензування видів господарської діяльності», галузеві нормативні акти МОЗ не містять вимог щодо обов’язкового володіння ISO 9001:2015, наявності “сертифіката визнання вимірювальних можливостей”, проходження або завершення акредитації(добровільна), за ISO 15189 чи участі в міжнародних програмах зовнішнього контролю якості (ЗОЯ) як умов для участі у відкритих торгах. Зазначені Вами вимоги - є дискримінаційними, що нівелюють конкурентність та містять вимоги, які суперечать принципам здійснення закупівель, встановлених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, максимальна економія, ефективність та пропорційність, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель. Наголошуємо що відповідно до п.3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, та.ч.4 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація неповинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо у визначений законом спосіб привести тендерну документацію закупівлі ID UA-2025-11-27-017701-a у відповідність до законодавства в сфері публічних закупівель.

Дата оприлюднення звернення: 28.11.2025 15:04

Шановний Учаснику! Суть вашої вимоги зводиться до того, що вказані умови Тендерної документації є дискримінаційними, що вони нівелюють конкуренцію і суперечать принципам здійснення закупівель, встановлених ст.5 Закону «Про публічні закупівлі». Але, така вимога є необґрунтованою, маніпулятивною, має ознаки уникнення здорової ринкової конкуренції, нехтування очікуваннями пацієнтів та відхиляється Замовником з наступних підстав. 1. Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг регулюються Законом «Про публічні закупівлі». Цей Закон ставить за мету забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Норма ст.1 Закону «Про захист економічної конкуренції» вказує, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Тобто, конкуренція спонукає до удосконалення і надання послуг високої якості. Медичне лабораторне обслуговування є невiд'емним елементом системи схорони здоров'я i має вiдповiдати потребам та найкращим очікуванням ycix пацiентiв i клiнiчного персоналу, вiдповiдального за надання медичної допомоги. 2. Ваше твердження, що чинне законодавства України не зобов’язує Учасника мати перелічені в Тендерній документації документи для надання лабораторних послуг, не спростовує правомірності включення таких умов в Тендерну документацію. Адже вами перелічене чинне законодавство зобов’язує заклади охорони здоров’я надавити якісні медичні лабораторні послуги. Замовник не в змозі перевірити якість цих послуг. Наявність ліцензії, обладнання, фахівців підтверджує номінальну можливість виконати дослідження, але не гарантує його високої якості (точності, швидкості, достовірності, клінічної інформативності), від чого залежить успішність подальшого лікування та зменшення витрат на повторні дослідження. Тому Замовник законно покладається на думку і висновки (сертифікати, атестати тощо) експертних організацій, які наділені такими повноваженнями. Вказані документи підтверджують, що Учасник якісно виконує дослідження, відповідно до міжнародних та національних стандартів. Документи є доказом того, що якість усіх процесів та результатів лабораторних досліджень Учасника перевірена незалежними фахівцями міжнародного та національного рівня. Сертифікація медичного закладу гарантує його відповідність ліцензійним умовам, акредитаційним вимогам, протоколам медичної допомоги різних рівнів. Більш того, відповідно до п.п.9 п.13 "Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з медичної практики", яке затверджене постановою КМУ від 02.03.2016 № 285 (далі - Ліцензійні умови) визначено, що Ліцензіат зобов'язаний забезпечувати внутрішньолабораторний і зовнішній контроль якості лабораторних вимірювань (у разі наявності в структурі закладу лабораторії). Пунктом 16 Ліцензійних умов встановлено, що Суб’єкт господарювання, який має у своїй структурі клініко-діагностичні лабораторії (біохімічні, імунологічні, вірусологічні, мікробіологічні, медико-генетичні, патогістологічні та інші), забезпечує їх атестацію/акредитацію, зовнішній та внутрішній контроль якості досліджень і вимірювань. Дана вимога є предметом перевірки контролюючим органом під час проведення планового (позапланового) державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері господарської діяльності з медичної практики, що підлягає ліцензуванню у відповідності до наказу МОЗ України від 05.03.2019 № 500 "Про затвердження переліку питань та уніфікованої форми акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері господарської діяльності з медичної практики, що підлягає ліцензуванню" (п.26, п.55 Переліку питань для проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю), п.26, п.55 Акту складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю)). Важливою є зовнішня оцінка якості лабораторних досліджень - здійснення лабораторією контролю ефективності методів дослідження шляхом сліпого порівняння (лабораторія не знає хто є виконавцем дослідження) з результатами інших лабораторій. Це включає участь у програмах міжлабораторних порівнянь (зокрема, у програмах ЗОЯ), відповідних дослідженням і інтерпретації результатів досліджень (п.5.6.3 ДСТУ 15189-2015 "Медичні лабораторії - Вимоги до якості та компетентності", затверджений наказом ДП "УКРНДНЦ" від 22.06.2015 № 61). 3. Звичайно, ці вимоги, як і будь-яка інші вимоги тендерної документації, можуть обмежити можливість Учасників, які їм не відповідають, приймати участь у закупівлі. Але, зважаючи на вищевикладене, безпідставно стверджувати, що вимоги, встановлені нами у тендерній документації, є дискримінаційними. Вони сформовані з врахуванням потреб Замовника, пацієнтів та критеріїв надання якісних послуг. На ринку присутні більше двох Учасників, які можуть надати вказані документи і послуги у відповідності до міжнародних і національних стандартів, зокрема медична лабораторія «CІНЕВО», медична лабораторія «ДІЛА», медична лабораторія «CSD Lab», інші. Зокрема на їх сайтах містяться документи, аналогічні документам, які ми внесли до умов тендерної документації https://www.synevo.ua/info/certificates https://dila.ua/sertification.html https://www.csdlab. ua/pro-laboratoriyu Як вбачається з інформації ЕСЗ Prozorro, подібні документи мають інші лабораторії, але не виключно: ПП «МЕДІС», ТОВ «МЕДІ ЛАБ ПЛЮС», ТОВ «ДОБРА ДІАГНОСТИКА», ТОВ «СІЛМЕДГРУП». Нещодавно в ЕСЗ Prozorro були оголошені закупівлі UA-2025-11-27-008131-a , UA-2025-11-27-005907-a , UA-2025-11-19-009465-a , UA-2025-11-11-012499-a , UA-2025-11-05-011549-a , які мали подібні умови щодо документів, які внесені нами до Тендерної документації. Тобто, закон не забороняє і як підтверджує практика публічних закупівель, Замовник має право вибору та не обмежений у можливості встановлювати вимоги, які спрямовані на забезпечення задоволення саме його потреб у надані якісних послуг. Відповідність послуг вимогам певних критеріїв/стандартів, які вказані у документації, не забороняє Змовнику у такій документації встановлювати вимоги щодо предмета закупівлі, які відповідатимуть його потребам та потребам пацієнтів. 4. Шановний учаснику! Ми з розумінням і повагою ставимся до наявних лабораторних спроможностей кожного Учасника, зокрема і ваших. Але, ваші вимоги обмежують право Замовника та його пацієнтів вибирати і отримувати послуги гарантованої якості, які виконані з дотриманням сучасних технологій, високих медичних стандартів та принципу доказової лабораторної медицини. Відсутність вказаних документів у вас не є підставою для зміни і підлаштування під ваші лабораторні спроможності умов Тендерної документації та послаблення і нівелювання здорової конкуренції щодо якості лабораторних медичних досліджень. Адже Замовник діє в інтересах пацієнтів, яким він зобов’язаний забезпечити надання послуг гарантованої якості у відповідності з їх найкращими очікуваннями і сучасними медичними стандартами та за доступними і справедливими ринковими цінами.

Дата оприлюднення відповіді: 01.12.2025 11:23