+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля ДК 021:2015 - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю (39515200-7 – Портьєри) від МІСЬКИЙ ПАЛАЦ КУЛЬТУРИ ІМЕНІ ШАБЕЛЬНИКА ОЛЕКСІЯ АНДРІЙОВИЧА.
Очікувана вартість:
345 000
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
612
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2025-11-27-017276-a
Id Tender:
296d1b1c5cc04df59c96bee4ccc2a0ab
План:
Статус:
Завершена закупівля
Дата публікації оголошення:
27.11.2025 17:31
Остання зміна:
30.12.2025 12:02
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 27.11.2025 17:30
до 05.12.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 27.11.2025 17:30
до 02.12.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 27.11.2025 17:30
до 02.12.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 05.12.2025 15:28
до 08.12.2025 11:47
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 08.12.2025 11:47
до 14.12.2025 00:00
Завершено
Підписання договору
з 08.12.2025 11:47
до 30.12.2025 12:02
Період уточнень:
з
27.11.2025 17:30
до
02.12.2025 00:00
Період оскарження:
з
27.11.2025 17:30
до
02.12.2025 00:00
Період кваліфікації:
з
05.12.2025 15:28
до
08.12.2025 11:47
Період кваліфікації:
з
05.12.2025 15:28
до
08.12.2025 11:47
Основні параметри
ДК 021:2015 - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю (39515200-7 – Портьєри)
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
345 000
грн.
ДК 021:2015 - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю (39515200-7 – Портьєри)
Назва предмета закупівлі:
ДК 021:2015 - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю (39515200-7 – Портьєри)
Очікувана вартість:
345 000
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
3450,0
1 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону:
05.12.2025 15:05
Закінчення аукціону:
05.12.2025 15:28
Посилання на аукціон:
Позиції закупівлі 3
Позиція: №1
8 (штуки)
Куліси
Опис предмета закупівлі:
Куліси
Код ДК 021:2015:
39515200-7 -
Портьєри
Кількість:
8
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
13306, Україна, Житомирська область, м. Бердичів, пл. Мистецька,1
Дата постачання по:
25.12.2025 00:00
Позиція: №2
12 (штуки)
Падуги
Опис предмета закупівлі:
Падуги
Код ДК 021:2015:
39515200-7 -
Портьєри
Кількість:
12
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
13306, Україна, Житомирська область, м. Бердичів, пл. Мистецька,1
Дата постачання по:
25.12.2025 00:00
Позиція: №3
6 (штуки)
Штори фонові
Опис предмета закупівлі:
Штори фонові
Код ДК 021:2015:
39515200-7 -
Портьєри
Кількість:
6
Одиниця виміру:
штуки
Адреса постачання:
13306, Україна, Житомирська область, м. Бердичів, пл. Мистецька,1
Дата постачання по:
25.12.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
30
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Реєстр пропозицій
Учасник:
ФОП "КОЗИМИР Олена Олександрівна"
Пропозиція:
324 700 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ФОП "ЗАСТАВСЬКА ОЛЕНА АРКАДІЇВНА"
Пропозиція:
321 350 грн.
Відповіді на критерії
Посилання на аукціон
Cтарт аукціону:
05.12.2025 15:05
Критерії лоту
Критерії закупівлі
Тип документа
-
Дата публікації
05.12.2025 15:28
Дії
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
27.11.2025 17:31
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
27.11.2025 17:30
Дії
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Наталія Шеремет
Електронна пошта:
Телефон:
+380975039433
Замовник
ЄДРПОУ:
03002136
Повна назва:
МІСЬКИЙ ПАЛАЦ КУЛЬТУРИ ІМЕНІ ШАБЕЛЬНИКА ОЛЕКСІЯ АНДРІЙОВИЧА
Поштовий індекс:
13306
Країна:
Україна
Область або регіон:
Житомирська область
Населений пункт:
м. Бердичів
Адреса:
площа Мистецька, буд. 1
Кваліфікація
Лот № 1
ДК 021:2015 - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю (39515200-7 – Портьєри)
Статус - виграно
321 350 (грн.)
ФОП "ЗАСТАВСЬКА ОЛЕНА АРКАДІЇВНА"
Період вимог/скарг з
08.12.2025
11:47
по
14.12.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
05.12.2025
15:28
по
13.12.2025
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
08.12.2025 11:46
Дії
Назва документа
Тип документа
Витяг з ЄДР
Дата публікації
05.12.2025 15:29
Дії
Договір
Договір
321 350 грн.
UA-2025-11-27-017276-a-b1
UA-2025-11-27-017276-a-b1
Підписаний і діє
Номер:
1
321 350 грн.
Без ПДВ
Підписано:
30.12.2025
321 350 грн.
Строк дії договору з:
30.12.2025
по:
31.12.2025
Номенклатура
8 штуки
Куліси
Номенклатура:
Куліси
Кількість:
8
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
0
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 25 грудня 2025 р.
Номенклатура
12 штуки
Падуги
Номенклатура:
Падуги
Кількість:
12
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
0
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 25 грудня 2025 р.
Номенклатура
6 штуки
Штори фонові
Номенклатура:
Штори фонові
Кількість:
6
Одиниця виміру:
штуки
Ціна за одиницю:
0
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
Без ПДВ
Кінцева дата поставки:
четвер, 25 грудня 2025 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | календарні | 100 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
МІСЬКИЙ ПАЛАЦ КУЛЬТУРИ ІМЕНІ ШАБЕЛЬНИКА ОЛЕКСІЯ АНДРІЙОВИЧА
Повна назва:
МІСЬКИЙ ПАЛАЦ КУЛЬТУРИ ІМЕНІ ШАБЕЛЬНИКА ОЛЕКСІЯ АНДРІЙОВИЧА
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
03002136
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ФОП "ЗАСТАВСЬКА ОЛЕНА АРКАДІЇВНА"
Повна назва:
ФОП "ЗАСТАВСЬКА ОЛЕНА АРКАДІЇВНА"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
2398500225
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Назва документа
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
30.12.2025 12:01
Дії
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-01-13-000026
Дата створення проекту:
13.01.2026 15:11
Статус:
вирішено
Дата публікації моніторингу:
13.01.2026 15:41
Дата публікації висновку про результати:
28.01.2026 17:07
Дата завершення усунення порушень:
12.02.2026 00:00
Дата завершення моніторингу:
04.02.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Інформація, отримана від громадських
Етапи закупівельного процесу:
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Північний офіс Держаудитслужби ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 41) 242-08-14
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40919579
Назва:
Північний офіс Держаудитслужби
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Житомир
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Управління Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області
Н А К А З
13.01.2026
№ 2-з
Житомир
Про початок моніторингу
процедури закупівлі
Відповідно до пункту 5 частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», зважаючи на пункт 23 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178, підпункту 2 пункту 5 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18 (зі змінами), та на виконання доручення Державної аудиторської служби України від 05.01.2026 № 003100-18/120-2026,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг процедури закупівлі за номером ID: UA-2025-11-27-017276-a.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу процедури закупівлі за номером ID: UA-2025-11-27-017276-a.
В.о. начальника Управління
Північного офісу Держаудитслужби
в Житомирській області Вадим МОТУЗ
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
13.01.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень:
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 28 січня 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повнота відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 (далі – Закон) та вимог Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції, чинній на момент проведення процедури закупівлі, далі – Особливості), дотримання вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – Постанова № 710), відповідність вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі - Комісія АМКУ), розгляд тендерної пропозиції, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, укладання договору, в тому числі його відповідність законодавства, дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель Міського палацу культури імені Шабельника Олексія Андрійовича (далі – Замовник) на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з особливостями, тендерна документація, затверджена протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 27.11.2025 № 16, інформація щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщеної на власному веб-сайті Замовника, тендерна пропозиція учасника ФОП Заставська О.А. (переможець), рішення Комісії АМКУ від 19.12.2025 № 18756-р/пк-пз, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 08.12.2025 № 17, повідомлення про намір укласти договір від 08.12.2025, договір від 30.12.2025 № 1 з додатками, додаткова угода від 30.12.2025 № 1 до вказаного договору, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю від 30.12.2025, пояснення Замовника з копіями документів, отримані через електронну систему закупівель 20.01.2025 та 23.01.2025.
1.1. Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації та пункту 5 таблиці «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для учасників — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)» Додатку № 1 до тендерної документації Замовника, у складі пропозиції учасники повинні надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору:
- для керівника учасника – виписка з протоколу зборів засновників або копія протоколу зборів засновників, копія наказу про призначення, та/або інший документ, що підтверджує повноваження керівника учасника.
Проте, у складі тендерної пропозиції учасника ФОП Заставська О.А. не надано вищевказаних документів, чим не дотримано вимоги пункту 1 розділу 3 тендерної документації та пункту 5 таблиці «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для учасників — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)» Додатку № 1 до тендерної документації Замовника.
При цьому, Замовником при розгляді тендерної пропозиції ФОП Заставська О.А. не виявлено вищевказані невідповідності та на порушення пункту 43 Особливостей не розміщено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення такої невідповідності.
1.2. Абзацом п’ятнадцятим пункту 47 Особливостей визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації та Додатку № 4 до тендерної документації Замовника передбачено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5 і 12 пункту 47 Особливостей, зокрема:
- інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не буде знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Довідка надається в період відсутності функціональної можливості перевірки інформації на вебресурсі Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, яка не стосується запитувача.;
- повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі.
Проте, ФОП Заставська О.А. надано вищевказану інформацію/документи 15.12.2025, а саме, на 7 день з дня оприлюднення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір (08.12.2025), чим не дотримано вимоги передбачені пунктом 1 розділу 3 тендерної документації та Додатком № 4 до тендерної документації Замовника, та порушено вимоги передбачені абзацом 15 пункту 47 Особливостей.
Слід зазначити, що відповідно до підпункту 3 пункту 44 Особливостей передбачено, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець процедури закупівлі, зокрема, не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5 і 12 пункту 47 Особливостей.
Враховуючи вищевказане, Замовник на порушення вимог підпункту 3 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію переможця торгів ФОП Заставська О.А., як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5 і 12 пункту 47 Особливостей.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовником 20.01.2026 надано пояснення, які не спростовують встановлені порушення.
1.3. Відповідно до інформації, яку оприлюднено Замовником в електронній системі закупівель, за результатами проведеної процедури закупівлі за номером ID: UA-2025-11-27-017276-a, між Замовником та ФОП Заставська О.А. укладено договір від 30.12.2025 № 1 (далі – Договір № 1), пунктом 5.2 розділу 5 якого передбачено, що «поставка товару здійснюється до 25 грудня 2025 року», а пунктом 10.1 розділу 10 якого передбачено, що «Договір набуває чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками обох Сторін та скріплення підписів печатками Сторін (за наявності) і діє до 31 грудня 2025 року включно, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим Договором».
До вищевказаного договору 30.12.2025 укладено додаткову угоду № 1, щодо продовження терміну виконання умов Договору № 1 та продовження дії зазначеного договору - до 31.12.2026 року.
Разом з тим, у вищевказаній додатковій угоді зазначено, що зміни внесено на підставі підпункту 4 пункту 19 Особливостей, у зв’язку з «підстави оскарження процедури закупівлі за предметом закупівлі ДК 021:2015 - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю (39515200-7 - Портьєри) ( Ідентифікатор закупівлі UA-2025-11-27-017276-а) та прийнятого Рішення Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №18756-р/пк-пз від 19.12.2025 по процедурі закупівлі за предметом закупівлі ДК 021:2015 - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю (39515200-7 - Портьєри)».
Слід зазначити, що пунктом 55 Особливостей передбачено, що оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною сімнадцятою статті 18 Закону визначено, що після оприлюднення в електронній системі закупівель скарги електронна система закупівель автоматично призупиняє початок електронного аукціону та не оприлюднює рішення замовника про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, договір про закупівлю і звіт про результати проведення закупівлі.
ФОП Козимир О.О. 08.12.2025 розміщено в електронній системі закупівель скаргу від 08.12.2025 № 1 щодо неправомірного визначення Замовником переможцем процедури закупівлі тендерну пропозицію подану ФОП Заставська О.А.
Рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 10.12.2025 № 18227-р/пк-пз прийнято до розгляду вищевказану скаргу, а рішенням від 19.12.2025 № 18756-р/пк-пз відмовлено у задоволені скарги ФОП Козимир О.О.
Таким чином, скарга від 08.12.2025 № 1 подана ФОП Козимир О.О. змінила інтервал строку укладання договору про закупівлю лише на 12 календарних днів.
Відповідно до підпункту 4 пункту 19 Особливостей передбачено, що істотні умови договору про закупівлю, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг, у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
З вищезазначеного слідує, що при укладанні додаткової угоди для зміни істотних умов договору, а саме строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, постачальник та Замовник повинні керуватися обставинами які документально підтверджують таке продовження.
Разом з тим, відповідно до частини першої статті 5 Закону визначено, що замовники повинні здійснювати закупівлі за такими принципами, а саме: максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Проте, додатковою угодою від 30.12.2025 № 1 сторони змінили істотні умови Договору № 1 та збільшивши термін поставки товару до 372 календарних днів, а не на 12 календарних днів (строк розгляду Комісією АМКУ скарги).
З огляду на викладене Замовник уклав додаткову угоду від 30.12.2025 № 1, якою продовжив строк поставки товарів до 31.12.2026 року без наявності виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, чим порушив вимоги підпункту 4 пункту 19 Особливостей, що не відповідає принципам здійснення закупівель, що визначені статтею 5 Закону.
На запит посадової особи органу державного фінансового контролю, відповідальної за проведення моніторингу процедури закупівлі, Замовником 23.01.2026 надано пояснення, які не спростовують встановлені порушення.
Моніторинг процедури закупівлі щодо порушень, обставин, підстав, які були предметом розгляду Комісії АМКУ, не здійснювався.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо розгляду тендерної пропозиції ФОП Заставська О.А. встановлено порушення норм пункту 43 та підпункту 3 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо дотримання законодавства у сфері закупівель в частині внесення змін до договору встановлено порушення норм підпункту 4 пункту 19 Особливостей.
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до законодавства у сфері закупівель, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів з особливостями відповідно до вимог Закону та вимог Особливостей, відповідністі вимог тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, виконання рішення Комісії АМКУ, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, укладання договору, в тому числі його відповідність законодавства, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством, - порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» № 2939-XII від 26.01.1993, статтею 8 Закону, Управління Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору від 30.12.2025 № 1, а також протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку:
28.01.2026 00:00
Дата публікації:
28.01.2026 17:07
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
У відповідь на Ваше зобов’язання здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору про закупівлю товарів від 28.01.2026 повідомляємо наступне. З метою виконання Вашого зобов’язання нами було здійснено заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом розірвання договору від 30.12.2025 № 1, а також відповідно протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднення через електронну систему закупівель інформацію та документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Міським Палацом культури ім. Шабельника О.А. надано ФОП Заставській О.А. письмове звернення, а саме лист від 02.02.2026 року №37 з пропозицією розірвати договір від 30.12.2025 № 1 на суму 321350,00 грн, без ПДВ, який був укладений в результаті процедури закупівлі по предмету закупівлі ДК 021:2015 39510000-0 Вироби домашнього текстилю (39515200-7 – Портьєри) (ID: UA-2025-11-27-017276-a) (скан-копія звернення додається) та проєкт Додаткової угоди №2.
Станом на 04.02.2026 року між Міським Палацом культури ім. Шабельника О.А. та ФОП Заставською О.А. відбувається листування щодо розірвання Договору від 30.12.2025 р №1, відповідь не надходила.
Окрім того, згідно з ч.1 ст.651 Цивільного кодексу України розірвання договору допускається лише за взаємною згодою сторін, якщо інше не встановлене договором.
Додатки:
1. Лист від 02.02.2026 року (з додатками) щодо розірвання Договору від 30.12.2025 року №1.
Дата публікації
04.02.2026 14:41
Документи інформації про усунення порушення
Підтвердження інформації про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Замовником порушення усунунено.
Результат
Усунуто
Дата публікації
13.02.2026 15:16
Інформація про результати по порушеннях
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 15.01.2026 № 1
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Міським палацом культури імені Шабельника Олексія Андрійовича (далі – Замовник) по предмету «Вироби домашнього текстилю (портьєри)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-27-017276-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
1. Прошу надати інформацію та копії відповідних документів, на підставі яких вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надайте інформацію щодо оприлюднення на власному вебсайті (головного розпорядника) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.
У разі оприлюднення надати посилання на сторінку, яка буде доступна для перегляду.
3. Абзацом п’ятнадцятим пункту 47 Особливостей визначено, що переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту.
Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації та Додатку № 4 до тендерної документації Замовника передбачено, що переможець процедури закупівлі У СТРОК, ЩО НЕ ПЕРЕВИЩУЄ ЧОТИРИ ДНІ З ДАТИ ОПРИЛЮДНЕННЯ В ЕЛЕКТРОННІЙ СИСТЕМІ ЗАКУПІВЕЛЬ ПОВІДОМЛЕННЯ ПРО НАМІР УКЛАСТИ ДОГОВІР ПРО ЗАКУПІВЛЮ, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, зокрема:
- інформаційну довідку з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, згідно з якою не буде знайдено інформації про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі. Довідка надається в період відсутності функціональної можливості перевірки інформації на вебресурсі Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, яка не стосується запитувача.;
- повний витяг з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» сформований у паперовій або електронній формі, що містить інформацію про відсутність судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України щодо фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі.
Слід зазначити, що відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи Замовника від 08.12.2025 № 17 визнано переможцем процедури закупівлі тендерну пропозицію учасника ФОП Заставська О.А., повідомлення про намір укласти договір про закупівлю Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель 08.12.2025.
Враховуючи вищевикладене, поясніть яким чином учасником – переможцем торгів ФОП Заставська О.А. підтверджено відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей, у спосіб та у СТРОКИ, визначені пунктом 1 розділу 3 тендерної документації та Додатком № 4 до тендерної документації Замовника тендерною документацією (враховуючи те, що вказаним переможцем торгів надано інформацію/документи на 7 день з дня оприлюднення Замовником в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір, а не протягом 4-ьох днів)?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-? Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
15.01.2026 17:10
Орган перевірки
21.01.2026 00:00
Документи повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень (інформації, документів) від 20.01.2026 № 2
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Міським палацом культури імені Шабельника Олексія Андрійовича (далі – Замовник) по предмету «Вироби домашнього текстилю (портьєри)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-27-017276-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), постала потреба в отриманні наступних пояснень (інформації та копії документів).
1. Відповідно до пункту 1 розділу 3 тендерної документації та пункту 5 таблиці «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для учасників — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)» Додатку № 1 до тендерної документації Замовника, у складі пропозиції учасники повинні надати документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору:
- для керівника учасника – виписка з протоколу зборів засновників або копія протоколу зборів засновників, копія наказу про призначення, та/або інший документ, що підтверджує повноваження керівника учасника.
Враховуючи вищевикладене, поясніть яким чином Замовником підтверджено відповідність учасника ФОП Заставська О.А. вимогам, які встановлені у пункті 1 розділу 3 тендерної документації та пункті 5 таблиці «Інша інформація встановлена відповідно до законодавства (для учасників — юридичних осіб, фізичних осіб та фізичних осіб — підприємців)» Додатку № 1 до тендерної документації Замовника, при тому, що у складі тендерної пропозиції вказаного учасника відсутні будь-які інформація/документи, що підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції та договору?
2. Відповідно до інформації, яку оприлюднено Замовником в електронній системі закупівель, за результатами проведеної процедури закупівлі за номером ID: UA-2025-11-27-017276-a, між Замовником та ФОП Заставська О.А. укладено договір від 30.12.2025 № 1 (далі – Договір № 1), пунктом 5.2 розділу 5 якого передбачено, що «поставка товару здійснюється до 25 грудня 2025 року», а пунктом 10.1 розділу 10 якого передбачено, що «Договір набуває чинності з моменту його підписання уповноваженими представниками обох Сторін та скріплення підписів печатками Сторін (за наявності) і діє до 31 грудня 2025 року включно, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань за цим Договором».
До вищевказаного договору 30.12.2025 укладено додаткову угоду № 1, щодо продовження терміну виконання умов Договору № 1 та продовження дії зазначеного договору - до 31.12.2026 року.
Разом з тим, у вищевказаній додатковій угоді зазначено, що зміни внесено на підставі підпункту 4 пункту 19 Особливостей, у зв’язку з «підстави оскарження процедури закупівлі за предметом закупівлі ДК 021:2015 - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю (39515200-7 - Портьєри) ( Ідентифікатор закупівлі UA-2025-11-27-017276-а) та прийнятого Рішення Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №18756-р/пк-пз від 19.12.2025 по процедурі закупівлі за предметом закупівлі ДК 021:2015 - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю (39515200-7 - Портьєри) (Ідентифікатор закупівлі UA-2025-11-27- 017276-a)».
Слід зазначити, що пунктом 55 Особливостей передбачено, що оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною сімнадцятою статті 18 Закону визначено, що після оприлюднення в електронній системі закупівель скарги електронна система закупівель автоматично призупиняє початок електронного аукціону та не оприлюднює рішення замовника про відміну тендеру чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, договір про закупівлю і звіт про результати проведення закупівлі.
ФОП Козимир О.О. 08.12.2025 розміщено в електронній системі закупівель скаргу від 08.12.2025 № 1 щодо неправомірного визначення Замовником переможцем процедури закупівлі тендерну пропозицію подану ФОП Заставська О.А.
Рішенням комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) від 10.12.2025 № 18227-р/пк-пз прийнято до розгляду вищевказану скаргу, а рішенням від 19.12.2025 № 18756-р/пк-пз відмовлено у задоволені скарги ФОП Козимир О.О..
Таким чином, скарга від 08.12.2025 № 1 подана ФОП Козимир О.О. змінила інтервал строку укладання договору про закупівлю лише на 12 КАЛЕНДАРНИХ ДНІВ.
Відповідно до підпункту 4 пункту 19 Особливостей передбачено, що істотні умови договору про закупівлю, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг, у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.
З вищезазначеного слідує, що при укладанні додаткової угоди для зміни істотних умов договору, а саме строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, постачальник та Замовник повинні керуватися обставинами які документально підтверджують таке продовження.
Разом з тим, відповідно до частини першої статті 5 Закону визначено, що замовники повинні здійснювати закупівлі за такими принципами, а саме: максимальна економія, ефективність та пропорційність.
Проте, додатковою угодою від 30.12.2025 № 1 сторони змінили істотні умови Договору № 1 та збільшивши термін поставки товару до 372 календарних днів, а не на 12 календарних днів (строк розгляду Комісією АМКУ скарги).
Враховуючи вищевикладене, поясніть чому продовжено строк виконання умов Договору № 1 та продовжено строк дії вказаного договору не пропорційно строку розгляду Комісією АМКУ скарги, так як це є Вашою основною підставою щодо внесення відповідних змін, яку зазначено у додатковій угоді від 30.12.2025 № 1?
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію Замовника з поставлених питань, необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351-? Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
20.01.2026 14:04
Орган перевірки
24.01.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення (інформація, документи) щодо запиту від 15.01.2025 № 1
Пояснення (інформація, документи) щодо запиту від 15.01.2025 № 1
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Міським Палацом культури ім. Шабельника О.А. (далі – Замовник) по предмету ДК 021:2015 - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю (39515200-7 – Портьєри) (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-27-017276-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), пояснень (інформації та копії документів).
1) Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Повідомляємо, що розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено згідно з пунктом 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 зі змінами згідно з пунктом 1 розділу ІІІ (на підставі отриманих джерел та виведення середньо арифметичного значення), тобто очікувана вартість була розрахована відповідно до актуальних даних про ринкові ціни. Очікувана вартість відповідає розміру витрат відповідно до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, а тому Замовником взято до уваги ринкову ціну, яка враховує податки, витрати на логістику, а також інші чинники, характерні для даного виду товару.
Аналіз ринку здійснено Замовником зокрема згідно з посиланням на джерело - https://prozorro.gov.ua/uk (ID: UA-2025-11-19-000961-a, UA-2025-11-12-015764-a, UA-2025-09-25-000653-a, UA-2025-10-24-010891-a).
2) Щодо інформації оприлюдненої на власному веб-сайті (головного розпорядника) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне.
Посилання на сторінку, яка доступна для перегляду - https://berdychiv-rada.gov.ua/wp-content/uploads/2025/12/%D0%9E%D0%B1%D2%91%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B8%D1%85-%D1%82%D0%B0-%D1%8F%D0%BA%D1%96%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%85-%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA-%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%B0-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96-%D0%B2%D1%96%D0%B4-01.12.2025.pdf
3) Щодо оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей повідомляємо наступне.
Згідно з п.5 Розділу 3 Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та пунктом 47 Особливостей» Підстави, визначені пунктом 47 Особливостей:
«Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли:
1) замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі;
2) відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
3) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;
4) суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів;
5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку;
6) керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку;
7) тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника;
8) учасник процедури закупівлі визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура;
9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань” (крім нерезидентів);
10) юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом);
11) учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”, крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА;
12) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 Особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами».
Тендерна пропозиція ФОП Заставської О.А. містить документи Переможця відповідно до Додатку 4 ТД, а саме:
файл - Витяг про відсутність судимості.pdf (Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" від 02.12.2025 року)
файл – Довідка.zip (Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення від 02.12.2025 року)
ФОП Заставською О.А. надано документи у строк, що не перевищують чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, а саме до: 12.12.2025 23:59.
Причиною оприлюднення учасником ФОП Заставською О.А. документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей на веб-порталі Уповноваженого органу раніше заявленого строку, але до закінчення кінцевого строку є, зокрема, аварійні відключення електричної енергії та збої роботи провайдерів щодо доступу до мережі Інтернет, які спричинено агресією з боку російської федерації.
Разом з цим, відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 03 лютого 2026 року.
Отже, з метою убезпечення і не порушення строків абз.15 п.47 Особливостей, а саме: -«у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю» ФОП Заставською О.А. завантажено у електронну систему закупівель, тобто до укладення між сторонами договору про закупівлю інформацію, що є публічною, та що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами, а Замовником відповідно не вимагається документальне підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця згідно з абз.8 п. 28 Особливостей.
В обґрунтуванні даних тверджень і не порушення прав та інтересів всіх учасників даної процедури закупівлі застосовано правову позицію, що викладено, зокрема, в рішенні Донецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2026 року Справа№200/6184/25.
Зазначені у даному поясненні доводи підтверджують мету Закону України «Про публічні закупівлі», яка полягає у забезпеченні ефективного та прозорого здійснення закупівель, створенні конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобіганні проявам корупції у цій сфері та розвитку добросовісної конкуренції.
Додатки:
1. Витяг про відсутність судимості.pdf (датовано на веб-порталі Уповноваженого органу 03.12.2025 року)
2. Довідка.zip (датовано на веб-порталі Уповноваженого органу 03.12.2025 року)
Рішеня
20.01.2026 16:45
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.01.2026 16:45
Дії
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
23.01.2026 17:45
Дії
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення (інформація, документи) щодо запиту від 15.01.2025 № 1
Пояснення (інформація, документи) щодо запиту від 15.01.2025 № 1
Пояснення (інформація, документи) щодо запиту від 15.01.2025 № 1
У межах проведення моніторингу закупівлі здійсненої Міським Палацом культури ім. Шабельника О.А. (далі – Замовник) по предмету ДК 021:2015 - 39510000-0 - Вироби домашнього текстилю (39515200-7 – Портьєри) (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2025-11-27-017276-a), відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пункту 23 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості), пояснень (інформації та копії документів).
1) Щодо обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості.
Повідомляємо, що розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснено згідно з пунктом 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 зі змінами згідно з пунктом 1 розділу ІІІ (на підставі отриманих джерел та виведення середньо арифметичного значення), тобто очікувана вартість була розрахована відповідно до актуальних даних про ринкові ціни. Очікувана вартість відповідає розміру витрат відповідно до технічних та якісних характеристик предмету закупівлі, а тому Замовником взято до уваги ринкову ціну, яка враховує податки, витрати на логістику, а також інші чинники, характерні для даного виду товару.
Аналіз ринку здійснено Замовником зокрема згідно з посиланням на джерело - https://prozorro.gov.ua/uk (ID: UA-2025-11-19-000961-a, UA-2025-11-12-015764-a, UA-2025-09-25-000653-a, UA-2025-10-24-010891-a).
2) Щодо інформації оприлюдненої на власному веб-сайті (головного розпорядника) обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі повідомляємо наступне.
Посилання на сторінку, яка доступна для перегляду - https://berdychiv-rada.gov.ua/wp-content/uploads/2025/12/%D0%9E%D0%B1%D2%91%D1%80%D1%83%D0%BD%D1%82%D1%83%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D1%96%D1%87%D0%BD%D0%B8%D1%85-%D1%82%D0%B0-%D1%8F%D0%BA%D1%96%D1%81%D0%BD%D0%B8%D1%85-%D1%85%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA-%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%B0-%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D1%96%D0%B2%D0%BB%D1%96-%D0%B2%D1%96%D0%B4-01.12.2025.pdf
3) Щодо оприлюднення в електронній системі закупівель документів, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей повідомляємо наступне.
Згідно з п.5 Розділу 3 Тендерної документації «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, згідно з пунктом 28 та пунктом 47 Особливостей» Підстави, визначені пунктом 47 Особливостей:
«Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі в разі, коли:
1) замовник має незаперечні докази того, що учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо наймання на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі;
2) відомості про юридичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
3) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією;
4) суб’єкт господарювання (учасник процедури закупівлі) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів;
5) фізична особа, яка є учасником процедури закупівлі, була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено в установленому законом порядку;
6) керівник учасника процедури закупівлі був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку;
7) тендерна пропозиція подана учасником процедури закупівлі, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника;
8) учасник процедури закупівлі визнаний в установленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура;
9) у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб — підприємців та громадських формувань” (крім нерезидентів);
10) юридична особа, яка є учасником процедури закупівлі (крім нерезидентів), не має антикорупційної програми чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми, якщо вартість закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) або робіт дорівнює чи перевищує 20 млн. гривень (у тому числі за лотом);
11) учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи — учасника процедури закупівлі є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України “Про санкції”, крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА;
12) керівника учасника процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником процедури закупівлі, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми.
Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 Особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами».
Тендерна пропозиція ФОП Заставської О.А. містить документи Переможця відповідно до Додатку 4 ТД, а саме:
файл - Витяг про відсутність судимості.pdf (Витяг з інформаційно-аналітичної системи "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості" від 02.12.2025 року)
файл – Довідка.zip (Інформаційна довідка з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення від 02.12.2025 року)
ФОП Заставською О.А. надано документи у строк, що не перевищують чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, а саме до: 12.12.2025 23:59.
Причиною оприлюднення учасником ФОП Заставською О.А. документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей на веб-порталі Уповноваженого органу раніше заявленого строку, але до закінчення кінцевого строку є, зокрема, аварійні відключення електричної енергії та збої роботи провайдерів щодо доступу до мережі Інтернет, які спричинено агресією з боку російської федерації.
Разом з цим, відповідно до статті 64 Конституції України в умовах воєнного або надзвичайного стану тимчасово можуть встановлюватись окремі обмеження прав і свобод із обов’язковим зазначенням строку дії цих обмежень.
Указом Президента України від 24.02.2022 № 64 (зі змінами) термін дії воєнного стану встановлено до 03 лютого 2026 року.
Отже, з метою убезпечення і не порушення строків абз.15 п.47 Особливостей, а саме: -«у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю» ФОП Заставською О.А. завантажено у електронну систему закупівель, тобто до укладення між сторонами договору про закупівлю інформацію, що є публічною, та що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України «Про доступ до публічної інформації», та міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами, а Замовником відповідно не вимагається документальне підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця згідно з абз.8 п. 28 Особливостей.
В обґрунтуванні даних тверджень і не порушення прав та інтересів всіх учасників даної процедури закупівлі застосовано правову позицію, що викладено, зокрема, в рішенні Донецького окружного адміністративного суду від 14 січня 2026 року Справа№200/6184/25.
Зазначені у даному поясненні доводи підтверджують мету Закону України «Про публічні закупівлі», яка полягає у забезпеченні ефективного та прозорого здійснення закупівель, створенні конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобіганні проявам корупції у цій сфері та розвитку добросовісної конкуренції.
Додатки:
1. Витяг про відсутність судимості.pdf (датовано на веб-порталі Уповноваженого органу 03.12.2025 року)
2. Довідка.zip (датовано на веб-порталі Уповноваженого органу 03.12.2025 року)
2
Рішеня
21.01.2026 11:39
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
21.01.2026 11:39
Дії
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення (інформація, документи) щодо запиту від 20.01.2025 № 2
Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області було надано запити замовнику на пояснення від 15.01.2026 року та 20.01.2026 року.
Однак, на запит від 20.01.2026 року було надано відповідь, яка була передбачена на запит від 15.01.2026 року з причини технічної помилки та аварійних відключень електричної енергії. Прошу врахувати дану інформацію та відповідь від 20.01.2026 року вважати оприлюдненою в електронній системі закупівель на запит від 15.01.2026 року.
Рішеня
23.01.2026 21:09
Замовник
Документи повідомлення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
23.01.2026 21:09
Дії
Завершена закупівля
Очікувана вартість
345 000
грн.
Період подання пропозицій:
до
05.12.2025 00:00
Замовник:
МІСЬКИЙ ПАЛАЦ КУЛЬТУРИ ІМЕНІ ШАБЕЛЬНИКА ОЛЕКСІЯ АНДРІЙОВИЧА
Контактний телефон:
+380975039433
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
345 000
грн.
Період подання пропозицій
до
05.12.2025 00:00
Замовник:
МІСЬКИЙ ПАЛАЦ КУЛЬТУРИ ІМЕНІ ШАБЕЛЬНИКА ОЛЕКСІЯ АНДРІЙОВИЧА
Контактний телефон:
+380975039433
Отримати витяг МВС
label__
value__
