Звернення:
За тендером : Шафа керування SK/CU на базі 2-ох частотних перетворювачів Aquadrive 90 кВт (або аналог)
Тема:
Внесення змін до тендерної документації відповідно до пункту 48 особливостей
Зміст:
Доброго дня Шановний Замовник.
Нашою компанією, як потенційним та сумлінним учасником-постачальником проаналізовано тендерну документацію на закупівлю: «Шафа керування SK/CU на базі 2-ох частотних перетворювачів Aquadrive 90 кВт (або аналог)» №UA-2025-11-27-015150-a.
За результатами проведеного аналізу встановлено, що відповідно до Додатку 1 до тендерної документації Вами вимагається надання у якості підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям довідки про досвід виконання аналогічних договорів (під аналогічним за предметом закупівлі договором слід розуміти виконаний договір).
З цього приводу зазначаємо, що на сьогоднішній день закупівлі в Україні проводяться у відповідності до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, які затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 зі змінами (далі - Особливості).
Відповідно до пункту 48 Особливостей під час здійснення закупівлі товарів замовник може не застосовувати до учасників процедури закупівлі кваліфікаційні критерії, визначені статтею 16 Закону.
У разі закупівлі послуг або робіт замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційному критерію (кваліфікаційним критеріям) відповідно до статті 16 Закону.
Таким чином, Особливості допускають можливість не встановлення кваліфікаційних критеріїв до учасників в разі закупівлі товару, в тому числі товару, який є предметом даної закупки.
Звертаємо Вашу увагу, що обладнання яке Ви плануєте закупити є високотехнологічним та складним у виробництві, і практично не виробляється в Україні у повному виконанні, тобто складається із дуже багатьох комплектуючих.
Отже, потенційні учасники в тому числі і Наша компанія не має аналогічних договорів, хоча і займається реалізацією та виробництвом окремих вузлів та деталей.
Таким чином, встановлення такої вимоги як досвід виконання аналогічних договорів має ознаки дискримінації.
Враховуючи вищевикладене, керуючись пунктом 48 Особливостей просимо внести зміни до тендерної документації та прибрати вимогу про досвід виконання аналогічних договорів, з метою розширення конкуренції та прозорості закупівлі.
Дата оприлюднення звернення:
01.12.2025 16:51
Вітаємо!
Шановний Учасник! Дискримінація в закупівлях — це встановлення в тендерній документації таких вимог, які обмежують конкуренцію і дають перевагу або створюють перешкоди для певних учасників, порушуючи принцип рівного ставлення та недискримінації. Закон України «Про публічні закупівлі» забороняє дискримінацію, і замовники мають забезпечити рівні умови для всіх потенційних учасників.
Приклади дискримінаційних вимог
• Встановлення конкретних моделей техніки без можливості надання еквівалентів або аналогів.
• Вимога щодо наявності матеріально-технічної бази в конкретному місці або вимога до її типу (наприклад, лише власна, без можливості оренди).
• Встановлення вимог щодо конкретної кількості аналогічних договорів або виключно з певними замовниками.
• Обмеження вибору банківських установ для забезпечення тендерної пропозиції.
• Вимоги щодо надання документів виключно у паперовому вигляді.
• Вимога щодо документації, яка може бути отримана лише від однієї конкретної особи або групи осіб.
Застосування кваліфікаційних критеріїв при закупівлі товарів залежить від типу процедури. Отже, замовник має право встановлювати їх, щоб переконатись у спроможності учасника виконати договір.
Зазвичай, критерії включають наявність обладнання, матеріально-технічної бази, кваліфікованого персоналу та документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів.
Водночас повідомляємо, що для деяких специфічних товарів, таких як енергоносії, ці критерії можуть не застосовуватися.
Дата оприлюднення відповіді:
02.12.2025 16:19