Зміст
В результаті детального та всебічного розгляду тендерної пропозиції Учасника ТОВ "УНІВЕРСАЛ-СПЕЦТЕХНІКА" (ЄДРПОУ 32210390), встановлено невідповідності в поданих документах.
Учасником не було подано у відповідність тендерної документації розділу III “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції”, пункту 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” наступні документи:
- копія статуту (або іншого установчого документа, який його замінює) з останніми змінами (у разі їх наявності) з відміткою державного реєстратора. У випадку відсутності відмітки державного реєстратора, в Довідці «Загальні відомості про Учасника торгів» (Додаток № 5), Учасник повинен зазначати код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (ів).
Учасником завантажено в електронну систему закупівель документ “Статут УСТ_27.10.2023.pdf” проте даний документ не містить інформацію щодо відмітки державного реєстратора.
Учасником не було подано у відповідність тендерної документації Додатку 1.1 “Перелік документів та інформації для підтвердження відповідності УЧАСНИКА кваліфікаційним критеріям, визначеним у статті 16 Закону «Про публічні закупівлі»”, пункту 3 “Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)”. В даному пункті зазначено: 3.1 Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) учасник у складі тендерної пропозиції має подати по договорам, вказаним у нижче наведеній формі “ВІДОМОСТІ про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)”, та наданій у складі тендерної пропозиції, наступні документи.
В даній формі, колонка 2 зазначено: “Найменування замовника, для якого виконувався аналогічний договір, місцезнаходження, код ЄДРПОУ, телефон”, колонка 3 зазначено: “Найменування предмета закупівлі згідно з аналогічним договором, кількість”, колонка 4 зазначено: “Номер та дата укладеного договору” колонка 6 зазначено: “Контактна особа замовника, телефон”.
Учасником завантажено в електронну систему закупівель документ “Додаток 1.1.PDF” згідно встановленої форми замовника, проте в даному документі не міститься інформація щодо місцезнаходження, код ЄДРПОУ, телефон (найменування замовника, для якого виконувався аналогічний договір), кількість (згідно з аналогічним договором), дата укладеного договору, та контактна особа замовника.
Учасником не було подано у відповідність тендерної документації розділу III “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції”, Додатку 1 пункту 1.17., 1.18., 1.19. наступні документи:
- “У разі якщо учасник є громадянином Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах) або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація / Республіка Білорусь / Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), але активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, то учасник у складі тендерної пропозиції має надати:
• ухвалу слідчого судді або ухвала суду про передачу активів в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів*; або
• згоду самого власника активів про передачу активів, підпис якої нотаріально завірений в установленому законодавством порядку.
* У разі, якщо ухвала слідчого судді або ухвала суду оприлюднена у Єдиному державному реєстрі судових рішень на дату подання тендерної пропозиції учасника, то у такому випадку учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку довільної форми із зазначенням номеру справи та дати ухвалення рішення суду”;
- “Учасник у складі тендерної пропозиції має надати документ, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран. Таким документом може бути: довідка / лист / інший документ в довільній формі або сертифікат про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару або інший документ”;
- “Довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора та його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території, в розумінні статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». У разі, якщо місцезнаходження (місце проживання) учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом”.
Також відповідно до тендерної документації розділ I Загальні відомості, пункту 7 “Мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції” підпункту 7.3. зазначено: “Документи, що є частиною тендерної пропозиції, які викладені іншою мовою, ніж визначеною замовником у тендерній документації, повинні супроводжуватися перекладом за умови, якщо тендерні пропозиції повинні готуватись українською мовою, у такому випадку:
- офіційні документи, видані органом іноземної держави, повинні бути легалізовані в установленому в Україні порядку або засвідчені шляхом проставлення апостилю, з додаванням перекладу цих документів українською мовою та з урахуванням пунктів 11 та 12 статті 34 та статті 79 Закону України “Про нотаріат”;
- неофіційні документи (що не підлягають легалізації/апостилюванню), які готуються учасником нерезидентом та складені не українською мовою, повинні бути перекладені українською мовою.
Учасником завантажено в електронну систему закупівель наступні документи: “Declaration of Confirmity p1.jpg”, “Declaration of Confirmity p2.jpg”, “UST Dealer Certification Jul25 SIGNED.pdf”.
Дані документи викладені іноземною мовою, без офіційного перекладу на українську мову.
Згідно тендерної документації, розділу ІІІ “Інструкція з підготовки тендерної пропозиції”, пункту 1 “Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції” тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених пунктом 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Враховуючи вищезазначене а також згідно ч.16 ст.29 Закону якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель, а також відповідно до ПКМУ 1178 пункту 43 абз. 2 під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Відповідно до тендерної документації Замовника (затвердженої протоколом Уповноваженої особи від 26 листопада 2025 року № 251, розділу V “Розгляд та оцінка тендерної пропозиції” пункту 1 “Перелік критеріїв та методика оцінки тендерної пропозиції із зазначенням питомої ваги критерію” зазначено:
“Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тошо.”
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження”.
Замовник під час прийняття рішення щодо надання Учаснику 24 години в даній частині враховував, що дане виправлення Учасником невідповідності не призведе до зміни найменування товару, марки, моделі тощо відповідно до абз. 2 п. 43 ПКМУ № 1178 що становитиме порушення в даній частині.
Учасник повинен завантажити через електронну систему закупівель:
« -копія статуту (або іншого установчого документа, який його замінює) з останніми змінами (у разі їх наявності) з відміткою державного реєстратора. У випадку відсутності відмітки державного реєстратора, в Довідці «Загальні відомості про Учасника торгів» (Додаток № 5), Учасник повинен зазначати код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу (ів).»;
« -ВІДОМОСТІ про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) відповідно до встановленої форми замовника та інформацією згідно встановленої форми»;
« - У разі якщо учасник є громадянином Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах) або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація / Республіка Білорусь / Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), але активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, то учасник у складі тендерної пропозиції має надати:
• ухвалу слідчого судді або ухвала суду про передачу активів в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів*; або
• згоду самого власника активів про передачу активів, підпис якої нотаріально завірений в установленому законодавством порядку.
* У разі, якщо ухвала слідчого судді або ухвала суду оприлюднена у Єдиному державному реєстрі судових рішень на дату подання тендерної пропозиції учасника, то у такому випадку учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку довільної форми із зазначенням номеру справи та дати ухвалення рішення суду.
« - Учасник у складі тендерної пропозиції має надати документ, який підтверджує, що запропонований товар не є товаром, що походить з Російської Федерації / Республіки Білорусь / Ісламської Республіки Іран. Таким документом може бути: довідка / лист / інший документ в довільній формі або сертифікат про походження товару або декларація про походження товару або сертифікат про регіональне найменування товару або інший документ»;
« - Довідку в довільній формі про те, що він не здійснює господарську діяльність у взаємодії з державою-агресором, незаконними органами влади, створеними на тимчасово окупованій території, у тому числі окупаційною адміністрацією держави-агресора та його місцезнаходження (місце проживання – для фізичних осіб-підприємців) не знаходиться на тимчасово окупованій території, в розумінні статті 13 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України». У разі, якщо місцезнаходження (місце проживання) учасника зареєстроване на тимчасово окупованій території, учасник має надати підтвердження зміни податкової адреси на іншу територію України видане уповноваженим на це органом»;
« - Документ з перекладом на українську мову: “Declaration of Confirmity p1.jpg”;
« -Документ з перекладом на українську мову: “Declaration of Confirmity p2.jpg”;
« -Документ з перекладом на українську мову: “UST Dealer Certification Jul25 SIGNED.pdf”.
Примітки: учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. (ч.9 ст. 26 Закону).