Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Гідрант пожежний з підставкою під гідрант від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДОНЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "П"ЯТИГІРСЬКЕ".
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-11-25-019036-a |
| Id Tender | 5f2813f6a69c4339b4074dfdbd176aa2 |
| План |
UA-P-2025-11-25-010207-a
|
| Статус | Торги відмінено |
| Дата публікації оголошення | 25.11.2025 19:00 |
| Остання зміна | 23.01.2026 00:00 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
626 000
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
612
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 25.11.2025 18:58
до 20.01.2026 00:00
Завершено
Період уточнень
з 25.11.2025 18:58
до 17.01.2026 00:00
Завершено
Період оскарження
з 25.11.2025 18:58
до 17.01.2026 00:00
Період уточнень
з
25.11.2025 18:58
до
17.01.2026 00:00
Період оскарження
з
25.11.2025 18:58
до
17.01.2026 00:00
- Основні параметри
- Лоти
- Критерії
- Контакти
- Відміни
Основні параметри
Гідрант пожежний з підставкою під гідрант
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - активний лот закупівлі
626 000 грн.
Гідрант пожежний з підставкою під гідрант
Назва предмета закупівлі
Гідрант пожежний з підставкою під гідрант
Очікувана вартість
626 000 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
6260,0
1 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції
12 000
Позиція
Опис предмета закупівлі
Гідрант пожежний з підставкою під гідрант
Код ДК 021:2015
44482200-4 -
Пожежні гідранти
Кількість
10
Одиниця виміру
комплект
Адреса постачання
64250, Україна, Харківська область, Ізюмський район, селище Донець, вул. Степова, 6
Дата постачання по
20.01.2026 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
30
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Критерії лоту
1. Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Наявність досвіду виконання аналогічного договору
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
відповідно до тендерної документації
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
1. Забезпечення тендерних пропозицій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Лот
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Активна
Дата створення
28.11.2025 22:08
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
ДОДАТОК 5
до тендерної документації
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
Найменування документу/інформації
Форма тендерної пропозиції згідно Додатку 4 до тендерної документації
? інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації;
? інформацією щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей, – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації;
? для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним 47 Особливостей, - згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації;
? заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 4 до цієї тендерної документації;
? інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, підготовлені у відповідності з вимогами п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 2 до цієї тендерної документації з наданням окремої технічної специфікації;
? витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, який повинен містити всі пункти відповідно до Єдиного державного реєстру, що виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення торгів та не пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
- для учасників-юридичних осіб – завірену копію статуту зі змінами (в разі їх наявності) та доповненнями з відміткою державного реєстратора (у випадку відсутності відмітки державного реєстратора, учасник повинен надати довідку або опис, де зазначено код доступу, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу або інший установчий документ зі змінами (у випадку законодавчо обумовленої відсутності статуту). У разі, якщо учасник здійснює господарську діяльність на підставі модельного статуту, надається копія відповідного рішення загальних зборі учасників;
- копію або оригінал документу, який підтверджує статус та повноваження особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції та договору за результатами торгів:
- довідку щодо особи (осіб), уповноваженої (их) на підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю;
- для учасників-юридичних осіб - у разі підписання керівником організації-учасника – протокол зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо, наказ про призначення керівника або виписка (витяг) із зазначених документів;
- у разі підписання іншою особою – доручення (довіреність) керівника учасника та документальне підтвердження статусу та повноважень особи, яка видала доручення (довіреність), щодо видачі доручення (довіреності)) (протокол зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо, наказ про призначення керівника або виписка (витяг) із зазначених документів);
- для учасників-юридичних осіб - довідка у довільній формі про відсутність/наявність статутних обмежень* щодо права уповноваженої особи учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції;
*При наявності обмежень у Статуті органів управління учасника (господарського товариства) на укладання договорів обов’язково надається рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції, завірене належним чином;
У разі якщо учасник або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків є громадянином Російської Федерації / Республіки Білорусь та проживає на території України на законних підставах, то учасник у складі тендерної пропозиції має надати стосовно таких осіб: військовий квиток, виданий іноземцю, який в установленому порядку уклав контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту або Національній гвардії України, або посвідчення біженця чи документ, що підтверджує надання притулку в Україні, або посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, або посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист в Україні, або витяг із реєстру територіальної громади, що підтверджує зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи разом з посвідкою на тимчасове проживання або посвідкою на постійне проживання або візою.
? достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру.
Забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії
Разом з оригіналом банківської гарантії учасник надає у складі пропозиції копію документа (документів), які відповідно до законодавства підтверджують повноваження посадової особи банку-гаранта, підписувати (видавати за власним підписом) гарантії від імені банку (засвідчену кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи банку-гаранта), довідку з банку, що підтверджує наявність (внесення) грошового покриття по наданій гарантії.
Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів та зразок підпису. У разі наявності обмежень щодо підписання договору, необхідності додаткового погодження з вищестоящим органом (наприклад загальними зборами, власником) тощо, додатково необхідно надати документ про наявність в особи таких повноважень. Також необхідно надати в складі пропозиції копію документа, що посвідчує особу, уповноваженого на підписання договору.
Учасник для вірного складання Замовником Договору про закупівлю повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку з банківської установи із зазначенням його номеру у форматі IBAN, що буде використовуватися учасником/учасником-переможцем при укладанні договору, що виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення торгів та не пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Довідка у довільній формі щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Довідка в довільній формі щодо виконання учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
Оригінал (оригінали) чи копію (копії), зазначеного (зазначених) учасником у довідці аналогічного (аналогічних) договору (договорів), виконаного (виконаних) у повному обсязі.
Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність у учасника досвіду щодо постачання предмету закупівлі.
Проект договору (без додатків та без цінових показників), підготовлений у відповідності з Додатком 3 до тендерної документації, який повинен бути заповнений для сторони учасника
Погодження з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі Учасник обов'язково підтверджує документально. Документальним підтвердженням може бути довідка у довільній формі або у вигляді цього Додатку 2 тендерної документації за підписом та відбитком печатки (у разі використання) Учасника.
1.Гарантійний лист від підприємства-виробника щодо надання гарантійних та інших зобов’язань, пов’язаних з поставкою даного виду продукції, завіреного мокрою печаткою цього підприємства-виробника.
2. Діючу копію сертифікату відповідності (якості).
3. Діючу копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Учасник має надати у складі тендерної пропозиції порівняльну таблицю запропонованого ним товару з зазначенням опису та його характеристиками за наступною формою:
№з/п Найменування товару відповідно до тендерної
документації замовника Опис та характеристика товару за вимогами замовника Найменування товару відповідно до тендерної пропозиції
учасника Опис та характеристика товару, який надається учасником
Учасник на підтвердження відповідності запропонованого товару у складі тендерної пропозиції надає заповнену порівняльну таблицю складену учасником згідно з Таблицею 1 Додатку 2 до тендерної документації
Доставка та розвантаження товару здійснюється за рахунок Учасника та має бути включена в ціну товару. Учасник має підтвердити вказане гарантійним листом.
Учасник повинен надати довідку довільної форми про те що технічні та якісні характеристики предмету закупівлі передбачають заходи із захисту довкілля та згоду застосовувати заходи з екологічної безпеки, а саме: не порушувати екологічні права і законні інтереси інших суб’єктів.
Пакування повинно забезпечити захист від пошкоджень та деформації, збереження при транспортуванні будь-яким транспорто. (надати гарантійний лист)
Гарантійний термін експлуатації запропонованого товару повинен бути не менше 24 місяців з моменту встановлення (надати гарантійний лист)
лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього
тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)
Значення, яке очікується
1,92
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Вимога
Розмір забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції у грошовому виразі у % від очікуваної вартості закупівлі
Тип даних
Дробове число
Cтатус
Архівована
Дата створення
28.11.2025 22:08
Дата архівування
28.11.2025 22:08
Повний опис умов та розміру надання забезпечення
ДОДАТОК 5
до тендерної документації
Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції
Найменування документу/інформації
Форма тендерної пропозиції згідно Додатку 4 до тендерної документації
? інформацією, що підтверджує відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації;
? інформацією щодо відсутності підстав, установлених в пункті 47 Особливостей, – згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації;
? для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним 47 Особливостей, - згідно з Додатком 1 до цієї тендерної документації;
? заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою, наведеною у Додатку 4 до цієї тендерної документації;
? інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, підготовлені у відповідності з вимогами п.6 розділу 3 тендерної документації та Додатку 2 до цієї тендерної документації з наданням окремої технічної специфікації;
? витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, який повинен містити всі пункти відповідно до Єдиного державного реєстру, що виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення торгів та не пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій;
- для учасників-юридичних осіб – завірену копію статуту зі змінами (в разі їх наявності) та доповненнями з відміткою державного реєстратора (у випадку відсутності відмітки державного реєстратора, учасник повинен надати довідку або опис, де зазначено код доступу, за яким існує можливість переглянути електронну версію документу або інший установчий документ зі змінами (у випадку законодавчо обумовленої відсутності статуту). У разі, якщо учасник здійснює господарську діяльність на підставі модельного статуту, надається копія відповідного рішення загальних зборі учасників;
- копію або оригінал документу, який підтверджує статус та повноваження особи учасника на підписання документів тендерної пропозиції та договору за результатами торгів:
- довідку щодо особи (осіб), уповноваженої (их) на підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю;
- для учасників-юридичних осіб - у разі підписання керівником організації-учасника – протокол зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо, наказ про призначення керівника або виписка (витяг) із зазначених документів;
- у разі підписання іншою особою – доручення (довіреність) керівника учасника та документальне підтвердження статусу та повноважень особи, яка видала доручення (довіреність), щодо видачі доручення (довіреності)) (протокол зборів засновників про призначення директора, президента, голови правління тощо, наказ про призначення керівника або виписка (витяг) із зазначених документів);
- для учасників-юридичних осіб - довідка у довільній формі про відсутність/наявність статутних обмежень* щодо права уповноваженої особи учасника на підписання договору на суму наданої тендерної пропозиції;
*При наявності обмежень у Статуті органів управління учасника (господарського товариства) на укладання договорів обов’язково надається рішення загальних зборів учасників (засновників) товариства, яке дає право підписання договору на суму наданої пропозиції, завірене належним чином;
У разі якщо учасник або його кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків є громадянином Російської Федерації / Республіки Білорусь та проживає на території України на законних підставах, то учасник у складі тендерної пропозиції має надати стосовно таких осіб: військовий квиток, виданий іноземцю, який в установленому порядку уклав контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України, Державній спеціальній службі транспорту або Національній гвардії України, або посвідчення біженця чи документ, що підтверджує надання притулку в Україні, або посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту в Україні, або посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист в Україні, або витяг із реєстру територіальної громади, що підтверджує зареєстроване або задеклароване місце проживання (перебування) особи разом з посвідкою на тимчасове проживання або посвідкою на постійне проживання або візою.
? достовірна інформація у вигляді довідки довільної форми, у якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії або документа дозвільного характеру на провадження виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом. Замість довідки довільної форми учасник може надати чинну ліцензію або документ дозвільного характеру.
Забезпечення тендерної пропозиції у формі банківської гарантії
Разом з оригіналом банківської гарантії учасник надає у складі пропозиції копію документа (документів), які відповідно до законодавства підтверджують повноваження посадової особи банку-гаранта, підписувати (видавати за власним підписом) гарантії від імені банку (засвідчену кваліфікованим електронним підписом уповноваженої особи банку-гаранта), довідку з банку, що підтверджує наявність (внесення) грошового покриття по наданій гарантії.
Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції інформацію (довідку в довільній формі) про особу, що уповноважена підписувати договір про закупівлю у разі перемоги учасника у торгах. Довідка повинна містити відомості про повноваження на підписання договору про закупівлю, наявність чи відсутність обмежень щодо можливості підписання договорів та зразок підпису. У разі наявності обмежень щодо підписання договору, необхідності додаткового погодження з вищестоящим органом (наприклад загальними зборами, власником) тощо, додатково необхідно надати документ про наявність в особи таких повноважень. Також необхідно надати в складі пропозиції копію документа, що посвідчує особу, уповноваженого на підписання договору.
Учасник для вірного складання Замовником Договору про закупівлю повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку з банківської установи із зазначенням його номеру у форматі IBAN, що буде використовуватися учасником/учасником-переможцем при укладанні договору, що виданий не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення торгів та не пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Довідка у довільній формі щодо наявності обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
Довідка в довільній формі щодо виконання учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
Оригінал (оригінали) чи копію (копії), зазначеного (зазначених) учасником у довідці аналогічного (аналогічних) договору (договорів), виконаного (виконаних) у повному обсязі.
Аналогічним договором відповідно до умов цієї тендерної документації є договір, який підтверджує наявність у учасника досвіду щодо постачання предмету закупівлі.
Проект договору (без додатків та без цінових показників), підготовлений у відповідності з Додатком 3 до тендерної документації, який повинен бути заповнений для сторони учасника
Погодження з технічними, якісними та кількісними характеристиками предмета закупівлі Учасник обов'язково підтверджує документально. Документальним підтвердженням може бути довідка у довільній формі або у вигляді цього Додатку 2 тендерної документації за підписом та відбитком печатки (у разі використання) Учасника.
1.Гарантійний лист від підприємства-виробника щодо надання гарантійних та інших зобов’язань, пов’язаних з поставкою даного виду продукції, завіреного мокрою печаткою цього підприємства-виробника.
2. Діючу копію сертифікату відповідності (якості).
3. Діючу копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Учасник має надати у складі тендерної пропозиції порівняльну таблицю запропонованого ним товару з зазначенням опису та його характеристиками за наступною формою:
№з/п Найменування товару відповідно до тендерної
документації замовника Опис та характеристика товару за вимогами замовника Найменування товару відповідно до тендерної пропозиції
учасника Опис та характеристика товару, який надається учасником
Учасник на підтвердження відповідності запропонованого товару у складі тендерної пропозиції надає заповнену порівняльну таблицю складену учасником згідно з Таблицею 1 Додатку 2 до тендерної документації
Доставка та розвантаження товару здійснюється за рахунок Учасника та має бути включена в ціну товару. Учасник має підтвердити вказане гарантійним листом.
Учасник повинен надати довідку довільної форми про те що технічні та якісні характеристики предмету закупівлі передбачають заходи із захисту довкілля та згоду застосовувати заходи з екологічної безпеки, а саме: не порушувати екологічні права і законні інтереси інших суб’єктів.
Пакування повинно забезпечити захист від пошкоджень та деформації, збереження при транспортуванні будь-яким транспорто. (надати гарантійний лист)
Гарантійний термін експлуатації запропонованого товару повинен бути не менше 24 місяців з моменту встановлення (надати гарантійний лист)
лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього
тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)
Значення, яке очікується
1,92
Критерії закупівлі
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
2. Вчинення економічних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.4 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про захист економічної конкуренції' від 2024-05-16 Стаття 50.1 Номер 2210-III
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
3. Порушення справи про банкрутство
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
4. Наявність антикорупційної програми
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
25.11.2025 18:58
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
25.11.2025 18:58
5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.11 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про санкції' від 2024-03-08 Стаття Номер 1644-VII
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.9 Номер 1178-2022-п
- Закон України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань' від 2024-09-23 Стаття 9.2.9 Номер 755-IV
Група вимог
Резидентом підтверджується, що
Вимога
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
Група вимог
Нерезидентом підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є нерезидентом
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
7. Вчинення корупційних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.2 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.3 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
8. Вчинення кримінальних правопорушень
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Посилання на законодавство
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.5 Номер 1178-2022-п
- Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.6 Номер 1178-2022-п
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником
Має надати підтвердження по критерію
Замовник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
1. Строк дії тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій
Тип даних
Ціле число
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
Значення, яке очікується
90
2. Мова (мови) тендерної пропозиції
Має надати підтвердження по критерію
Учасник
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
Підтверджується, що
Вимога
Мова тендерної пропозиції
Тип даних
Текст
Cтатус
Активна
Дата створення
25.11.2025 18:58
Значення, яке очікується
Українська
3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців
Має надати підтвердження по критерію
Переможець
Чого стосується критерій
Тендер
Група вимог
При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
25.11.2025 18:58
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Вимога
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
25.11.2025 18:58
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують кваліфікацію
Скасування
23.01.2026 00:00
детально у протоколі
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Яна Закаблукова
Електронна пошта
Телефон
+380509259524
Замовник
ЄДРПОУ
41615585
Повна назва
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДОНЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "П'ЯТИГІРСЬКЕ"
Поштовий індекс
64250
Країна
Україна
Область або регіон
Харківська область
Населений пункт
Ізюмський р-н, селище Донець
Адреса
вул. Весняна, будинок 44, група нежитлових приміщень 4
Гідрант пожежний з підставкою під гідрант
Тендер:
UA-2025-11-25-019036-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером
UA-2025-11-25-019036-a.c1
Дата:
29.11.2025 21:10
Стан:
Розгляд припинено
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Дискримінаційні умови тендерної документації
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Тендер
UA-2025-11-25-019036-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
1. Пунктом 3, 4 та 5 Переліку документів, які Учасник зобов’язаний надати у складі пропозиції на підтвердження відповідності пожежних гідрантів технічним вимогам (Додаток 2 та Додаток 5) встановлено, що на підтвердження відповідності пожежних гідрантів технічним вимогам, Учасники в складі тендерної пропозиції надають на пожежні гідранти наступні документи:
3.Сертифікат відповідності системи управління якістю при виробництві продукції стандарту ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT) Національний стандарт України. Системи управління якістю.
4. Сертифікат на систему екологічного управління ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування».
5.Сертифікат відповідності системи управління охороною здоров’я та безпекою праці ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018, IDT).
Докази
Доказ №1
Сертифікати ISO
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
п.3, п.4 Переліку документів, які Учасник зобов’язаний надати у складі пропозиції на підтвердження відповідності пожежних гідрантів технічним вимогам (Додаток 2 та Додаток 5) доповнити словами «або аналогічного міжнародного стандарту/стандарту країни-виробника товару, що пропонує Учасник», п.5 видалити із переліку документів як такий, що не має належного обґрунтування застосування
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Інформація про проведення закупівлі
Пояснення надані Замовником у доданих файлах
04.12.2025 21:14
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пояснення №2
Пояснення
Додано у файлі
05.12.2025 10:53
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №2
Порядковий номер пункту скарги
2
Заголовок пункту скарги
2. Пунктом 8 Переліку документів, які Учасник зобов’язаний надати у складі пропозиції на підтвердження відповідності пожежних гідрантів технічним вимогам (Додаток 2 та Додаток 5) встановлено, що на підтвердження відповідності пожежних гідрантів технічним вимогам, Учасники в складі тендерної пропозиції надають на пожежні гідранти наступні документи:
Тендер
UA-2025-11-25-019036-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
2. Пунктом 8 Переліку документів, які Учасник зобов’язаний надати у складі пропозиції на підтвердження відповідності пожежних гідрантів технічним вимогам (Додаток 2 та Додаток 5) встановлено, що на підтвердження відповідності пожежних гідрантів технічним вимогам, Учасники в складі тендерної пропозиції надають на пожежні гідранти наступні документи:
8. Копію висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
З огляду на викладене, вимоги викладені Замовником, в цій частині, не узгоджується з вимогами діючого законодавства України, та є дискримінаційними по відношенню до Скаржника, а тому повинні бути виключені.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Інформація
у доданих файлах
04.12.2025 21:15
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №3
Порядковий номер пункту скарги
3
Заголовок пункту скарги
Копія сертифікату перевірки типу (на відповідність вимогам технічного регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском).
Тендер
UA-2025-11-25-019036-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Відповідно до ч.2 та ч.3 п.2 Технічного регламенту обладнання, що працює під тиском - Вимоги цього Технічного регламенту не поширюються на: 2) мережі водопостачання, розподілу і водовідведення, а також пов’язане з ним обладнання та підвідні водоводи, такі як напірні труби, напірні шахти, напірні тунелі на гідроенергетичних установках та пристрої, пов’язані з ними; 3) прості посудини, що працюють під тиском, які підпадають під дію Технічного регламенту простих посудин високого тиску, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1025 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 4, ст. 130); Враховуючи вищезазначене - дія технічного регламенту не поширюється на гідранти пожежні та підставки до них, що є предметом закупівлі, а тому отримати сертифікат перевірки типу обладнання, що працює під тиском неможливо, оскільки законодавством не передбачено видача даного документу на товар, що є предметом закупівлі.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
З огляду на викладене, вимоги викладені Замовником, в цій частині, не узгоджується з вимогами діючого законодавства України, та є дискримінаційними по відношенню до Скаржника, а тому повинні бути виключені.
Пункт скарги №4
Порядковий номер пункту скарги
4
Заголовок пункту скарги
Дискримінаційні вимоги щодо технічних вимог предмету закупівлі
Тендер
UA-2025-11-25-019036-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Також в Додатку 2 Замовником зазначено, що у разі якщо товар запропонований Учасником не відповідає технічним вимогам Замовника або Учасник не в змозі виконати умови поставки, які визначенні Замовником, тендерна пропозиція Учасника буде відхилена замовником, незалежно від запропонованої ціни.
Виходячи з наведеного, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним щодо інших суб’єктів
господарювання. Жоден інший виробник не зможе виконати усі вимоги до конструкційних матеріалів, що вимагає Замовник, і буде відхилений, як це зазначено у тендерній документації. Замовник не надає можливості потенційним Учасникам запропонувати гідранти, вироблені з еквівалентних матеріалів (або краще), чим штучно обмежує конкуренцію. При цьому вимоги, встановлені Замовником, не є обґрунтуваними.
Відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" - одним із принципів здійснення публічних закупівель є недискримінація Учасників та рівне ставлення до них. Також у п.4 ст. 23 ЗУ "Про публічні закупівлі" вказано, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб
виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Замовником в таблиці технічних вимогах (п.1.3.1-1.3.12) вказано конкретні марки матеріалів у т.ч. із зазначенням ДСТУ, які діють виключно на території України, із яких має бути виготовлено гідранти, що пропонує Учасник. У той же час, Учасник може запропонувати гідранти іноземних виробників, які вироблені з інших, більш якісних матеріалів та є надійнішими. Вимоги Замовника щодо конкретного матеріалу виголовлення кулі, штанги, ніпеля, запірних елементів, корпуса та ін. не мають жодного підґрунтя окрім необхідності закупити товар конкретного виробника.
Аналогічні рішення АМКУ: № 8773-р/пк-пз від 20.05.2024 р., № 17305-р/пк-пз від 23.10.2024 р.
Скаржником здійснено аналіз аналогічних закупівель в електронній системі та у складі пропозицій учасників закупівель знайдено паспорти виробників: JAFAR, HAWLE, T.i.S., METALPOL, жоден з яких за своїми параметрами не відповідає всім вимогам, встановленим Замовником. Отже, 5 різних виробників товару, у тому числі Скаржник, не мають змоги запропонувати Замовнику свою продукцію.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Враховуючи викладене, з метою усунення вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, Замовник повинен внести зміни до Тендерної документації, а саме:
В таблиці технічних вимог до предмету закупівлі в п.1.3.1 – 1.3.12 додати вираз «або еквівалент».
Автор:
45676222, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОФІ БУД КОМПЛЕКТ»
Україна, Україна, 03195, місто Київ, вул.Рудницького Степана, будинок 6-Д, приміщення 43, офіс 1
Дата розгляду:
09.12.2025 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Причина припинення:
замовником відповідно до цього Закону усунено порушення
Прийнято до розгляду
12.12.2025 15:36
Документи
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За тендером
UA-2025-11-25-019036-a.a2
Дата:
13.12.2025 23:05
Стан:
Порушення усунуто
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Встановлені Замовником дискримінаційні умови тендерної документації
Пункт скарги
Пункт скарги №1
Порядковий номер пункту скарги
1
Заголовок пункту скарги
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Тендер
UA-2025-11-25-019036-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
В Додатку 5 Замовником встановлена наступна вимога: «Учасник має надати у складі тендерної пропозиції документ, виданий на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну кожного найменування товару (або ціну/діапазон, що заявлена в межах ринкових цін) (довідка або експертний висновок компетентних органів (статистика, торгово-промислова палата та/або ДП «Держзовнішінформ», та/або біржа, та/або інші компетентні органи про кон’юнктуру ринку, що видана(ий) на ім’я учасника торгів), не пізніше кінцевого строку подання пропозицій. До даного документу учасник надає копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015 органу, що видав документ про кон’юнктуру ринку. Орган, що видав документ про кон’юнктуру ринку, повинен мати спеціалізацію з дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки, про що має бути вказано в відповідному сертифікаті на систему управління якістю. Вказаний документ повинен мати посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель.»
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Учасник формує ціну на свою продукцію виходячи з багатьох факторів. Така ціна є індивідуальною для кожної закупівлі та кожного виробника. Не зрозуміло – яким чином Учасник має підтвердити запропоновану ним ціну кожного найменування товару і яким чином компетентний орган має дослідити та розрахувати вартість кожної позиції запропонованого товару конкретного виробника, адже вартість товару залежить від закупівельної ціни товару у такого виробника, термінів поставки, можливості учасника отримати знижку у виробника, вартості постачання, маржі такого учасника та ще багатьох факторів. Тобто, підтвердити запропоновану ціну кожного найменування товару фактично неможливо. Також слід зауважити, що Замовником встановлено конкретний перелік організацій, якими повинен бути виданий такий документ. У випадку, якщо Замовник має на меті дослідити риночну ціну предмету закупівлі, то він має змогу самостійно звернутись до уповноважених органів для отримання такої інформації. Аналіз ринку зазвичай проводиться Замовниками для визначення очікуваної вартості закупівлі, яка вже визначена Замовником, а не має підтверджуватись Учасником. Надання такої інформації Учасником є абсурдним та недоцільним враховуючи, що Учасник формує ціну виходячи з своєї комерційної складової. Окрім цього не зрозуміло – скільки часу необхідно Скаржнику для отримання такого документу. Вочевидь, вимога встановлена для того постачальника, який вже має вищевказаний документ. Враховуючи вищезазначене, вимога щодо надання у складі пропозиції учасника документу, виданого на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну кожного найменування товару – є дискримінаційною та необґрунтованою.
Також у даній вимозі Замовником вказано, що до даного документу учасник надає копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015 органу, що видав документ про кон’юнктуру ринку. Тобто, орган, що видав документ, повинен мати два ідентичних сертифікати ISO 9001. Один з яких є міжнародним стандартом, інший – державним. Дані сертифікати є взаємозамінними. Отже, вимога є дискримінаційною виходячи з аналогічних позицій АМКУ викладених в рішеннях Комісії від 09.05.2024 № 8275-р/пк-пз, закупівля № UA-2024-03-15-009894-a, № 12519-р/пк-пз від 10.08.2023 р., Рішення Комісії від 10.04.2025 № 5706-р/пк-пз, тощо.
У даній вимозі Замовник зазначає, що орган, що видав документ про кон’юнктуру ринку, повинен мати спеціалізацію з дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки, про що має бути вказано в відповідному сертифікаті на систему управління якістю. Стандарт ISO 9001 визначає вимоги до систем менеджменту якості у сфері постачання продукції та надання послуг, що підтверджується п. 01. Національного стандарту України ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015, IDT). Скаржник звертає увагу, що діючим законодавством та відповідним Стандартом ISO 9001 не регламентовано вимогу щодо необхідності визначення спеціалізації, щодо якої видано такий сертифікат. Отже, вимога щодо зазначення конкретної спеціалізації в відповідному сертифікаті на систему управління якістю є дискримінаційною та такою, що обмежує коло потенційних учасників. Аналогічне рішення АМКУ - Рішення Колегії № 11323-р/пк-пз від 24.05.2021.
Замовник зазначає, що вказаний документ повинен мати посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель. У той же час, державні (компетентні) органи видають документи виключно за формою, яка затверджена чинними нормативними та внутрішніми документами. Скаржник не має впливу та не може змінити таку форму або вимагати від державних (компетентних) органів зазначення будь-якої інформації на його вимогу (у т.ч. посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель). З огляду на вищезазначене, дана вимога тендерної документації є дискримінаційною, необґрунтованою та направлена на штучне обмеження конкуренції.
Слід наголосити, що вимога щодо надання у складі пропозиції документу, виданого на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну кожного найменування товару жодним чином не обґрунтована та направлена виключно на ускладнення підготовки потенційними учасниками своїх пропозицій, порушуючи при цьому принцип економічної конкуренції, адже Учасник вказує ціну товару в електронній системі закупівель та не зобов'язаний її підтверджувати.
З огляду на викладене, вимоги викладені Замовником, в цій частині, не узгоджується з вимогами діючого законодавства України, та є дискримінаційними по відношенню до Скаржника, а тому повинні бути виключені.
Пояснення пункту скарги
Пояснення №1
Інформація по закупівлі
Відповідно до РІШЕННЯ № 18514-р/пк-пз від 16.12.2025 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель скарга товариства з обмеженою відповідальністю "ПРОФІ БУД КОМПЛЕКТ" (код ЄДРПОУ:
45676222) від 13 грудня 2025 № UA-2025-11-25-019036-a.a2 ( (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі прийнята до розгляду. На виконання РІШЕННЯ № 18514-р/пк-пз від 16.12.2025 Комісії Замовник надає інформацію про проведення процедури закупівлі.
1. Відповідно до додатку 5 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Учасник має надати у складі тендерної пропозиції документ, виданий на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну кожного найменування товару (або ціну/діапазон, що заявлена в межах ринкових цін) (довідка або експертний висновок компетентних органів (статистика, торгово-промислова палата та/або ДП «Держзовнішінформ», та/або біржа, та/або інші компетентні органи про кон’юнктуру ринку, що видана(ий) на ім’я учасника торгів), не пізніше кінцевого строку подання пропозицій. До даного документу учасник надає копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015 органу, що видав документ про кон’юнктуру ринку. Орган, що видав документ про кон’юнктуру ринку, повинен мати спеціалізацію з дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки, про що має бути вказано в відповідному сертифікаті на систему управління якістю. Вказаний документ повинен мати посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель.
Рішенням уповноваженої особи № 1-12/12-2025 від 12.12.2025 року, зокрема, до Додатку 5 до тендерної документації були внесені зміни, в тому числі і додана вищенаведена вимога.
Зазначена вимога встановлена також у підпункті 2 пункту 7.6. проекту договору, який є додатком 3 до тендерної документації.
Редакція проекту договору не змінювалась з моменту оголошення закупівлі, тобто, з 25.11.2025 року.
Замовником оголошена закупівля 25.11.2025 року, тендерна документація з додатками, в тому числі і додаток 3 проект договору, затверджена Рішенням уповноваженої особи № 2-25/11-2025 від 25.11.2025 року та оприлюднена 25.11.2025 року, кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 03 грудня 2025 р до 00:00 год.
Рішенням уповноваженої особи № 4-28/11-2025 від 28.11.2025 року внесені зміни до тендерної документації (без змін до додатку 3), нова редакція тендерної документації оприлюднена 28.11.2025 року кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 03 грудня 2025 р до 00:00 год.
29.11.2025 року товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОФІ БУД КОМПЛЕКТ" було подано скаргу щодо оскарження положень тендерної документації.
Вимога передбачена у підпункті 2 пункту 7.6. проекту договору, який є додатком 3 до тендерної документації не оскаржувалась, а саме: надання у складі тендерної пропозиції документу, виданого на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну кожного найменування товару (або ціну/діапазон, що заявлена в межах ринкових цін) (довідка або експертний висновок компетентних органів (статистика, торгово-промислова палата та/або ДП «Держзовнішінформ», та/або біржа, та/або інші компетентні органи про кон’юнктуру ринку, що видана(ий) на ім’я учасника торгів), не пізніше кінцевого строку подання пропозицій. До даного документу учасник надає копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015 органу, що видав документ про кон’юнктуру ринку. Орган, що видав документ про кон’юнктуру ринку, повинен мати спеціалізацію з дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки, про що має бути вказано в відповідному сертифікаті на систему управління якістю. Вказаний документ повинен мати посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель.
У зв’язку з оскарженням положень тендерної документації рішенням уповноваженої особи № 1-03/12-2025 від 03.12.2025 року внесені зміни до тендерної документації (без змін до додатку 3), нова редакція тендерної документації оприлюднена 04.12.2025 року кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 09 грудня 2025 р до 00:00 год.
Згідно з абзацом першим пункту 59 Особливостей Скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
Відповідно до абзацу п'ятого пункту 59 після закінчення встановленого для подання скарг строку, передбаченого абзацом першим цього пункту, скарги можуть подаватися лише щодо змін до тендерної документації, внесених замовником, протягом п’яти днів з моменту оприлюднення таких змін на веб-порталі Уповноваженого органу, але не пізніше ніж за три дні до дати, встановленої для подання тендерних пропозицій, яка була встановлена під час внесення таких змін.
Відповідно до абзацу першого пункту 60 Особливостей якщо до тендерної документації замовником вносилися зміни, після закінчення встановленого для подання скарг строку, передбаченого абзацом першим пункту 59 цих особливостей, положення тендерної документації, до яких зміни не вносилися, не підлягають оскарженню.
Відповідно до абзацу другого пункту 60 Особливостей якщо до органу оскарження було подано скаргу (скарги) щодо оскарження положень тендерної документації, за результатами якої (яких) органом оскарження було прийнято одне чи кілька рішень по суті, після закінчення строку, встановленого для подання скарг, не підлягають оскарженню ті положення тендерної документації, щодо яких скаргу (скарги) до закінчення цього строку суб'єктами не було подано
Враховуючи наведене, скарга щодо цієї вимоги тендерної документації могла подаватись не пізніше, ніж за три дні до 03.12.2025.
Таким чином, вимога додатку 5 тендерної документації, а саме; «надання у складі тендерної пропозиції документу, виданого на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну кожного найменування товару (або ціну/діапазон, що заявлена в межах ринкових цін) (довідка або експертний висновок компетентних органів (статистика, торгово-промислова палата та/або ДП «Держзовнішінформ», та/або біржа, та/або інші компетентні органи про кон’юнктуру ринку, що видана(ий) на ім’я учасника торгів), не пізніше кінцевого строку подання пропозицій. До даного документу учасник надає копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015 органу, що видав документ про кон’юнктуру ринку. Орган, що видав документ про кон’юнктуру ринку, повинен мати спеціалізацію з дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки, про що має бути вказано в відповідному сертифікаті на систему управління якістю. Вказаний документ повинен мати посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель.» після закінчення строку для оскарження положень тендерної документації, не підлягає оскарженню у відповідності до вимог пункту 59 Особливостей.
2. Згідно з додатками 2, 5 до тендерної документації встановлені вимоги:
- Якщо Учасник не є виробником товару, що є предметом закупівлі, він повинен надати гарантії можливості поставки товару, що є предметом закупівлі, у кількості та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією Учасника. У якості гарантії Учасник надає нотаріально засвідчену копію гарантійного листа виробника товару, яким підтверджується можливість поставки (виготовлення) предмета закупівлі у кількості та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією Учасника торгів, з обов’язковим посиланням (зазначенням) на номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель.
- Якщо учасник не є виробником товару, копію листа заводу виробника товару на фірмовому бланку та підписом уповноваженої особи заводу-виробника, про наявність офіційного сервісного центру (вказати фактичну адресу розташування) на території України та сертифікованого персоналу (сертифікат від заводу виробника), здатного проводити сервіс даного обладнання в Україні.
- Копію листа заводу виробника товару на фірмовому бланку та підписом уповноваженої особи, про наявність офіційного представництва на території України.
- Копію Листа-авторизації від заводу виробника обладнання на фірмовому бланку та підписом уповноваженої особи, яким завод виробник уповноважує Учасника прийняти участь у тендері та подати тендерну пропозицію, з обов’язковим посиланням на номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель, якщо Учасник не є виробником товару, що є предметом закупівлі.
Вказані вимоги тендерної документації Замовником встановлені з метою уникнення можливості постачання фальсифікованих або контрафактних товарів та запобігає можливим поставкам неякісних та неоригінальних (підроблених) товарів. Виробник, надаючи наведені документи буде ознайомлений з умовами та термінами поставки товару, який він виробляє.
Вимога щодо надання нотаріально засвідчену копію гарантійного листа від виробника товару гарантує можливість постачання (виготовлення) товару вчасно та в потрібній кількості, із обов'язковим посиланням на номер закупівлі в електронній системі закупівель, це підтверджує зобов'язання виробника перед учасником і замовником та запобігає ситуації, коли учасник не може виконати зобов'язання, які сам же й запропонував, запобігаючи недобросовісній конкуренції.
Офіційні виробники якісних товарів, як вітчизняні так і іноземні, зацікавлені у продажі своїх товарів через надійних партнерів, в укладенні з ними відповідних договорів та наданні гарантій щодо належного виконання своїх зобов’язань у майбутньому, тому виробники чи їх офіційні представники (дистриб’ютори) не застосовують жодних обмежень щодо видачі авторизаційних листів особам, які бажають реалізовувати їх продукцію.
Таким чином Замовник вважає, що наявність наведених вимог тендерної документації не є порушенням законодавства України у сфері публічних закупівель та не створює дискримінаційних умов і перешкод для участі в процедурі закупівель жодному з потенційних учасників, та які надають Замовнику гарантії поставки та можливості здійснення сервісного обслуговування товару, що є предметом закупівлі.
3. Згідно з додатками 2, 5 до тендерної документації встановлені вимоги:
Учасник повинен надати чинний сертифікат якості/відповідності та/або декларацію про відповідність, та/або паспорт якості, в якому вказані найменування та / або товарний знак підприємства-виготовлювача; місцезнаходження (юридична адреса) підприємства-виготовлювача; умовне позначення; номер партії; розмір партії; дата виготовлення; результати випробувань або підтвердження про відповідність партії деталей вимогам технічних умов та/або декларацію про відповідність та/або інший офіційний документ, який підтверджує відповідність установленим вимогам, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством
Виходячи із наведеної вимоги Замовником зазначається невичерпний перелік документів, які підтверджують відповідність установленим вимогам, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством предмета закупівлі, що пропонується Учасником.
Для виконання цієї вимоги Учасники можуть надавати офіційні документи які підтверджують відповідність установленим вимогам, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством предмету закупівлі що пропонується, отже, не обмежується конкуренція та дискримінація учасників.
4. Згідно з додатками 2, 5 до тендерної документації встановлена вимога про те, що доставка та розвантаження товару здійснюється за рахунок Учасника та має бути включена в ціну товару. Учасник має підтвердити вказане гарантійним листом.
Замовником оголошена закупівля 25.11.2025 року, тендерна документація з додатками, в тому числі і додаток 2,5 проект договору, затверджена Рішенням уповноваженої особи № 2-25/11-2025 від 25.11.2025 року та оприлюднена 25.11.2025 року, кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 03 грудня 2025 р до 00:00 год.
Додаток 2, 5 до тендерної документації від 25.11.2025 року містять вимогу про те, що доставка та розвантаження товару здійснюється за рахунок Учасника та має бути включена в ціну товару. Учасник має підтвердити вказане гарантійним листом.
Рішенням уповноваженої особи № 4-28/11-2025 від 28.11.2025 року внесені зміни до тендерної документації нова редакція тендерної документації оприлюднена 28.11.2025 року кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 03 грудня 2025 р до 00:00 год.
Додаток 2, 5 до тендерної документації від 28.11.2025 року містять вимогу про те, що доставка та розвантаження товару здійснюється за рахунок Учасника та має бути включена в ціну товару. Учасник має підтвердити вказане гарантійним листом.
29.11.2025 року товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОФІ БУД КОМПЛЕКТ" було подано скаргу щодо оскарження положень тендерної документації.
Вимога про те, що доставка та розвантаження товару здійснюється за рахунок Учасника та має бути включена в ціну товару не оскаржувалась.
У зв’язку з оскарженням положень тендерної документації рішенням уповноваженої особи № 1-03/12-2025 від 03.12.2025 року внесені зміни до тендерної документації (без змін до додатку 3), нова редакція тендерної документації оприлюднена 04.12.2025 року кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 09 грудня 2025 р до 00:00 год.
Згідно з абзацом першим пункту 59 Особливостей Скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
Відповідно до абзацу п'ятого пункту 59 після закінчення встановленого для подання скарг строку, передбаченого абзацом першим цього пункту, скарги можуть подаватися лише щодо змін до тендерної документації, внесених замовником, протягом п’яти днів з моменту оприлюднення таких змін на веб-порталі Уповноваженого органу, але не пізніше ніж за три дні до дати, встановленої для подання тендерних пропозицій, яка була встановлена під час внесення таких змін.
Відповідно до абзацу першого пункту 60 Особливостей якщо до тендерної документації замовником вносилися зміни, після закінчення встановленого для подання скарг строку, передбаченого абзацом першим пункту 59 цих особливостей, положення тендерної документації, до яких зміни не вносилися, не підлягають оскарженню.
Відповідно до абзацу другого пункту 60 Особливостей якщо до органу оскарження було подано скаргу (скарги) щодо оскарження положень тендерної документації, за результатами якої (яких) органом оскарження було прийнято одне чи кілька рішень по суті, після закінчення строку, встановленого для подання скарг, не підлягають оскарженню ті положення тендерної документації, щодо яких скаргу (скарги) до закінчення цього строку суб'єктами не було подано
Враховуючи наведене, скарга щодо цієї вимоги тендерної документації могла подаватись не пізніше, ніж за три дні до 03.12.2025.
Таким чином, вимога про те, що доставка та розвантаження товару здійснюється за рахунок Учасника та має бути включена в ціну товару після закінчення строку для оскарження положень тендерної документації, не підлягає оскарженню у відповідності до вимог пункту 59 Особливостей.
45676222) від 13 грудня 2025 № UA-2025-11-25-019036-a.a2 ( (надалі – Скарга) щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі прийнята до розгляду. На виконання РІШЕННЯ № 18514-р/пк-пз від 16.12.2025 Комісії Замовник надає інформацію про проведення процедури закупівлі.
1. Відповідно до додатку 5 до тендерної документації «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» Учасник має надати у складі тендерної пропозиції документ, виданий на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну кожного найменування товару (або ціну/діапазон, що заявлена в межах ринкових цін) (довідка або експертний висновок компетентних органів (статистика, торгово-промислова палата та/або ДП «Держзовнішінформ», та/або біржа, та/або інші компетентні органи про кон’юнктуру ринку, що видана(ий) на ім’я учасника торгів), не пізніше кінцевого строку подання пропозицій. До даного документу учасник надає копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015 органу, що видав документ про кон’юнктуру ринку. Орган, що видав документ про кон’юнктуру ринку, повинен мати спеціалізацію з дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки, про що має бути вказано в відповідному сертифікаті на систему управління якістю. Вказаний документ повинен мати посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель.
Рішенням уповноваженої особи № 1-12/12-2025 від 12.12.2025 року, зокрема, до Додатку 5 до тендерної документації були внесені зміни, в тому числі і додана вищенаведена вимога.
Зазначена вимога встановлена також у підпункті 2 пункту 7.6. проекту договору, який є додатком 3 до тендерної документації.
Редакція проекту договору не змінювалась з моменту оголошення закупівлі, тобто, з 25.11.2025 року.
Замовником оголошена закупівля 25.11.2025 року, тендерна документація з додатками, в тому числі і додаток 3 проект договору, затверджена Рішенням уповноваженої особи № 2-25/11-2025 від 25.11.2025 року та оприлюднена 25.11.2025 року, кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 03 грудня 2025 р до 00:00 год.
Рішенням уповноваженої особи № 4-28/11-2025 від 28.11.2025 року внесені зміни до тендерної документації (без змін до додатку 3), нова редакція тендерної документації оприлюднена 28.11.2025 року кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 03 грудня 2025 р до 00:00 год.
29.11.2025 року товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОФІ БУД КОМПЛЕКТ" було подано скаргу щодо оскарження положень тендерної документації.
Вимога передбачена у підпункті 2 пункту 7.6. проекту договору, який є додатком 3 до тендерної документації не оскаржувалась, а саме: надання у складі тендерної пропозиції документу, виданого на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну кожного найменування товару (або ціну/діапазон, що заявлена в межах ринкових цін) (довідка або експертний висновок компетентних органів (статистика, торгово-промислова палата та/або ДП «Держзовнішінформ», та/або біржа, та/або інші компетентні органи про кон’юнктуру ринку, що видана(ий) на ім’я учасника торгів), не пізніше кінцевого строку подання пропозицій. До даного документу учасник надає копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015 органу, що видав документ про кон’юнктуру ринку. Орган, що видав документ про кон’юнктуру ринку, повинен мати спеціалізацію з дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки, про що має бути вказано в відповідному сертифікаті на систему управління якістю. Вказаний документ повинен мати посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель.
У зв’язку з оскарженням положень тендерної документації рішенням уповноваженої особи № 1-03/12-2025 від 03.12.2025 року внесені зміни до тендерної документації (без змін до додатку 3), нова редакція тендерної документації оприлюднена 04.12.2025 року кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 09 грудня 2025 р до 00:00 год.
Згідно з абзацом першим пункту 59 Особливостей Скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
Відповідно до абзацу п'ятого пункту 59 після закінчення встановленого для подання скарг строку, передбаченого абзацом першим цього пункту, скарги можуть подаватися лише щодо змін до тендерної документації, внесених замовником, протягом п’яти днів з моменту оприлюднення таких змін на веб-порталі Уповноваженого органу, але не пізніше ніж за три дні до дати, встановленої для подання тендерних пропозицій, яка була встановлена під час внесення таких змін.
Відповідно до абзацу першого пункту 60 Особливостей якщо до тендерної документації замовником вносилися зміни, після закінчення встановленого для подання скарг строку, передбаченого абзацом першим пункту 59 цих особливостей, положення тендерної документації, до яких зміни не вносилися, не підлягають оскарженню.
Відповідно до абзацу другого пункту 60 Особливостей якщо до органу оскарження було подано скаргу (скарги) щодо оскарження положень тендерної документації, за результатами якої (яких) органом оскарження було прийнято одне чи кілька рішень по суті, після закінчення строку, встановленого для подання скарг, не підлягають оскарженню ті положення тендерної документації, щодо яких скаргу (скарги) до закінчення цього строку суб'єктами не було подано
Враховуючи наведене, скарга щодо цієї вимоги тендерної документації могла подаватись не пізніше, ніж за три дні до 03.12.2025.
Таким чином, вимога додатку 5 тендерної документації, а саме; «надання у складі тендерної пропозиції документу, виданого на ім’я Учасника торгів, який підтверджує запропоновану ним ціну кожного найменування товару (або ціну/діапазон, що заявлена в межах ринкових цін) (довідка або експертний висновок компетентних органів (статистика, торгово-промислова палата та/або ДП «Держзовнішінформ», та/або біржа, та/або інші компетентні органи про кон’юнктуру ринку, що видана(ий) на ім’я учасника торгів), не пізніше кінцевого строку подання пропозицій. До даного документу учасник надає копію сертифікату на систему управління якістю ISO 9001:2015 та ДСТУ ISO 9001:2015 органу, що видав документ про кон’юнктуру ринку. Орган, що видав документ про кон’юнктуру ринку, повинен мати спеціалізацію з дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки, про що має бути вказано в відповідному сертифікаті на систему управління якістю. Вказаний документ повинен мати посилання на номер закупівлі в системі електронних закупівель.» після закінчення строку для оскарження положень тендерної документації, не підлягає оскарженню у відповідності до вимог пункту 59 Особливостей.
2. Згідно з додатками 2, 5 до тендерної документації встановлені вимоги:
- Якщо Учасник не є виробником товару, що є предметом закупівлі, він повинен надати гарантії можливості поставки товару, що є предметом закупівлі, у кількості та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією Учасника. У якості гарантії Учасник надає нотаріально засвідчену копію гарантійного листа виробника товару, яким підтверджується можливість поставки (виготовлення) предмета закупівлі у кількості та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією Учасника торгів, з обов’язковим посиланням (зазначенням) на номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель.
- Якщо учасник не є виробником товару, копію листа заводу виробника товару на фірмовому бланку та підписом уповноваженої особи заводу-виробника, про наявність офіційного сервісного центру (вказати фактичну адресу розташування) на території України та сертифікованого персоналу (сертифікат від заводу виробника), здатного проводити сервіс даного обладнання в Україні.
- Копію листа заводу виробника товару на фірмовому бланку та підписом уповноваженої особи, про наявність офіційного представництва на території України.
- Копію Листа-авторизації від заводу виробника обладнання на фірмовому бланку та підписом уповноваженої особи, яким завод виробник уповноважує Учасника прийняти участь у тендері та подати тендерну пропозицію, з обов’язковим посиланням на номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель, якщо Учасник не є виробником товару, що є предметом закупівлі.
Вказані вимоги тендерної документації Замовником встановлені з метою уникнення можливості постачання фальсифікованих або контрафактних товарів та запобігає можливим поставкам неякісних та неоригінальних (підроблених) товарів. Виробник, надаючи наведені документи буде ознайомлений з умовами та термінами поставки товару, який він виробляє.
Вимога щодо надання нотаріально засвідчену копію гарантійного листа від виробника товару гарантує можливість постачання (виготовлення) товару вчасно та в потрібній кількості, із обов'язковим посиланням на номер закупівлі в електронній системі закупівель, це підтверджує зобов'язання виробника перед учасником і замовником та запобігає ситуації, коли учасник не може виконати зобов'язання, які сам же й запропонував, запобігаючи недобросовісній конкуренції.
Офіційні виробники якісних товарів, як вітчизняні так і іноземні, зацікавлені у продажі своїх товарів через надійних партнерів, в укладенні з ними відповідних договорів та наданні гарантій щодо належного виконання своїх зобов’язань у майбутньому, тому виробники чи їх офіційні представники (дистриб’ютори) не застосовують жодних обмежень щодо видачі авторизаційних листів особам, які бажають реалізовувати їх продукцію.
Таким чином Замовник вважає, що наявність наведених вимог тендерної документації не є порушенням законодавства України у сфері публічних закупівель та не створює дискримінаційних умов і перешкод для участі в процедурі закупівель жодному з потенційних учасників, та які надають Замовнику гарантії поставки та можливості здійснення сервісного обслуговування товару, що є предметом закупівлі.
3. Згідно з додатками 2, 5 до тендерної документації встановлені вимоги:
Учасник повинен надати чинний сертифікат якості/відповідності та/або декларацію про відповідність, та/або паспорт якості, в якому вказані найменування та / або товарний знак підприємства-виготовлювача; місцезнаходження (юридична адреса) підприємства-виготовлювача; умовне позначення; номер партії; розмір партії; дата виготовлення; результати випробувань або підтвердження про відповідність партії деталей вимогам технічних умов та/або декларацію про відповідність та/або інший офіційний документ, який підтверджує відповідність установленим вимогам, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством
Виходячи із наведеної вимоги Замовником зазначається невичерпний перелік документів, які підтверджують відповідність установленим вимогам, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством предмета закупівлі, що пропонується Учасником.
Для виконання цієї вимоги Учасники можуть надавати офіційні документи які підтверджують відповідність установленим вимогам, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством предмету закупівлі що пропонується, отже, не обмежується конкуренція та дискримінація учасників.
4. Згідно з додатками 2, 5 до тендерної документації встановлена вимога про те, що доставка та розвантаження товару здійснюється за рахунок Учасника та має бути включена в ціну товару. Учасник має підтвердити вказане гарантійним листом.
Замовником оголошена закупівля 25.11.2025 року, тендерна документація з додатками, в тому числі і додаток 2,5 проект договору, затверджена Рішенням уповноваженої особи № 2-25/11-2025 від 25.11.2025 року та оприлюднена 25.11.2025 року, кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 03 грудня 2025 р до 00:00 год.
Додаток 2, 5 до тендерної документації від 25.11.2025 року містять вимогу про те, що доставка та розвантаження товару здійснюється за рахунок Учасника та має бути включена в ціну товару. Учасник має підтвердити вказане гарантійним листом.
Рішенням уповноваженої особи № 4-28/11-2025 від 28.11.2025 року внесені зміни до тендерної документації нова редакція тендерної документації оприлюднена 28.11.2025 року кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 03 грудня 2025 р до 00:00 год.
Додаток 2, 5 до тендерної документації від 28.11.2025 року містять вимогу про те, що доставка та розвантаження товару здійснюється за рахунок Учасника та має бути включена в ціну товару. Учасник має підтвердити вказане гарантійним листом.
29.11.2025 року товариством з обмеженою відповідальністю "ПРОФІ БУД КОМПЛЕКТ" було подано скаргу щодо оскарження положень тендерної документації.
Вимога про те, що доставка та розвантаження товару здійснюється за рахунок Учасника та має бути включена в ціну товару не оскаржувалась.
У зв’язку з оскарженням положень тендерної документації рішенням уповноваженої особи № 1-03/12-2025 від 03.12.2025 року внесені зміни до тендерної документації (без змін до додатку 3), нова редакція тендерної документації оприлюднена 04.12.2025 року кінцевий строк подання тендерних пропозицій – 09 грудня 2025 р до 00:00 год.
Згідно з абзацом першим пункту 59 Особливостей Скарги, що стосуються тендерної документації, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
Відповідно до абзацу п'ятого пункту 59 після закінчення встановленого для подання скарг строку, передбаченого абзацом першим цього пункту, скарги можуть подаватися лише щодо змін до тендерної документації, внесених замовником, протягом п’яти днів з моменту оприлюднення таких змін на веб-порталі Уповноваженого органу, але не пізніше ніж за три дні до дати, встановленої для подання тендерних пропозицій, яка була встановлена під час внесення таких змін.
Відповідно до абзацу першого пункту 60 Особливостей якщо до тендерної документації замовником вносилися зміни, після закінчення встановленого для подання скарг строку, передбаченого абзацом першим пункту 59 цих особливостей, положення тендерної документації, до яких зміни не вносилися, не підлягають оскарженню.
Відповідно до абзацу другого пункту 60 Особливостей якщо до органу оскарження було подано скаргу (скарги) щодо оскарження положень тендерної документації, за результатами якої (яких) органом оскарження було прийнято одне чи кілька рішень по суті, після закінчення строку, встановленого для подання скарг, не підлягають оскарженню ті положення тендерної документації, щодо яких скаргу (скарги) до закінчення цього строку суб'єктами не було подано
Враховуючи наведене, скарга щодо цієї вимоги тендерної документації могла подаватись не пізніше, ніж за три дні до 03.12.2025.
Таким чином, вимога про те, що доставка та розвантаження товару здійснюється за рахунок Учасника та має бути включена в ціну товару після закінчення строку для оскарження положень тендерної документації, не підлягає оскарженню у відповідності до вимог пункту 59 Особливостей.
18.12.2025 16:08
Замовник
Документи пояснення пункту скарги
Пункт скарги №2
Порядковий номер пункту скарги
2
Заголовок пункту скарги
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Тендер
UA-2025-11-25-019036-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Пунктом 8 Переліку документів, які Учасник зобов’язаний надати у складі пропозиції на підтвердження відповідності пожежних гідрантів технічним вимогам (Додаток 2 та Додаток 5) встановлено, що на підтвердження відповідності пожежних гідрантів технічним вимогам, Учасники в складі тендерної пропозиції надають на пожежні гідранти наступні документи:
8. Якщо Учасник не є виробником товару, що є предметом закупівлі, він повинен надати гарантії можливості поставки товару, що є предметом закупівлі, у кількості та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією Учасника. У якості гарантії Учасник надає нотаріально засвідчену копію гарантійного листа виробника товару, яким підтверджується можливість поставки (виготовлення) предмета закупівлі у кількості та в терміни, визначені цією тендерною документацію та тендерною пропозицією Учасника торгів, з обов’язковим посиланням (зазначенням) на номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Дана вимога тендерної документації є дискримінаційною виходячи з наступного.
Скаржник пропонує продукцію іноземного виробника гідрантів пожежних, який знаходяться на території Польщі. Відповідно до ст. 75 ЗУ «Про нотаріат» - Нотаріуси, посадові особи органів місцевого самоврядування та посадові особи консульських установ України, які вчиняють нотаріальні дії, засвідчують вірність копій документів, виданих юридичними особами, за умови що ці документи не суперечать закону, мають юридичне значення і засвідчення вірності їх копій не заборонено законом.
Вірність копії документа, виданого фізичною особою, засвідчується у випадках, якщо справжність підпису фізичної особи на оригіналі цього документа засвідчена нотаріусом, посадовою особою органу місцевого самоврядування, посадовою особою консульської установи України, начальником установи виконання покарань. Тобто, для отримання нотаріально засвідченої копії гарантійного листа виробника товару – учасник повинен мати оригінал такого листа. Відповідно до інформації, яка знаходиться у відкритому доступі на одному з офіційних сайтів перевізників за посиланням https://novaposhta.ua/international-send/?from=ua&to=pl – термін доставки відправлення із Польщі в Україну становить від 3-х робочих днів. Отже, навіть якщо Скаржник звернеться до заводу виробника 15.12.2025 р. – отримати оригінал такого листа фізично неможливо до кінцевого терміну подання пропозицій, що є дискримінаційним по відношенню до Скаржника.
Також слід зазначити, що Замовником у тендерній документації встановлено інші тотожні вимоги, які по-суті є взаємозамінними та ідентичними, а тому направлені на штучне обмеження конкуренції:
1. п.5 Додатку 2 та Додатку 5 – 5. Якщо учасник не є виробником товару, копію листа заводу виробника товару на фірмовому бланку та підписом уповноваженої особи заводу-виробника, про наявність офіційного сервісного центру (вказати фактичну адресу розташування) на території України та сертифікованого персоналу (сертифікат від заводу виробника), здатного проводити сервіс даного обладнання в Україні.
2. п.6 Додатку 2 та Додатку 5 – 6. Копію листа заводу виробника товару на фірмовому бланку та підписом уповноваженої особи, про наявність офіційного представництва на території України.
3. п.7 Додатку 2 та Додатку 5 – 7. Копію Листа-авторизації від заводу виробника обладнання на фірмовому бланку та підписом уповноваженої особи, яким завод виробник уповноважує Учасника прийняти участь у тендері та подати тендерну пропозицію, з обов’язковим посиланням на номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель, якщо Учасник не є виробником товару, що є предметом закупівлі.
Отже, Замовником вимагається надання 4-х різних листів від заводу-виробника по-суті з ідентичним змістом. При цьому Замовник вимагає нотаріально посвідчити один з них. Дана вимога не має жодного обґрунтування окрім необхідності штучного обмеження конкуренції учасників.
Також Скаржник звертає увагу, що Замовник необґрунтовано обмежив коло суб’єктів, які мають надати лист (виключно виробник товару). Предмет закупівлі реалізується також дилерами, представниками, дистриб’юторами. Скаржник співпрацює з ТОВ «Інтерекст LTD», який є офіційним представником виробника на т-рії України, про що свідчить лист BOHAMET-ARMATURA Spolka z о.о. (надається до скарги). У вищезазначеному листі вказано, що ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "ІНТЕРЕКСТ LTD" (Україна, 01014, м. Київ, вул. СадовоБотанiчна, 2) є представником "ВОНАМЕТ-АRМАТURА Spolka z о.о" на територiї України. Також у листі надано підтвердження гарантійного терміну на продукцію, що пропонує Скаржник, адресу сервісного центру та те, що ТОВ "IHTEPEKCT LTD" має сертифiкований персонал, здатний проводити сервiс обладнання. Тобто, Скаржник має можливість отримання листів, що вимагає Замовник, від офіційного представника виробника або надати лист від виробника щодо офіційного представництва ТОВ "IHTEPEKCT LTD" та не має можливості надати усі вказані листи, що вимагаються Замовником, видані виробником товару на Скаржника, що є дискримінаційним та не дає змоги нам, як учаснику, прийняти участь в закупівлі.
Аналогічне рішення АМКУ - № 11217-р/пк-пз від 21.05.2021 р.
З огляду на викладене, вимоги викладені Замовником, в цій частині є дискримінаційними по відношенню до Скаржника, а тому повинні бути виключені.
Пункт скарги №3
Порядковий номер пункту скарги
3
Заголовок пункту скарги
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Тендер
UA-2025-11-25-019036-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Пунктом 9 Переліку документів, які Учасник зобов’язаний надати у складі пропозиції на підтвердження відповідності пожежних гідрантів технічним вимогам (Додаток 2 та Додаток 5) встановлено, що на підтвердження відповідності пожежних гідрантів технічним вимогам, Учасники в складі тендерної пропозиції надають на пожежні гідранти наступні документи:
9. Учасник повинен надати чинний сертифікат якості/відповідності та/або декларацію про відповідність, та/або паспорт якості, в якому вказані найменування та / або товарний знак підприємства-виготовлювача; місцезнаходження (юридична адреса) підприємства-виготовлювача; умовне позначення; номер партії; розмір партії; дата виготовлення; результати випробувань або підтвердження про відповідність партії деталей вимогам технічних умов та/або декларацію про відповідність та/або інший офіційний документ, який підтверджує відповідність установленим вимогам, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Замовник зазначає конкретний перелік інформації, яку повинен містити документ: найменування та / або товарний знак підприємства-виготовлювача; місцезнаходження (юридична адреса) підприємства-виготовлювача; умовне позначення; номер партії; розмір партії; дата виготовлення; результати випробувань або підтвердження про відповідність партії деталей вимогам технічних умов. При цьому також вказує, що може бути надано інший офіційний документ, який підтверджує відповідність установленим вимогам, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством, але не вказує відповідність яким саме вимогам має підтверджувати такий документ – вимогам Замовника, вимогам ТУ виробника, ДСТУ або іншим.
Скаржник має сертифікат відповідності № UA.RFLSM.00072-25 від 17 липня 2025 року щодо відповідності гідрантів, що пропонує Скаржник, вимогам ДСТУ EN 14339:2016 «Протипожежна техніка. Гідранти пожежні підземні. Загальні вимоги та методи випробування» (EN 14339:2005, IDT)», який вказано самим Замовником в п.1.1.4 Технічних вимог до предмету закупівлі (Додаток 2). Даний документ виданий акредитованим органом з оцінки відповідності та підтверджує якість і відповідність товару, що пропонує Скаржник, вимогам чинного законодавства. При цьому сертифікати відповідності видаються сталої форми. І вимога щодо зазначення результатів випробувань або підтвердження про відповідність партії деталей вимогам технічних умов є дискримінаційною, враховуючи, що не вся продукція виробляється на підставі ТУ виробника. А тому підтвердити відповідність партії деталей вимогам технічних умов Скаржник не може. При цьому Замовник також вимагає наявність у документі інформації про умовне позначення; номер партії; розмір партії; дату виготовлення. Як вже було зазначено – сертифікати відповідності видаються конкретної форми із зазначенням інформації, яка затверджена у цій формі. Скаржник не має можливості зобов’язати ООВ вказувати інформацію, що не передбачена такою формою, за побажанням Замовника.
Також скаржник має Технічний паспорт, виданий виробником товару. В паспорті кожен виробник зазначає ту інформацію, яку вважає необхідною та важливою для свого виду продукції. Форма такого паспорту є сталою для всієї продукції і не видається індивідуально під кожного Замовника. В ньому зазначені всі технічні показники товару, які повністю відповідають вимогам Замовника. Технічний паспорт товару, що пропонує Скаржник, також не містить умовне позначення; номер партії; розмір партії; дата виготовлення; результати випробувань або підтвердження про відповідність партії деталей вимогам технічних умов. На підтвердження Скаржник додає паспорти 7 різних виробників, жоден з яких не містить інформації, що вимагає Замовник: Паспорт гідранта JAFAR, Паспорт гідранта HAWLE, Паспорт гідранта T.i.S, Паспорт гідранта ІМР, Паспорт гідранта METALPOL, Паспорт гідранта BOHAMET-ARMATURA, Паспорт гідранта ТОВ «НКП «Дніпро».
Отже, дана вимога тендерної документації є суперечливою та дискримінаційною і не дає можливості Скаржнику підготувати свою пропозицію, що буде відповідати вимогам, встановленим Замовником.
З огляду на викладене, вимоги викладені Замовником, в цій частині, не узгоджується з вимогами діючого законодавства України, та є дискримінаційними по відношенню до Скаржника, а тому повинні бути виключені.
Пункт скарги №4
Порядковий номер пункту скарги
4
Заголовок пункту скарги
Скарга на дискримінаційні умови тендерної документації
Тендер
UA-2025-11-25-019036-a
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Технічна специфікація предмета закупівлі
Суті пункту скарги
Суть пункту скарги №1
Переліком документів, які Учасник зобов’язаний надати у складі пропозиції на підтвердження відповідності пожежних гідрантів технічним вимогам (Додаток 2 та Додаток 5) встановлено:
Доставка та розвантаження товару здійснюється за рахунок Учасника та має бути включена в ціну товару. Учасник має підтвердити вказане гарантійним листом.
Вимоги
Вимога №1
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
Предметом закупівлі UA-2025-11-25-019036-a вказано Гідрант пожежний з підставкою під гідрант. При цьому послуги з розвантаження товару є окремою послугою, яка не відноситься до предмета закупівлі. Це порушує порядок визначення предмета закупівлі та обмежує коло учасників, які зможуть взяти участь у закупівлі та не дає можливості учасникам належним чином сформувати свої пропозиції.
Аналогічне рішення АМКУ - Рішення Комісії від 18.11.2024 № 18485-р/пк-пз, Рішення Комісії від 20.09.2023 № 15060-р/пк-пз.
З огляду на викладене, вимоги викладені Замовником, в цій частині, не узгоджується з вимогами діючого законодавства України, та є дискримінаційними по відношенню до Скаржника, а тому повинні бути виключені
Автор:
45676222, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПРОФІ БУД КОМПЛЕКТ»
Україна, Україна, 03195, місто Київ, вул.Рудницького Степана, будинок 6-Д, приміщення 43, офіс 1
Дата розгляду:
25.12.2025 10:00
Місце розгляду:
Антимонопольний комітет України
Прийнято до розгляду
29.12.2025 17:39
Документи
Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження
На виконання Рішення №19050-р/пк-пз від 25.12.2025 Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель по закуппівлі «Гідрант пожежний з підставкою під гідрант (код ДК 021:2015 - 44480000-8 - Протипожежне обладнання різне)» Замовником внесено та оприлюднено зміни до тендерної документації.
Гідрант пожежний з підставкою під гідрант
Звернення:
За лотом №1 : Гідрант пожежний з підставкою під гідрант
Тема:
Стосовно дискримінаційних вимог
Зміст:
Добрий день!
1) Шановний Замовнику, п.3,п.4 та п.5 Додатку 2 в складі пропозиції
вимагається надати сертифікат ДСТУ ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015),
ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015), ДСТУ ISO 45001:2019.
Враховуючи, що вищезазначені стандарти є державними стандартами
України - виконати вимогу Замовника зможуть виключно ті Учасники, які
пропонують товар походженням з України. Враховуючи вищезазначене та
те, що вимоги є дискримінаційними по відношенню до Учасників, які
пропонують товари іноземного виробництва - просимо змінити
формулювання на "Сертифікат ISO 9001:2015 (ISO 9001:2015) або аналог
країни-виробника", " Сертифікат ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015) або
аналог країни-виробника", "Сертифікат ДСТУ ISO 45001:2019 (ISO
45001:2018, IDT) або аналог країни-виробника" . Аналогічне рішення
АМКУ можливо переглянути по закупівлі UA-2025-05-19-012065-a.
2) п.8 Додатку 2 вимагається надати у складі пропозиції копію висновку
державної санітарно-епідеміологічної експертизи. Пропонуємо
ознайомитись з рішеннями АМКУ по закупівлям UA-2024-07-12-001713-a та
UA-2025-02-06-011327-a в яких чітко вказано, що вимога щодо надання у
складі пропозиції висновку СЄС суперечить положенням чинного
законодавства, що не дає можливості учасникам належним чином
підготувати свої Пропозиції та є дискримінаційною по відношенню до
суб'єктів господарювання. Просимо прибрати дану дискримінаційну вимогу
із тендерної документації.
3) п.7 Додатку 2 встановлено вимогу щодо надання у складі пропозиції
копії сертифіката перевірки типу (на відповідність вимогам технічного
регламенту безпеки обладнання, що працює під тиском). Повідомляємо, що
відповідно до ч.2 та ч.3 п.2 Технічного регламенту обладнання, що
працює під тиском - Вимоги цього Технічного регламенту не поширюються
на: 2) мережі водопостачання, розподілу і водовідведення, а також
пов’язане з ним обладнання та підвідні водоводи, такі як напірні
труби, напірні шахти, напірні тунелі на гідроенергетичних установках
та пристрої, пов’язані з ними; 3) 3) прості посудини, що працюють під
тиском, які підпадають під дію Технічного регламенту простих посудин
високого тиску, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України
від 28 грудня 2016 р. № 1025 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 4,
ст. 130); Враховуючи вищезазначене - дія технічного регламенту не
поширюється на гідранти пожежні, що є предметом закупівлі. Просимо
прибрати дану дискримінаційну вимогу із тендерної документації.
Додатково повідомляємо, що в разі не внесення змін - наше підприємство
буде змушене звернутись до АМКУ з метою захисту своїх законних
інтересів.
Дата оприлюднення звернення:
25.11.2025 20:07
Доброго дня! Вказані вами вимоги стосуються локалізованих товарів. Враховуючи вищенаведене, а також згідно з п.1 розділу 3 тендерної документації документи, що не передбачені законодавством для учасників — юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб — підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Враховуючи те, що предмет закупівлі не є локалізованим товаром - Учасник може не надавати вищезазначені документи.
Дата оприлюднення відповіді:
28.11.2025 13:28
Звернення:
За тендером : Гідрант пожежний з підставкою під гідрант
Тема:
Порушення прав
Зміст:
Шановний Замовнику, повідомляємо, що встановлені Вами технічні вимоги
до конструкційних матеріалів предмету закупівлі (п.1.3. Додаток 2) є
дискримінаційними з огляду на те, що вони прописані під конкретного
виробника товару. Виходячи з наведеного, взяти участь у процедурі
закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які запропонують продукцію
конкретного виробника, що є дискримінаційним щодо інших суб’єктів
господарювання. Відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" - одним із
принципів здійснення публічних закупівель є недискримінація Учасників
та рівне ставлення до них. Також у п.4 ст. 23 ЗУ "Про публічні
закупівлі" вказано, що технічні специфікації не повинні містити
посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що
характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на
торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб
виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно
бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Такі вимоги, як
"Куля зі високоміцного поліпропілену" без можливості запропонувати
кулю, виготовлену з матеріалу, який за своїми характеристиками є краще
(як, наприклад, нержавіюча сталь або чавун) - не є обгрунтованими,
враховуючи, що всі іноземні виробники виготовляють гідранти з інших,
більш якісних матеріалів.
Просимо додати вираз "або еквівалент" у зазначених вами технічних
вимогах до товару щодо конструкційних матеріалів гідрантів (1.3
Таблиці технічних вимог).
Додатково повідомляємо, що відповідно до практики АМКУ - технічним
вимогам, встановленим Замовником, мають відповідати щонайменше два
різних виробника товару. Аналогічні рішення АМКУ - № 8773-р/пк-пз від
20.05.2024 р., № 17305-р/пк-пз від 23.10.2024 р.
Дата оприлюднення звернення:
26.11.2025 20:02
Доброго дня! Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації та додану вираз "або еквівалент" або розширено відповідні технічні вимоги
Дата оприлюднення відповіді:
28.11.2025 13:17
Звернення:
За тендером : Гідрант пожежний з підставкою під гідрант
Тема:
Додаток 5
Зміст:
Шановний Замовнику!
У Додатку 2 тендерної документації наведено перелік документів на підтвердження відповідності пожежних гідрантів технічним вимогам. Водночас у Додатку 5 «Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції» міститься аналогічний перелік документів, але без уточнення, до якого саме товару він застосовується.
Оскільки предмет закупівлі включає не лише гідранти, а й пожежні підставки, просимо надати уточнення, чи потрібно надавати зазначені документи виключно на пожежні гідранти,чи також необхідно подавати їх на пожежні підставки, що входять до предмета закупівлі?
Будемо вдячні за уточнення для коректного формування тендерної пропозиції.
Дата оприлюднення звернення:
28.11.2025 10:35
Доброго дня! Аналогічним договором є договір, що укладений за кодом ДК 021:2015 - 44480000-8 — Протипожежне обладнання різне
Дата оприлюднення відповіді:
28.11.2025 13:19
Звернення:
За тендером : Гідрант пожежний з підставкою під гідрант
Тема:
Забезпечення
Зміст:
Шановний замовнику!
Тендерна документація містить наступну інформацію щодо розміру забезпечення тендерної пропозиції:
п.2 розділ 3 "Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 12000,00 грн. (двадцять тисяч гривень 00 коп.)"
Просимо внести зміни в тендерну документацію і зазаначити вірний розмір забезпечення - 12000,00 грн (як зазначено цифрами) чи 20000,00 грн (як зазначено прописом в дужках).
Дякуємо!
Дата оприлюднення звернення:
28.11.2025 12:21
Доброго дня! Дякуємо за звернення! Замовником будуть внесені уточнюючі зміни. Сума забезпечення складає 12 000 (дванадцять тисяч гривень).
Дата оприлюднення відповіді:
28.11.2025 13:20
Звернення:
За тендером : Гідрант пожежний з підставкою під гідрант
Тема:
Стосовно вимог
Зміст:
Шановний Замовнику! Звертаємо увагу на положення Закону України «Про систему громадського здоров’я» №2573-IX. Зокрема, інформуємо, що з 1 жовтня 2023 року набрали чинності норми цього Закону, якими скасовано обов’язок виробників та імпортерів нехарчової продукції отримувати Висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи.
Більше того, Державна служба більше не видає такі висновки, що підтверджується офіційними роз’ясненнями профільних органів. Отже, вимога тендерної документації про надання Висновку санітарно-епідеміологічної експертизи є такою, що об’єктивно не може бути виконана, а також прямо суперечить чинному законодавству України.
У зв’язку з викладеним просимо привести тендерну документацію у відповідність до законодавства та вилучити зазначену вимогу.
Додатково звертаємо увагу Замовника на необхідність уточнення вимог у частині надання підтверджувальних документів:
У Додатку 2 наведено перелік документів, що мають подаватися виключно для підтвердження відповідності пожежних гідрантів технічним вимогам. У той же час у Додатку 5 наведено аналогічний перелік документів без визначення, до якого саме товару він застосовується. Таким чином, тендерна документація містить суперечливі положення, що може призвести до неоднозначного трактування та неправомірного відхилення пропозицій учасників.
У зв’язку з цим просимо внести зміни в Додаток 5 і чітко конкретизувати, чи вимагаються сертифікати відповідності та гарантійні листи тільки на пожежні гідранти, чи ці документи необхідно надавати також на пожежні підставки, які є окремою складовою предмета закупівлі.
Просимо внести відповідні уточнення та усунути виявлені суперечності. Дякуємо
Дата оприлюднення звернення:
29.11.2025 14:32
Замовником внесено відповідні зміни до тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
12.12.2025 18:32
Звернення:
За тендером : Гідрант пожежний з підставкою під гідрант
Тема:
Термін дії Договору
Зміст:
Шановний Замовнику! Звертаємо увагу у проєкті договору зазначено строк дії до 31.12.2025 року, що не узгоджується зі строками проведення та реалізації даної закупівлі. Тому з метою уникнення неоднозначного тлумачення істотних умов договору, просимо внести зміни до тендерної документації та зазначити коректний строк дії договору
Дата оприлюднення звернення:
12.01.2026 13:09
Доброго дня. Прохання ознайомитися з оприлюдненим Протоколом уповноваженої особи 2-02/01 від 12.01.2026 року.
Дата оприлюднення відповіді:
12.01.2026 13:44
Гідрант пожежний з підставкою під гідрант
Тендер:
UA-2025-11-25-019036-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
За лотом
Дата оприлюднення з часом
12.01.2026 14:46
Кінець періоду оскарження з часом
23.01.2026 00:00
Стан
виконано
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
детально у протоколі
Документи відміни
Перелік вимог порожній. Якщо Ви бажаєте подати вимогу
Увійти
або
Підписатися.
Торги відмінено
Очікувана вартість
626 000
грн.
Період подання пропозицій
до
20.01.2026 00:00
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДОНЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "П'ЯТИГІРСЬКЕ"
Контактний телефон:
+380509259524
Отримати довідку МВС
Статус
Торги відмінено
Очікувана вартість
626 000
грн.
Період подання пропозицій
до
20.01.2026 00:00
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО ДОНЕЦЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "П'ЯТИГІРСЬКЕ"
Контактний телефон:
+380509259524
Розрахунок вартості скарги
Вартість оскарження :
0
грн.
Сформувати рахунок
Рекомендована сума для поповнення
612
, але Ви можете поповнити рахунок на іншу суму
Електронний підпиc
Підпис вірний
Перегляд документу
Вибірка з ЄДРПОУ
label__
value__
