Звернення:
За тендером : Послуги з організації та проведення медичних оглядів працівників
Тема:
Щодо уточнення вимог до місця надання послуг та територіального розташування закладу Виконавця
Зміст:
Шановний Замовнику!
Уважно ознайомившись із тендерною документацією (далі — ТД) на закупівлю «Послуги з організації та проведення медичних оглядів працівників» (ДК 021:2015 – 85110000-3), звертаємось до Вас із вимогою надати роз’яснення щодо місця надання послуг.
1. Констатація фактів з ТД:
- У Додатку 1 (Технічна специфікація) у графі «Місце надання послуг» зазначено: «територія Виконавця».
- У Проєкті договору (Додаток 6), Розділ 18, зазначено адресу Отримувача послуг (Виробничий підрозділ «Стрийський вагоноремонтний завод»): 82405, Львівська область, м. Стрий, вул. Зубенка, буд. 2.
- Специфіка предмета закупівлі (медичні огляди) передбачає обов’язкову особисту присутність працівників Замовника у медичному закладі Виконавця для проходження огляду лікарями та здачі аналізів.
2. Суть проблеми:
Тендерна документація не містить жодних вимог або обмежень щодо територіального розташування медичного закладу Виконавця (наприклад, відстань від місцезнаходження підрозділу Замовника або розташування в межах певної адміністративно-територіальної одиниці).
Формально це означає, що учасник, медичний заклад якого знаходиться, наприклад, у м. Київ, м. Харків або м. Львів (на значній відстані від м. Стрий), має право подати пропозицію. Проте, у разі перемоги такого учасника, виконання договору стане неможливим або економічно недоцільним для Замовника, оскільки це потребуватиме відрядження сотень працівників до іншого міста, додаткових витрат на логістику та втрати робочого часу, що не передбачено умовами закупівлі.
Відсутність чіткої вимоги щодо локації створює правову невизначеність:
- З одного боку, Замовник може відхилити пропозицію віддаленого учасника через «неможливість надання послуг», що буде порушенням ст. 5 Закону (недискримінація), адже обмеження не було встановлено в ТД.
- З іншого боку, якщо переможе віддалений учасник, Замовник ризикує не отримати послуги вчасно та якісно.
3. Прохання/Вимога:
З метою уникнення непорозумінь на етапі оцінки пропозицій та виконання договору, а також дотримання принципів прозорості та ефективності закупівель, просимо:
1. Чітко зазначити, чи існують територіальні обмеження щодо розташування медичного закладу Учасника (наприклад: «в межах міста Стрий», «в межах Стрийського району» або «на відстані не більше ХХ км від адреси Отримувача послуг»).
2. Якщо територіальні обмеження відсутні, просимо підтвердити, що Замовник готовий за власний рахунок та власними силами забезпечити прибуття своїх працівників до медичного закладу Виконавця, незалежно від його географічного розташування в межах України (наприклад, у м. Київ, Львів, тощо).
3. За необхідності, внести відповідні зміни до Додатку 1 (Технічна специфікація) та Проєкту договору, конкретизувавши вимоги до місця розташування закладу Виконавця.
Дякуємо.
Дата оприлюднення звернення:
24.11.2025 17:25
Добрий день. Найближчим часом будуть внесені відповідні зміни в Тендерну документацію та в Проект договору.
Дата оприлюднення відповіді:
26.11.2025 16:14