Тендер Електрична енергія, код ДК 021:2015-09310000-5 – Електрична енергія, закупівля від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТАЇРОВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ТАЇРОВСЬКИЙ КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР, номер UA-2025-11-24-000473-a в системі Prozorro

Закупівля Електрична енергія, код ДК 021:2015-09310000-5 – Електрична енергія від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТАЇРОВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "ТАЇРОВСЬКИЙ КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР".

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-11-24-000473-a
Id Tender	d6e8f925b7474e6caccabd7bf08f36b5
План	UA-P-2025-11-24-000533-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	24.11.2025 08:52
Остання зміна	01.12.2025 17:20
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

960 000 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

612 грн.

Подання пропозицій ( Завершено )

з 24.11.2025 08:52 до 02.12.2025 12:00

Завершено

Період уточнень

з 24.11.2025 08:52

до 29.11.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 24.11.2025 08:52

до 29.11.2025 00:00

Період уточнень

з 24.11.2025 08:52 до 29.11.2025 00:00

Період оскарження

з 24.11.2025 08:52 до 29.11.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Електрична енергія, код ДК 021:2015-09310000-5 – Електрична енергія

Вид предмету закупівлі

товари

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

960 000 грн.

Електрична енергія, код ДК 021:2015-09310000-5 – Електрична енергія

Назва предмета закупівлі

Електрична енергія, код ДК 021:2015-09310000-5 – Електрична енергія

Очікувана вартість

960 000 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

4800,0

0,5 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

03.12.2025 14:33

Позиція

Опис предмета закупівлі

Електрична енергія, код ДК 021:2015-09310000-5 – Електрична енергія

Код ДК 021:2015

09310000-5 - Електрична енергія

Кількість

100 000

Одиниця виміру

Кіловат-година

Адреса постачання

65125, Україна, Одеська область, с. Лиманка, Ж/М "УЛЬЯНІВКА", МАСИВ "РАДУЖНИЙ", будинок 21

Дата постачання з

01.01.2026 00:00

Дата постачання по

31.12.2026 00:00

Умови оплати

Поставка товару

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 5 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

на підставі рахунку про оплату електричної енергії (актів прийняття-передавання товарної продукції чи актів прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг)

Порядковий номер: 1

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

Значення, яке очікується

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

24.11.2025 08:52

Значення, яке очікується

ukr

Документи закупівлі

sign.p7s

27.11.2025 15:54

Оголошення про проведення закупівлі

Технични характеристики Додаток 2 нова редакция.docx

27.11.2025 15:53

Тендерна документація

Тендерна пропозиция Додаток 4 нова редакция.docx

27.11.2025 15:53

Тендерна документація

Тендерна документация нова редакция.docx

27.11.2025 15:53

Тендерна документація

Перелік змін.docx

27.11.2025 15:53

Тендерна документація

Перелик документив Учасника Додаток 1 нова редакция.docx

27.11.2025 15:53

Тендерна документація

Перелик документив переможця Додаток 5 нова редакция.docx

27.11.2025 15:53

Тендерна документація

Проект договору Додаток 3 нова редакция.docx

27.11.2025 15:53

Проект договору

Тендерна документация.docx

24.11.2025 08:52

Тендерна документація

Перелик документив переможця Додаток 5.docx

24.11.2025 08:52

Тендерна документація

Перелик документив Учасника Додаток 1.docx

24.11.2025 08:52

Тендерна документація

Тендерна пропозиция Додаток 4.docx

24.11.2025 08:52

Тендерна документація

Технични характеристики Додаток 2.docx

24.11.2025 08:52

Тендерна документація

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Пасічніченко Вікторія Миколаївна

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

380487701730

Замовник

ЄДРПОУ

43060644

Назва

КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ТАЇРОВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ "ТАЇРОВСЬКИЙ КОНСУЛЬТАТИВНО-ДІАГНОСТИЧНИЙ ЦЕНТР"

Повна назва

Поштовий індекс

65125

Країна

Україна

Область або регіон

Одеська область

Населений пункт

с. Лиманка

Адреса

Ж/М "УЛЬЯНІВКА", МАСИВ "РАДУЖНИЙ", будинок 21

Електрична енергія, код ДК 021:2015-09310000-5 – Електрична енергія

Тендер: UA-2025-11-24-000473-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-11-24-000473-a.a1

Дата:

27.11.2025 14:59

Стан:

Прийнято до розгляду

Назва скарги:

СКАРГА на дискримінаційні умови тендерної документації

Зміст:

У тендерній документації за вказаною процедурою закупівлі замовник установив, що у складі тендерної пропозиції учасник зобов’язаний надати: Оригінал або копію сертифіката відповідності вимогам ДСТУ 27001:2023 з урахуванням ISO/IEC 27701:2022 «Методи безпеки. Розширення до ISO/IEC 27001 та ISO/IEC 27002 для керування конфіденційною інформацією. Вимоги та настанови», виданий саме на ім’я учасника закупівлі. Документ має відповідати предмету закупівлі та бути чинним на момент подання тендерної пропозиції. Якщо дата видачі сертифіката більша ніж 12 місяців до дати подання тендерної пропозиції, учасник додатково повинен надати звіт за результатами наглядового аудиту, виданий органом, що здійснював аудит і сертифікацію. Зазначені вимоги не пов’язані безпосередньо з технічними, якісними чи кількісними характеристиками предмета закупівлі, а стосуються внутрішньої системи управління інформаційною безпекою/конфіденційністю саме учасника як суб’єкта господарювання. Скаржник не має зазначеного сертифіката ДСТУ 27001:2023 з урахуванням ISO/IEC 27701:2022, виданого саме на його ім’я, проте має можливість надати послуги / поставити товар у повній відповідності до вимог законодавства та умов тендерної документації щодо предмета закупівлі. Встановлена вимога фактично позбавляє Скаржника права на участь, що обумовлює подання цієї скарги.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

СКАРГА на дискримінаційні умови тендерної документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-11-24-000473-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Сертифікат ДСТУ 27001:2023 + ISO/IEC 27701:2022 як додатковий кваліфікаційний критерій Вимога надати сертифікат ДСТУ 27001:2023 з урахуванням ISO/IEC 27701:2022, виданий саме на ім’я учасника, стосується внутрішньої системи управління інформаційною безпекою та конфіденційністю юридичної особи, а не технічних характеристик предмета закупівлі. Стаття 16 Закону № 922-VIII не містить серед кваліфікаційних критеріїв вимоги щодо наявності в учасника будь-яких сертифікатів ISO/ДСТУ систем менеджменту. Перелік критеріїв є вичерпним. Стаття 23 Закону України «Про стандартизацію» прямо передбачає, що національні стандарти, у т.ч. ДСТУ ISO/IEC 27001, застосовуються на добровільній основі, якщо інше не встановлено нормативно-правовими актами. Обов’язковості сертифікації за ДСТУ 27001:2023/ISO/IEC 27701:2022 для суб’єктів господарювання, які беруть участь у публічних закупівлях, жодним законом не встановлено. Отже, вимога щодо обов’язкової наявності такого сертифіката не є вимогою, передбаченою законодавством, а тому не може бути віднесена до «іншої інформації» у розумінні ч. 3 ст. 22 Закону № 922-VIII. Вона фактично є додатковим кваліфікаційним критерієм, що суперечить правовій позиції Верховного Суду у справі № 280/2494/19. Така вимога штучно звужує конкуренцію, оскільки: 1) обмежує участь лише тими суб’єктами, які вже пройшли добровільну сертифікацію за конкретним стандартом; 2) виключає учасників, які, не маючи цього сертифіката, проте володіють усіма необхідними ресурсами й спроможністю належно виконати договір. Це прямо суперечить принципам добросовісної конкуренції та недискримінації учасників (статті 3, 5 Закону № 922-VIII). Неправомірність вимоги звіту за результатами наглядового аудиту Звіт наглядового аудиту за сертифікацією ISO 27001/27701, як правило, містить детальну інформацію про: a) виявлені невідповідності та ризики, b) внутрішні процедури безпеки, c) дані про працівників (ПІБ, функції), d) інші конфіденційні відомості про внутрішню систему управління. Згідно зі ст. 21 Закону України «Про інформацію» така інформація є інформацією з обмеженим доступом (конфіденційною) і може розповсюджуватись лише за рішенням власника і відповідно до визначених ним умов, якщо інше не встановлено законом. Жоден нормативно-правовий акт не зобов’язує суб’єктів господарювання розкривати зміст звітів наглядового аудиту сертифікації ISO в межах публічних закупівель. Якщо в такому звіті містяться персональні дані працівників, його безумовне оприлюднення учасником без належної правової підстави і без окремої обґрунтованої мети становить ризик порушення Закону «Про захист персональних даних», який покладає на володільця персональних даних обов’язок забезпечувати законність обробки й передачі таких даних третім особам. Вимога звіту наглядового аудиту як додаткової умови участі, причому лише для сертифікатів, виданих більше ніж 12 місяців тому, не є ні кваліфікаційним критерієм, ні законодавчо встановленою формою підтвердження спроможності учасника. Вона є надмірною, непропорційною та такою, що не передбачена законодавством у розумінні ч. 3 ст. 22 Закону № 922-VIII. Часовий критерій «12 місяців» від дати видачі сертифіката Законодавство України не містить жодної норми, яка б визначала строк «придатності» сертифіката ISO 27001/27701 у 12 місяців або зобов’язувала власника сертифіката надавати звіт наглядового аудиту після спливу зазначеного строку як доказ чинності сертифіката. Практика сертифікаційних органів полягає у видачі сертифіката на строк (зазвичай до 3 років) із проведенням періодичних наглядових аудитів, при цьому сам сертифікат підтверджує факт чинної відповідності. Отже, встановлення додаткової вимоги виключно через сплив 12 місяців від дати видачі сертифіката є штучним та необґрунтованим обмеженням, яке не ґрунтується на законі і фактично звужує коло потенційних учасників. Порушені права та законні інтереси Скаржника Скаржник має намір взяти участь у процедурі закупівлі, відповідає всім вимогам щодо предмета закупівлі, встановленим Законом та тендерною документацією (окрім оскаржуваної вимоги), та здатен належним чином виконати договір. Встановлення обов’язкової наявності сертифіката ДСТУ 27001:2023 з урахуванням ISO/IEC 27701:2022, виданого на ім’я учасника, а також обов’язку надати звіт наглядового аудиту у разі «старшого» за 12 місяців сертифіката: 1) позбавляє Скаржника можливості подати пропозицію у складі, що відповідає тендерній документації; 2) призводить до нерівного ставлення до потенційних учасників, які не мають такого сертифіката, хоча закон цього не вимагає; 3) обмежує конкуренцію на користь вузького кола суб’єктів, які вже пройшли відповідну добровільну сертифікацію. Таким чином, порушуються права Скаржника на участь у процедурі закупівлі на рівних умовах, гарантовані статтями 3, 5, 16, 22 Закону № 922-VIII.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Виключити з Додатку 1 п. 21 вимоги про наявність сертифіката відповідності вимогам ДСТУ 27001:2023 з урахуванням ISO/IEC 27701:2022, виданого саме на ім’я учасника, який відповідає предмету закупівлі та вимогу надання звіту наглядового аудиту у разі, якщо дата видачі сертифіката перевищує 12 місяців до дати подання пропозиції

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

Усунення зауважень скаржника

Текст пояснення

Замовником 27.11.2025 внесено зміни до Тендерної документації та виключено вимогу про надання сертифікату відповідності вимогам ДСТУ 27001:2023 з урахуванням ISO/IEC 27701:2022 «Методи безпеки. Розширення до ISO/IEC 27001 та ISO/IEC 27002 для керування конфіденційною інформацією. Вимоги та настанови».

Дата публікації 27.11.2025 16:27

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Перелик змин, протокол.pdf

27.11.2025 16:27

Перелик документив переможця Додаток 5 нова редакция.docx

27.11.2025 16:27

Перелик документив Учасника Додаток 1 нова редакция.docx

27.11.2025 16:27

Проект договору Додаток 3 нова редакция.docx

27.11.2025 16:27

Пояснення №2

Заголовок пояснення

Усунення зауважень скаржника

Текст пояснення

Шановний Учасник, замовником 27.11.2025 внесено зміни до Тендерної документації та виключено вимогу про надання сертифікату відповідності вимогам ДСТУ 27001:2023 з урахуванням ISO/IEC 27701:2022 «Методи безпеки. Розширення до ISO/IEC 27001 та ISO/IEC 27002 для керування конфіденційною інформацією. Вимоги та настанови».

Дата публікації 27.11.2025 16:28

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

Перелик документив переможця Додаток 5 нова редакция.docx

27.11.2025 16:28

Перелик документив Учасника Додаток 1 нова редакция.docx

27.11.2025 16:28

Перелик змин, протокол.pdf

27.11.2025 16:28

Перелік змін.docx

27.11.2025 16:28

Проект договору Додаток 3 нова редакция.docx

27.11.2025 16:28

Тендерна документация нова редакция.docx

27.11.2025 16:28

Тендерна пропозиция Додаток 4 нова редакция.docx

27.11.2025 16:28

Технични характеристики Додаток 2 нова редакция.docx

27.11.2025 16:28

Автор: 41447959, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖІ 365"

01135, Україна, Київська область, Київ, просп. Берестейський, 5А

Дата розгляду:

08.12.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Документи

оголошення.pdf

26.11.2025 18:33

Перелик документив переможця Додаток 5.docx

26.11.2025 18:33

Перелик документив Учасника Додаток 1.docx

26.11.2025 18:33

Постанови НКРЄКП про надання ліцензії.pdf

26.11.2025 18:33

Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг дл.pdf

26.11.2025 18:33

Проект договору Додаток 3.docx

26.11.2025 18:33

скарга.docx

26.11.2025 18:33

Текст «ДСТУ 3466-96 Якість електричної енергії. Терміни та визначення».pdf

26.11.2025 18:33

Текст «ДСТУ EN 50160_2023 Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності (EN 50160_2022, IDT)».pdf

26.11.2025 18:33

Тендерна документация.docx

26.11.2025 18:33

Тендерна пропозиция Додаток 4.docx

26.11.2025 18:33

Технични характеристики Додаток 2.docx

26.11.2025 18:33

Узагальнення практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель електричної енергії _ Антимонопольний комітет України.pdf

26.11.2025 18:33

sign.p7s

26.11.2025 18:33

рішення від 01.12.2025 № 17711.pdf

01.12.2025 17:20

Електрична енергія, код ДК 021:2015-09310000-5 – Електрична енергія

Звернення: За тендером : Електрична енергія, код ДК 021:2015-09310000-5 – Електрична енергія

Тема: ISO

Зміст: Шановний Замовник в порушення п. 29 Особливостей та принципу недискримінації в Додаток 2 тендерної документації встановлено наступну вимогу «У складі тендерної пропозиції учасник надає оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам ДСТУ 27001:2023 з урахуванням ISO/IEC 27701:2022 «Методи безпеки. Розширення до ISO/IEC 27001 та ISO/IEC 27002 для керування конфіденційною інформацією. Вимоги та настанови», який видано на ім‘я учасника закупівлі. Наданий документ повинен відповідати предмету закупівлі та бути чинним на момент подачі тендерної пропозиції. Якщо дата видачі сертифікату більша ніж 12 місяців (вимога не застосовується до сертифікатів, термін видачі яких складає менше року з дати видачі) від дати подання тендерної пропозиції, додатково надається звіт за результатами наглядового аудиту, який видано органом, що здійснював аудит і сертифікацію.» Предметом закупівлі є товар – електрична енергія (ДК 021:2015 – 09310000-5). Для нього існує чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023, який і визначає параметри якості напруги в мережі. Абзац другий п. 29 Особливостей прямо забороняє замовникам установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом. Відповідно до постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року №310 - якість електричної енергії - сукупність властивостей електричної енергії відповідно до встановлених стандартів, які визначають ступінь її придатності для використання за призначенням, відповідальність за якість електричної енергії покладено на оператора системи розподілу та виробник електричної енергії. Постачальник електричної енергії несе відповідальність виключно за якість надання послуг з постачання електричної енергії. Практика АМКУ (рішення № 7876-р/пк-пз від 02.05.2024, UA-2024-04-19-001549-a) підтверджує, що вимоги про надання сертифікатів ISO, які не передбачені відповідним ДСТУ, є порушенням п. 29 Особливостей та підлягають виключенню з тендерної документації. ДСТУ 27001:2023 з урахуванням ISO/IEC 27701:2022 «Методи безпеки. Розширення до ISO/IEC 27001 та ISO/IEC 27002 для керування конфіденційною інформацією. Вимоги та настанови» об’єктивно звужує коло потенційних учасників, законодавство та національний стандарт не вимагають проходити сертифікацію. Це суперечить принципу недискримінації та вільної конкуренції (ч. 1, 4 ст. 5 Закону). Тому вимагаємо видалити дану вимогу та не порушувати норми чинного законодавства України

Дата оприлюднення звернення: 25.11.2025 10:16

Дата оприлюднення відповіді: 27.11.2025 15:56

Звернення: За тендером : Електрична енергія, код ДК 021:2015-09310000-5 – Електрична енергія

Тема: Щодо надання сертифікатів ISO

Зміст: Шановний Замовнику! Відповідно до умов тендерної документації від учасників відкритих торгів з особливостями вимагається надання сертифікатів: ISO 9001:2018, ISO 14001:2015, ISO 45001:2019, ISO 37001:2018, ISO 22301:2021, ISO 50001:2020, ISO 28001:2009, ISO/IEC 27701:2022. Відповідно до п. 29 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України № 1178 від 12.10.2022 р. (далі – Особливості), у разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, бензину, дизельного пального, природного газу, газу скрапленого для автомобільного транспорту, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником не застосовуються. У разі здійснення закупівель, визначених цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі). Предметом закупівлі за цими торгами є Електрична енергія (ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія). Для електричної енергії передбачено відповідний чинний національний стандарт ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT). Вказані вище документи, які вимагає Замовник, не передбачені національним стандартом для предмета закупівлі ДСТУ EN 50160:2023. Встановлення Замовником вимог у тендерній документації щодо надання у складі тендерної пропозиції учасника сертифікатів відповідності не відповідає вимогам діючого законодавства України, прямо суперечить пункту 29 Особливостей, а відтак порушує наші права, як Учасника, та порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінацію учасників, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». З огляду на зазначене вище, просимо внести зміни до тендерної документації та виключити вказані вище вимоги щодо надання сертифікатів ISO.

Дата оприлюднення звернення: 25.11.2025 13:56

Шановний Учасник! Замовником 27.11.2025 внесено зміни до Тендерної документації та виключено вимогу про надання сертифікатів ISO 9001:2018, ISO 14001:2015, ISO 45001:2019, ISO 37001:2018, ISO 22301:2021, ISO 50001:2020, ISO 28001:2009, ISO/IEC 27701:2022

Дата оприлюднення відповіді: 27.11.2025 15:57