+ 38 (044) 221-22-02
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
гаряча лінія
Пн-Пт: 8.00-20.00
Сб: 8.30-17.30
Нд: 10.00-16.00
[email protected]
Електронна пошта
Показати схожі тендери
Повернутися до списку закупівель
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Закупівля Заходи з доступності МГН у частині влаштування підземного переходу (нове будівництво) між корпусами КНП ХОР «ОКЛ» за адресою: пр. Незалежності, 13 в м. Харків (Коригування) від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ".
Очікувана вартість:
12 027 775
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
4 080
грн.
Тип закупівлі:
Відкриті торги з особливостями
Тендер:
UA-2025-11-21-016173-a
Id Tender:
374b4d378b234c24882230f6039ba5db
План:
Статус:
Завершена закупівля
Дата публікації оголошення:
21.11.2025 19:33
Остання зміна:
19.12.2025 12:41
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 21.11.2025 19:33
до 06.12.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 21.11.2025 19:33
до 03.12.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 21.11.2025 19:33
до 03.12.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 06.12.2025 00:00
до 08.12.2025 17:55
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 08.12.2025 17:55
до 14.12.2025 00:00
Завершено
Підписання договору
з 08.12.2025 17:55
до 19.12.2025 12:41
Період уточнень:
з
21.11.2025 19:33
до
03.12.2025 00:00
Період оскарження:
з
21.11.2025 19:33
до
03.12.2025 00:00
Період кваліфікації:
з
06.12.2025 00:00
до
08.12.2025 17:55
Період кваліфікації:
з
06.12.2025 00:00
до
08.12.2025 17:55
Основні параметри
Заходи з доступності МГН у частині влаштування підземного переходу (нове будівництво) між корпусами КНП ХОР «ОКЛ» за адресою: пр. Незалежності, 13 в м. Харків (Коригування)
роботи
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі: 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації: 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця: 5
Тривалість кваліфікації: 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення: 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій: 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
12 027 775
грн.
Заходи з доступності МГН у частині влаштування підземного переходу (нове будівництво) між корпусами КНП ХОР «ОКЛ» за адресою: пр. Незалежності, 13 в м. Харків (Коригування)
Назва предмета закупівлі:
Заходи з доступності МГН у частині влаштування підземного переходу (нове будівництво) між корпусами КНП ХОР «ОКЛ» за адресою: пр. Незалежності, 13 в м. Харків (Коригування)
Очікувана вартість:
12 027 775
грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни:
60138,88
0,50 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції:
Наявне
Розмір гарантійного забезпечення тендерної пропозиції:
60 138.88
Позиція
Опис предмета закупівлі:
Заходи з доступності МГН у частині влаштування підземного переходу (нове будівництво) між корпусами КНП ХОР «ОКЛ» за адресою: пр. Незалежності, 13 в м. Харків (Коригування)
Код ДК 021:2015:
45221000-2 -
Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів
Кількість:
1
Одиниця виміру:
роботи
Адреса постачання:
Україна, Відповідно до документації
Дата постачання по:
31.12.2025 00:00
Умови оплати
Виконання робіт
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
14
робочі
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Реєстр пропозицій
Учасник:
ПП "Будівельна фірма "ПРОМТЕКС"
Пропозиція:
11 202 487.55 грн.
Відповіді на критерії
Критерії лоту
Критерії закупівлі
Назва документа
Тип документа
Оголошення про проведення закупівлі
Дата публікації
21.11.2025 19:33
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
21.11.2025 19:33
Дії
Назва документа
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
21.11.2025 19:33
Дії
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
21.11.2025 19:33
Дії
Тип документа
Тендерна документація
Дата публікації
21.11.2025 19:33
Дії
Назва документа
Тип документа
Проект договору
Дата публікації
21.11.2025 19:33
Дії
Донор
ЄДРПОУ:
55000
Назва:
Ukraine Facility
Повна назва:
Ukraine Facility
Адреса:
Королівство Бельгія, Rue de la Loi / Wetstraat, 175
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
Островерхов Андрій Олександрович
Електронна пошта:
Телефон:
380577050223
Замовник
ЄДРПОУ:
02003563
Повна назва:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ"
Поштовий індекс:
61058
Країна:
Україна
Область або регіон:
Харківська область
Населений пункт:
Харків
Адреса:
ПРОСПЕКТ НЕЗАЛЕЖНОСТІ, будинок 13
Кваліфікація
Лот № 1
Заходи з доступності МГН у частині влаштування підземного переходу (нове будівництво) між корпусами КНП ХОР «ОКЛ» за адресою: пр. Незалежності, 13 в м. Харків (Коригування)
Статус - виграно
11 202 487.55 (грн.)
ПП "Будівельна фірма "ПРОМТЕКС"
Період вимог/скарг з
08.12.2025
17:55
по
14.12.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
06.12.2025
00:00
по
13.12.2025
00:00
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тема
Визнаний переможцем
Зміст
Відповідає вимогам
Документи кваліфікації
Назва документа
Тип документа
Повідомлення про рішення
Дата публікації
08.12.2025 17:55
Дії
Назва документа
Тип документа
Пропозиція, що перемогла
Дата публікації
08.12.2025 17:55
Дії
Назва документа
Тип документа
Витяг з ЄДР
Дата публікації
06.12.2025 00:00
Дії
Договір
Договір
11 202 487.55 грн.
UA-2025-11-21-016173-a-a1
UA-2025-11-21-016173-a-a1
Підписаний і діє
Номер:
07/12-ВТО-25
11 202 487.55 грн.
З ПДВ
Підписано:
19.12.2025
9 335 406.29 грн.
Строк дії договору з:
19.12.2025
по:
31.12.2025
Номенклатура
1 роботи
Заходи з доступності МГН у частині влаштування підземного переходу (нове будівництво) між корпусами КНП ХОР «ОКЛ» за адресою: пр. Незалежності, 13 в м. Харків (Коригування)
Номенклатура:
Заходи з доступності МГН у частині влаштування підземного переходу (нове будівництво) між корпусами КНП ХОР «ОКЛ» за адресою: пр. Незалежності, 13 в м. Харків (Коригування)
Кількість:
1
Одиниця виміру:
роботи
Ціна за одиницю:
Валюта:
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю:
З ПДВ
Кінцева дата поставки:
середа, 31 грудня 2025 р.
Умови поставки та здійснення розрахунків
Умови оплати
| № | Подiя | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, % |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Виконання робіт | Пiсляоплата | 14 | робочі | 100 |
Покупець
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ"
Повна назва:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
02003563
Постачальник
Статус:
В очікуванні
Коротка назва:
ПП "Будівельна фірма "ПРОМТЕКС"
Повна назва:
ПП "Будівельна фірма "ПРОМТЕКС"
Місцезнаходження:
Україна
Реєстр:
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ:
24340261
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Назва документа
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
19.12.2025 12:40
Дії
Назва документа
Тип документа
Підписаний договір
Дата публікації
19.12.2025 12:40
Дії
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу:
UA-M-2026-01-26-000084
Дата створення проекту:
26.01.2026 17:10
Статус:
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу:
26.01.2026 17:30
Дата публікації висновку про результати:
13.02.2026 20:45
Дата завершення усунення порушень:
28.02.2026 00:00
Дата завершення моніторингу:
17.02.2026 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу:
Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю:
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта:
Телефон:
+38 (0 96) 810-10-74
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ:
40478572
Назва:
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна:
Ukraine
Населений пункт:
Харків
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу:
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
26.01.2026 №8
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 26.01.2026 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 26.01.2026 № 8
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу
6 UA-2025-11-21-016173-a 21.11.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга АЛЯБ’ЄВА
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу:
26.01.2026 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень:
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі:
Дата закінчення моніторингу: 13 лютого 2026 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі –Особливості); відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, підписаної між Україною та Європейським Союзом 21.05.2024 року у м. Києві та 22.05.2024 року у м. Брюсселі та ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода); розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «Будівельна фірма «ПРОМТЕКС»; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог законодавства під час укладання договору; наявності підстав для внесення змін до умов договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ «ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ» (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів з Особливостями; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням Уповноваженої особи від 21.11.2025; реєстр отриманих тендерних пропозицій від 06.12.2025 року; тендерну пропозицію ПП «Будівельна фірма «ПРОМТЕКС» (далі – Учасник); протокол розкриття тендерних пропозицій від 08.12.2025; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника про визначення переможця ПП «Будівельна фірма «ПРОМТЕКС», від 08.12.2025; повідомлення про намір укласти договір під час застосування процедури відкритих торгів з особливостями від 08.11.2025; Договір про закупівлю від 19.12.2025 року №07/12-ВТО-25 (далі – Договір); Додаткова угода від 25.12.2025 №1 до Договору; пояснення Замовника отримані через електронну систему закупівель від 04.02.2026 на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби.
1. За результатами розгляду питання відповідності умов тендерної документації вимогам законодавства встановлено наступне.
Пунктом 3 Особливостей встановлено у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, вартість яких у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, визначені абзацом першим пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених пунктом 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону. Згідно з вимогами пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону тимчасово, з 2022 року строком на 10 років, встановлюються такі особливості здійснення закупівель, якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень: замовник здійснює закупівлю товарів, визначених підпунктом 2 цього пункту, виключно якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує у 2025 році - 25 відсотків. Ступінь локалізації виробництва визначається самостійно виробником товару, що є предметом закупівлі, та підтверджується Уповноваженим органом у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його офіційному веб-сайті. Підпунктом 3 пункту 6-1 розділу Х Закону визначено, що Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, може затверджувати додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва в розмірі, що не перевищує ступінь локалізації виробництва, встановлений підпунктом 1 цього пункту на відповідний рік. До зазначеного додаткового переліку товарів не включаються товари, визначені підпунктом 2 цього пункту. Замовник здійснює закупівлю товарів, включених до додаткового переліку товарів, затвердженого Кабінетом Міністрів України, виключно у випадку, якщо їх ступінь локалізації виробництва перевищує або дорівнює ступеню локалізації виробництва, встановленому у зазначеному додатковому переліку товарів. Відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу X Закону прийнята постанова Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва» (далі - Постанова № 782). Пункту 2 Постанови № 782 ступінь локалізації виробництва товарів, включених до переліку, затвердженого згідно з пунктом 1 цієї постанови, дорівнює розміру, встановленому підпунктом 1 пункту 6-1 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» на відповідний рік. При цьому, до товарів, включених до переліку товарів затверджених Постановою № 782 відносяться кабелі.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що відповідно до Відомості ресурсів до Договору 07-12-ВТО-25 від 19.12.2025р., передбачено придбання кабелів, відповідно до пунктів 16, 17, 64, 65, 66, 67, 68, 69 ,70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78 а саме: «Вогнестійкий LAN-кабель, поперечний переріз 4x2x0,51 мм ALAY-net F/UTP FR CAT 5» у кількості 0.1632 м; «Вогнестійкий кабель КОРкНс FRHF FE180/Eк30 2х1,5 мм» у кількості 0,1938; «Кабель ВВГ 3х2,5» у кількості 48,41м; «Кабель ВВГ 4х240» у кількості 77,25м; «Кабель ВВГ 4х4» у кількості 48,41м; «Кабель вогнестійкий, поперечний переріз 1х2х0,8 мм КОРКН FRHF FE180/E30» у кількості 0,0255 м; «Кабель вогнестійкий, поперечний переріз 2х2х0,8 мм КОРКН FRHF FE180/E30» у кількості 0,0255 м; «Кабель нагрівальний Nexans TXLP1 3100/17 185м» у кількості 5 шт; «Кабель силовий ВВГнгLS 5x10» у кількості 26,8 м; «Кабель силовий з мідними жилами ВВГнг- FRLS - 2x1,5» у кількості 13,39 м; «Кабель силовий з мідними жилами ВВГнг- FRLS - 3x1,5» у кількості 512,45 м; «Кабель силовий з мідними жилами ВВГнг-LS-2x1,5» у кількості 10,3м; «Кабель силовий з мідними жилами ВВГнг-LS-3x1,5» у кількості 257,5м; «Кабель силовий з мідними жилами ВВГнг-LS - 3x2,5» у кількості 206,0м; «Кабель силовий з мідними жилами ВВГнг-LS - 5x16» у кількості 20,6м; «Кабель силовий з мідними жилами ВВГнг-LS - 5x25» у кількості 16,48м; «Кабель силовий з мідними жилами ВВГнг-LS - 5x50» у кількості 113,3м, на загальну суму 1 044 699,51 грн, тобто товарів, які відносяться до товарів, включених до Додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженого Постановою № 782. Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. В свою чергу, відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством. Механізм підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі і визначені підпунктом 2 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону та додатковим переліком товарів, що затверджується Кабінетом Міністрів України відповідно до підпункту 3 пункту 6-1 розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону, визначено у Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 серпня 2022 № 861 (далі – Порядок № 861). При цьому, пунктом 13-1 Порядку № 861 встановлено, що замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Однак, Замовник в тендерній документації не визначив вимогу щодо підтвердження учасниками ступеня локалізації Кабелів, які набуваються ним у власність при виконанні робіт та щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Отже, враховуючи вищезазначене Замовником порушено вимоги абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, абзацу першого пункту 28 Особливостей, та пункту 13-1 Порядку № 861.
2. Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції учасника ПП «Будівельна фірма «ПРОМТЕКС» встановлено наступне.
Відповідно до Технічного завдання, наведеного в Додатку 3 до тендерної документації (Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі) до Найменування робіт і витрат включено перевезення ґрунту до 30 км (позиції 70,75,80,92,108,115,124), також перевезення сміття до 30 км (позиції 87,99,106,113,122,128,269).
При цьому, учасник у складі тендерної пропозиції надав Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-02-03, де до найменування робіт і витрат включено перевезення ґрунту до 24 км (позиції 6,11,16,26) та перевезення ґрунту до 10 км (позиції 46,53,62).
Також в Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-02-03 до найменування робіт і витрат включено перевезення сміття до 24 км (позиції 22,37,44,51,60,66) та в Локальний кошторис на будівельні роботи № 6-1-1-1 до найменування робіт і витрат включено перевезення сміття до 24 км (позиція 5).Вищезазначене не відповідає вимогам технічного завдання, викладеного в Додатку до тендерної документації.
Таким чином, Замовник, на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію Учасника ПП «Будівельна фірма «ПРОМТЕКС» як таку, не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; визначив його переможцем закупівлі та уклав з ним Договір.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель:
За результатами розгляду питання відповідності умов тендерної документації вимогам законодавства встановлено порушення вимог абзацу першого частини третьої статті 22 Закону, абзацу першого пункту 28 Особливостей, та пункту 13-1 Порядку № 861.
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції Учасника ПП «Будівельна фірма «ПРОМТЕКС», встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації та проекту договору про закупівлю умовам Рамкової угоди; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; дотримання вимог законодавства під час укладання договору; наявності підстав для внесення змін до умов договору – порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства:
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону Украі?ни «Про основні засади здіи?снення державного фінансового контролю в Украі?ні», статтею 8 Закону Украі?ни «Про публічні закупівлі» Північно-східнии? офіс Держаудитслужби зобов’язує привести Договір про закупівлю від 19.12.2025 року №07/12-ВТО-25 у відповідність до технічного завдання, а у разі неможливості припинити виконання зобов’язань за Договором з дотриманням положень Цивільного кодексу України, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку:
13.02.2026 00:00
Дата публікації:
13.02.2026 20:45
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Звіт
Дата публікації
20.02.2026 17:15
Документи інформації про усунення порушення
Назва документа
Тип документа
-
Дата публікації
20.02.2026 17:15
Дії
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі (ДК 021:2015: 45221000-2 — Будівництво мостів і тунелів, шахт і метрополітенів), (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-21-016173-a, відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року №23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
2. Відповідно до вимог абзацу третього пункту 3 Особливостей визначено, що під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим - шостим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 6-? розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
Згідно з підпунктом 1 та підпунктом 2 пункту 6-? розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 000,00 грн, замовник здійснює закупівлю товарів виключно, якщо їх ступінь локалізації виробництва дорівнює чи перевищує в 2025 році 25 відсотків.
Підпунктом 3 пункту 6-? розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що Кабінет Міністрів України за погодженням із комітетом Верховної Ради України, до предмета відання якого належать питання промислової політики та розвитку окремих галузей виробництва, затверджено додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, в якому встановлює вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва в розмірі, що не перевищує ступінь локалізації виробництва, встановлений підпунктом 1 цього пункту на відповідний рік.
Відтак, Постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782 (далі - Постанова № 782), затверджено додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, в тому числі, на КАБЕЛІ.
Разом з тим, підпунктом 4 пункту 6-? розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.
Згідно наданої Учасником Відомості ресурсів до Договору 07-12-ВТО-25 від 19.12.2025р., передбачено використання для виконання робіт, відповідно до пунктів 16, 17, 64, 65, 66, 67, 68, 69 ,70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78 а саме:
- «Вогнестійкий LAN-кабель, поперечний переріз 4x2x0,51 мм ALAY-net F/UTP FR CAT 5» у кількості 0.1632 м;
- «Вогнестійкий кабель КОРкНс FRHF FE180/Eк30 2х1,5 мм» у кількості 0,1938;
- «Кабель ВВГ 3х2,5» у кількості 48,41м;
- «Кабель ВВГ 4х240» у кількості 77,25м;
- «Кабель ВВГ 4х4» у кількості 48,41м;
- «Кабель вогнестійкий, поперечний переріз 1х2х0,8 мм КОРКН FRHF FE180/E30» у кількості 0,0255 м;
- «Кабель вогнестійкий, поперечний переріз 2х2х0,8 мм КОРКН FRHF FE180/E30» у кількості 0,0255 м;
- «Кабель нагрівальний Nexans TXLP1 3100/17 185м» у кількості 5 шт;
- «Кабель силовий ВВГнгLS 5x10» у кількості 26,8 м;
- «Кабель силовий з мідними жилами ВВГнг- FRLS - 2x1,5» у кількості 13,39 м;
- «Кабель силовий з мідними жилами ВВГнг- FRLS - 3x1,5» у кількості 512,45 м;
- «Кабель силовий з мідними жилами ВВГнг-LS-2x1,5» у кількості 10,3м;
- «Кабель силовий з мідними жилами ВВГнг-LS-3x1,5» у кількості 257,5м;
- «Кабель силовий з мідними жилами ВВГнг-LS - 3x2,5» у кількості 206,0м;
- «Кабель силовий з мідними жилами ВВГнг-LS - 5x16» у кількості 20,6м;
- «Кабель силовий з мідними жилами ВВГнг-LS - 5x25» у кількості 16,48м;
- «Кабель силовий з міднимижилами ВВГнг-LS - 5x50» у кількості 113,3м, на загальну суму 1 044 699,51 грн.
У зв’язку з вищевикладеним, а також враховуючи те, що загальна вартість кабелів становить більше 200 000,00 грн, до їх закупівлі застосовуються положення пункту 6-? розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону.
В той же час, відповідно до абзацу першого пункту 13-? Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 (далі - Порядок № 861), передбачено, що Замовник визначає в тендерній документації на закупівлю предмета закупівлі, внесеного до переліку, вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі сертифіката відповідності системи управління якістю у виробництві вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 або ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) щодо виробника, продукція якого пропонується таким учасником, або національних стандартів, якими їх замінено, виданого акредитованим відповідно до законодавства органом з оцінки відповідності.
Однак, у тендерній документації відсутні вищезазначені вимоги відповідно до абзацу першого пункту 13-? Порядку № 861.
Надати пункти та розділи тендерної документації, які визначені в тендерній документації на виконання вимог абзацу першого пункту 13-? Порядку № 861 при складанні тендерної документації?
Крім того, надати пояснення яким чином Замовником перевірено відповідність кабелів, інформацію про які надано у складі тендерної пропозиції Учасника ПП "Будівельна фірма "ПРОМТЕКС" (пункти 16, 17, 64, 65, 66, 67, 68, 69 ,70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78 підсумкової Відомості ресурсів), на дотримання вимог передбачених пунктом 6-? розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону?
3. Згідно з вимог підпункту 2.4. пункту 2 ДОДАТОК 1 до тендерної документації перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі
Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, а саме:
інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам повинна бути підтверджена наступними документами:
? договірною ціною;
? локальними кошторисами (мають бути складені відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу);
? відомістю ресурсів;
Інформація про відповідність запропонованої учасником пропозиції технічним вимогам подається у форматі PDF та у програмному комплексі "Будівельні технології – КОШТОРИС", або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків.
Однак при порівнянні технічного завдання Замовника з наданими локальними кошторисами Учасника до Договору 07-12-ВТО-25 процедури закупівлі виявлено ряд розбіжностей а саме:
Локальний кошторис на будівельні роботи № 02-02-03
Розділ № 1 Демонтажні роботи
Пункт № 6 C311-24-1 Перевезення грунту до 24 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) T 43,29;
Проте згідно технічного завдання Замовника пункт № 70 Перевезення грунту до 30 км T 43,29;
Пункт № 11 C311-24-1 Перевезення грунту до 24 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) T 17.5;
Проте згідно технічного завдання Замовника пункт №75 Перевезення грунту до 30 км T 17.5;
Пункт № 16 C311-24-1 Перевезення грунту до 24 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) T 87,5;
Проте згідно технічного завдання Замовника пункт №75 Перевезення грунту до 30 км T 87,5;
Розділ № 2 Демонтаж навіса
Пункт № 22 C314-24-1 Перевезення будівельного сміття до 24 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) T 7,5;
Проте згідно технічного завдання Замовника пункт №87 Перевезення сміття до 30 км T 7,5;
Пункт № 26 C311-24 Перевезення грунту до 24 км 7.875;
Проте згідно технічного завдання Замовника пункт №75 Перевезення грунту до 30 км T 7.875;
Пункт № 37 C314-24-1 Перевезення будівельного сміття до 24 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) T 5,3;
Проте згідно технічного завдання Замовника пункт №99 Перевезення сміття до 30 км T 5,3;
Пункт № 47 C314-24 Перевезення будівельного сміття до 24 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) T 47,8;
Проте згідно технічного завдання Замовника пункт №106 Перевезення сміття до 30 км T 47,8;
Пункт № 46 C311-10 Перевезення грунту до 10 км T 70,0;
Проте згідно технічного завдання Замовника пункт №108 Перевезення грунту до 30 км T 70,0;
Пункт № 51 C314-24 Перевезення будівельного сміття до 24 км T 16,0;
Проте згідно технічного завдання Замовника пункт №113 Перевезення сміття до 30 км T 16,0;
Пункт №53 C311-10 Перевезення грунту до 10 KM 10,5;
Проте згідно технічного завдання Замовника пункт №115 Перевезення грунту до 30 км T 10,5;
Пункт №60 C314-24 Перевезення будівельного сміття до 24 км T 16,77;
Проте згідно технічного завдання Замовника пункт №122 Перевезення сміття до 30 км T 16,77;
Пункт № 66 C314-24-1. Перевезення будівельного сміття до 24 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) T 1 600;
Проте згідно технічного завдання Замовника пункт №128 Перевезення сміття до 30 км T 1 600;
Локальний кошторис на будівельні роботи № 6-1-1-1
Монтажні роботи теплові мережі
Пункт № 5 C314-24-1 Перевезення будівельного сміття до 24 км (без урахування вартості навантажувальних робіт) T 6,394;
Проте згідно технічного завдання Замовника пункт №269 Перевезення сміття до 30 км T 6,394;
Надати пояснення щодо вищевиявлених розбіжностей.
4. Згідно з підпунктом 1.1.3 пункту 1.1. Наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій ДОДАТОК 1 до тендерної документації.
На підтвердження наявності обладнання, вказаного (вказаних) учасником у Таблиці 1, учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції оригінали чи копії документів, що підтверджують право власності або користування чи залучення:
- для власного обладнання: договір (договори) купівлі – продажу та/або акт (акти) прийому передачі та/або видаткову накладну (накладні) на придбання;
Проте згідно наданої Учасником в складі тендерної пропозиції довідки «Довідка МТБ.pdf», у нього наявне власне обладнання проте договір (договори) купівлі – продажу та/або акт (акти) прийому передачі та/або видаткову накладну (накладні) на придбання в складі тендерної пропозиції Учасником не надано.
Надати пояснення по суті вищевикладеного.
5. Згідно з підпунктом 1.2.1 пункту 1.2. Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід ДОДАТОК 1 до тендерної документації.
Учасник надає Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою Таблиці 2.
Згідно наданої Учасником в складі тендерної пропозиції довідки «Довідка працівники.pdf», Алексєєва Л.А. вказана як Інженер з проектно-кошторисної роботи.
Проте, Локальний кошторис наданий у складі тендерної пропозиції до Договору 07-12-ВТО-25 від 19.12.2025р., склав Інженер з проектно-кошторисної роботи Ларін С.О. котрий відсутній в наданій довідці та його кваліфікація не підтверджувалася
Надати пояснення по суті вищевикладеного.
6. Згідно пункту 84 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 № 668 (далі – Постанова №668), План фінансування будівництва складається на весь період будівництва за роками, а на поточний рік - за місяцями з визначенням джерел та напрямів фінансування (видами витрат). Щомісячний розподіл коштів для перехідних об'єктів будівництва щороку узгоджується сторонами у визначені договором підряду строки. Відповідно до договору підряду замовник має право у визначені строки уточнити план фінансування будівництва на поточний рік з урахуванням наявних у нього коштів, обсягів фактично виконаних робіт тощо.
Надати пояснення щодо причин недотримання вимог пункту 84 Постанови 668, враховуючи що Додаток 3 до Договору 07-12-ВТО-25 від 19.12.2025р. не містить щомісячний розподіл коштів.
7. Пунктом 17 Загальних умов укладення та виконання договорів підряду в капітальному будівництві, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 01.08.2005 р. №668 передбачено, що строки виконання робіт (будівництва об'єкта) встановлюються договором підряду і визначаються датою їх початку та закінчення. Невід'ємною частиною договору підряду є календарний графік виконання робіт, в якому визначаються дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором підряду.
Чому у Календарному графіку виконання робіт Додаток №2 до Договору 07-12-ВТО-25 від 19.12.2025р. не визначено дати початку та закінчення всіх видів (етапів, комплексів) робіт, передбачених договором?
8. Яким чином Замовником виконано вимоги пункту 93 Особливостей № 1178, зі змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України № 1254, зокрема в частині передбачення у договорі про закупівлю підстав для односторонньої відмови Замовника від виконання договору у разі застосування санкцій Європейського Союзу або ненадання документів про походження товару, в умовах проєкту договору про закупівлю (Додаток № 4 до тендерної документації) та в укладеному Договорі від 19.12.2025 № 07-12-ВТО-25.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Відповідно до норм статті 351-1 Кримінального кодексу України за перешкоджання діяльності органу державного фінансового контролю, зокрема за невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у їх роботі, надання їм завідомо неправдивої інформації, встановлена кримінальна відповідальність.
Рішеня
30.01.2026 20:25
Орган перевірки
05.02.2026 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Пояснення
Пояснення
Рішеня
04.02.2026 19:13
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
12 027 775
грн.
Період подання пропозицій:
до
06.12.2025 00:00
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ"
Контактний телефон:
380577050223
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
12 027 775
грн.
Період подання пропозицій
до
06.12.2025 00:00
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ "ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ"
Контактний телефон:
380577050223
Отримати витяг МВС
label__
value__
