Звернення:
За тендером : Послуги з топографо-геодезичної зйомки зі створення цифрового топографічного плану в масштабі 1:500 в с. Муроване та с. Ямпіль Львівського району Львівської області
Тема:
Замовником встановлено дискримінаційні умови
Зміст:
У частині 1.1. Додатку №1 до тендерної документації Замовником встановлена вимога надати Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме:
1.1.1 Довідку згідно форми, наведеної в Таблиці 1, що містить перелік техніки (транспортних засобів, основних механізмів, обладнання та устаткування тощо), необхідної для надання послуг, що є предметом закупівлі. Такий перелік має включати, як мінімум, наступну техніку та її кількість:
1) 2-ох частотний супутниковий геодезичний GPS (GNSS) приймач*– (не менше 1);
Хочемо пояснити замовнику, що технічні характеристики 1-о частотного чи 2-ох частотного супутникового GPS приймача надають цілком досттні послуги, які встановленні Замовником та є предметом даної закупівлі. Обєм, термін виконання зовсім дозволяє виконати роботи при меншій деталізації обладнання та матеріально технічної бази.
Відповідно до ст.19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Статтею 42 Конституції України встановлено, що держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускаються зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція. Згідно із ч.5 ст.13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція.
Частиною 4 ст. 22 Закону заборонено встановлювати у ТД вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Заборона на встановлення дискримінаційних вимог випливає також з інших вимог Закону.
Просимо замовника внести зміни в тендерну документацію «зменшивши деталізацію» обладнання, не силатись на субпідряд, оренду, позичку, оскільки враховуючи воєнний стан , який є в нашій державі суб’єкти господарювання справно платять податки і справно хочуть працювати та надавати послуги, а не «набирати в оренду» обладання , працівників та інше.
Дата оприлюднення звернення:
25.11.2025 15:42
Шановний Учаснику, повідомляємо, що відповідно до п. 24 Постанови КМУ «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості) Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію на закупівлю товарів, послуг не пізніше ніж за сім днів, на закупівлю робіт не пізніше ніж за 14 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Згідно п. 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Так, згідно ч. 2 ст. 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, окрім іншого, один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону. Відповідно до ч. 1 ст. 16 Закону Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Звертаємо Вашу увагу, що чинним законодавством України, що регулює сферу публічних закупівель, не встановлено, які саме документи повинен вимагати Замовник для підтвердження відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям та не передбачено обмежень щодо встановлення Замовником способу підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям. Встановлена вимога є реалізацією кваліфікаційного критерію та має безпосередній зв’язок із предметом закупівлі. Відтак, дана вимога встановлена на підставі частини 2 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі», яка дозволяє Замовнику вимагати від учасників підтвердження наявності обладнання та матеріально-технічної бази і технологій, необхідних для належного виконання договору. Враховуючи зазначене, не вбачаємо необхідності у внесенні змін до тендерної документації.
Дата оприлюднення відповіді:
26.11.2025 19:36