При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
20.11.2025 15:55
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
20.11.2025 15:55
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
20.11.2025 15:55
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
20.11.2025 15:55
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178:
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Перелік виявлених невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією Учасника ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА":
- учасником не надано виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, дані в якій є актуальними.
Враховуючи вищезазначене, Учаснику ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" потрібно надати документи (дозавантажити до тендерної пропозиції) відповідно до зазначених вимог, а саме:
- виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, дані в якій є актуальними, відповідно до підпункту 4 пункту 1 Додатку № 1 до Документації.
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Архівована
Дата створення
20.11.2025 15:55
Група вимог
При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що
Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника
Тип даних
Ознака
Cтатус
Активна
Дата створення
20.11.2025 15:55
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Вимога про усунення невідповідностей
Зміст
Відповідно до пункту 43 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 № 1178:
«Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо».
Перелік виявлених невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією Учасника ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА":
- учасник надав копії сторінок паспорту не в повному обсязі.
Враховуючи вищезазначене, Учаснику ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" потрібно надати документи (дозавантажити до тендерної пропозиції) відповідно до зазначених вимог, а саме:
- копію паспорта (всі сторінки документа), які ідентифікують особу учасника, місце її реєстрації, відповідно до підпункту 1 пункту 1 Додатку № 1 до Документації.
Учасником надано не всі сторінки паспорту, як це вимагалось п. 1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, а саме надано сторінки з 1 по 7 та з 10 по 11. Інші сторінки документу не були надані, що є невідповідністю.
Кваліфікація
UA-2025-11-20-014727-a
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі
По-перше:
Відповідно до пп. 1 п. 1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, Учасник у складі пропозиції повинен надати: «для фізичних осіб-підприємців: копії документів (паспорт, всі сторінки документа), які ідентифікують особу учасника, місце її реєстрації та довідка про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків (ідентифікаційного номера)».
На виконання вказаної вимоги, ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" надано файл із назвою «Паспорт Невєрова С.В. 1,2,3,4,5.pdf» який містить скан-копію паспорта громадянина України - Невєрова Світлана Вікторівна, відповідно до якого:
Так, відповідно до вказаного документу встановлено, що Учасником надано не всі сторінки паспорту, як це вимагалось п. 1 Додатку 1 до тендерної документації Замовника, а саме надано сторінки з 1 по 7 та з 10 по 11. Інші сторінки документу не були надані, що є невідповідністю.
Замовником вже було реалізовано право на звернення до Учасника щодо усунення виявлених невідповідностей, зокрема було надіслано вимогу стосовно оновлення витягу з ЄДР. Проте інші порушення, серед яких і неповнота сканованої копії паспорта, не були включені до вказаної вимоги.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 року (зі змінами), Замовник має право лише один раз звернутися до учасника з вимогою усунути невідповідності, визначені ним у межах розгляду пропозиції. Повторне звернення — не допускається.
Таким чином, якщо Замовник не включив порушення, пов’язані з ненаданням усіх сторінок паспорта, до першої вимоги про усунення невідповідностей, — він втрачає можливість повторного звернення, а виявлена невідповідність підлягає оцінці в межах наявної тендерної пропозиції.
З огляду на те, що документ надано не в повному обсязі, що суперечить прямій вимозі тендерної документації, і не підлягає виправленню, така пропозиція має бути визнана такою, що не відповідає умовам тендерної документації, та відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" переможцем та рішення про намір укласти договір з ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА"
Щодо зазначення Скаржником, що документ (паспорт) в складі тендерної пропозиції ФОП Невєрової С.В. наданий не в повному обсязі. Повідомляємо наступне, що відповідно до підпункту 1 пункту 1 Додатку № 1 до Документації фізична особа-підприємець в складі тендерної пропозиції повинна надати копію паспорту (всі сторінки документа), які ідентифікують особу учасника та місце її реєстрації (Додаток 1 «Документи учасника» додається). ФОП Невєрова С.В. надала копії сторінок паспорта, в яких в повному обсязі присутня інформація для ідентифікації особи, а саме: номер паспорта, коли та ким виданий, фотокартки особи, місце прописки (реєстрації), а також інформація про сімейний стан. Надана інформація ФОП Невєровою С.В. повністю відповідає вимогам підпункту 1 пункту 1 Додатку № 1 до Документації.
«Цінова пропозиція» ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" не підтверджує волевиявлення учасника в межах саме цієї процедури закупівлі та не може бути розцінена як належним чином оформлений документ відповідно до вимог тендерної документації.
По-друге:
Відповідно до Додатку 2 до тендерної документації Замовника встановлено форму «Цінова пропозиція» згідно з якою Учасник повинен дотримуватись вказаної форми. Окрім зазначеного, відповідно до Примітки у формі «Цінова пропозиція» Учасник при заповнення форми повинен вказати модель, марку, назва виробника товару та країну походження.
На виконання вказаної вимоги, ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" надано файл із назвою «Цінова_пропозиція.pdf» який містить документ із назвою «Цінова пропозиція» за вих. № 2511/3 від 06.11.2025.
В ході аналізу вказаного документу встановлено, що:
1. Цінова пропозиція ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" не містить інформацію про назву виробника запропонованого товару та країну походження товару, що є невідповідністю згідно з вимогами Додатку 2 до тендерної документації.
Такі дані не є формальністю, а критичною складовою оцінки еквівалентності, оригінальності та відповідності товару потребам Замовника.
2. Замовником було оголошено закупівлю за ідентифікатором UA-2025-11-20-014727-a 20.11.2025 року.
Але, цінова пропозиція учасника містить вихідний номер документа від 06.11.2025, тобто раніше аніж Замовником було оголошено закупівлю.
Такий документ не може вважатися належним підтвердженням пропозиції учасника в межах цієї конкретної процедури закупівлі, оскільки документ складено до дати публікації оголошення, тобто без відома про зміст тендерної документації, яка визначає технічні, кількісні та інші вимоги;
Таким чином, зазначена «Цінова пропозиція» не підтверджує волевиявлення учасника в межах саме цієї процедури закупівлі та не може бути розцінена як належним чином оформлений документ відповідно до вимог тендерної документації.
Замовником вже було реалізовано право на звернення до Учасника щодо усунення виявлених невідповідностей, зокрема було надіслано вимогу стосовно оновлення витягу з ЄДР. Проте інші порушення, серед яких і фактичне ненадання цінової пропозиції, не були включені до вказаної вимоги.
Відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених Постановою КМУ № 1178 від 12.10.2022 року (зі змінами), Замовник має право лише один раз звернутися до учасника з вимогою усунути невідповідності, визначені ним у межах розгляду пропозиції. Повторне звернення — не допускається.
Таким чином, якщо Замовник не включив порушення, пов’язані з ненаданням цінової пропозиції, до першої вимоги про усунення невідповідностей, — він втрачає можливість повторного звернення, а виявлена невідповідність підлягає оцінці в межах наявної тендерної пропозиції.
З огляду на те, що цінова пропозиція по факту не була подана Переможцем, що суперечить прямій вимозі тендерної документації, і не підлягає виправленню, така пропозиція має бути визнана такою, що не відповідає умовам тендерної документації, та відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" переможцем та рішення про намір укласти договір з ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА"
Повідомляємо наступне, що відповідно до вимог Додатку № 2 до Документації учасник повинен вказати назву виробника запропонованого товару та країну походження. Також звертаємо увагу, що відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 Розділ V. «Оцінка тендерної пропозиції» до тендерної документації, відсутність визначеної замовником інформації (її окремих фрагментів) у змісті певного документу, подання якого вимагається згідно тендерної документації, та за умови наявності такої інформації в повному об’ємі у змісті іншого документу, наданого у складі тендерної пропозиції, відноситься до формальних (несуттєвих) помилок, які не впливають на зміст тендерної пропозиції (Додаток 2 «Тендерна документація» додається). Інформація щодо виробника запропонованого товару та країну походження міститься в Декларації про відповідність (Додаток 4 «Декларація_відпов.pdf» надається) наданою в складі тендерної пропозиції ФОП Невєровою С.В., яка вимагалась відповідно до підпункту 3 пункту 6 Додатку № 1 до Документації (Додаток 1 «Документи учасника» додається) та відповідно до пункту 8 Додатку № 3 до Документації (Додаток 5 «Технічні вимоги» додається).
Повідомляємо наступне, що вимогами Додатку № 2 до Документації не передбачено наявність вихідного номеру та дати в документі «Цінова пропозиція» (Додаток 3 «Цінова пропозиція» додається).
ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" не зазначив найменування виробника та торгівельну марку товару, який пропонується останнім. Отже, пропозиція Учасника не відповідає вимогам Додатку 3 до Тендерної документації замовника
Відповідно до п. 4 Додаткових умов Додатку 3 до Тендерної документації Замовника (Технічні вимоги до предмету закупівлі) «Учасник торгів при поданні тендерної пропозиції обов’язково зазначає найменування виробника, торгівельну марку».
На підтвердження технічних вимог, визначених Додатком 3 до Тендерної документації Замовника, Переможцем надано файл із назвою «Технічні_характеристики.pdf» який містить документ із назвою «Технічні характеристики до предмета закупівлі».
В ході аналізу вказаного документу щодо технічних характеристик запропонованого ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" товару встановлено, що ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" не зазначив найменування виробника та торгівельну марку товару, який пропонується останнім. Отже, пропозиція Учасника не відповідає вимогам Додатку 3 до Тендерної документації замовника.
Таким чином, пропозиція Учасника не відповідає умовам тендерної документації, зокрема вимогам Додатку №3, та вважається такою, що не підтверджує відповідність запропонованого товару технічним характеристикам.
У зв’язку з вищевикладеним, відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей, пропозиція Переможця підлягає відхиленню як така, що не відповідає технічним, якісним та кількісним вимогам, встановленим Замовником.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" переможцем та рішення про намір укласти договір з ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА"
По суті повідомляємо, що відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 Розділ V. «Оцінка тендерної пропозиції» до тендерної документації, відсутність визначеної замовником інформації (її окремих фрагментів) у змісті певного документу, подання якого вимагається згідно тендерної документації, та за умови наявності такої інформації в повному об’ємі у змісті іншого документу, наданого у складі тендерної пропозиції, відноситься до формальних (несуттєвих) помилок, які не впливають на зміст тендерної пропозиції (Додаток 2 «Тендерна документація» додається). Інформація щодо виробника запропонованого товару та країну походження міститься в Декларації про відповідність (Додаток 4 «Декларація_відпов.pdf» надається) наданою в складі тендерної пропозиції ФОП Невєровою С.В., яка вимагалась відповідно до підпункту 3 пункту 6 Додатку № 1 до Документації (Додаток 1 «Документи учасника» додається) та відповідно до пункту 8 Додатку № 3 до Документації (Додаток 5 «Технічні вимоги» додається).
ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" не зазначив в графі «Технічні характеристики товару, запропонованого Учасником» наступну інформацію: назву виробника товару та країну походження, що не відповідає вимога пп. 1 п. 6 Додатку 1 до Тендерної документації та примітки у Додатку 7 до тендерної документації Замовника.
Відповідно пп. 1 п. 6 Додатку 1 до Тендерної пропозиції Замовника, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: «Довідка з порівняльною таблицею технічних характеристик товару, який пропонується Учасником відповідно до Додатку № 3 до Документації. (відповідно до Додатку № 7 до Документації) із обов’язковим зазначенням виробника, назви товару, торгівельної марки, моделі (артикулу) та країни походження).
Згідно з приміткою визначеною Додатком 7 до тендерної документації Замовника, Учасник повинен обов?язково вказати модель, марку, назву виробника та країну походження товару».
На виконання вказаної вимоги, ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" надано файл із назвою «Порівняльна_таблиця_хар.» який містить документ із назвою «Довідка із порівняльною таблицею технічних характеристик товару» за вих. № 2511/8 від 25.11.2025.
Так, в ході аналізу зазначеного документу встановлено, що Переможець не зазначив в графі «Технічні характеристики товару, запропонованого Учасником» наступну інформацію: назву виробника товару та країну походження, що не відповідає вимога пп. 1 п. 6 Додатку 1 до Тендерної документації та примітки у Додатку 7 до тендерної документації Замовника.
Оскільки порівняльна таблиця технічних характеристик є складовим елементом тендерної пропозиції та безпосередньо призначена для підтвердження відповідності товару технічним вимогам Замовника, відсутність у ній інформації про найменування виробника та торговельну марку робить неможливим здійснення якісного порівняння та технічної оцінки товару, та не підтверджує в повному обсязі відповідність товару технічним, якісним та кількісним вимогам Замовника.
Більше того, порівняльна таблиця — ключовий документ, за яким Замовник проводить технічну оцінку товару. Без повних даних Замовник не може:
- підтвердити, що запропонований товар еквівалентний чи ідентичний очікуваному;
- визначити походження товару (в т.ч. чи не є країна походження під санкціями).
Ця невідповідність не є формальною чи такою, що може бути усунена в межах 24 годин, оскільки йдеться про відсутність критично важливої інформації, яка прямо впливає на прийняття рішення про допуск до оцінки та визначення переможця.
Згідно з абзацом другим підпункту 2 пункту 44 Особливостей (постанова КМУ № 1178 від 12.10.2022 року, зі змінами), така тендерна пропозиція підлягає відхиленню як така, що не відповідає умовам, встановленим Замовником.
Враховуючи усі вищевикладені невідповідності тендерної пропозиції ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА", тендерна пропозиція ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Враховуючи викладене, Замовник повинен був відхилити пропозицію ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА", згідно з підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА", Замовник порушив вимоги пункту 41 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме - не відхиливши пропозицію ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Враховуючи викладене, прийняте рішення Замовника про визначення переможцем закупівлі ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" порушує право Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
Визнання переможцем учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації є порушенням положень законодавства, у зв’язку з чим заявлені вище вимоги є ефективним способом захисту прав Суб’єкта оскарження на участь на рівних та недискримінаційних умовах, що гарантовані Законом України «Про публічні закупівлі».
Керуючись пунктом 59 Особливостей, зазначаємо, що Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Скаржник вважає, що прийнятим Замовником рішенням здійснено порушення його прав та законних інтересів в частині неправомірного визначення переможцем закупівлі UA-2025-11-20-014727-a, а також порушено принципи, задекларовані ч. 1 статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”: відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" переможцем та рішення про намір укласти договір з ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА"
Повідомляємо наступне, що відповідно до вимог Додатку № 7 до Документації учасник повинен вказати назву виробника запропонованого товару та країну походження. Також звертаємо увагу, що відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 Розділ V. «Оцінка тендерної пропозиції» до тендерної документації, відсутність визначеної замовником інформації (її окремих фрагментів) у змісті певного документу, подання якого вимагається згідно тендерної документації, та за умови наявності такої інформації в повному об’ємі у змісті іншого документу, наданого у складі тендерної пропозиції, відноситься до формальних (несуттєвих) помилок, які не впливають на зміст тендерної пропозиції (Додаток 2 «Тендерна документація» додається). Інформація щодо виробника запропонованого товару та країну походження міститься в Декларації про відповідність (Додаток 4 «Декларація_відпов.pdf» надається) наданою в складі тендерної пропозиції ФОП Невєровою С.В., яка вимагалась відповідно до підпункту 3 пункту 6 Додатку № 1 до Документації (Додаток 1 «Документи учасника» додається) та відповідно до пункту 8 Додатку № 3 до Документації (Додаток 5 «Технічні вимоги» додається).
Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження
Відповідно до рішення Комісії № 18761-р/пк-пз від 19.12.2025 Департаментом патрульної поліції було скасоване рішення про визначення фізичної особи-підприємця Невєрової Світлани Вікторівни (код ЄДРПОУ: 2552618209) переможцем процедури закупівлі - "3D-принтери", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-20-014727-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За лотом 3D-принтери
UA-2025-11-20-014727-a.a2
Дата:
29.12.2025 15:27
Стан:
Очікує розгляду
Скарга на повторне рішення Замовника про визначення переможця
Замовник не мав законних підстав для повторної публікації повідомлення із вимогою про усунення невідповідностей виявлених у тендерній пропозиції учасника.
По-перше: Замовник не мав законних підстав для повторної публікації повідомлення із вимогою про усунення невідповідностей виявлених у тендерній пропозиції учасника.
Так, відповідно до абз. 3 п. 43 Особливостей «Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження».
Так, відповідно до рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія АМКУ) № 18761-р/пк-пз від 19.12.2025 зобов'язано Департамент патрульної поліції (код ЄДРПОУ: 40108646) скасувати рішення про визначення фізичної особи-підприємця Невєрової Світлани Вікторівни (код ЄДРПОУ: 2552618209) переможцем за процедурою закупівлі — «3D-принтери», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2025-11-20-014727-a.
При цьому, аналіз резолютивної частини зазначеного рішення Комісії АМКУ свідчить про відсутність будь-яких приписів або вказівок, спрямованих на зобов’язання Замовника:
- надавати Переможцю строк для усунення виявлених невідповідностей;
- повторно застосовувати механізм, передбачений пунктом 43 Особливостей та частиною дев’ятою статті 26 Закону України «Про публічні закупівлі»;
- розміщувати в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей.
Таким чином, Комісія АМКУ чітко та однозначно обмежилася застосуванням одного заходу реагування – скасування рішення про визначення переможця, що прямо відповідає повноваженням органу оскарження, визначеним частиною вісімнадцятою статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 55 Особливостей.
Важливо звернути увагу, що Комісія АМКУ, встановивши порушення Замовником вимог пункту 43 Особливостей та частини дев’ятої статті 26 Закону, не скористалася правом конкретизувати подальший алгоритм дій Замовника шляхом обов’язкового застосування 24-годинного механізму усунення невідповідностей. Натомість орган оскарження дійшов висновку, що порушені права та законні інтереси Скаржника можуть бути відновлені саме шляхом скасування рішення про визначення переможця, без додаткових процедурних приписів.
Отже, відсутність у резолютивній частині рішення Комісії АМКУ прямої вимоги надати учаснику строк на усунення невідповідностей має правове значення та не може тлумачитися розширено або замінюватися власним розсудом Замовника. Замовник у такому випадку зобов’язаний діяти виключно в межах і способом, визначеним рішенням органу оскарження, не виходячи за межі встановлених приписів.
Таким чином, рішення Комісії АМКУ № 18761-р/пк-пз від 19.12.2025 не створює для Замовника обов’язку надавати ФОП Невєровій С.В. 24 години для усунення виявлених невідповідностей, а передбачає єдину обов’язкову дію – скасування рішення про визначення її переможцем процедури закупівлі «3D-принтери».
Таким чином, рішення Комісії АМКУ № 18761-р/пк-пз від 19.12.2025 містить виключно припис щодо скасування рішення про визначення переможця та не передбачає обов’язку Замовника надавати учаснику строк для усунення невідповідностей, а отже застосування механізму 24 годин у даному випадку не є ані обов’язковим, ані випливає зі змісту рішення органу оскарження.
Замовник не мав законних підстав для повторного визначення тендерної пропозиції ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" переможцем.
Після виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України № 18761-р/пк-пз від 19.12.2025 шляхом скасування рішення про визначення фізичної особи-підприємця Невєрової Світлани Вікторівни переможцем процедури закупівлі, Замовник зобов’язаний здійснювати подальші дії виключно з дотриманням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та Особливостей, а також у межах правових висновків, встановлених органом оскарження.
Водночас, повторне прийняття рішення про визначення ФОП Невєрової С.В. переможцем процедури закупівлі за відсутності нових правових та фактичних підстав є протиправним, оскільки суперечить як суті рішення Комісії АМКУ, так і принципам здійснення публічних закупівель.
Так, рішення Комісії АМКУ № 18761-р/пк-пз від 19.12.2025 ґрунтується на встановленні порушень законодавства у сфері публічних закупівель, допущених під час розгляду тендерної пропозиції ФОП Невєрова Світлана Вікторівна. Саме ці порушення стали підставою для скасування рішення про визначення її переможцем. Відтак, наявність встановлених органом оскарження порушень виключає можливість автоматичного або повторного визначення такого учасника переможцем без усунення причин, що зумовили відповідне скасування.
Також, рішення Комісії АМКУ не містить приписів, які б дозволяли або зобов’язували Замовника надати ФОП Невєрова Світлана Вікторівна можливість усунути виявлені невідповідності шляхом застосування механізму 24 годин, передбаченого частиною дев’ятою статті 26 Закону та пунктом 43 Особливостей. Відсутність такого припису означає, що Комісія АМКУ не визнала можливим або доцільним відновлення прав цього учасника шляхом виправлення невідповідностей, а обрала інший спосіб відновлення порушених прав – скасування рішення про визначення переможця.
За таких умов Замовник не наділений дискреційними повноваженнями самостійно змінювати спосіб виконання рішення органу оскарження або доповнювати його новими процесуальними діями, зокрема повторним визначенням того самого учасника переможцем за відсутності прямо передбачених для цього правових підстав.
Окрім зазначеного, повторне визначення Невєрова Світлана Вікторівна переможцем фактично нівелює обов’язковість рішення Комісії АМКУ, що суперечить статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідно до якої рішення органу оскарження є обов’язковими до виконання. Формальне скасування попереднього рішення з одночасним або подальшим прийняттям ідентичного за змістом рішення суперечить як букві, так і духу законодавства про публічні закупівлі.
Зазначені дії Замовника, порушують базові принципи здійснення закупівель, визначені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема принципи:
- об’єктивного та неупередженого визначення переможця;
- добросовісної конкуренції серед учасників;
- рівного ставлення до всіх учасників.
Надання переваги учаснику, щодо пропозиції якого органом оскарження вже встановлено порушення, створює дискримінаційні умови для інших учасників процедури закупівлі та підриває довіру до результатів торгів.
Таким чином, будь-яке подальше рішення про визначення ФОП Невєрова Світлана Вікторівна переможцем процедури закупівлі за відсутності нових правових підстав, прямо передбачених Законом або рішенням Комісії АМКУ, є незаконним та таким, що підлягає скасуванню як прийняте з порушенням вимог законодавства у сфері публічних закупівель.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" переможцем та рішення про намір укласти договір з ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА"
Переможцем завантажено документи до електронної системи документи, що передбачені Додатком 8 до Тендерної документації Замовника (перелік документів, що подаються тільки учасником-переможцем процедури закупівлі, після оприлюднення на веб-порталі повідомлення про намір укласти договір) з порушенням строку, передбаченого п. 47 Особливостей та Тендерною документацією Замовника.
По-друге: Переможцем завантажено документи до електронної системи документи, що передбачені Додатком 8 до Тендерної документації Замовника (перелік документів, що подаються тільки учасником-переможцем процедури закупівлі, після оприлюднення на веб-порталі повідомлення про намір укласти договір) з порушенням строку, передбаченого п. 47 Особливостей та Тендерною документацією Замовника.
Відповідно до п. 47 Особливостей: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 цього пункту».
Згідно з Додатком 8 до тендерної документації Замовника: «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 пункту 47 Особливостей».
Так, 24.12.2025 о 16.07 год. Замовником було опубліковано електронний протокол рішення про результати розгляду та повідомлення про намір укласти договір із Переможцем у Закупівлі з ідентифікатором UA-2025-11-20-014727-a.
Відповідно до ст. 253 Цивільного Кодексу України «Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок».
Тобто, строк у чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю для завантаження документів переможця починається з 00 год. 00 хв. 25.12.2025 о. і закінчується о 23 год. 59 хв. 28.12.2025.
Так, в ході аналізу електронної системи закупівель встановлено, що Переможцем були завантажені документи переможця о 12 год 20 хв. 29.12.2025, після чого, о 12 год 21 хв. 29.12.2025 було накладено електронний цифровий підпис.
Тобто документи Переможця були завантажені та опубліковані Переможцем з порушенням встановленого чотириденного строку, що по факту є невиконанням вимог п. 47 Особливостей та Додатка 8 Тендерної документації Замовника.
За таких обставин Переможець не виконав вимоги законодавства у сфері публічних закупівель та тендерної документації Замовника щодо своєчасного оприлюднення документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, що свідчить про порушення обов’язкових строків їх подання, у зв’язку з чим, Замовник зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію Переможця, на підставі абз. 2 пп. 3 п. 44 Особливостей.
Вказана позиція підтверджується у рішенні АМКУ № 3504-р/пк-пз від 01.06.2017.
Враховуючи усі вищевикладені факти, тендерна пропозиція ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" повинна бути відхилена на підставі пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
- тендерна пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
- переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 п. 47 цих Особливостей.
Враховуючи викладене, Замовник повинен відхилити пропозицію ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА", згідно з пунктом 44 Особливостей.
Надавши повторно 24 години на усунення невідповідностей та в подальшому не відхиливши тендерну пропозицію Переможця, а також не врахувавши факт невчасного завантаження документів переможця, Замовник порушив вимоги пункту 41 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Застосувавши дискримінаційний підхід під час розгляду Пропозицій учасників, а саме - надавши повторно 24 години на усунення невідповідностей, не відхиливши пропозицію ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" та не врахувавши порушення строків надання документів переможця, на підставі вимог пункту 44 Особливостей, Замовник порушив право Скаржника на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі.
Зазначені дії Замовника є порушенням одного з основних принципів здійснення закупівель, визначеного статтею 5 Закону, а саме – недискримінація учасників та рівне ставлення до них.
Враховуючи викладене, прийняте рішення Замовника про визначення переможцем закупівлі ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" порушує право Скаржника на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
Визнання переможцем учасника, тендерна пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації є порушенням положень законодавства, у зв’язку з чим заявлені вище вимоги є ефективним способом захисту прав Суб’єкта оскарження на участь на рівних та недискримінаційних умовах, що гарантовані Законом України «Про публічні закупівлі».
Керуючись пунктом 59 Особливостей, зазначаємо, що Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю.
Скаржник вважає, що прийнятим Замовником рішенням здійснено порушення його прав та законних інтересів в частині неправомірного визначення переможцем закупівлі UA-2025-11-20-014727-a, а також порушено принципи, задекларовані ч. 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі»: відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Зобов’язати замовника скасувати свої рішення про визначення ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА" переможцем та рішення про намір укласти договір з ФОП "НЕВЄРОВА СВІТЛАНА ВІКТОРІВНА"
Автор:
3493710687, ФОП "Цурман Людмила Геннадіївна"
54020, Україна, Миколаївська область, місто Миколаїв, вулиця Образцова будинок 2А квартира 12