Тендер Електрична енергія, закупівля від Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області, номер UA-2025-11-20-010716-a в системі Prozorro

2. Вчинення економічних правопорушень

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

3. Порушення справи про банкрутство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

4. Наявність антикорупційної програми

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.10 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі має антикорупційну програму чи уповноваженого з реалізації антикорупційної програми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

20.11.2025 14:16

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

5. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

20.11.2025 14:16

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

6. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

7. Вчинення корупційних правопорушень

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

8. Вчинення кримінальних правопорушень

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

9. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

10. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Способи підтвердження

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

11. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

1. Строк дії тендерної пропозиції

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Значення, яке очікується

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

3. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 21.2.8 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Значення, яке очікується

ukr

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

20.11.2025 14:16

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

20.11.2025 14:16

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документи закупівлі

audit_2131a5af18564b80bae945756f484985_48645ac361064b418dd8ec444a291619.yaml

17.12.2025 11:40

sign.p7s

11.12.2025 10:35

Оголошення про проведення закупівлі

11.12.2025 10:33

Тендерна документація

перелік змін.pdf

11.12.2025 10:33

Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області

20.11.2025 14:16

Тендерна документація

Проект договору - фікс, без розп згідо останніх змін ЗУ.docx

20.11.2025 14:16

Проект договору

Оголошення на еленергію 2026.pdf

20.11.2025 14:16

Титульна сторінка ТД.pdf

20.11.2025 14:16

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Інна Придачук

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

+380958413455

Сайт:

http://uz.dmsu.gov.ua/

Замовник

ЄДРПОУ

37809328

Назва

Повна назва

Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області

Поштовий індекс

88017

Країна

Україна

Область або регіон

Закарпатська область

Населений пункт

м. Ужгород

Адреса

вул. Коршинського Івана , 12А

Кваліфікація

Лот № 1 Електрична енергія

Статус : виграно 826 800 (грн.)

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖІ 365"

Період вимог/скарг з 22.12.2025 11:09 по 28.12.2025 00:00

Період розгляду тендерної пропозиції з 17.12.2025 11:40 по 25.12.2025 00:00

Показати документи пропозиції

Відповіді на критерії

Кількість документів 99
#	Назва документу	Тип	Дата завантаження
1	sign.p7s	-	23.12.2025 15:53
	sign.p7s	-	20.12.2025 09:37
2	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	15.12.2025 08:59
	Електронна пропозиція	Файл підпису підтвердження пропозиції	29.11.2025 22:01
3	Електронна пропозиція Фінансові	Файл підпису підтвердження пропозиції	15.12.2025 08:59
4	01.ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
5	02.Довідка - корупційні правопорушення - Енерджі 365 23.12.2025.zip Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
6	03.Довідка - корупційні правопорушення - Підлісний Ю.С. 23.12.2025.zip Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
7	04.Довідка - корупційні правопорушення - Криворучко І.В. 23.12.2025.zip Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
8	05.Витяг МВС ПІДЛІСНИЙ Ю.С. 23.12.2025.rar Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
9	06.Витяг МВС Криворучко І.В. 23.12.2025.rar Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
10	07.Довідка по пп.12 п.47.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
11	08.Протокол № 1 загальних зборів від 07.07.2017.PDF Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
12	09.Наказ 1 про призначення директора від 08.08.17р. (1).PDF Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
13	10.Рішення учасника.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
14	11.Постанови НКРЄКП про надання ліцензії.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
15	12.Статут з описом.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
16	13.Довіреність Криворучко І.В. 2025 р..pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
17	14.Відомості про повноваження щодо підпису документів.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
18	01.ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
19	02.Довідка - корупційні правопорушення - Енерджі 365 23.12.2025.zip.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
20	03.Довідка - корупційні правопорушення - Підлісний Ю.С. 23.12.2025.zip.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
21	04.Довідка - корупційні правопорушення - Криворучко І.В. 23.12.2025.zip.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
22	05.Витяг МВС ПІДЛІСНИЙ Ю.С. 23.12.2025.rar.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
23	06.Витяг МВС Криворучко І.В. 23.12.2025.rar.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
24	07.Довідка по пп.12 п.47.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
25	08.Протокол № 1 загальних зборів від 07.07.2017.PDF.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
26	09.Наказ 1 про призначення директора від 08.08.17р. (1).PDF.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
27	10.Рішення учасника.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
28	11.Постанови НКРЄКП про надання ліцензії.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
29	12.Статут з описом.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
30	13.Довіреність Криворучко І.В. 2025 р..pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
31	14.Відомості про повноваження щодо підпису документів.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	23.12.2025 15:53
32	01.Пояснення.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	20.12.2025 09:37
33	02.Гарантійний лист щодо параметрів якості.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	20.12.2025 09:37
34	рішення від 04.12.2025 № 17990.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	20.12.2025 09:37
35	01.Пояснення.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	20.12.2025 09:37
36	02.Гарантійний лист щодо параметрів якості.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	20.12.2025 09:37
37	рішення від 04.12.2025 № 17990.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	20.12.2025 09:37
38	01.ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
39	01.ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
40	02.ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
41	02.ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ, КІЛЬКІСНІ ТА ІНШІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТУ ЗАКУПІВЛІ.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
42	03.Довідка щодо аналогічних договорів.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
43	03.Довідка щодо аналогічних договорів.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
44	04.ГУ Статистики у Кіровоградській області_договір_акти_відгук_звіт_.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
45	04.ГУ Статистики у Кіровоградській області_договір_акти_відгук_звіт_.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
46	05.КНП ПЕТРОПАВЛІВСЬКИЙ ЦПМСД ПЕТРОПАВЛІВСЬКОЇ СР договір_акти_відгук.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
47	05.КНП ПЕТРОПАВЛІВСЬКИЙ ЦПМСД ПЕТРОПАВЛІВСЬКОЇ СР договір_акти_відгук.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
48	06.Фінансова звітність 2024 рік.rar Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
49	06.Фінансова звітність 2024 рік.rar.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
50	07.Фінансова звітність 9 місяців 2025.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
51	07.Фінансова звітність 9 місяців 2025.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
52	08.Довідки.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
53	08.Довідки.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
54	09.Довіреність Криворучко І.В. 2025 р..pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
55	09.Довіреність Криворучко І.В. 2025 р..pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
56	10.Постанови НКРЄКП про надання ліцензії.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
57	10.Постанови НКРЄКП про надання ліцензії.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
58	11.ТОВ ЕНЕРДЖІ 365 СУЯ НААУ 9001_2018 2024 з аудитом.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
59	11.ТОВ ЕНЕРДЖІ 365 СУЯ НААУ 9001_2018 2024 з аудитом.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
60	12.ТОВ ЕНЕРДЖІ 365 14001 НААУ 2023 з аудитом 2024 та 2025.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
61	12.ТОВ ЕНЕРДЖІ 365 14001 НААУ 2023 з аудитом 2024 та 2025.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
62	13.Укрметртестстандарт сертифікація 08.10.2025.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
63	13.Укрметртестстандарт сертифікація 08.10.2025.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
64	14.Витяг ПДВ.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
65	14.Витяг ПДВ.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
66	15.Проект договору.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
67	15.Проект договору.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
68	16.Протокол № 1 загальних зборів від 07.07.2017.PDF Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
69	16.Протокол № 1 загальних зборів від 07.07.2017.PDF.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
70	17.Наказ 1 про призначення директора від 08.08.17р. (1).PDF Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
71	17.Наказ 1 про призначення директора від 08.08.17р. (1).PDF.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
72	18.Рішення учасника.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
73	18.Рішення учасника.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
74	19.Укренерго Недефолт 18.11.25 (по 31.12.2024).zip Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
75	19.Укренерго Недефолт 18.11.25 (по 31.12.2024).zip.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
76	20.Антикорупційна програма ТОВ ЕНЕРДЖІ 365 (24.02.2022 р.).pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
77	20.Антикорупційна програма ТОВ ЕНЕРДЖІ 365 (24.02.2022 р.).pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
78	21.ISO 14001 англійською.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
79	21.ISO 14001 англійською.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
80	22.Гарантійний лист про ознайомлення з кримінальною відповідальністю.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
81	22.Гарантійний лист про ознайомлення з кримінальною відповідальністю.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
82	23.Гарантійний лист про ознайомлення з кримінальною відповідальністю.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
83	23.Гарантійний лист про ознайомлення з кримінальною відповідальністю.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
84	24.ТОВ ЕНЕРДЖІ 365 ISO 28000 2024 з аудитом 2025.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
85	24.ТОВ ЕНЕРДЖІ 365 ISO 28000 2024 з аудитом 2025.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
86	25.Довідка щодо структурного підрозділу для здійснення комунікацій.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
87	25.Довідка щодо структурного підрозділу для здійснення комунікацій.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
88	26.Договір оренди №5-11.24-04 від 28.11.2024 р..pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
89	26.Договір оренди №5-11.24-04 від 28.11.2024 р..pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
90	27.ДПСУ ризиковість платника податку від 16.12.2024.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
91	27.ДПСУ ризиковість платника податку від 16.12.2024.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
92	28.Екологічний аудит.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
93	28.Екологічний аудит.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
94	29.Лист-згода про використання персональних даних.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
95	29.Лист-згода про використання персональних даних.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
96	30.Лист-згода про використання персональних даних.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
97	30.Лист-згода про використання персональних даних.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
98	31.Статут з описом.pdf Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00
99	31.Статут з описом.pdf.p7s Підтвердження відповідністі	Документи, що підтверджують відповідність	29.11.2025 22:00

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Документи кваліфікації

napc

22.12.2025 11:09

Довідка НАЗК

sign.p7s

22.12.2025 11:09

Повідомлення про рішення

Протокол Енерджі 365.pdf

22.12.2025 11:07

sign.p7s

19.12.2025 10:42

Електроний протокол про рішення УО щодо виправлення невідповідностей

edr_identification.yaml

17.12.2025 11:40

Витяг з ЄДР

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

2. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

UA-2025-11-20-010716-a-b1

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:16

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Вимога про усунення невідповідностей

Зміст

Вивчення поданих Вами документів встановили відсутність у Додатку № 2 ТД сертифікатів "Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31000:2018 IDT". Просимо у встановлені Законом терміни завантажити сертифікати у закупівлю.

Створено

19.12.2025 10:37

Надати до

20.12.2025 10:37

Договір

Договір 826 800 (грн.)

Підписаний і діє

Номер

177

Ціна договору

826 800 грн.

Ціна договору без ПДВ

689 000 грн.

Ознака ПДВ в договорі

З ПДВ

Підписано

29.12.2025

Строк дії договору з

01.01.2026

по

31.12.2026

Номенклатура

100 000 (Кіловат-година)

Електрична енергія

Номенклатура

Електрична енергія

Кількість

100 000

Одиниця виміру

Кіловат-година

Ціна за одиницю

Валюта

UAH

Ознака ПДВ ціни за одиницю

Без ПДВ

Кінцева дата поставки

четвер, 31 грудня 2026 р.

Покупець

Статус

В очікуванні

Коротка назва

Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області

Повна назва

Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області

Місцезнаходження

Україна

Реєстр

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ

37809328

Постачальник

Статус

В очікуванні

Коротка назва

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖІ 365"

Повна назва

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖІ 365"

Місцезнаходження

Україна

Реєстр

ЄДРПОУ

Код ЄДРПОУ

41447959

Інформація про підписанта

Документи договору

sign.p7s

29.12.2025 14:56

Договір №177 від 29.12.2025.pdf

29.12.2025 14:43

Електрична енергія

Тендер: UA-2025-11-20-010716-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-11-20-010716-a.c1

Дата:

24.11.2025 14:04

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

СКАРГА на дискримінаційні умови тендерної документації

Зміст:

1.1. Додаток № 2 до тендерної документації У розділі «Особливі вимоги до предмету закупівлі» Замовник встановив, що: «Параметри якості електричної енергії в нормальних умовах експлуатації повинні відповідати параметрам, визначеним у ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT). ДСТУEN ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT.» Скаржник оскаржує зазначену вимогу в частині обов’язковості наявності у учасника сертифікованих систем управління за ДСТУ EN ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT, як таку, що: - не передбачена національними стандартами, які регулюють якість електричної енергії; - фактично встановлює додаткові умови до предмета закупівлі всупереч пункту 29 Особливостей. Предмет закупівлі – товар «електрична енергія», для якого національні стандарти ДСТУ EN 50160:2023 та ДСТУ 3466-96 регламентують виключно параметри якості напруги та термінологію, а не вимоги до систем управління постачальника. Абзац другий п. 29 Особливостей прямо забороняє при закупівлі електричної енергії встановлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом. ДСТУEN ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT. не визначають жодних технічних характеристик товару «електрична енергія», не згадуються в ДСТУ EN 50160:2023. Включення вимоги про наявність сертифікатів ДСТУ EN ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT. до розділу «Особливі вимоги до предмета закупівлі» фактично перетворює їх на умови до предмета закупівлі, що прямо заборонено п. 29 Особливостей. Узагальнення АМКУ від 22.02.2024 прямо відносить вимоги про сертифікацію за ДСТУ ISO 9001, ISO 14001, ISO 27001, ISO 28000, ISO 37001, ISO 45001 в закупівлях електричної енергії до категорії порушень п. 29 Особливостей, з посиланням на рішення № 6270-р/пк-пз від 10.05.2023, № 13858-р/пк-пз від 31.08.2023. Отже, в частині, що вимагає від учасників відповідності стандартам ДСТУ EN ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT, Додаток № 2 порушує: - абз. 2 п. 29 Особливостей; - ч. 4 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону (встановлення дискримінаційних та надмірних вимог, не пов’язаних з предметом закупівлі). 1.2. Розділ ІІІ. Тендерної документації « Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Вимога щодо підписання пропозиції виключно КЕП Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції містить вимогу: « Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП); 3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. Винятки: 1) якщо електронні документи тендерної пропозиції видано іншою організацією і на них уже накладено КЕП цієї організації, учаснику не потрібно накладати на нього свій КЕП.» Частина п’ята статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлює, що Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи … надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Тобто Закон про публічні закупівлі не обмежує учасників виключно КЕП у вузькому технічному розумінні, а оперує формулою «електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті», яка охоплює і КЕП, і УЕП за умови, що такий УЕП базується на кваліфікованому сертифікаті. У роз’ясненнях Мінекономіки та експертних матеріалах у сфері закупівель зазначається, що учасники мають право використовувати удосконалений електронний підпис, який базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, у випадках, коли законодавством передбачено використання кваліфікованого електронного підпису, за умови відсутності спеціальної заборони у тендерній документації.

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

СКАРГА на дискримінаційні умови тендерної документації

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-11-20-010716-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Національні стандарти для електричної енергії, яка є предметом закупівлі ДК 021:2015 – 09310000-5 «Електрична енергія» чинними є, зокрема: ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT) – прийнятий наказом ДП «УкрНДНЦ» від 04.12.2023 № 330, набрав чинності з 08.12.2023 (у частині технічних параметрів – як стандарт якості напруги) та з 01.03.2025 як нова редакція для Кодексу систем розподілу. ДСТУ 3466-96 «Якість електричної енергії. Терміни та визначення» – чинний з 01.01.1998, встановлює терміни та поняття стосовно якості електричної енергії. Жоден із цих стандартів не містить вимог щодо: - наявності у постачальника сертифікатів ДСТУ EN ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT; В «Узагальненні практики розгляду органом оскарження скарг щодо закупівель електричної енергії» від 22.02.2024 АМКУ чітко зазначив, що серед поширених порушень є вимоги до предмета закупівлі, не передбачені національним стандартом, зокрема – вимоги про надання документів щодо сертифікації за стандартами ДСТУ ISO 9001:2015, ISO 14001:2015, ISO 37001, ISO 27001, ISO 28000, ISO 45001 тощо. Як приклади наведено рішення Комісії: - від 10.05.2023 № 6270-р/пк-пз (UA-2023-04-26-009178-a); - від 31.08.2023 № 13858-р/пк-пз (UA-2023-08-17-012915-a). Комітет підкреслив, що: - системні стандарти ISO 9001, ISO 14001 тощо характеризують систему менеджменту суб’єкта господарювання, а не власне товар «електрична енергія»; - вимога надання таких сертифікатів у процедурі закупівлі електроенергії є надмірною, не пов’язана із національним стандартом ДСТУ EN 50160 і суперечить пункту 29 Особливостей. У тендерній документації Замовника міститься вимога, відповідно до якої усі документи тендерної пропозиції учасника мають бути підписані виключно кваліфікованим електронним підписом (КЕП) уповноваженої особи учасника. Можливість використання удосконаленого електронного підпису (УЕП), що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, тендерна документація не передбачає. Скаржник вважає таку вимогу дискримінаційною та такою, що не відповідає законодавству України у сфері електронних довірчих послуг та публічних закупівель, оскільки вона безпідставно виключає з участі суб’єктів господарювання, які у своїй діяльності використовують УЕП, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа. Жодна норма чинного законодавства не містить прямої заборони для приватних юридичних осіб – учасників публічних закупівель – використовувати удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа, при поданні тендерних пропозицій. Навпаки, із системного аналізу норм Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» (стаття 1), Закону України «Про публічні закупівлі» (частина п’ята статті 22), а також постанов КМУ № 193 від 03.03.2020 та № 1298 від 12.12.2023, випливає, що: - мета застосування електронного підпису у публічних закупівлях – забезпечити ідентифікацію підписувача та цілісність даних, а не нав’язати конкретний тип носія особистого ключа (захищений токен чи файловий носій); - удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті, забезпечує такий самий рівень ідентифікації особи та перевірки цілісності, як і КЕП; - держава спеціально врегулювала механізми використання УЕП при наданні електронних публічних послуг (постанова КМУ № 1298), не встановивши заборони на їх застосування у відносинах з приватним сектором. Установлюючи вимогу лише КЕП без альтернативи КЕП/УЕП, Замовник: - штучно обмежує коло потенційних учасників, які використовують УЕП для господарської діяльності та мають кваліфіковані сертифікати відкритих ключів; - вимагає вищий рівень криптографічного захисту (захищений носій), ніж це є необхідним для досягнення цілей Закону у сфері публічних закупівель (ідентифікація підписувача та цілісність даних); - фактично встановлює додаткову вимогу до форми подання пропозиції, яка не випливає прямо з Закону «Про публічні закупівлі» та Закону «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Згідно з частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. 3. Порушення прав та інтересів Скаржника. Скаржник є ліцензованим постачальником електричної енергії, включеним до реєстру ліцензіатів НКРЕКП, та має право брати участь у процедурах закупівель електричної енергії на території України. Оскаржувані вимоги щодо обов’язкової наявності сертифікатів ДСТУ EN ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT, унеможливлюють участь Скаржника у процедурі закупівлі на рівних умовах з іншими учасниками, незважаючи на наявність чинної ліцензії і можливість забезпечити належну якість електричної енергії відповідно до ДСТУ EN 50160:2023. За відсутності змін до тендерної документації Скаржник або змушений утриматися від подання пропозиції, або його пропозицію буде відхилено виключно через невідповідність дискримінаційним вимогам, не передбаченим законодавством. Вимога використовувати виключно КЕП, за відсутності законодавчої заборони на використання УЕП, що базується на кваліфікованому сертифікаті, та за наявності нормативного врегулювання УЕП у постанові КМУ № 1298, є саме такою вимогою, яка: - не має об’єктивного зв’язку з предметом закупівлі та цілями Закону - ставить у гірше становище учасників, які легітимно використовують УЕП у своїй діяльності; - зменшує конкуренцію, оскільки не всі потенційні учасники мають КЕП на захищених носіях, але мають УЕП, що відповідає вимогам Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги». Це порушує принципи недискримінації, рівного ставлення, відкритості та добросовісної конкуренції, встановлені ст. 5 Закону.

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Виключити з Додатку № 2 посилання на ДСТУEN ISO9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015,IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT, як обов’язкову вимогу до предмета закупівлі (залишивши вимогу відповідності параметрам ДСТУ EN 50160:2023). Виключити з Розділ ІІІ. Тендерної документації « Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вимогу щодо підписання пропозиції виключно КЕП

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

описка по тексту скарги в назві Замовника

Текст пояснення

Скаржником в першому абзаці скарги помилково зазначено, що «Відповідно до оголошення № UA-2025-11-20-010716-a, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 20 листопада 2025 року (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-11-20-010716-a) Замовником – Калинівський ліцей Дубівської селищної ради Тячівського району Закарпатської області, було оголошено процедуру відкритих торгів (відкритих торгів з особливостями) на закупівлю Електричної енергії.»
Вірним є «Відповідно до оголошення № UA-2025-11-20-010716-a, яке розміщене на авторизованому електронному майданчику на веб-порталі Уповноваженого органу 20 листопада 2025 року (https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-11-20-010716-a) Замовником – Головне управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області , було оголошено процедуру відкритих торгів (відкритих торгів з особливостями) на закупівлю Електричної енергії.»

Дата публікації 27.11.2025 18:14

Автор пояснення Скаржник

Пояснення №2

Заголовок пояснення

Відповідь на скаргу по умовах тендерної документації

Текст пояснення

У Додатку № 2 до тендерної документації Замовник передбачив, що: «Параметри якості електричної енергії в нормальних умовах експлуатації повинні відповідати параметрам, визна-ченим у ДСТУ EN 50160:2023 «Характеристики напруги електропостачання в електричних ме-режах загальної призначеності» (EN 50160:2022, IDT). ДСТУ EN ISO 9001:2018 (EN ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT) Системи управління якістю з урахуванням ДСТУ ISO 31000:2018, ISO 31001:2018 IDT.»
Замовник здійснює закупівлю у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості).
Згідно пункту 1 Особливостей, ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (надалі - закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Відповідно до пункту 28 Особливостей, тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих Особливостей.
Предметом цієї закупівлі є електрична енергія за кодом ДК 021:2015: 09310000-5 «Електрична енергія», яка є специфічним товаром та її постачання нерозривно пов’язане з наданням електропостачальником відповідних послуг споживачу. Функції національного органу стандартизації виконує Державне підприємство “Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості” відповідно до Розпорядження КМУ від 26.11.2014 р. № 1163-р «Про визначення державного підприємства, яке виконує функції національного органу стандартизації».
Система сертифікації якості ISO (ІСО) проводиться на відповідність міжнародним стандартам, встановленим Міжнародною Організацією по Стандартизації (ISO,International Organization for Standardization). Організація ISO не проводить сертифікацію, а тільки розробляє стандарти відповідності. Функція сертифікації переходить на національні акредитовані установи, які займаються впровадженням стандартів на підприємстві, видають сертифікати та проводять наглядовий аудит.
Одним із доказів необхідного рівня якості товарів чи наданих послуг є підтвердження відповідності технічних і споживчих характеристик товару (послуги тощо) загальновизнаним вимогам (ДСТУ, ГОСТ, ТУ) шляхом проведення незалежної оцінки або
сертифікації.
З метою вибору надійного, відповідального та добросовісного постачальника, діяльність якого відповідає вимогам чинного законодавства України, замовник зазначає інші вимоги до учасника закупівлі (майбутнього постачальника) згідно з абзацом першим частини третьої статті 22 Закону, зокрема, щодо необхідності підтвердження впровадження ним та підтвердження їхньої відповідності системам управління (менеджменту), а саме:
- ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» (ДСТУ прийнято та введено в дію з 01.07.2016 року відповідно до наказу Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 21.12.2015 № 203);
-ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» (ДСТУ прийнято та введено в дію з 01.07.2016 року відповідно до наказу Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 21.12.2015 № 203);
- ISO 45001:2019 (ISO 45001:2018) «Системи управління охороною здоров’я та безпекою праці. Вимоги та настанови щодо застосування» (ДСТУ прийнято та введено в дію з 01.01.2021 року відповідно до наказу Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 26.12.2019 р. № 502);
- ISO/ІЕС 27001:2022 «Інформаційні технології Методи захисту. Системи управління інформаційною бепекою» (ДСТУ прийнято та введено в дію з 01.01.2017 року відповідно до наказу Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 18.12.2015 р. №193);
- ISO 37001:2018 «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування» (ДСТУ прийнято та введено в дію з 01.01.2020 року відповідно до наказу Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 18.12.2018 р. №507);
- ISO 27701 «Методи безпеки. Розширення для управління інформацією про конфіденційність. Вимоги та вказівки»;
- ISO 50001:2018 «Системи управління енергетчним менеджментом. Вимоги».
Відповідно до норм частини третьої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації.
Наявність в учасника вказаного в тендерній документації сертифікату про відповідність системи управління якістю учасника вимогам ISO 9001:2015 (або ДСТУ ISO 9001:2018) гарантує якісне виконання своїх зобов’язань щодо постачання електричної енергії, оскільки одним з основних принципів побудови якості системи менеджменту відповідно до вимог Стандартів ISO 9001:2015 (або ДСТУ ISO 9001:2018) є орієнтація на Замовника та процесний підхід до діяльності, де діяльність складається з ряду взаємозалежних процесів, при цьому вихідні дані одного процесу є вхідними даними для наступного, тому процесний підхід полягає в системній діяльності по визначенню процесів, їхньої послідовності й взаємодії, управлінню процесами й зв’язками між ними, що попереджуватиме безсистемні дії працівників різних підрозділів, що повинні взаємодіяти між собою і є обов’язковою умовою для зберігання відповідності замовника Стандартам якості.
Наявність в учасника сертифікату про відповідність системи управління якістю учасника вимогам ISO 9001:2015 (або ДСТУ ISO 9001:2018) свідчитиме про те, що на підприємстві правильно побудовані бізнес-процеси та приймаються найбільш оптимальні управлінські рішення, які впливають на якісне виконання своїх зобов’язань щодо постачання електричної енергії, в тому числі своєчасність його поставки Споживачу, в даному випадку ГУ ДМС у Закарпатській області.
Таким чином, вимога тендерної документації щодо надання учасниками процедури закупівлі сертифікату про відповідність системи управління якістю учасника вимогам ISO 9001:2015 (або ДСТУ ISO 9001:2018) є обґрунтованою та такою, що не суперечить положенням статтями 5, 22 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно із нормами частини п’ятої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації.
Враховуючи те, що товар буде використовуватися в державній установі, де одночасно тривалий час перебувають велика кількість працівників та одержувачів адміністративних послуг, постає питання гігієнічної та екологічної безпеки товару.
Керуючись нормами пункту третьої та пункту 4 частини другої статті 22 та нормами частини 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» замовник включив до вимог тендерної документації необхідність надання учасниками в складі тендерних пропозицій сертифікату ISO 14001:2015 в якості підтвердження того факту, що учасники постачатимуть товар і під час постачання буде дотримуватися екологічна безпека та захист довкілля.
Слід зазначити, що згідно пункту 0.2 стандарту ISO 14001 метою системи екологічного менеджменту є, зокрема:
- захист навколишнього середовища за рахунок запобігання або зниження негативного впливу на нього;
- покращення екологічних показників;
- зниження можливого негативного впливу екологічних умов на організацію та інше.
Впровадження системи екологічного менеджменту має забезпечити, зокрема, системний підхід до екологічного управління. При цьому згідно пункту 1 стандарту ISO 14001 стандарт ISO 14001 може бути застосований в будь- якій організації незалежно від її розміру, типу або характеру діяльності.
Отримання сертифікату про відповідність ISO 14001 не є обов’язковим при здійсненні господарської діяльності суб’єктами господарювання, але його наявність дозволить переконатися, що учасником будуть дотримані вказані вище положення.
Таким чином, вимога тендерної документації щодо надання сертифікату про відповідність системи екологічного управління учасника вимогам ISO 14001:2015 встановлена замовником, керуючись чинним законодавством України, і відповідає положенню частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Звертаємо увагу, що отримати зазначений сертифікат може будь-яке підприємство (організація, установа), що організувало свою діяльність у відповідності до цього стандарту.
ДСТУ ISO 37001:2018 «Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування», прийнятий як національний стандарт, гармонізований з європейським стандартом методом перекладу з набранням чинності з 01.01.2020 за наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 18.12.2018 № 507 (далі — ДСТУ ISO 37001:2018).
ДСТУ ISO 37001:2018 установлює вимоги та надає настанову для встановлення, упровадження, підтримки, перегляду та вдосконалення системи управління щодо протидії корупції. Система може бути автономною або інтегрованою в загальну систему управління. У ДСТУ ISO 37001:2018 розглянуто такі аспекти, що стосуються діяльності організації:
1. хабарництво у державних, приватних та неприбуткових галузях економіки;
2. давання хабарів організацією;
3. давання хабарів персоналом організації, що діє від імені організації чи на її користь;
4. давання хабарів бізнес-партнерами організації, що діють від імені організації чи на її користь;
5. отримання хабарів організацією;
6. отримання хабарів персоналом організації / бізнес-партнерами організації;
7. отримання хабарів бізнес-партнерами організації;
8. пряме та непряме хабарництво (наприклад, хабар, запропонований чи отриманий третьою стороною або за її посередництвом).
ДСТУ ISO 37001:2018 застосовують лише до хабарництва. Він установлює вимоги та надає настанови щодо системи управління, яка призначена допомогти організації попередити, виявити та реагувати на хабарництво, виконувати закони щодо протидії корупції та добровільні зобов’язання, які можуть бути застосовані до її діяльності.
Боротьба та протидія корупції є пріоритетним завданням в Україні в умовах війни, тому Замовником встановлено наявність в учасника вказаного вище сертифікату.
Станом на сьогодні отримати сертифікат ДСТУ ISO 37001:2018 "Системи управління щодо протидії корупції. Вимоги та настанови щодо застосування" може будь-яка фізична особа, фізична особа - підприємець чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників, що організувала свою діяльність у відповідності до цього стандарту.
Позиція з аналогічного питання викладена в рішенні Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 19497-р/пк-пз від 27.08.2021.
Враховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і містить відомості, визначені частиною другою статті 22 Закону. Відповідно до пункту 28 Особливостей та статті 22 Закону тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Правомірність включення вимоги щодо наявності відповідного сертифікату до тендерної документації підтверджується Законом України «Про стандартизацію» та наказом ДП «УкрНДНЦ» №104 від 03.06.2020, яким прийнято та надано чинності ISO 50001:2018.
Цей стандарт установлює вимоги щодо розроблення, упровадження, підтримання в робочому стані та поліпшення системи енергетичного менеджменту. Очікуваним результатом є надання організації можливості реалізувати системний підхід до досягнення постійного поліпшення енергетичної результативності та систем енергетичного менеджменту.
Відповідно стандарт може застосовувати будь-яка організація, незалежно від її типу, розміру, складності, географічного місцезнаходження, організаційної культури або продуктів і послуг, які вона надає.
Таким чином, не лише виробник, але і будь-який інший суб’єкт (дистриб’ютор, постачальник, тощо) має можливість провадити ISO 50001:2018 у власну господарську діяльність, а отже – не обмежений в проведенні сертифікації по системі енергетичного менеджменту.
Наголошуємо на тому, що єдиним органом із спеціальним статусом, метою діяльності якого є забезпечення державного захисту конкуренції у підприємницькій діяльності та у сфері публічних закупівель є Антимонопольний комітет України.
Саме існуючою практикою АМКУ як органу оскарження в сфері публічних закупівель, керувався замовник, під час складання тендерної документації на закупівлю, а саме: рішеннями № 1137-р/пк-пз від 01.02.2023, № 852-р/пк-пз від 25.01.2023, № 14-р/пк-пз від 02.01.2023, № 5362-р/пк-пз від 09.08.2022 року.
Звертаємо вашу увагу, що вимоги тендерної документації щодо підтвердження учасниками впровадження та їхньої відповідності вищезазначеним системам управління (менеджменту) не є кваліфікаційним критерієм або вимогами до предмета закупівлі (вимогами щодо сертифікації електричної енергії) у розумінні Закону та цієї тендерної документації, а як зазначено вище, включені до тендерної документації керуючись абзацом першим частини третьої статті 22 Закону. Пунктом 28 Особливостей визначено, що тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Отже, замовником при складанні цієї тендерної документації дотримано вимоги чинного законодавства, тендерна документація не містить вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.
Окрім того, Сертифікати є необхідними документами для підтвердження технічних характеристик товару та гарантією надійності постачальника.
Частиною першою ст.1 Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» встановлено, що сертифікація це підтвердження відповідності третьою стороною, яке стосується продукції, процесів, послуг, систем або персоналу. Колегія судів Касаційного адміністративного суду Верховного суду з постановою від 24.06.2020 у справі №826/15639/17 виклала позицію, що хоча виробництво не підлягає обов’язковій сертифікації, це не позбавляє учасника можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов конкурсу (торгів). Таким чином, можливість встановлення замовниками у тендерній документації умови надання учасниками у складі тендерної документації сертифікатів відповідності чи сертифікатів якості не є дискримінаційною. Таким чином, Замовник має на меті співпрацювати з добросовісним учасником, який керується у своїй діяльності міжнародними стандартами. Ця вимога не обмежує конкуренцію та не вбачається як дискримінаційною.
Зважаючи на усе вищевикладене, Замовником сформульовано базові вимоги до постачальника електричної енергії, які б забезпечили таку стабільність постачання.
Таким чином, підсумовуючи вищевикладене, Замовник дійшов висновку про відсутність підстав для внесення змін до тендерної документації, адже остання складена у відповідності до вимог законодавства.
2. Вимога щодо підписання пропозиції виключно КЕП
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад та встановлює основні вимоги щодо підготовки замовниками тендерної документації.
На період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування під час здійснення публічних закупівель замовники керуються особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі — Особливості).
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 22 Закону тендерна документація повинна містити інструкцію з підготовки тендерних пропозицій, зокрема, спосіб подання тендерної пропозиції учасником.
В силу норми частини третьої ст. 12 Закону під час використання ЕСЗ з метою подання ТП/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог Законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".
Водночас відповідно до частини п’ятої статті 22 Закону замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги».
Так, на виконання вимог Закону наказом Мінекономрозвитку від 11.06.2020 № 1082, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 01.07.2020 за № 610/34893, затверджено Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі (далі — Порядок № 1082).
Пунктом 3 Порядку № 1082 передбачено, зокрема, що розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником / ЦЗО / учасником / постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника / ЦЗО / учасника / постачальника / органу оскарження / органів державного фінансового контролю. Після внесення інформації в електронні поля на неї накладається кваліфікований електронний підпис посадової особи. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на вебпорталі у вигляді документа, доступного для друку. Оприлюднення інформації на вебпорталі здійснюється електронною системою закупівель автоматично.
Основною ж із переваг накладання КЕП є те, що дійсність кваліфікованого електронного підпису можливо перевірити на сайті центрального засвідчувального органу, що унеможливлює виникнення сумнівів в ідентичності особи, яка уповноважена на підписання документів.
Однак в Додатку 4 «Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції в пункті 4.5 вказано « Кваліфікований електронних підпис (КЕП)/ удосконалений електронний підпис(УЕП), накладений на тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації».

Дата публікації 28.11.2025 12:22

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

протокол уповноваженої особи.pdf

28.11.2025 12:22

Проект договору - фікс, без розп згідо останніх змін ЗУ.docx

28.11.2025 12:22

Відповідь на скаргу.pdf

28.11.2025 12:22

цінові пропозиції.pdf

28.11.2025 12:22

оголошення до торгів.pdf

28.11.2025 12:22

Скарга із зазначеною помилкою.pdf

28.11.2025 12:22

Тендерна документаці на електрику 2026.pdf

28.11.2025 12:22

28.11.2025 12:22

Автор: 41447959, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖІ 365"

01135, Україна, Київська область, Київ, просп. Берестейський, 5А

Дата розгляду:

04.12.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

09.12.2025 12:28

Документи

ВІдповідь на ІСО щодо врахування.pdf

24.11.2025 13:29

Оголошення на еленергію 2026.pdf

24.11.2025 13:29

Постанови НКРЄКП про надання ліцензії.pdf

24.11.2025 13:29

Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг дл.pdf

24.11.2025 13:29

скарга.docx

24.11.2025 13:29

Текст «ДСТУ 3466-96 Якість електричної енергії. Терміни та визначення».pdf

24.11.2025 13:29

Текст «ДСТУ EN 50160_2023 Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності (EN 50160_2022, IDT)».pdf

24.11.2025 13:29