Страхування цивільної відповідальності громадян України, що мають у власності чи іншому законному володінні зброю, за шкоду, яка може бути заподіяна третій особі або її майну внаслідок володіння, зберігання чи використання цієї зброї

Закупівля Страхування цивільної відповідальності громадян України, що мають у власності чи іншому законному володінні зброю, за шкоду, яка може бути заподіяна третій особі або її майну внаслідок володіння, зберігання чи використання цієї зброї від АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ».

Тип закупівлі	Відкриті торги з особливостями
Тендер	UA-2025-11-20-010584-a
Id Tender	6a056c54893949adaa01a195accf059f
План	UA-P-2024-12-26-015090-a
Статус	Очікування пропозицій
Дата публікації оголошення	20.11.2025 14:13
Остання зміна	18.12.2025 17:47
Перевірити КЕП

Очікувана вартість:

12 700 грн. (Без ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

20.4 грн.

Подання пропозицій ( Залишилось 2 днів 19 год. )

з 20.11.2025 14:13 до 22.12.2025 15:00

Завершено

Період уточнень

з 20.11.2025 14:13

до 19.12.2025 00:00

Завершено

Період оскарження

з 20.11.2025 14:13

до 19.12.2025 00:00

Період уточнень

з 20.11.2025 14:13 до 19.12.2025 00:00

Період оскарження

з 20.11.2025 14:13 до 19.12.2025 00:00

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти

Основні параметри

Назва предмета закупівлі

Страхування цивільної відповідальності громадян України, що мають у власності чи іншому законному володінні зброю, за шкоду, яка може бути заподіяна третій особі або її майну внаслідок володіння, зберігання чи використання цієї зброї

Вид предмету закупівлі

послуги

Лоти

Лот № 1 Статус - активний лот закупівлі

12 700 грн.

Назва предмета закупівлі

Очікувана вартість

12 700 грн.

Розмір мінімального кроку пониження ціни

127,0

1 %

Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції

Відсутнє

Аукціон

Cтарт аукціону

23.12.2025 11:18

Позиція

Опис предмета закупівлі

Код ДК 021:2015

66516000-0 - Послуги зі страхування цивільної відповідальності

Кількість

Одиниця виміру

послуга

Адреса постачання

Україна, Відповідно до документації

Дата постачання по

12.12.2026 00:00

Умови оплати

Надання послуг

Тип оплати: Пiсляоплата

Період: 5 робочі днів

Розмір оплати: 100,0 %

Опис:

Умови оплати – протягом 5 (п’яти) робочих днів з моменту набрання чинності договору. Учасник має право зазначити більший термін відстрочення оплати послуг.

Порядковий номер: 1

Критерії лоту

Критерії за ст.16

1. Інформування про субпідрядників/співвиконавців

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.18 Номер 922-VIII

Група вимог

При відсутності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця або в обсязі не більше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Учасник закупівлі, разом із залученими спроможностями субпідрядника/співвиконавця (за наявності), відповідає кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

Група вимог

При наявності залучених спроможностей субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше ніж 20% вартості договору підтверджується, що

Вимога

Суб?єкт господарювання, спроможності якого залучаються до виконання робіт та послуг не має підстав, визначених у частині першій статті 17 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII 'Про публічні закупівлі'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

2. Наявність досвіду виконання аналогічного договору

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Лот

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 16.2.3 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів).

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

16.12.2025 13:57

Спосіб підтвердження

Назва

Довідка за формою Додатка 6 до цієї тендерної документації

Опис

Аналогічним договором вважається виконаний у повному обсязі договір: надання послуг зі страхування цивільної відповідальності громадян України, що мають у власності чи іншому законному володінні зброю, за шкоду, яка може бути заподіяна третій особі або її майну внаслідок володіння, зберігання чи використання цієї зброї зі строком надання послуг не менше 365 днів та/або надання послуг зі страхування відповідальності перед третіми особами користувачів зброї, в якому об'єктом договору страхування є відповідальність працівників Страхувальника за заподіяну шкоду життю/здоров’ю Третій особі та/або її майну внаслідок зберігання чи використання зброї зі строком надання послуг не менше 365 днів. На підтвердження інформації, зазначеної у довідці, учасник надає: - зазначає в довідці посилання на процедури закупівлі в електронній системі закупівель Prozorro (далі – ЕСЗ) / ідентифікатори процедур закупівель у форматі UA-…, за результатами яких були укладені договори та інформація про виконання яких оприлюднена в ЕСЗ (в ЕСЗ на сторінці закупівлі у вкладці «Лоти» розділі «договори» при «переході на сторінку договору» опубліковано Звіт про виконання договору про закупівлю); або надає копії виконаних договорів, на які є посилання у довідці, з усіма додатками та листи-відгуки від контрагентів, які підтверджують своєчасне надання учасником послуги належної якості відповідно до умов договорів, зазначених у довідці. Лист має містити, зокрема таку інформацію: номер та дата укладеного договору, предмет договору. Учасник має надати інформацію що підтверджує виконання будь-яких договорів, зазначених у довідці, але не менше двох. Документи надаються у сканованому вигляді у форматі PDF.

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документ

Додаток 6 до ТД - Довідка про досвід виконання аналогічних договорів.docx

Попередні версії вимоги

Вимога

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Архівована

Дата створення

20.11.2025 14:13

Дата архівування

16.12.2025 13:57

Спосіб підтвердження

Назва

Довідка за формою Додатка 6 до цієї тендерної документації

Опис

Аналогічним договором вважається виконаний у повному обсязі договір обов’язкового страхування цивільної відповідальності громадян України, що мають у власності чи іншому законному володінні зброю, за шкоду, яка може бути заподіяна третій особі або її майну внаслідок володіння, зберігання чи використання цієї зброї (допускається зазначення одного або більше договорів). На підтвердження інформації, зазначеної у довідці, учасник надає: - договір (-и) з усіма додатками, на який (-і) є посилання у довідці; або - лист-відгук (-и) від контрагента (-ів), який (-і) підтверджує (-ють) своєчасне виконання учасником послуги належної якості відповідно до умов договору (-ів), зазначеного (-их) у довідці. Учасник може надати інформацію що підтверджує виконання будь-якого (-их) договору (-ів), зазначеного (-их) у довідці, але не менше одного. Документи надаються у сканованому вигляді у форматі PDF.

Тип

Документ

Документи, що підтверджують кваліфікацію

Документ

Додаток 6 до ТД - Довідка про досвід виконання аналогічних договорів.docx

Критерії закупівлі

Критерії за постановою №1178
Інші критерії

Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі

1. Наявність не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 45.2 Номер 1178-2022-п

Група вимог

При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

Група вимог

При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

2. Вчинення економічних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

3. Порушення справи про банкрутство

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.8 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього не відкрита ліквідаційна процедура

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

4. Вчинення правопорушень, пов?язаних із застосуванням санкцій

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

5. Наявність інших підстав для відмови в участі у процедурі закупівлі

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Резидентом підтверджується, що

Вимога

У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

Група вимог

Нерезидентом підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є нерезидентом

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

6. Вчинення корупційних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

7. Вчинення кримінальних правопорушень

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

8. Вчинення правопорушень, пов'язаних з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Має надати підтвердження по критерію Переможець

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.12 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Фізичною особою підтверджується, що

Вимога

Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

Група вимог

Юридичною особою підтверджується, що

Вимога

Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми

Тип даних

Ознака

Значення, яке очікується

Так

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

9. Наявність впливу на прийняття рішення замовника

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.1 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

10. Наявність зв'язку учасника з іншими учасниками процедури або замовником

Має надати підтвердження по критерію Замовник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Постанова Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України 'Про публічні закупівлі', на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування від 2024-09-19 Стаття 47.7 Номер 1178-2022-п

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Учасник процедури закупівлі є пов'язаною особою з іншими учасниками та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника

Тип даних

Ознака

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

Спосіб підтвердження

Назва

Опис

Тип

Документ

Документи, що підтверджують відповідність

1. Строк дії тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.11 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Строк дії тендерної пропозиції із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій

Тип даних

Ціле число

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

Значення, яке очікується

120

2. Мова (мови) тендерної пропозиції

Має надати підтвердження по критерію Учасник

Чого стосується критерій Тендер

Посилання на законодавство

Закон України 'Про публічні закупівлі' від 2024-10-23 Стаття 22.2.13 Номер 922-VIII

Група вимог

Підтверджується, що

Вимога

Мова тендерної пропозиції

Тип даних

Текст

Cтатус

Активна

Дата створення

20.11.2025 14:13

Значення, яке очікується

ukr

Документи закупівлі

sign.p7s

16.12.2025 13:57

Оголошення про проведення закупівлі

8287 - перелік ЗТД - 1.doc

16.12.2025 13:50

Тендерна документація

ТД - 8287 - 1.docx

16.12.2025 13:50

Тендерна документація

Додаток 1 до ТД - Перелік документів та або інформації, які подаються учасником-1.docx

16.12.2025 13:50

Тендерна документація

Додаток 2 до ТД - Інформація про предмет закупівлі (форма Учасника).docx

20.11.2025 14:13

Тендерна документація

Додаток 3 до ТД - Технічна специфікація.docx

20.11.2025 14:13

Технічний опис предмету закупівлі (опис об'єкту)

Додаток 4 до ТД - Інформація про предмет закупівлі та інша інформація.docx

20.11.2025 14:13

Тендерна документація

Додаток 5 до ТД - Проєкт договора.doc

20.11.2025 14:13

Проект договору

Додаток 6 до ТД - Довідка про досвід виконання аналогічних договорів.docx

20.11.2025 14:13

Критерії прийнятності

Додаток 7 до ТД - Довідка про відсутність підстав для відмови в участі у процед.docx

20.11.2025 14:13

Тендерна документація

Додаток 8 до ТД - Анкета.docx

20.11.2025 14:13

Тендерна документація

Додаток 9 до ТД - Перелік формальних (несуттєвих) помилок.doc

20.11.2025 14:13

Тендерна документація

Додаток 10 до ТД - Перелік документів таабо інформації які подаються переможцем процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.docx

20.11.2025 14:13

Тендерна документація

Контактна особа

Відповідальний за закупівлю

Думенко Анатолій Миколайович

Електронна пошта

[email protected]

Телефон

0442069756

Сайт:

http://www.energoatom.com.ua

Замовник

ЄДРПОУ

24584661

Назва

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ»

Повна назва

АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ»

Поштовий індекс

Країна

Україна

Область або регіон

Населений пункт

Адреса

Тендер: UA-2025-11-20-010584-a

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-11-20-010584-a.b1

Дата:

24.11.2025 18:04

Стан:

Порушення усунуто

Назва скарги:

Дискримінаційні вимоги ТД

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Підпунктом 1.1. пункту 1 Додатку № 1 та Додатку № 6 до Тендерної документації Замовником встановлені обов’язкову вимогу, яка, на думку Скаржника, є дискримінаційною

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-11-20-010584-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Підпунктом 1.1. пункту 1 Додатку № 1 та Додатку № 6 до Тендерної документації Замовником встановлені обов’язкову вимогу, якій повинен відповідати та/або які повинен виконати учасник, а саме: учасник в підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору повинен надати довідку за формою Додатку № 6 та аналогічний договір з усіма додатками або лист-відгук від контрагента, який підтверджує своєчасне виконання учасником послуги належної якості відповідно до умов договору, зазначеного у довідці. Аналогічним за предметом закупівлі договором вважається виконаний у повному обсязі договір обов’язкового страхування цивільної відповідальності громадян України, що мають у власності чи іншому законному володінні зброю, за шкоду, яка може бути заподіяна третій особі або її майну внаслідок володіння, зберігання чи використання цієї зброї. Отже, прийняти участь у даній закупівлі може лише той учасник, який має саме виконаний аналогічний за предметом закупівлі договір та саме страхування відповідальності громадян України, що мають у власності чи іншому законному володінні зброю, за шкоду, яка може бути заподіяна третій особі або її майну внаслідок володіння, зберігання чи використання цієї зброї. Скаржник має укладений договір страхування відповідальності власників зброї, але строк закінчення якого ще не настав (копія договору додається), тобто, договір ще виконується та виконані договори страхування відповідальності перед третіми особами (копія договору додається). Підкреслимо, що Скаржник має досвід виконання аналогічних договорів, але строк дії якого (відповідальність власників зброї) ще не закінчився та договорів відповідальності перед третіми особами, але не власників зброї. В той же час, Скаржник згідно чинного законодавства і не зобов’язаний мати саме виконаний договір на дату закінчення строку подання тендерних пропозицій та саме власників зброї. Не маючи саме виконаного договору та саме власників зброї, Скаржник фактично не може прийняти участь у даній закупівлі. Зі сторони Замовника відсутні жодні пояснення вимоги щодо надання саме виконаного договору та саме власників зброї, а не договору, який виконується та/або виконаного договору відповідальності перед третіми особами! Отже, відповідно до вимог Тендерної документації, прийняти участь у закупівлі можуть виключно ті учасники, які мають вже саме виконаний договір та саме власників зброї, а учасники, які мають укладені договори відповідальності саме власників зброї, строк дії яких ще не настав та/або виконаних договорів відповідальності перед третіми особами, але не власників зброї, - фактично позбавлені можливості взяти участь в закупівлі, у тому числі і Скаржник. Враховуючи наведене, вище встановлені у Тендерній документації умови порушують положення ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі та мають бути видалені Замовником.

Докази

Доказ №1

Назва доказу

1. Договір про надання послуг зі страхування відповідальності перед третіми особами користувачів зброї № 1302.092024-07/170325-13Е від 17.03.2025 р.;

Пов'язаний документ

PRAT SK ULTRA ALIaNS DOHOVIR 1302.092024-07-170325-13E.pdf

Доказ №2

Назва доказу

2. Файл електронних підписів договору про надання послуг зі страхування відповідальності перед третіми особами користувачів зброї № 1302.092024-07/170325-13Е від 17.03.2025 р. (файл: kvytantsiia);

Пов'язаний документ

Kvytantsiia.pdf

Доказ №3

Назва доказу

3. Договір страхування відповідальності перед третіми особами № 01.15.10-00000/01ПО від 14.04.2020 р.

Пов'язаний документ

Аналогічний Договір Еліт 2020 (1).pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» внести зміни в Тендерну документацію, а саме - усунути дискримінаційні вимоги тендерної документації та вимоги, які не відповідають чинному законодавству, зазначені у тексті цієї скарги.

Пояснення пункту скарги

Пояснення №1

Заголовок пояснення

ІНФОРМАЦІЯ ПО СУТІ СКАРГИ

Текст пояснення

Інформація по суті скарги викладена у додатку

Дата публікації 28.11.2025 15:22

Автор пояснення Замовник

Документи пояснення пункту скарги

ІНФОРМАЦІЯ ПО СУТІ СКАРГИ.docx

28.11.2025 15:22

Лист до АМКУ з додатками.pdf

28.11.2025 15:22

Автор: 33152597, ПрАТ "Страхова Компанія "УЛЬТРА АЛЬЯНС"

03066, Україна, м. Київ, м.Київ, пров.Охтирський, буд.7, корп.1, оф.1С-105(А), БЦ "ФОРУМ ВІКТОРІЯ ПАРК"

Дата розгляду:

04.12.2025 10:00

Місце розгляду:

Антимонопольний комітет України

Прийнято до розгляду

08.12.2025 17:53

Документи

Аналогічний Договір Еліт 2020 (1).pdf

24.11.2025 17:18

Скарга до АМКУ - АТ НАЕК Енергоатом 7.docx

24.11.2025 17:18

Скарга до АМКУ - АТ НАЕК Енергоатом 7.pdf

24.11.2025 17:18

Kvytantsiia.pdf

24.11.2025 17:18

Скарга до АМКУ - АТ НАЕК Енергоатом 7.pdf.p7s

24.11.2025 17:18

PRAT SK ULTRA ALIaNS DOHOVIR 1302.092024-07-170325-13E.pdf

24.11.2025 17:18

sign.p7s

24.11.2025 17:19

Рішення від 26.11.2025 №17546.pdf

26.11.2025 14:19

Інформація про резолютивну частину рішення від 04.12.2025 №17984.pdf

05.12.2025 16:02

Рішення від 04.12.2025 №17984.pdf

08.12.2025 17:53

Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження

На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 04.12.2025 № 17984-р/пк-пз внести зміни до тендерної документації та оголошення про проведення відкритих торгів та продовжити кінцевий строк подання тендерних пропозицій до 22.12.2025.

Кваліфікований електронний підпис накладено.

Тип:

скарга

За тендером

UA-2025-11-20-010584-a.b2

Дата:

18.12.2025 17:47

Стан:

Очікує розгляду

Назва скарги:

Дискримінаційні вимоги 2

Пункт скарги

Пункт скарги №1

Порядковий номер пункту скарги 1

Заголовок пункту скарги

Підпунктом 1.1. пункту 1 Додатку № 1 та Додатку № 6 до Тендерної документації Замовником встановлено обов’язкову вимогу, яка, на думку Скаржника, є дискримінаційною

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-11-20-010584-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Кваліфікаційні критерії учасників

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Підпунктом 1.1. пункту 1 Додатку № 1 та Додатку № 6 до Тендерної документації Замовником встановлено обов’язкову вимогу, якій повинен відповідати та/або які повинен виконати учасник, а саме: учасник в підтвердження досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору повинен надати довідку за формою Додатку № 6 та аналогічні за предметом закупівлі договори. Аналогічними за предметом закупівлі договором вважається виконаний у повному обсязі договір надання послуг зі страхування цивільної відповідальності громадян України, що мають у власності чи іншому законному володінні зброю, за шкоду, яка може бути заподіяна третій особі або її майну внаслідок володіння, зберігання чи використання цієї зброї зі строком надання послуг не менше 365 днів та/або надання послуг зі страхування відповідальності перед третіми особами користувачів зброї, в якому об'єктом договору страхування є відповідальність працівників Страхувальника за заподіяну шкоду життю/здоров’ю Третій особі та/або її майну внаслідок зберігання чи використання зброї зі строком надання послуг не менше 365 днів. На підтвердження інформації, зазначеної у довідці, учасник має зазначити посилання на процедури закупівлі в електронній системі закупівель Prozorro (далі – ЕСЗ) / ідентифікатори процедур закупівель у форматі UA-…, за результатами яких були укладені договори та інформація про виконання яких оприлюднена в ЕСЗ (в ЕСЗ на сторінці закупівлі у вкладці «Лоти» розділі «договори» при «переході на сторінку договору» опубліковано Звіт про виконання договору про закупівлю) або надає копії виконаних договорів, на які є посилання у довідці, з усіма додатками та листи-відгуки від контрагентів, які підтверджують своєчасне надання учасником послуги належної якості відповідно до умов договорів, зазначених у довідці. Лист має містити, зокрема таку інформацію: номер та дата укладеного договору, предмет договору. Учасник має надати інформацію що підтверджує виконання будь-яких договорів, зазначених у довідці, але не менше двох. 1. Щодо досвіду виконання аналогічного договору (пп. 1.1. п. 1 дод. 1 та дод. 6 до ТД) Прийняти участь у даній закупівлі може лише той учасник, який має саме два і більше виконаних аналогічних за предметом закупівлі договорів страхування цивільної відповідальності громадян України, саме що мають у власності чи іншому законному володінні зброю, за шкоду, яка може бути заподіяна третій особі або її майну саме внаслідок володіння, зберігання чи використання цієї зброї. Скаржник має укладений договір страхування відповідальності власників зброї зі строком дії 3 роки, але строк закінчення якого ще не настав (копія договору додається), тобто, договір ще виконується та виконані договори страхування відповідальності перед третіми особами (копія договору додається), але не власників зброї. Підкреслимо, що Скаржник має досвід виконання аналогічних договорів, але строк дії одного (відповідальність власників зброї) ще не закінчився та договорів відповідальності перед третіми особами, але не власників зброї. В той же час, Скаржник згідно чинного законодавства і не зобов’язаний мати виконаний договір на дату закінчення строку подання тендерних пропозицій та саме власників зброї. Не маючи саме виконаного договору та саме власників зброї, Скаржник фактично не може прийняти участь у даній закупівлі. Зі сторони Замовника відсутні жодні пояснення вимоги щодо надання договору саме власників зброї, а не договору відповідальності перед третіми особами! Отже, відповідно до вимог Тендерної документації, прийняти участь у закупівлі можуть виключно ті учасники, які мають виконані договори саме власників зброї, а учасники, які мають укладені договори відповідальності саме власників зброї, строк дії яких ще не настав та/або виконаних договорів відповідальності перед третіми особами, але не власників зброї, - фактично позбавлені можливості взяти участь в закупівлі, у тому числі і Скаржник. Враховуючи наведене, вище встановлені у Тендерній документації умови порушують положення ст. 5 та ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», а також права та законні інтереси Скаржника, пов’язані з його участю у процедурі закупівлі та мають бути видалені Замовником. Правова позиція Скаржника стосовно того, що надання аналогічного договору страхування відповідальності саме власників зброї є дискримінаційною та такою, що порушує чинне законодавство узгоджується із правовими висновками АМКУ, зокрема викладеними у рішенні Комісії АМКУ № 17984-р/пк-пз від 04.12.2025 р., ухваленим за результатами попередньої скарги по цій закупівлі до внесення змін!

Докази

Доказ №1

Назва доказу

Пов'язаний документ

PRAT SK ULTRA ALIaNS DOHOVIR 1302.092024-07-170325-13E.pdf

Доказ №2

Назва доказу

Пов'язаний документ

Kvytantsiia.pdf

Доказ №3

Назва доказу

3. Договір страхування відповідальності перед третіми особами № 01.15.10-00000/01ПО від 14.04.2020 р.;

Пов'язаний документ

4.1 Договір Еліт 2020.pdf

Вимоги

Вимога №1

Тип вимоги

Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації

Опис вимоги

Пункт скарги №2

Порядковий номер пункту скарги 2

Заголовок пункту скарги

Підпунктом 3.1. пункту 3 Додатку № 1 до Тендерної документації Замовником встановлено обов’язкову вимогу, яка, на думку Скаржника, є дискримінаційною

Тип пов'язаного елемента

Тендер

Ідентифікатор пов'язаного елемента

UA-2025-11-20-010584-a

Тип порушення

Порушення, пов'язані з вимогами законодавства

Вимога законодавства про публічні закупівлі, з яким пов’язане вчинене замовником порушення

Інші умови тендерної документації

Суті пункту скарги

Суть пункту скарги №1

Опис суті пункту скарги

Підпунктом 3.1. пункту 3 Додатку № 1 до Тендерної документації Замовником регламентовано обов’язок учасника надати довідку в довільній формі про відсутність впродовж трьох років до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій застосованих до нього заходів впливу за порушення учасником законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансування розповсюдження зброї масового знищення. У випадку якщо інформація, зазначена у довідці, суперечитиме інформації, опублікованій на офіційному сайті НБУ, на офіційних сайтах інших державних органів, в реєстрі судових рішень, довідка буде вважатися такою, що не надана. Сплата штрафу за порушення законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансування розповсюдження зброї масового знищення не усуває самого факту скоєння правопорушення. 2. Щодо наявності заходів впливу на учасників (пп. 3.1. п. 3 дод. 1 до ТД) Прийняти участь в закупівлі може виключно той учасник, який не має впродовж трьох років до дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій застосованих до нього заходів впливу за порушення учасником законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансування розповсюдження зброї масового знищення. Сплата штрафу за порушення законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансування розповсюдження зброї масового знищення не усуває самого факту скоєння правопорушення. Тому дана вимога є дискримінаційною до учасників, які мали захід впливу, але виконали його (усунули порушення), в тому числі й до Скаржника. Замовник жодним чином нормативно не обґрунтував, яким чином виконаний учасником захід впливу впливає на якість надання страхової послуги. Скаржник в минулому мав захід впливу зі сторони Національного банку України у вигляді штрафу, а саме: 02.06.2025 р. рішенням Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності ринків небанківських фінансових послуг Національного банку України №21/566-рк було застосовано до Скаржника захід впливу у вигляді штрафу, який був сплачений Скаржником в повному обсязі та в передбачені законодавством строки, що підтверджується платіжними інструкціями № 240536 від 01.07.2025 р. та №3467 від 01.07.2025 р. (копії платіжних інструкцій та рішення додаються). Тобто, Скаржник не має не виконаних заходів впливу, що підтверджується листом НБУ від 15.10.2025 р. (копія додається), але не може прийняти участь у даній закупівлі! Отже, Скаржник вважає, що зазначені вище обов’язкові умови Тендерної документації є дискримінаційними та порушують права і законні інтереси Скаржника й інших потенційних учасників, пов’язаних із участю у процедурі закупівлі, а тому мають бути видалені Замовником. Вказана правова позиція Скаржника кореспондується із висновками АМКУ, викладеними у рішенні Комісії АМКУ від 01.12.2025 р. за результатами розгляду скарги ПрАТ «СТРАХОВА КОМПАНІЯ «УЛТРА АЛЬЯНС» по аналогічній оскаржуваній вимозі. Вказаним рішенням Комісія АМКУ встановила, що дана вимога є дискримінаційною та такою, що порушує чинне законодавство і зобов’язала замовника усунути порушення шляхом внесення змін у Тендерну документацію!

Докази

Доказ №1

Назва доказу

4. Рішення НБУ №21/566-рк;

Пов'язаний документ

Рішення_штраф_Ультра Альянс.pdf

Доказ №2

Назва доказу

5. Файл підпису рішення НБУ №21/566-рк;

Пов'язаний документ

Рішення_штраф_Ультра Альянс.pdf.p7s

Доказ №3