Звернення:
За тендером : Добавки готові для бетону шпал С32/40 (В40), С35/45 (В45)
Тема:
Повторна вимога усунути дискримінаційну умову тендерної документації
Зміст:
Шановний Замовнику!
Дякуємо за відповідь на попереднє звернення.
Разом з тим повідомляємо, що відповідь не усуває дискримінаційну вимогу, а навпаки — підтверджує її.
У Вашій відповіді зазначено:
«Розглядатимуться лише виробники матеріалу, які підтвердять позитивними результатами незалежних лабораторій характеристик бетонних зразків із матеріалів Замовника».
«Приймаємо всіх виробників для проведення попередніх випробувань на базі підприємства».
Однак зазначені твердження не вирішують ключової проблеми:
1. Фізична неможливість виконання вимоги у встановлені строки
Навіть якщо учасник прибуде на Ваше підприємство негайно,
випробування бетону згідно ДСТУ 10180:2023 виконуються з визначенням міцності на 28-му добу.
Строк подачі пропозицій закінчується 28.11.2025, тобто:
часу на виготовлення зразків немає,
часу на 28-добові випробування немає,
часу на оформлення протоколів немає.
Таким чином, виконання вимоги можливе лише для учасників, які мали доступ до Ваших матеріалів ЗАЗДАЛЕГІДЬ.
Це є фактичним обмеженням конкуренції, що суперечить:
ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (недискримінація);
ст. 22 (заборона встановлення вимог, що обмежують участь у закупівлі);
практиці АМКУ (численні рішення щодо неможливості проведення лабораторних випробувань в стислі строки).
2. Ваша відповідь не надає ні строків, ні процедури, ні гарантій
Ви повідомили про можливість проведення випробувань на базі підприємства, але:
у тендерній документації немає опису такої процедури,
не визначено строки, умови, обсяг матеріалів,
не зазначено, чи буде підприємство забезпечувати незалежну акредитовану лабораторію на своїй базі,
не зазначено можливості доступу до матеріалів замовника, що потрібно для виготовлення зразків.
Тобто фактично такої можливості не існує у реальному виконанні.
3. Дискримінаційна по суті вимога
Ваша відповідь прямо підтверджує, що перевага надається тим, хто:
раніше мав доступ до матеріалів Замовника,
раніше виготовляв бетон саме за Вашою рецептурою,
раніше здав протоколи,
а інші учасники — не встигають виконати вимогу через строки, незалежно від компетентності та якості продукції.
Це створює замкнене коло та необґрунтовану вибірковість.
ПРОСИМО Замовника:
Виключити вимогу щодо надання протоколів лабораторних випробувань саме “за умовами технологічного процесу Замовника”
У разі залишення діючої редакції документації, ми будемо змушені звернутися до органу оскарження для захисту своїх прав та забезпечення відкритої конкуренції.
Учасник процедури закупівлі
Дата оприлюднення звернення:
26.11.2025 15:16
Шановний Учасник! Виробники добавок з метою подальшої співпраці самостійно пропонують проведення комісійно з представниками підприємства попередніх досліджень безпосередньо на виробницві. Виготовлені зразки бетону передаються за рахунок виробника добавок в незалежну акредитовану лабораторію.
Для забезпечення безперебійної роботи підприємства та графіків відвантаження шпал можливості чекати результатів досліджень ефективності використання нових видів добавки до бетону не маємо, так як термін набору проектної міцності бетону на стиск становить 28 діб, після чого зразки передаються на дослідження в незалежну лабораторію для підтвердження додатково морозостійкості та водонепроникності бетону. Продукція ПрАТ "Коростенський завод ЗБШ" відвантажується споживачам після набуття бетоном відпусної міцності (3 доба після виготовлення). В разі використання добавки, яка не дасть необхідної ефективності, відвантажена продукція виготовлена із такого матеріалу не буде заявлених характеристик та потребує заміні на відповідну, що призведе до значних збитків підприємства.
Дата оприлюднення відповіді:
26.11.2025 16:45