Тендер Виконання робіт по об’єкту: «Реконструкція системи електропостачання та теплопостачання із встановленням резервних джерел живлення на території ОС ЛМКП Львівводоканал" по вул. Пластовій 13 у м. Львів" І-ІІ черги будівництва», закупівля від Львівське міське комунальне підприємство Львівводоканал, номер UA-2025-11-19-010053-a в системі Prozorro

Показати схожі тендери

Повернутися до списку закупівель

Закупівля Виконання робіт по об’єкту: «Реконструкція системи електропостачання та теплопостачання із встановленням резервних джерел живлення на території ОС ЛМКП Львівводоканал" по вул. Пластовій 13 у м. Львів" І-ІІ черги будівництва» від Львівське міське комунальне підприємство "Львівводоканал".

Очікувана вартість:

130 268 079 грн. (З ПДВ)

Вартість подання пропозиції:

4 080 грн.

Перевірити КЕП

Тип закупівлі:

Відкриті торги з особливостями

Тендер:

UA-2025-11-19-010053-a

Id Tender:

aed623ce707848448e30f312a88ae3c8

План:

UA-P-2025-11-19-011934-a

Статус:

Торги не відбулися

Дата публікації оголошення:

19.11.2025 14:11

Остання зміна:

26.02.2026 00:00

Подання пропозицій ( Завершено )

з 19.11.2025 14:11 до 12.01.2026 00:00

Завершено

Період уточнень

з 19.11.2025 14:11

до 09.01.2026 00:00

Завершено

Період оскарження

з 19.11.2025 14:11

до 09.01.2026 00:00

Завершено

Період кваліфікації

з 12.01.2026 11:42

до 20.02.2026 13:57

Завершено

Період оскарження рішення на кваліфікації

з 23.01.2026 13:59

до 26.02.2026 00:00

wait

Підписання договору

з 20.02.2026 13:57

Основні параметри
Лоти
Критерії
Контакти
Кваліфікація

Виконання робіт по об’єкту: «Реконструкція системи електропостачання та теплопостачання із встановленням резервних джерел живлення на території ОС ЛМКП Львівводоканал" по вул. Пластовій 13 у м. Львів" І-ІІ черги будівництва»

Звернення за тендером: Виконання робіт по об’єкту: «Реконструкція системи електропостачання та теплопостачання із встановленням резервних джерел живлення на території ОС ЛМКП Львівводоканал" по вул. Пластовій 13 у м. Львів" І-ІІ черги будівництва»

Тема: Аналогічні договора

Зміст: Шановний Замовнику, ми як потенційний Учасник, з досвіду будівництва нашою компанією об’єктів з встановленням газопоршневих когенераційних установок, інформуємо Вас, що клас наслідків таких об’єктів СС1, СС2. Для збереження принципів відкритості та прозорості, рівного ставлення до учасників та добросовісної конкуренції, просимо Вас внести зміни в розділ ІІІ.п2 наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) до тендерної документації, та викласти його в такій редакції: Аналогічним договором є договір повністю виконаний договір, подібний за своєю правовою природою та предметом закупівлі щодо виконання робіт з наступним характером – реконструкція системи електропостачання та/або теплопостачання об’єктів з встановленням газопоршневих когенераційних установок. Клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва за наданими аналогічними договорами повинні бути не менше СС2.

Дата оприлюднення звернення: 01.12.2025 14:48

Доброго дня. Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 02.12.2025 09:05

Тема: Усунення невідповідності

Зміст: Шановний Замовнику, просимо Вас внести зміни в п. 5.3 Розділу IV Тендерної документації, та викласти його в наступній редакції: 5.3. Чинну ліцензію на здійснення господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із значними наслідками СС3 та/або декларацію на провадження господарської діяльності з будівництва об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів СС3.

Дата оприлюднення звернення: 01.12.2025 14:49

Доброго дня. Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 02.12.2025 09:05

Тема: Опитувальні листи

Зміст: Шановний Замовнику, керуючись п5.1 Настанови з визначення вартості будівництва затвердженої Наказом Мінрегіону від 01.11.2021 № 281, ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) розраховується на підставі нормативної потреби в трудових і матеріально-технічних ресурсах, необхідних для здійснення проектних рішень по об’єкту будівництва. Визначення вартості обладнання та матеріальних ресурсів можливе лише за умови отримання технічних характеристик викладених в опитувальних листах, що є невід'ємною частиною проектної документації. Виходячи з вищевказаного, просимо Вас, надати в складі Тендерної документації посилання на проект та/або опитувальні листи на устаткування.

Дата оприлюднення звернення: 01.12.2025 14:51

Доброго дня. Замовником будуть внесені зміни до тендерної документації закупівлі.

Дата оприлюднення відповіді: 02.12.2025 09:05

Тема: Продовження терміну подачі пропозиції

Зміст: Доброго дня, Шановний замовнику. Наразі наша компанія активно готує необхідні документи для подання тендерної пропозиції, проте, з огляду на значний обсяг та складність технічної документації, виникла потреба у додатковому часі для її ретельного опрацювання та формування найбільш якісної та конкурентоспроможної пропозиції. Просимо розглянути можливість продовження терміну подання тендерних пропозицій, з огляду на такі обґрунтовані причини, а саме: потреба прорахування великої кількості ЕЛЕКТРОТЕХНІЧНОГО ОБЛАДНАННЯ, прорахування термінів виробництва. Також деякі складові майбутнього проєкту вимагають отримання комерційних пропозицій від наших партнерів. Процес узгодження та отримання остаточних цін і термінів потребує більше часу, ніж було передбачено початковим графіком, що може призвести до не точностей у нашій фінальній пропозиції. Продовження терміну дозволить нам надати Вам повну, точну та економічно вигідну пропозицію, що сприятиме підвищенню загальної якості конкурсного відбору та дозволить уникнути можливих непорозумінь або претензій у майбутньому. Сподіваємося на Ваше розуміння та позитивне вирішення нашого клопотання. Просимо Вас продовжити термін подачі пропозиції до 14.12.2025 року.

Дата оприлюднення звернення: 05.12.2025 15:41

Доброго дня. Будуть внесені зміни до тендерної документації та буде продовжено кінцевий строк подачі тендерних пропозицій.

Дата оприлюднення відповіді: 08.12.2025 15:42

Тема: Приведення у відповідність тендерної документації

Зміст: Шановний Замовнику, ознайомившись з опитувальним листом № 23-11ТЛ/06-01-25-ЕП.ЛО-1, просимо внести зміни до п.1092 Розділу IV Тендерної документації, та до ч.ч. 966 Підсумкової відомості ресурсів І частина, а саме привести дані пункти у відповідність до п. 6 опитувального листа № 23-11ТЛ/06-01-25-ЕП.ЛО-1, яким потужність Трансформатора контейнерного виконання встановлена у 2500 кВА.

Дата оприлюднення звернення: 05.12.2025 15:43

Доброго дня. Будуть внесені зміни до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 08.12.2025 15:42

Тема: Внесення змін в проект договору

Зміст: Шановний Замовнику, ознайомившись з проєктом договору, просимо внести наступні зміни: - п. 2.3. змінити на: «Закупівлю обладнання та матеріалів, необхідних для виконання Робіт, здійснює Підрядник та Замовник (за переліком наданим в технічному завданні).» - У пункті 4 відрізняється формулювання договору: у п. 4.1.7, 4.1.8, 4.1.9. застосовується поняття «договір підряду», у всіх інших - «Договір». Необхідно, щоб формулювання було єдиним, зокрема з огляду на те, що п. 4.1.9. та 4.1.12 с ідентичними, окрім вказаних формулювань. - до підпункту 4.4. додати окремий пункт:«Погоджувати заявки на придбання обладнання (устаткування) з Замовником, необхідного для виконання Робіт по об’єкту». - до підпункту 4.4. додати окремий пункт: «Після завершення демонтажних робіт демонтоване обладнання/матеріали повертаються Замовнику (перевозяться та здаються на визначені проєктом місця зберігання або місця зберігання визначені Власником демонтованого майна), про що складаються відповідні акти приймання-передачі демонтованого устаткування/матеріалів». - п. 5.2. Викласти у такій редакції: «5.2. Для виконання робіт Замовник може перерахувати на поточний рахунок Підрядника аванс в розмірі до 30% від вартості будівельних робіт визначених в п. 2.1. цього Договору протягом 30 календарних днів з дня підписання цього Договору. Наступні розрахунки проводяться тільки за фактично виконані роботи після підписання Замовником представлених Підрядником належно оформлених актів виконаних робіт (Форма КБ-2в) та довідки (Форма КБ-3), рахунку на оплату, шляхом проміжних платежів, протягом 30 календарних днів.» - В п. 5.8 видалити «-невиконані роботи». - До п. 6 додати положення щодо грантового обладнання: «У разі, якщо Замовник отримає обладнання за рахунок грантових коштів (грантове обладнання), Замовник зобов?язується передати таке обладнання в монтаж Підряднику, а Підрядник повинен відкоригувати договірну ціну в сторону її зменшення на суму, що дорівнює вартості грантового обладнання». - п. 6.5. Викласти у такій редакції: «Підрядник та Замовник несуть відповідальність за відповідність якості будівельних матеріалів, конструкцій, устаткування, що постачається ними, специфікаціям, державним стандартам, технічним умовам, а також за наявність самих сертифікатів, технічних паспортів та інших документів, що засвідчують їх характеристики і якість». - п. 7.1. Доповнити: «Гарантійний строк на змонтоване обладнання – згідно з документацією виробника обладнання». - до п. 8.10. додати «в) несвоєчасну оплату виконаних робіт, авансування». - п. 8.7. замінити «в дію» на «в експлуатацію». - додати окремий пункт до підрозділу 5.3. :«За погодженням з Замовником залучати до виконання Договору третіх осіб (субпідрядників)». - П. 10: Додати: Настання обставин непереборної сили повинно бути підтверджено довідкою (сертифікатом) Торгово-промислової палати України чи документами інших компетентних органів, що уповноважені посвідчувати обставини непереборної сили відповідно до чинного законодавства України.

Дата оприлюднення звернення: 05.12.2025 16:04

Доброго дня. Замовником буде розглянуто Ваше звернення та будуть внесені зміни у разі необхідності.

Дата оприлюднення відповіді: 08.12.2025 15:59

Тема: Стосовно локалізації обладання

Зміст: Шановний Замовнику згідно вимоги п.13 Розділ І Додатку І Учасник має надати довідку у довільній формі із зазначенням ID товару, який присвоєно електронною системою закупівель. Замовником визначено перелік устаткування у пп.278, 280, 286, 293, 294, 875, 876, 877, 903, 906, 907, 908, 966, 973 Підсумкової відомості ресурсів І черга, пп. 106, 221 Підсумкової відомості ресурсів ІІ черга, що підпадає під перелік відповідно до підпункту 2 пункту 61 Прикінцевих та перехідних положень Закону та Постанови Кабінету Міністрів України №782 від 02.07.2025 року. Просимо внести роз’яснити, що Замовник мав на увазі, вказуючи окремі позиції з Підсумкових відомостей ресурсів І та ІІ черг.

Дата оприлюднення звернення: 10.12.2025 15:46

Доброго дня. Ці оремі позиції (устаткування у пп.278, 280, 286, 293, 294, 875, 876, 877, 903, 906, 907, 908, 966, 973 Підсумкової відомості ресурсів І черга, пп. 106, 221 Підсумкової відомості ресурсів ІІ черга) входять в перелік товарів зазначених у підпункті 2 пункту 6(1) Прикінцевих та перехідних положень Закону та Постанови Кабінету Міністрів України №782 від 02.07.2025 року та відповідно ступінь локалізації таких товарів має дорівнювати чи перевищувати значення, визначене підпунктом 1 пункту 6(1) Прикінцевих та перехідних положень Закону: у 2025 році – 25 (двадцять п’ять) відсотків та у 2026 році – 30 (тридцять) відсотків. Учасник на підтвердження ступеню локалізації таких товарів повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції документи передбачені п.13 Розділ І Додатку №1 до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 10.12.2025 16:53

Тема: Кваліфікаційні критерії

Зміст: Доброго дня! Наше підприємство має намір взяти участь у процедурі закупівлі, однак окремі умови тендерної документації унеможливлюють подання тендерної пропозиції. Так, у Розділі ІІІ Додатку № 1 до тендерної документації встановлено вимогу щодо обов’язкової наявності матеріально-технічної бази та обладнання, зокрема: екскаватор — 2 одиниці. Водночас, для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» передбачено обов’язкову умову щодо наявності: машиністів екскаватора — не менше 4 працівників. Зазначаємо, що наше підприємство не має можливості залучити не менше 4 працівників — машиністів екскаватора. Разом з тим, з огляду на предмет закупівлі та встановлену Замовником кількість техніки, така вимога видається надмірною та необґрунтованою. Зокрема, вимоги тендерної документації в цій частині є взаємно непов’язаними, оскільки: встановлена кількість машиністів екскаватора (4 особи) не відповідає кількості заявленої техніки (2 одиниці); одночасна експлуатація двох екскаваторів об’єктивно не потребує залучення чотирьох машиністів; встановлення завищеної кількості працівників без прямого зв’язку з обсягом робіт, кількістю техніки та технологією їх виконання створює штучні бар’єри для участі у процедурі закупівлі та обмежує коло потенційних учасників. Таким чином, зазначена вимога не відповідає принципам обґрунтованості та пропорційності застосування кваліфікаційних критеріїв і має ознаки дискримінаційної. У зв’язку з наведеним, просимо внести зміни до тендерної документації, привівши вимоги щодо кількості машиністів екскаватора у відповідність до фактичної кількості заявленої техніки, необхідної для виконання робіт за предметом закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 11.12.2025 12:58

Доброго дня. Будуть внесені зміни до тендерної документації, а саме в частині кількості машиністів екскаватора.

Дата оприлюднення відповіді: 12.12.2025 11:21

Тема: Розрахунок договірної ціни та кошторисної документації

Зміст: Шановний Замовнику,в підпункті 4.3 п. 4 «Загальні вимоги» Розділу ІV тендерної документації зазначено, що визначення ціни пропозиції, розрахунок договірної ціни та кошторисної документації необхідно здійснювати згідно КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва», затвердженої наказом Мінрегіону від 01.10.2021 № 281, а також з урахуванням розміру кошторисної заробітної плати, встановленого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради, чинного на момент проведення закупівлі. При цьому тендерною документацією зазначено, що з 15 квітня 2025 року кошторисна заробітна плата, відповідно до рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 15.04.2025 № 359, становить не більше 18 750,00 грн. Одночасно звертаємо увагу, що постановою Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 року № 1512 «Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану», зокрема пунктом 5, передбачено, що: • розмір кошторисної заробітної плати визначається замовником виключно у складі інвесторської кошторисної документації та вихідних даних на проектування; • такий розмір не може бути нижчим мінімальних гарантій заробітної плати, встановлених Галузевою угодою; • у разі виконання робіт в умовах, відмінних від звичайних, підлягають обов’язковому врахуванню доплати, надбавки та підвищувальні коефіцієнти. З урахуванням наведеного, просимо надати роз’яснення з таких питань: 1. Чи повинні учасники при формуванні ціни тендерної пропозиції та договірної ціни обов’язково враховувати також норми постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512, у тому числі щодо: • граничних розмірів загальновиробничих, адміністративних витрат та кошторисного прибутку; 2. Чи означає вимога тендерної документації щодо врахування розміру кошторисної заробітної плати, встановленого рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради, що Замовником встановлюється фіксований або граничний розмір кошторисної заробітної плати, який учасник зобов’язаний застосувати при формуванні тендерної пропозиції? 3. Якщо так, то просимо зважити, що Постановою № 1512 та КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» передбачено, що розмір кошторисної заробітної плати визначається Замовником виключно на етапі інвесторської кошторисної документації, тоді як у складі договірної ціни учасник: • самостійно формує структуру заробітної плати; • зобов’язаний враховувати доплати та коефіцієнти за умовами виконання робіт; • не обмежений фіксованими показниками, не передбаченими законодавством. У висновках моніторингу Державної аудиторської служби України у процедурах закупівель № UA-2024-11-09-000057-a, № UA-2024-08-29-009264-a, № UA-2024-09-11-005217-a, № UA-2024-10-16-014869-a вже наголошувалося, що встановлення замовником обов’язкового конкретного розміру кошторисної заробітної плати для учасників у складі договірної ціни суперечить законодавству та принципу вільного ціноутворення. З врахуванням вищенаведеного, просимо внести зміни до тендерної документації у цій частині і привести її у відповідність з вимогами чинного законодавства.

Дата оприлюднення звернення: 11.12.2025 16:12

Доброго дня. Замовником буде розглянуто та вивчено Ваше звернення. Будуть внесені зміни у разі необхідності.

Дата оприлюднення відповіді: 12.12.2025 16:05

Тема: Стосовно локалізації

Зміст: Шановний Замовнику, наша компанія активно працює над документами для їх подачі згідно предмету закупівлі. Для виконання п.13 Розділ І Додатку №1 до тендерної документації , зокрема внесення виробниками обладнання, яке підлягає обов'язковій локалізації, до системи Prozorro необхідно більше часу. У зв'язку з цим, просимо Вас поставитися з розумінням до цієї ситуації та продовжити термін подачі пропозиції до 28.12.2025 року.

Дата оприлюднення звернення: 18.12.2025 11:58

Доброго дня. Замовником будуть внесені зміни та буде продовжено кінцевий строк подання тендерних пропозицій.

Дата оприлюднення відповіді: 19.12.2025 13:15

Тема: Кошторисна документація

Зміст: Шановний Замовнику у складі тендерної документації Замовником надано підсумкову відомість ресурсів, яка містить конкретні показники витрат праці, будівельних машин, механізмів та енергоносіїв. Такий підхід створює ризики як для Замовника, так і для майбутнього переможця процедури закупівлі. Хоча тендерна документація не містить вимоги щодо подання учасниками у складі тендерної пропозиції підсумкової відомості ресурсів або інших кошторисних розрахунків, водночас договірна ціна є додатком до договору про закупівлю та підлягає погодженню сторонами. При цьому відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва (наказ Мінрегіону № 281) договірна ціна — це кошторис, яким визначається вартість будівельних робіт, узгоджена замовником і підрядником та зафіксована в договорі. Договірна ціна не обмежується зведеною формою, передбаченою додатками до Настанови, а має бути підтверджена розрахунком вартості робіт, оформленим у вигляді кошторисних розрахунків, невід’ємним елементом яких є підсумкова відомість ресурсів. Форма договірної ціни без розрахункових документів не відповідає визначенню поняття «кошторис» та позбавляє Замовника можливості належним чином виконати свій обов’язок щодо її погодження. Таким чином, у разі укладення договору з переможцем процедури закупівлі розрахунок договірної ціни повинен відповідати вимогам тендерної документації. Водночас зазначення Замовником у підсумковій відомості ресурсів фіксованих значень трудовитрат, переліку машин і механізмів та обсягів витрат енергоносіїв унеможливлює надання учасником-переможцем розрахунку договірної ціни, який би повністю відповідав таким показникам. Об’єктивно неможливо забезпечити ідентичні трудовитрати та використати повний перелік техніки, визначений Замовником, з урахуванням індивідуальної організації робіт кожного підрядника. Крім того, Настанова № 281 передбачає, що витрати електроенергії, палива, мастильних матеріалів, стисненого повітря та інших енергоносіїв визначаються розрахунковим шляхом відповідно до нормативів КНУ РКНЕМ і залежать, зокрема, від: типу та складу машин і механізмів; технічних характеристик обладнання; виду енергоносія та фактичних норм його споживання. Отже, такі витрати не можуть бути однаковими для всіх учасників та не можуть встановлюватися Замовником наперед у фіксованих обсягах. Наявність дискримінаційного підходу у цій частині підтверджується, зокрема, рішенням Антимонопольного комітету України від 15.12.2021 № 27705 / UA-2021-11-19-008942-a. З огляду на викладене, з метою приведення тендерної документації у відповідність до вимог Настанови № 281 та забезпечення можливості коректного формування договірної ціни, просимо внести зміни до тендерної документації, а саме: вилучити з підсумкової відомості ресурсів фіксовані показники витрат праці, машин, механізмів та енергоносіїв; або доповнити тендерну документацію приміткою про те, що наведена підсумкова відомість ресурсів має довідковий характер, а розрахунок договірної ціни учасника в цій частині формується самостійно та може відрізнятися від зазначених показників.

Дата оприлюднення звернення: 18.12.2025 18:19

Доброго дня. Замовником буде розглянуто та вивчено Ваше звернення. Будуть внесені зміни у разі необхідності.

Дата оприлюднення відповіді: 19.12.2025 18:42

Тема: Цінова пропозиція

Зміст: Шановний Замовнику! Раніше ми неодноразово зверталися до Замовника з проханням надати роз’яснення та внести зміни до тендерної документації в частині взастосування розміру кошторисної заробітної плати при формуванні договірної ціни, зокрема з урахуванням вимог КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» т. Рішенням уповноваженої особи від 12 грудня 2025 року (протокол № 25-57Б-4) до тендерної документації було внесено зміни. Водночас, зазначеними змінами порушене у зверненнях питання не усунуто, а вимога щодо застосування учасниками конкретного (граничного) розміру кошторисної заробітної плати при формуванні ціни тендерної пропозиції та договірної ціни фактично залишена та додатково закріплена, що суперечить вимогам чинного законодавства. 1. Щодо пункту 4.3 тендерної документації У новій редакції пункту 4.3 встановлено, що визначення ціни пропозиції, розрахунок договірної ціни та кошторисної документації здійснюється: «…з урахуванням розміру кошторисної заробітної плати … згідно рішення виконавчого комітету Львівської міської ради від 15.04.2025 № 359, що становить не більше 18 750,00 грн». Таким чином, Замовником прямо встановлено граничний розмір кошторисної заробітної плати, який учасник зобов’язаний застосувати при формуванні договірної ціни. 2. Щодо пункту 5.2 тендерної документації Додатково пунктом 5.2 передбачено обов’язок учасника надати гарантійний лист про те, що: «…ціна пропозиції, розрахунок договірної ціни і кошторисної документації визначені … виходячи із розміру кошторисної заробітної плати у розмірі не більше 18 750,00 грн». Зазначена вимога виключає будь-яку можливість альтернативного формування структури заробітної плати, у тому числі з урахуванням: доплат; надбавок; підвищувальних коефіцієнтів за умови виконання робіт; фактичних умов виконання договору. 3. Невідповідність внесених змін вимогам законодавства Звертаємо увагу, що відповідно до КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва» розмір кошторисної заробітної плати визначається Замовником виключно у складі інвесторської кошторисної документації та вихідних даних на проектування, а не встановлюється як обов’язковий або граничний показник для учасників при формуванні договірної ціни. У складі договірної ціни: учасник самостійно формує структуру заробітної плати; зобов’язаний враховувати умови виконання робіт; не може бути обмежений фіксованими показниками, не передбаченими законодавством. Крім того, у висновках моніторингів Державної аудиторської служби України за процедурами закупівель № UA-2024-11-09-000057-a, № UA-2024-08-29-009264-a, № UA-2024-09-11-005217-a, № UA-2024-10-16-014869-a вже наголошувалося, що встановлення замовником обов’язкового конкретного розміру кошторисної заробітної плати для учасників у складі договірної ціни суперечить законодавству та принципу вільного ціноутворення. 4. Просимо Замовника З урахуванням наведеного, просимо повторно переглянути внесені зміни та: Виключити з тендерної документації вимогу щодо обов’язкового або граничного застосування учасниками конкретного розміру кошторисної заробітної плати при формуванні тендерної пропозиції та договірної ціни. Привести положення пунктів 4.3 та 5.2 тендерної документації у відповідність до вимог чинного законодавства та принципу вільного ціноутворення. Усунути умови, які створюють ризик неправомірного обмеження конкуренції та подальшого оскарження результатів процедури закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 25.12.2025 23:42

Доброго дня. Замовником наразі розглядається Ваше звернення. Будуть внесені зміни у разі необхідності.

Дата оприлюднення відповіді: 26.12.2025 12:04

Тема: Розрахунок вартості

Зміст: Шановний Замовнику! Раніше було зверталися до Замовника з проханням надати роз’яснення та внести зміни до тендерної документації в частині застосування розміру кошторисної заробітної плати при формуванні договірної ціни, зокрема з урахуванням вимог КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва». Рішенням уповноваженої особи від 26 грудня 2025 року (протокол № №25-57Б-6) до тендерної документації було внесено зміни. Водночас, зазначеними змінами порушене у зверненнях питання не усунуто та не надано відповіді, а вимога щодо застосування учасниками конкретного (граничного) розміру кошторисної заробітної плати при формуванні ціни тендерної пропозиції та договірної ціни фактично залишена та додатково закріплена, що суперечить вимогам чинного законодавства. Просимо Замовника з урахуванням наведеного, повторно переглянути внесені зміни та виключити з тендерної документації вимогу щодо обов’язкового або граничного застосування учасниками конкретного розміру кошторисної заробітної плати при формуванні тендерної пропозиції та договірної ціни. Усунути умови, які створюють ризик неправомірного обмеження конкуренції та подальшого оскарження результатів процедури закупівлі.

Дата оприлюднення звернення: 02.01.2026 17:10

Доброго дня. Дана вимога буде вилучена з тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 05.01.2026 14:14

Тема: Відомість ресурсів

Зміст: Шановний Замовнику! Раніше було звернення до Замовника з проханням внесення змін до тендерної документації стосовно наданої Замовником у складі тендерної документації підсумкову відомість ресурсів, яка містить конкретні показники витрат праці, будівельних машин, механізмів та енергоносіїв. Рішенням уповноваженої особи від 26 грудня 2025 року (протокол № №25-57Б-6) до тендерної документації було внесено зміни. Водночас, зазначеними змінами порушене у зверненнях питання не усунуто. Такий підхід створює ризики як для Замовника, так і для майбутнього переможця процедури закупівлі. Хоча тендерна документація не містить вимоги щодо подання учасниками у складі тендерної пропозиції підсумкової відомості ресурсів або інших кошторисних розрахунків, водночас договірна ціна є додатком до договору про закупівлю та підлягає погодженню сторонами. При цьому відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва (наказ Мінрегіону № 281) договірна ціна — це кошторис, яким визначається вартість будівельних робіт, узгоджена замовником і підрядником та зафіксована в договорі. Договірна ціна не обмежується зведеною формою, передбаченою додатками до Настанови, а має бути підтверджена розрахунком вартості робіт, оформленим у вигляді кошторисних розрахунків, невід’ємним елементом яких є підсумкова відомість ресурсів. Форма договірної ціни без розрахункових документів не відповідає визначенню поняття «кошторис» та позбавляє Замовника можливості належним чином виконати свій обов’язок щодо її погодження. Таким чином, у разі укладення договору з переможцем процедури закупівлі розрахунок договірної ціни повинен відповідати вимогам тендерної документації. Водночас зазначення Замовником у підсумковій відомості ресурсів фіксованих значень трудовитрат, переліку машин і механізмів та обсягів витрат енергоносіїв унеможливлює надання учасником-переможцем розрахунку договірної ціни, який би повністю відповідав таким показникам. Об’єктивно неможливо забезпечити ідентичні трудовитрати та використати повний перелік техніки, визначений Замовником, з урахуванням індивідуальної організації робіт кожного підрядника. Крім того, Настанова № 281 передбачає, що витрати електроенергії, палива, мастильних матеріалів, стисненого повітря та інших енергоносіїв визначаються розрахунковим шляхом відповідно до нормативів КНУ РКНЕМ і залежать, зокрема, від: типу та складу машин і механізмів; технічних характеристик обладнання; виду енергоносія та фактичних норм його споживання. Отже, такі витрати не можуть бути однаковими для всіх учасників та не можуть встановлюватися Замовником наперед у фіксованих обсягах. Наявність дискримінаційного підходу у цій частині підтверджується, зокрема, рішенням Антимонопольного комітету України від 15.12.2021 № 27705 / UA-2021-11-19-008942-a. Просимо Замовника з урахуванням наведеного, повторно переглянути внесені зміни, з метою приведення тендерної документації у відповідність до вимог Настанови № 281 та забезпечення можливості коректного формування договірної ціни, внести зміни до тендерної документації, а саме: вилучити з підсумкової відомості ресурсів фіксовані показники витрат праці, машин, механізмів та енергоносіїв; або доповнити тендерну документацію приміткою про те, що наведена підсумкова відомість ресурсів має довідковий характер, а розрахунок договірної ціни учасника в цій частині формується самостійно та може відрізнятися від зазначених показників.

Дата оприлюднення звернення: 02.01.2026 17:34

Доброго дня. Будуть внесені зміни до тендерної документації.

Дата оприлюднення відповіді: 05.01.2026 14:49