Зміст
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАУКОВО ВИРОБНИЧА ФІРМА "ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ" (далі - ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ»), яка визначена найбільш економічно вигідною відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі по тексту - Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (далі Особливості), щодо її відповідності вимогам тендерної документації, виявлено такі невідповідності в інформації та/або документах, що подані цим учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції:
1) ЗГІДНО З ВИМОГАМИ ПІДПУНКТУ 1) 1.1 ПУНКТУ 1 РОЗДІЛУ ІІІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ ТА ПІДПУНКТУ 1.1. ПУНКТУ 1 РОЗДІЛУ І ДОДАТКУ 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів (які мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів), з:
1. Для підтвердження інформації про відповідність встановленому кваліфікаційному критерію щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати:
1.1. Довідку (довідки) щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази, в якій (яких) повинна бути зазначена інформація щодо переліку діючого обладнання, машин (спецтехніки) і механізмів, їх назви, марка, модель, технічний стан та кількість, підстава користування*: власна чи орендована тощо.
В переліку обов’язкова наявність:
а) транспортних засобів, машин, спеціальної техніки:
- автогідропідіймач та/або автопідіймач;
- автомобіль-самоскид;
- екскаватор та/або екскаватор-навантажувач;
- автонавантажувач та/або кран на автомобільному ходу та/або автомобіль з бортовим краном-маніпулятором;
- коток дорожній самохідний;
- машина поливально-мийна;
б) обладнання, механізми:
- апарат для стикового зварювання поліетиленових труб
- компресор пересувний та/або електростанція пересувна, та/або генератор пересувний;
- молоток відбійний;
- розчинозмішувач пересувний;
- установка для зварювання ручного дугового (постійного струму).
*Якщо учасник є власником, зазначається – «власний», в інших випадках – зазначається номер, дата, термін дії договору, який надає учаснику право користування майном (договору надання послуг та/або договору оренди тощо).
У разі якщо учасник планує залучати субпідрядника до виконання робіт, учасник зазначає в довідці щодо наявності у учасника діючого обладнання, машин (спецтехніки) і механізмів такого субпідрядника, які учасник планує залучати до виконання робіт, їх назви, марка, модель, технічний стан та кількість, підстава користування: власна чи орендована тощо.
У разі участі об'єднання учасників надається узагальнена довідка, в якій зазначається: якщо техніка є власною – «власна, найменування власника», в інших випадках – зазначається номер, дата, термін дії договору, який надає учаснику право користування майном (договору надання послуг та/або договору оренди тощо).
1.1.1. На підтвердження права власності транспортних засобів / машин / спеціальної техніки / обладнання / механізмів, що зазначені учасником у Довідці відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації, учасник надає документи, що підтверджують таке право:
- на підтвердження права власності транспортних засобів / машин / спеціальної техніки: оригінал (оригінали) та/або копія (копії) свідоцтва (свідоцтв) про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу (засобів), чи договір (договори) купівлі-продажу;
- на підтвердження права власності обладнання / механізмів: довідка про знаходження основних засобів на балансі підприємства та/або договір (договори) поставки обладнання, чи інший документ.
1.1.2. У разі, якщо учасник не є власником, на підтвердження користування / надання послуг тощо, учасником на всі транспортні засоби / машини / спеціальну техніку, вказані в Довідці відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації, подаються:
- оригінал (оригінали) або копія (копії) договору (договорів) оренди та/або лізингу та/або суборенди, та/або надання послуг та/або ін. з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід'ємні, та додатковими угодами, за наявності таких (договори, що посвідчують право користування: оренди або суборенди, або надання послуг та ін., крім лізингу, на всі транспортні засоби / машини / спецтехніку, вказані учасником у Довідці, наданої на вимогу пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю);
- оригінал (оригінали) та/або копія (копії) свідоцтва (свідоцтв) про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу (засобів), чи договір (договори) купівлі-продажу на транспортні засоби / машини / спеціальну техніку;
- оригінал (оригінали) або копію (копії) листа(листів)-підтвердження орендодавця та/або лізингодавця, та/або надавача послуг або іншої особи, яка зазначена у відповідному договорі, щодо не заперечення використання його транспортних засобів / машин / спецтехніки та ін. для виконання робіт учасником за предметом закупівлі (зазначається назва предмету закупівлі із кодом класифікатора ЄЗС) на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі.
У тому разі, якщо орендодавець / лізингодавець / надавач послуг та інші особи, які є стороною наданого учасником в складі тендерної пропозиції договору оренди / лізингу / надання послуг тощо, не є власниками цієї техніки, вказаної в Довідці відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації, тендерна пропозиція учасника має також містити:
- оригінал (оригінали) та/або копія (копії) свідоцтва (свідоцтв) про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу (засобів), чи договір (договори) купівлі-продажу на транспортні засоби / машини / спеціальну техніку;
- оригінал (оригінали) або копію (копії) договору (договорів), з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід'ємні, та додатковими угодами за наявності таких, укладених з власником, які підтверджують право орендодавця / лізингодавця / надавача послуг та інших осіб, які не є власниками цієї техніки, надавати у користування транспортні засоби / машини / спецтехніку, необхідні для виконання робіт протягом всього строку виконання договору про закупівлю;
- оригінал (оригінали) або копію (копії) листа (листів)-підтвердження власника транспортних засобів / машин / спецтехніки, що вказані в Довідці відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації, щодо незаперечення використання його транспортних засобів / машин / спецтехніки для виконання робіт за предметом закупівлі (зазначається назва предмету закупівлі із кодом класифікатора ЄЗС) на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі.
У випадку подання Учасником оригіналів або копій договорів, які є в силу закону нікчемними, такі договори не є належним підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційному критерію «наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій».
1.1.3. У разі, якщо учасник не є власником, на підтвердження користування / надання послуг тощо, учасником на все обладнання / механізмів, що вказані в Довідці відповідно до вимог підпункту 1.1 пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації, подаються:
- оригінал (оригінали) або копія (копії) договору (договорів) оренди та/або суборенди, та/або надання послуг та/або ін. з усіма додатками, зазначеними в договорі, як невід'ємні, та додатковими угодами, за наявності таких (договори, що посвідчують право користування: оренди або суборенди, або надання послуг та ін., на все обладнання / механізми, що вказане учасником у Довідці, наданої на вимогу пункту 1 Розділу І додатку 1 до тендерної документації, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю).
На виконання вище зазначених вимог учасником ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ» в складі своєї тендерної пропозиції, зокрема, але не виключно, надано:
- «Довідка щодо наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій» від 01.12.2025 № 1 (надалі – Довідка 1), яку завантажено у файлах «1. Довідка МТБ.pdf» та «1. Довідка МТБ.pdf.p7s»;
- Договір про надання транспортних послуг від 10 жовтня 2025 року № 10/10.2025 (далі – договір № 10/10.2025), який завантажено у файлі «4. Договір тран посл Стар-тех.pdf», який знаходиться у архіві «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar» та «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar.p7s»;
- Договір оренди Автотехніки від 01 січня 2025 року № 1 (далі – договір № 1), який завантажено у файлі «4.2. Договір оренди Чайка Стартех.pdf», який знаходиться у архіві «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar» та «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar.p7s»;
- Лист-підтвердження від 23.11.2025 року № 18/36 (далі – Лист Стар-Тех), який завантажено у файлі «підтвердження Стартех.pdf», який знаходиться у архіві «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar» та «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar.p7s»;
- Лист-підтвердження від 21.11.2025 року № 26 (далі – Лист № 26 ФОП Чайка К.В.), який завантажено у файлі «підтвердження Чайка.pdf», який знаходиться у архіві «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar» та «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar.p7s»;
- Лист-підтвердження від 21.11.2025 року № б/н (далі – Лист № б/н Чайка К.В.), який завантажено у файлі «4.1. лист від Чайки.pdf», який знаходиться у архіві «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar» та «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar.p7s»;
- Договір надання послуг від 04 листопада 2025 року № 84 (далі – договір № 84), який завантажено у файлі «5. Договір шляхрембуд.pdf», який знаходиться у архіві «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar» та «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar.p7s»;
- Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу САТ 085506 (далі – Свідоцтво САТ 085506), яке завантажено у файлі «1.6.копія тех паспорту Автонавантажувач.pdf», який знаходиться у архіві «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar» та «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar.p7s»;
- Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу ХАС № 472991 (далі – Свідоцтво ХАС № 472991), яке завантажено у файлі «1.7. копя тех паспорту Машина поливально-мийна.pdf», який знаходиться у архіві «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar» та «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar.p7s».
- Свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу СТІ № 731505 (далі – Свідоцтво СТІ № 731505), яке завантажено у файлі «1.4 Кран на автомобільному ходу.pdf», який знаходиться у архіві «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar» та «свідоцтва про реєстрацію транспортного (транспортних) засобу.rar.p7s»;
Під час аналізу вище зазначених документів та інформації, вбачається наступна невідповідність:
- в рядку 6 Довідки 1 не зазначено модель автонавантажувача вантажопідйомністю 10 т;
- між інформацією щодо реєстраційного номеру крану на автомобільному ходу, вантажопідйомністю 25 т, що зазначено у договорі № 10/10.2025, договорі № 1, Листі № 26 ФОП Чайка К.В., Листі № б/н ФОП Чайка К.В. та Свідоцтвом СТІ № 731505;
- відсутній оригінал або копія листа-підтвердження надавача послуг за договором № 10/10.2025, щодо автотранспортних засобів, що вказані в рядках 2, 3, 4 таблиці Додатку 1 до договору № 10/10.2025, щодо не заперечення використання його транспортних засобів / машин / спецтехніки. для виконання робіт учасником за предметом закупівлі (зазначається назва предмету закупівлі із кодом класифікатора ЄЗС) на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі.
Відповідно до підпункту 1.3 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації та пункту 6.6 розділу VІ додатку 1 до тендерної документації:
визначені цією тендерною документацією документи тендерної пропозиції, подаються в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження сканованих документів, у форматі: .pdf/, .jpeg/ тощо (сканованого оригіналу документа/ сканованої копії документа, засвідченої підписом учасника/ уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника (у разі її використання учасником)), виняток складають електронний підпис (кваліфікований електронний підпис (КЕП), удосконалений електронний підпис (УЕП), подання документів у форматі: .pdf у заархівованому вигляді, або у формі електронних документів через електронну систему закупівель.
Вимога щодо засвідчення того чи іншого документу тендерної пропозиції власноручним підписом учасника/ уповноваженої особи учасника не застосовується до документів (матеріалів та інформації), що подаються у складі тендерної пропозиції, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані учасником у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням удосконаленого електронного підпису або кваліфікованого електронного підпису, відповідно до вимог Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» на кожен з таких документів (матеріал чи інформацію).
В складі тендерної пропозиції учасника - ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ» надано копії свідоцтва САТ 085506 та свідоцтва ХАС № 472991, які завірено власником - КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА "ШЛЯХРЕМБУД". Проте, ці копії свідоцтва САТ 085506 та свідоцтва ХАС № 472991 не засвідчені підписом учасника/уповноваженої особи учасника та відбитком печатки учасника - ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ» (у разі її використання учасником), що не відповідає підпункту 1.3 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації та пункту 6.6 розділу VІ додатку 1 до тендерної документації.
ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ та прийняття замовником рішення за результатами її розгляду відповідно до Особливостей згідно із Законом, учаснику - ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ», відповідно до пункту 43 Особливостей, згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону, необхідно виправити невідповідності в документах, що подані ним у тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточненого або нового документу в електронній системі закупівель, а саме:
- в рядку 6 Довідки 1 зазначити модель автонавантажувача вантажопідйомністю 10 т;
- виправити інформацію щодо реєстраційного номеру крану на автомобільному ходу, вантажопідйомністю 25 т, що зазначено у договорі № 10/10.2025, договорі № 1, Листі № 26 ФОП Чайка К.В., Листі № б/н ФОП Чайка К.В.;
- надати оригінал або копія листа-підтвердження надавача послуг за договором № 10/10.2025, щодо автотранспортних засобів, що вказані в рядках 2, 3, 4 таблиці Додатку 1 до договору № 10/10.2025, щодо не заперечення використання його транспортних засобів / машин / спецтехніки. для виконання робіт учасником за предметом закупівлі (зазначається назва предмету закупівлі із кодом класифікатора ЄЗС) на весь строк виконання робіт за предметом закупівлі;
- надати копії свідоцтва САТ 085506 та свідоцтва ХАС № 472991 у відповідності до вимог підпункту 1.3 пункту 1 розділу ІІІ тендерної документації та пункту 6.6 розділу VІ додатку 1 до тендерної документації.
2) ЗГІДНО З ВИМОГАМИ ПІДПУНКТУ 5) 1.1 ПУНКТУ 1 РОЗДІЛУ ІІІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, ПУНКТУ 5.10 РОЗДІЛУ V ДОДАТКУ 1 ДО ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме файлів (які мають бути відкриті для загального доступу, не містити паролів), з:
Оригінал або копія антикорупційної програми та оригінал або копія документу про призначення уповноваженого з реалізації антикорупційної програми.
Учасником ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ» в складі своєї тендерної пропозиції, зокрема, надано:
- Наказ № 1-Т від 08.01.2025, Антикорупційну програму ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ», що завантажено у файлах «4. Антикорупційна програма.pdf» та «4. Антикорупційна програма.pdf.p7s».
Під час аналізу наданих ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ» документів вбачається наступна невідповідність: антикорупційна програма розроблена не у відповідності до типової антикорупційної програми.
ДЛЯ ПОДАЛЬШОГО РОЗГЛЯДУ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ та прийняття замовником рішення за результатами її розгляду відповідно до Особливостей згідно із Законом, учаснику - ТОВ «НВФ «ТЕХНОЛОГІЇ ЕНЕРГОЗБЕРЕЖЕННЯ», відповідно до пункту 43 Особливостей, згідно з частиною дев’ятою статті 26 Закону, необхідно виправити невідповідності в документах, що подані ним у тендерній пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточненого або нового документу в електронній системі закупівель, а саме: надати антикорупційну програму відповідно до діючого законодавства.