Українська
English
Показати схожі тендери
Закупівля Шини для сільськогосподарської техніки від КП "Харківські теплові мережі".
| Тип закупівлі | Відкриті торги з особливостями |
| Тендер | UA-2025-11-18-013347-a |
| Id Tender | edde6586e1fc482d869fe51df12157a8 |
| План |
UA-P-2025-11-18-016628-a
|
| Статус | Завершена закупівля |
| Дата публікації оголошення | 18.11.2025 15:29 |
| Остання зміна | 11.12.2025 08:15 |
| Перевірити КЕП | |
Очікувана вартість:
3 039 933.33
грн.
(З ПДВ)
Вартість подання пропозиції:
2 040
грн.
Подання пропозицій
(
Завершено
)
з 18.11.2025 15:31
до 26.11.2025 00:00
Завершено
Період уточнень
з 18.11.2025 15:31
до 23.11.2025 00:00
Завершено
Період оскарження
з 18.11.2025 15:31
до 23.11.2025 00:00
Завершено
Період кваліфікації
з 26.11.2025 13:44
до 28.11.2025 14:41
Завершено
Період оскарження рішення на кваліфікації
з 28.11.2025 14:41
до 04.12.2025 00:00
Завершено
Підписання договору
з 28.11.2025 14:41
до 11.12.2025 08:15
Період уточнень
з
18.11.2025 15:31
до
23.11.2025 00:00
Період оскарження
з
18.11.2025 15:31
до
23.11.2025 00:00
Період кваліфікації
з
26.11.2025 13:44
до
28.11.2025 14:41
Період кваліфікації
з
26.11.2025 13:44
до
28.11.2025 14:41
Основні параметри
Шини для сільськогосподарської техніки
товари
Конфігурації закупівлі
Мінімальна кількість пропозицій : 1
Тривалість оскарження відміни закупівлі : 10
Тривалість оскарження результатів кваліфікації : 0
Тривалість оскарження результатів визначення переможця : 5
Тривалість кваліфікації : 0
Кількість днів для надання пояснень на звернення : 3
Кількість днів між кінцевою датою оскарження умов та кінцевим строком подання пропозицій : 3
Опціональні параметри закупівлі
Шаблон договору:
Критерій оцінки пропозицій:
Лоти
Лот № 1
Статус - завершено лот закупівлі
3 039 933.33 грн.
Шини для сільськогосподарської техніки
Назва предмета закупівлі
Шини для сільськогосподарської техніки
Очікувана вартість
3 039 933.33 грн.
Розмір мінімального кроку пониження ціни
30399,33
1,00 %
Гарантійне забезпечення тендерної пропозиції
Відсутнє
Аукціон
Cтарт аукціону
26.11.2025 13:21
Закінчення аукціону
26.11.2025 13:44
Позиції закупівлі 10
Позиція : №1
10 (штуки)
Шина 6,5х16
Опис предмета закупівлі
Шина 6,5х16
Код ДК 021:2015
34352300-2 -
Шини для сільськогосподарської техніки
Кількість
10
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
61110, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Артема Веделя, буд. 6
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №2
10 (штуки)
Шина 9,5 R32
Опис предмета закупівлі
Шина 9,5 R32
Код ДК 021:2015
34352300-2 -
Шини для сільськогосподарської техніки
Кількість
10
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
61110, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Артема Веделя, буд. 6
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №3
2 (штуки)
Шина 15,5/38
Опис предмета закупівлі
Шина 15,5/38
Код ДК 021:2015
34352300-2 -
Шини для сільськогосподарської техніки
Кількість
2
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
61110, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Артема Веделя, буд. 6
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №4
8 (штуки)
Шина 10/16.5
Опис предмета закупівлі
Шина 10/16.5
Код ДК 021:2015
34352300-2 -
Шини для сільськогосподарської техніки
Кількість
8
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
61110, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Артема Веделя, буд. 6
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №5
4 (штуки)
Шина 12/16.5
Опис предмета закупівлі
Шина 12/16.5
Код ДК 021:2015
34352300-2 -
Шини для сільськогосподарської техніки
Кількість
4
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
61110, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Артема Веделя, буд. 6
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №6
48 (штуки)
Шина 10,00R20
Опис предмета закупівлі
Шина 10,00R20
Код ДК 021:2015
34352300-2 -
Шини для сільськогосподарської техніки
Кількість
48
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
61110, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Артема Веделя, буд. 6
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №7
42 (штуки)
Шина 12,5/80 R18
Опис предмета закупівлі
Шина 12,5/80 R18
Код ДК 021:2015
34352300-2 -
Шини для сільськогосподарської техніки
Кількість
42
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
61110, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Артема Веделя, буд. 6
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №8
8 (штуки)
Шина 16/70 R20
Опис предмета закупівлі
Шина 16/70 R20
Код ДК 021:2015
34352300-2 -
Шини для сільськогосподарської техніки
Кількість
8
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
61110, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Артема Веделя, буд. 6
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №9
16 (штуки)
Шина 16,9/28
Опис предмета закупівлі
Шина 16,9/28
Код ДК 021:2015
34352300-2 -
Шини для сільськогосподарської техніки
Кількість
16
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
61110, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Артема Веделя, буд. 6
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Позиція : №10
6 (штуки)
Шина 18,4/26
Опис предмета закупівлі
Шина 18,4/26
Код ДК 021:2015
34352300-2 -
Шини для сільськогосподарської техніки
Кількість
6
Одиниця виміру
штуки
Адреса постачання
61110, Україна, Харківська область, м. Харків, вул. Артема Веделя, буд. 6
Дата постачання по
31.12.2025 00:00
Умови оплати
Поставка товару
Тип оплати:
Пiсляоплата
Період:
360
календарні
днів
Розмір оплати:
100,0 %
Порядковий номер:
1
Реєстр пропозицій
Учасник:
ВИРОБНИЧИЙ КООПЕРАТИВ "РАЙДУГА"
Пропозиція:
2 943 747 грн.
Відповіді на критерії
Учасник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ДОНБАС"
Пропозиція:
2 913 350.67 грн.
Відповіді на критерії
Критерії закупівлі
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
Марина Губар
Відповідальний за закупівлю (англійською мовою)
Maryna Hubar
Електронна пошта
Телефон
380577588535
Замовник
ЄДРПОУ
31557119
Назва (англійською мовою)
Public Utility "Kharkivski teplovi merezhi"
Повна назва
КП "Харківські теплові мережі"
Повна назва (англійською мовою)
Public Utility "Kharkivski teplovi merezhi"
Поштовий індекс
61037
Країна
Україна
Область або регіон
Харківська область
Населений пункт
м. Харків
Адреса
вул. МЕФОДІЇВСЬКА, 11
Кваліфікація
Лот № 1
Шини для сільськогосподарської техніки
Період вимог/скарг з
28.11.2025
14:41
по
04.12.2025
00:00
Період розгляду тендерної пропозиції з
26.11.2025
13:44
по
04.12.2025
00:00
Показати документи пропозиції
Відповіді на критерії
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Документи кваліфікації
Договір
UA-2025-11-18-013347-a-c1
Підписаний і діє
Номер
28120905
2 913 350 грн.
2 913 350 грн.
Без ПДВ
Підписано
09.12.2025
Строк дії договору з
09.12.2025
по
31.12.2025
Номенклатура
10 (штуки)
Шина 6,5х16
Номенклатура
Шина 6,5х16
Кількість
10
Одиниця виміру
штуки
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Номенклатура
10 (штуки)
Шина 9,5 R32
Номенклатура
Шина 9,5 R32
Кількість
10
Одиниця виміру
штуки
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Номенклатура
2 (штуки)
Шина 15,5/38
Номенклатура
Шина 15,5/38
Кількість
2
Одиниця виміру
штуки
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Номенклатура
8 (штуки)
Шина 10/16.5
Номенклатура
Шина 10/16.5
Кількість
8
Одиниця виміру
штуки
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Номенклатура
4 (штуки)
Шина 12/16.5
Номенклатура
Шина 12/16.5
Кількість
4
Одиниця виміру
штуки
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Номенклатура
48 (штуки)
Шина 10,00R20
Номенклатура
Шина 10,00R20
Кількість
48
Одиниця виміру
штуки
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Номенклатура
42 (штуки)
Шина 12,5/80 R18
Номенклатура
Шина 12,5/80 R18
Кількість
42
Одиниця виміру
штуки
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Номенклатура
8 (штуки)
Шина 16/70 R20
Номенклатура
Шина 16/70 R20
Кількість
8
Одиниця виміру
штуки
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Номенклатура
16 (штуки)
Шина 16,9/28
Номенклатура
Шина 16,9/28
Кількість
16
Одиниця виміру
штуки
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Номенклатура
6 (штуки)
Шина 18,4/26
Номенклатура
Шина 18,4/26
Кількість
6
Одиниця виміру
штуки
Ціна за одиницю
0
Валюта
UAH
Ознака ПДВ ціни за одиницю
Без ПДВ
Кінцева дата поставки
середа, 31 грудня 2025 р.
Покупець
Статус
В очікуванні
Коротка назва
КП "Харківські теплові мережі"
Повна назва
КП "Харківські теплові мережі"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
31557119
Постачальник
Статус
В очікуванні
Коротка назва
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ДОНБАС"
Повна назва
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР "ДОНБАС"
Місцезнаходження
Україна
Реєстр
ЄДРПОУ
Код ЄДРПОУ
44075190
Інформація про підписанта
Інформація про підписанта
Документи договору
Моніторинги
Об'єкт моніторингу
Унікальний номер об'єкту моніторингу
UA-M-2025-12-05-000014
Дата створення проекту
05.12.2025 16:48
Статус
порушення виявлені
Дата публікації моніторингу
05.12.2025 18:14
Дата публікації висновку про результати
16.12.2025 12:44
Дата завершення усунення порушень
31.12.2025 00:00
Дата завершення моніторингу
27.12.2025 00:00
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу
Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівел
Етапи закупівельного процесу
Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Контактна особа
Відповідальний за закупівлю
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ ( обл.)
Електронна пошта
Телефон
+38 (0 50) 177-65-52
Орган державного фінансового контролю
ЄДРПОУ
40478572
Назва
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
Країна
Ukraine
Населений пункт
Харків
Рішення про початок моніторингу
Опис підстав для здійснення моніторингу
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
05.12.2025 №330
(дата)
м. Харків
Про початок
моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Підстава: доповідна записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Аляб`євої О.М від 05.12.2025 року.
Начальник Станіслав КОСІНОВ
Додаток
до наказу Північно-східного офісу
Держаудитслужби
від 05.12.2025 № 330
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу
4 UA-2025-11-18-013347-a 18.11.2025 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга Аляб’єва
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу
05.12.2025 00:00
Документи рішення
Висновок про результати моніторингу
Виявлено порушення
Типи порушень
conclusion.other
Інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі
Дата закінчення моніторингу: 16 грудня 2025 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (в редакції станом на дату початку проведення торгів) (далі – Особливості); розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС»; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КП «Харківські теплові мережі», (далі – Замовник) на 2025 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника, затвердженою Piшeнням упoвнoвaжeнoї ocoби (протокол від 18.11.2025 № 315); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерну пропозицію ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС»; протокол розкриття тендерної пропозиції, повідомлення про намір укласти договір від 28.11.2025, договір від 09.12.2025 №28120905; пояснення Замовника від 11.12.2025, оприлюднені через електронну систему закупівель.
Моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» встановлено наступне.
Згідно з підпунктом 1 пункту 10 Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІ, ЯКІ НЕОБХІДНО НАДАТИ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» до тендерної документації Замовника, документи та інформація, які Учасник повинен надати на підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам до предмета закупівлі, зокрема:
підписаний Учасником Додаток 1 до тендерної документації з заповненою таблицею 2 або заповнена та підписана Таблиця 3 Додатку 1 до тендерної документації;
Учасник надає документ органу з оцінки відповідності виданий органом з оцінки відповідності, що має відповідну державну акредитацію. Зазначені документи повинні бути надані в повному обсязі (за наявності додатків – з усіма додатками та ін.). Документ про відповідність має містити інформацію про конкретну позицію товару відповідно до технічних вимог до предмету закупівлі з вказанням її Назви номенклатурної позиції та характеристик (Індекс навантаження, Індекс швидкості, Інші експлуатаційні характеристики якщо вони вимагаються).
Так, в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» надано ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (файл «6 технічна специфікація.pdf»).
Проте, в зазначеному файлі в таблиці 2 в графі «Комплектність» зазначена інформація без конкретизації, яку саме комплектність має запропановий товар Учасника.
Так, на позиції 1,2 та 3 (Шина 6,5х16, Шина 9,5R32, Шина 15,5х38) в таблиці 2 в графі «Комплектність» зазначена інформація - спорядженим ковпачком або ковпачком-ключиком без ободової стрічки.
Проте, в сертифікаті відповідності UA.PN.191.4407-25 (файл: «7 серт +додаток шини.pdf» ), який наданий в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» на зазначені позиції вказана інформація - спорядженим ковпачком.
Поряд з цим, в файлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ в таблиці 2 в графі «Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі» вказана назва, яка не відповідає назві номенклатурної позиції, що зазначена в сертифікаті відповідності UA.PN.191.4407-25 (файл: «7 серт +додаток шини.pdf» ), який наданий в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» на підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам до предмета закупівлі.
Отже, в таблиці 2 файлу ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ, який наданий в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» зазначена інформація, яка не відповідає інформації, що зазначена в сертифікаті відповідності UA.PN.191.4407-25, оскільки вищезазначені документи Учасник повинен був надати на підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам до предмета закупівлі.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно - східного офісу Держаудитслужби від 09.12.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації стосовно вищезазначеного.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 11.12.2025 Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель, наступного змісту: «...Згідно з підпунктом 1 пункту 10 Додатку 2 до тендерної документації, Учасник повинен надати підписаний Учасником Додаток 1 до тендерної документації з заповненою таблицею 2 або заповнена та підписана Таблиця 3 Додатку 1 до тендерної документації. В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» надано файл «6 технічна специфікація.pdf». В зазначеному файлі в таблиці 2 в графі «Комплектність» зазначена інформація без конкретизації, але конкретна інформація міститься в додатку 1 до сертифіката відповідності UA.PN.191.4407-25 (файл «7 серт +додаток шини.pdf»). Щодо назви номенклатурної позиції в таблиці 2, хочемо зазначити, що у Замовника не було вимоги щодо зазначення в найменуванні торгової марки чи виробника, тощо. ...».
Однак, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факт не виконання Учасником процедури закупівель ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» вимог підпунктів 1 та 2 пункту 10 Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІ, ЯКІ НЕОБХІДНО НАДАТИ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» до тендерної документації Замовника, оскільки на підтвердження відповідності вимогам до предмета закупівлі Учасник повинен був надати документи та інформацію запропонованого товару.
Таким чином, Замовник на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію Учасника ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; а проколом від 28.11.2025, визнав його переможцем процедури закупівлі та уклав договір від 09.12.2025 №28120905.
Крім того, моніторингом дотримання законодавства у сфері закупівель в частині розгляду тендерної пропозиції Учасника процедури закупівлі ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» встановлено, що згідно з підпунктом 2 пункту 10 «Документи та інформація, які Учасник повинен надати на підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам до предмета закупівлі:» Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІ, ЯКІ НЕОБХІДНО НАДАТИ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» до тендерної документації Замовника, Учасник надає документ органу з оцінки відповідності виданий органом з оцінки відповідності, що має відповідну державну акредитацію. Зазначені документи повинні бути надані в повному обсязі (за наявності додатків – з усіма додатками та ін.). Документ про відповідність має містити інформацію про конкретну позицію товару відповідно до технічних вимог до предмету закупівлі з вказанням її Назви номенклатурної позиції та характеристик (Індекс навантаження, Індекс швидкості, Інші експлуатаційні характеристики якщо вони вимагаються).
Так, відповідно до технічних вимог до предмету закупівлі в графі «Умови експлуатування (звичайні (дорожні)/спеціального призначення/зимові/всесезонні, літні)» в таблиці 2 «Технічні характеристики (вимоги) до предмета закупівлі» Додатку 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі та документи на підтвердження вимог до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника, зазначені технічні характеристики шин, зокрема: Умови експлуатування спеціального призначення.
На підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам до предмета закупівлі в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» надано сертифікат відповідності UA.PN.191.4407-25 (файл: «7 серт +додаток шини.pdf» ).
Проте, в зазначеному сертифікаті відсутні дані щодо Умови експлуатування, що зазначені в таблиці «Технічні характеристики (вимоги) до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації Замовника.
Отже, документ про відповідність (сертифікат відповідності UA.PN.191.4407-25) не містить інформацію відповідно до технічних вимог Замовника до предмету закупівлі, а саме не зазначено інформацію про умови експлуатування спеціального призначення.
Керуючись частиною п’ятою статті 8 Закону під час здійснення моніторингу процедури закупівлі Північно - східного офісу Держаудитслужби від 09.12.2025 звернувся через електронну систему закупівель до Замовника з метою отримання інформації стосовно вищезазначеного.
На зазначений запит Північно-східного офісу Держаудитслужби від 11.12.2025 Замовник оприлюднив інформацію в електронній системі закупівель, наступного змісту: «...Щодо третього питання: Згідно з підпунктом 2 пункту 10 Додатку 2 до тендерної документації, Учасник повинен надати документ органу з оцінки відповідності виданий органом з оцінки відповідності, що має відповідну державну акредитацію. Зазначені документи повинні бути надані в повному обсязі (за наявності додатків – з усіма додатками та ін.). Документ про відповідність має містити інформацію про конкретну позицію товару відповідно до технічних вимог до предмету закупівлі з вказанням її Назви номенклатурної позиції та характеристик (Індекс навантаження, Індекс швидкості, Інші експлуатаційні характеристики якщо вони вимагаються). Документ про відповідність повинен бути чинним протягом дії договору, а саме до 31.12.2025 р. В тендерній документації в розділі «Інші експлуатаційні характеристики» було встановлено вимогу щодо норми шаровості, данна інформація зазначена в сертифікаті відповідності UA.PN.191.4407-25 (файл «7 серт +додаток шини.pdf»). Підтвердження умов експлуатування сертифікатом відповідності тендерною документацією не вимагалось. Таким чином, в даній закупівлі, Учасником було виконано всі вимоги та надано інформацію та документи, які вимагались Замовником.».
Однак, Замовником надано пояснення, яке не спростовує факт не виконання Учасником процедури закупівель ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» вимог підпункту 2 пункту 10 Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІ, ЯКІ НЕОБХІДНО НАДАТИ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» до тендерної документації Замовника, оскільки в тендерній документації Замовника чітко визначено вимогу, що документ про відповідність має містити інформацію про конкретну позицію товару відповідно до технічних вимог до предмету закупівлі.
Таким чином, Замовник на порушення абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей не відхилив тендерну пропозицію Учасника ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей; а проколом від 28.11.2025, визнав його переможцем процедури закупівлі та уклав договір від 09.12.2025 №28120905.
Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» встановлено порушення вимог абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону з урахуванням Особливостей; своєчасності укладання договору про закупівлю; відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця; надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі - порушень не встановлено.
Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення виконання зобов’язань за договором та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Дата висновку
16.12.2025 00:00
Дата публікації
16.12.2025 12:44
Документи висновку
Інформація про усунення порушення
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Зміст
Замовник здійснив заходи щодо усунення виявлених порушень шляхом припинення виконання зобов’язань за договором № 28120905 від 09.12.2025 року
Дата публікації
23.12.2025 15:38
Документи інформації про усунення порушення
Повідомлення
Запит
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Шина 6,5х16, Шина 9,5 R32, Шина 15,5/38, Шина 10/16.5, Шина 12/16.5, Шина 10,00R20, Шина 12,5/80 R18, Шина 16/70 R20, Шина 16,9/28, Шина 18,4/26», ДК 021:2015: 34350000-5 — Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2025-11-18-013347-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:
1. Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?
2. Згідно з підпунктом 1 пункту 10 «Документи та інформація, які Учасник повинен надати на підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам до предмета закупівлі:» Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІ, ЯКІ НЕОБХІДНО НАДАТИ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» до тендерної документації Замовника, Учасник повинен надати підписаний Учасником Додаток 1 до тендерної документації з заповненою таблицею 2 або заповнена та підписана Таблиця 3 Додатку 1 до тендерної документації.
В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» надано ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ (файл «6 технічна специфікація.pdf»).
Проте, в зазначеному файлі в таблиці 2 в графі «Комплектність» зазначена інформація без конкретизації, яку саме комплектність має запропановий товар Учасника.
Поряд з цим, в файлі ТЕХНІЧНА СПЕЦИФІКАЦІЯ в таблиці 2 в графі «Назва номенклатурної позиції предмета закупівлі» вказана назва, яка не відповідає назві номенклатурної позиції, що зазначена в сертифікаті відповідності UA.PN.191.4407-25 (файл: «7 серт +додаток шини.pdf» ), який наданий в складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» на підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам до предмета закупівлі.
Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
3. Згідно з підпунктом 2 пункту 10 «Документи та інформація, які Учасник повинен надати на підтвердження відповідності запропонованого товару вимогам до предмета закупівлі:» Додатку 2 «ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ ТА/АБО ІНФОРМАЦІ, ЯКІ НЕОБХІДНО НАДАТИ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ» до тендерної документації Замовника, Учасник надає документ органу з оцінки відповідності виданий органом з оцінки відповідності, що має відповідну державну акредитацію. Зазначені документи повинні бути надані в повному обсязі (за наявності додатків – з усіма додатками та ін.). Документ про відповідність має містити інформацію про конкретну позицію товару відповідно до технічних вимог до предмету закупівлі з вказанням її Назви номенклатурної позиції та характеристик (Індекс навантаження, Індекс швидкості, Інші експлуатаційні характеристики якщо вони вимагаються).
Так, в графі «Умови експлуатування (звичайні (дорожні)/спеціального призначення/зимові/всесезонні, літні)» в таблиці 2 «Технічні характеристики (вимоги) до предмета закупівлі» Додатку 1 «Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі та документи на підтвердження вимог до предмета закупівлі» до тендерної документації Замовника, зазначені технічні характеристики шини, а саме: Умови експлуатування спеціального призначення.
В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» надано сертифікат відповідності UA.PN.191.4407-25 (файл: «7 серт +додаток шини.pdf» ).
Проте, в зазначеному сертифікаті відсутні дані щодо Умови експлуатування, що зазначені в таблиці «Технічні характеристики (вимоги) до предмета закупівлі» Додатку 1 до тендерної документації Замовника.
Необхідно надати пояснення щодо вищезазначеного.
Пояснення, інформацію та документи, щодо яких буде зазначено в поясненнях, та які обґрунтовують позицію замовника з поставленого(-их) питання(-нь), необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Повідомляємо, що відповідно до вимог статті 351? Кримінального кодексу України невиконання службовою особою законних вимог органу державного фінансового контролю, створення штучних перешкод у його роботі, надання йому завідомо неправдивої інформації караються штрафом від ста до однієї тисячі неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або пробаційним наглядом на строк до трьох років, або обмеженням волі на той самий строк.
Рішеня
09.12.2025 11:10
Орган перевірки
13.12.2025 00:00
Документи повідомлення
Відповідь
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Інформація
Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі» (надалі – Замовник/ підприємство), яке є одним з об’єктів критичної інфраструктури Харкова, шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель на підставі статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) надає пояснення (інформацію) по моніторингу процедури публічної закупівлі Шини для сільськогосподарської техніки (Kод ДК 021:2015 – 34350000-5 «Шини для транспортних засобів великої та малої тоннажності»), номер моніторингу в електронній системі закупівель - UA-M-2025-12-05-000014 (надалі – Запит ДАСУ на пояснення).
Замовник – КП «Харківські теплові мережі» повідомляє, що очікувана вартість закупівлі визначена Замовником на підставі аналізу ринку та даних комерційних пропозицій компаній (скановані копії пропозицій надаються). В той же час, на виконання вимог статті 4 Закону очікувана вартість закупівлі оприлюднена Замовником в електронній системі закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу - https://prozorro.gov.ua (унікальний номер в електронній системі закупівель - UA-2025-11-18-013347-a), а також в оголошенні про проведення відкритих торгів. Технічні та якісні характеристики предмету закупівлі, в повному обсязі зазначені в Додатку 1 до тендерної документації, яка оприлюднена в електронній системі закупівель в установленому Законом порядку разом із оголошенням про проведення відкритих торгів.
Щодо другого питання:
Згідно з підпунктом 1 пункту 10 Додатку 2 до тендерної документації, Учасник повинен надати підписаний Учасником Додаток 1 до тендерної документації з заповненою таблицею 2 або заповнена та підписана Таблиця 3 Додатку 1 до тендерної документації. В складі тендерної пропозиції Учасника ТОВ «НАВЧАЛЬНО-ВИРОБНИЧИЙ ЦЕНТР «ДОНБАС» надано файл «6 технічна специфікація.pdf». В зазначеному файлі в таблиці 2 в графі «Комплектність» зазначена інформація без конкретизації, але конкретна інформація міститься в додатку 1 до сертифіката відповідності UA.PN.191.4407-25 (файл «7 серт +додаток шини.pdf»).
Щодо назви номенклатурної позиції в таблиці 2, хочемо зазначити, що у Замовника не було вимоги щодо зазначення в найменуванні торгової марки чи виробника, тощо.
Щодо третього питання:
Згідно з підпунктом 2 пункту 10 Додатку 2 до тендерної документації, Учасник повинен надати документ органу з оцінки відповідності виданий органом з оцінки відповідності, що має відповідну державну акредитацію. Зазначені документи повинні бути надані в повному обсязі (за наявності додатків – з усіма додатками та ін.). Документ про відповідність має містити інформацію про конкретну позицію товару відповідно до технічних вимог до предмету закупівлі з вказанням її Назви номенклатурної позиції та характеристик (Індекс навантаження, Індекс швидкості, Інші експлуатаційні характеристики якщо вони вимагаються). Документ про відповідність повинен бути чинним протягом дії договору, а саме до 31.12.2025 р. В тендерній документації в розділі «Інші експлуатаційні характеристики» було встановлено вимогу щодо норми шаровості, данна інформація зазначена в сертифікаті відповідності UA.PN.191.4407-25 (файл «7 серт +додаток шини.pdf»). Підтвердження умов експлуатування сертифікатом відповідності тендерною документацією не вимагалось.
Таким чином, в даній закупівлі, Учасником було виконано всі вимоги та надано інформацію та документи, які вимагались Замовником.
Рішеня
11.12.2025 08:04
Замовник
Документи повідомлення
Завершена закупівля
Очікувана вартість
3 039 933.33
грн.
Період подання пропозицій
до
26.11.2025 00:00
Замовник:
КП "Харківські теплові мережі"
Контактний телефон:
380577588535
Отримати довідку МВС
Статус
Завершена закупівля
Очікувана вартість
3 039 933.33
грн.
Період подання пропозицій
до
26.11.2025 00:00
Замовник:
КП "Харківські теплові мережі"
Контактний телефон:
380577588535
label__
value__
