При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Учасник процедури закупівлі пропонує, дає або погоджується дати прямо чи опосередковано будь-якій службовій (посадовій) особі замовника, іншого державного органу винагороду в будь-якій формі (пропозиція щодо найму на роботу, цінна річ, послуга тощо) з метою вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі або застосування замовником певної процедури закупівлі
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів та проєкту договору (Додаток 7 до тендерної документації), строк поставки товарів – 25.12.2025. У зв’язку з тим, що строк поставки сплинув, у Замовника відсутня потреба в закупівлі на умовах оголошених відкритих торгів.
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей
Зміст
тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей
При відсутності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі не мав з цим самим замовником договорів достроково розірваних через невиконання (учасником) своїх зобов'язань через що було застосовано санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
При наявності не виконаних зобов'язань за раніше укладеним договором підтверджується, що
Вимога
Учасник процедури закупівлі вжив заходів для доведення своєї надійності, а саме: сплатив або зобов?язався сплатити відповідні зобов?язання та відшкодування завданих збитків
Відомості про учасника процедури закупівлі не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов’язаного з корупцією
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Способи підтвердження
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Відповідь на вимогу
Значення
Так
Група вимог
Фізичною особою підтверджується, що
Вимога
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення корупційного правопорушення або правопорушення, пов'язаного з корупцією
Учасник процедури закупівлі протягом останніх трьох років не притягувався до відповідальності за порушення у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів, аукціонів, конкурсів, тендерів
Учасник процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом та відмиванням коштів), судимість з якої знято або погашено у встановленому законом порядку
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівник учасника процедури закупівлі не був засуджений за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якого не знято або не погашено в установленому законом порядку
Учасник процедури закупівлі або кінцевий бенефіціарний власник, член або учасник (акціонер) юридичної особи - учасника процедури закупівлі не є особою, до якої застосовано санкцію у вигляді заборони на здійснення у неї публічних закупівель товарів, робіт і послуг згідно із Законом України 'Про санкції', крім випадку, коли активи такої особи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА
Учасника процедури закупівлі не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов'язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
Тип даних
Ознака
Значення, яке очікується
Так
Cтатус
Активна
Дата створення
18.11.2025 14:56
Спосіб підтвердження
Назва
Опис
Тип
Документ
Документи, що підтверджують відповідність
Група вимог
Юридичною особою підтверджується, що
Вимога
Керівника учасника процедури закупівлі, яка є учасником процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення правопорушення, пов’язаного з використанням дитячої праці чи будь-якими формами торгівлі людьми
У Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань присутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України 'Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань'
Клеї, герметики, гель для ультразвукового контролю, фіксатор різьбових з'єднань
Тендер:
UA-2025-11-18-012096-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
Тип:
скарга
За лотом Лот 1. Клеї, герметики, гель для ультразвукового контролю, фіксатор різьбових з'єднань
UA-2025-11-18-012096-a.c1
Дата:
08.12.2025 17:20
Стан:
Порушення усунуто
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції
Оскаржуване рішення
Замовник — АТ «НАЕК «Енергоатом», філія «ВП «Атомремонтсервіс» (далі також Замовник) — протоколом від 03.12.2025 № 741 відхилив тендерну пропозицію ТОВ «ВЕРТЛОК» (далі також Скаржник) на підставі нібито:
1. неправильного зазначення одиниці виміру у позиції №6;
2. зазначення торгових марок замість виробників по позиціях 1, 3, 7, 8, 11, 12;
Такі висновки Замовника не відповідають фактичним даним пропозиції та є неправомірними.
Скаржник НЕ погоджується з рішенням Замовника, оскільки воно є:
• безпідставним,
• необґрунтованим,
• та таким, що прийняте з порушенням Закону та Постанови КМУ №1178.
Аналіз та спростування підстав відхилення пропозиції зазначених Замовником:
1. Позиція №6 — «Клей дисперсія посилений «ПВА 51-П НОСОРІГ» — “невірне зазначення одиниці виміру”
У технічній специфікації Замовника (Додаток 5) для цієї позиції встановлено фасування 1 л.
Скаржник у Додатку 4 вказав:
• Фасування 1 л,
• Одиниця виміру — шт, що повністю відповідає умовам ТД.
Оскільки тара об’ємом 1 л є штучною одиницею, використання «шт» є коректним, усталеним та таким, що не змінює значення технічної характеристики. Замовник НЕ вимагав конкретного формату «л» чи «упаковка 1 л». Більше того, для товарів, вимірюваних у мл або г, — у позиціях 1, 3, 4, 7, 8, 9, 10 Замовник сам вимагає зазначення одиниці виміру «шт».
З огляду на викладене вище, жодної невідповідності в пропозиції Скаржника немає.
2. Позиції 1, 3, 7, 8, 11, 12 — “учасник зазначив торгові марки замість виробників”
Це твердження Замовника є неправдивим.
У Додатку 4 Скаржника у колонці "Виробник, країна походження товару" чітко зазначено виробника:
• Ceracarta, Італія
• FORCH GmbH & Co. KG, Німеччина
• Henkel, Німеччина
• Soudal, Бельгія
• ТОВ ХІМІК-ПЛЮС, Україна
• ТОВ ВК-Лакофарба, Україна
• Buromax, Китай
Тобто по всіх позиціях виробник вказаний коректно, а товарні марки зазначені відповідно до вимог ТД.
Жодної невідповідності немає.
3. Норми законодавства, які порушив Замовник
3.1. Порушення п. 43 Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 року №1178 «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами, далі Особливості)
Пункт 43 Особливостей зобов’язує Замовника:
“Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.”
- Замовник не надав Скаржнику повідомлення про усунення невідповідностей, порушивши вимогу.
- Нібито виявлені “помилки” — формальні (визначення одиниці виміру або нібито неправильне заповнення колонки “виробник”), і відповідно до п. 43 Особливостей вони підлягають усуненню, оскільки:
• не змінюють предмет закупівлі,
• не змінюють модель чи технічні характеристики,
• не впливають на ціну,
• не змінюють суті пропозиції.
Отже, Замовник порушив п.43 Особливостей, необґрунтовано не допустивши можливість усунення, що є очевидним процесуальним порушенням.
Оскільки Замовник не застосував процедуру усунення невідповідностей, відхилення є протиправним незалежно від наявності чи відсутності формальної помилки, що є самостійною підставою для його скасування.
3.2. Порушення ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі”
Замовник має право відхилити пропозицію якщо вона:
• не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;,
• має істотні невідповідності, які не можуть бути виправлені згідно з п. 43 Особливостей.
Пропозиція ТОВ «ВертЛок» повністю відповідає технічній специфікації Замовника.
Ніякої істотної невідповідності не існує, а тендерна пропозиція ТОВ «Вертлок» повністю відповідає Закону України “Про публічні закупівлі”.
В свою чергу, відхилення є необґрунтованим, а отже порушує ст. 31 Закону України “Про публічні закупівлі”.
3.3 Порушення ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (принципи закупівель)
Замовник порушив такі принципи:
• недискримінація учасників - Замовник навів формальні, недоведенi та юридично хибні підстави для відхилення єдиного учасника.
• об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій - Рішення ґрунтується на твердженнях, що суперечать документам пропозиції.
• максимальна економія та ефективність - Безпідставне відхилення може спричинити закупівлю товарів за вищою ціною.
Таким чином, відхилення є формальним, надуманим і спрямованим проти єдиного учасника.
4. Висновок
1. Жодна з наведених Замовником підстав відхилення не підтверджується документами пропозиції.
2. Замовник порушив п. 43 Постанови №1178, не надавши можливості усунути формальні невідповідності.
3. Замовник безпідставно застосував ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
4. Висновки протоколу відхилення є юридично необґрунтованими, а рішення — таким, що підлягає скасуванню.
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
1. Визнати дії Замовника щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВертЛок» неправомірними.
2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ВертЛок».
3. Зобов’язати Замовника відновити розгляд тендерної пропозиції Скаржника з урахуванням вимог Закону та Постанови №1178.
1.Абзацом 2 пункту 3 Порядку № 1082 визначено, що в разі, якщо інформація, розміщена в ЕСЗ шляхом завантаження документів, містить відомості, що відрізняються від тих, які розміщені шляхом заповнення електронних полів, автентичною вважається інформація, розміщена шляхом заповнення електронних полів. В оголошенні про проведення відкритих торгів UA-2025-11-18-012096-a, яке створене шляхом заповнення електронних полів в ЕСЗ, на позицію «Клей дисперсія ПВА посилений» у стовпчику «Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг» зазначено «5 кілограмів». В документі «Інформація про технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмета закупівлі» за формою, встановленою в Додатку 4 до тендерної документації, наданому ТОВ «ВертЛок» у складі тендерної пропозиції, за позицією 6 «Клей дисперсія посилений «ПВА 51-П НОСОРІГ» зазначено «5 штук». 2. Іншою підставою для відхилення тендерної пропозиції учасника було те, що за позиціями 1, 3, 7, 8, 11, 12 учасник зазначив торгові марки замість виробників. Аналізуючи інформацію із загально доступних джерел та враховуючи лист АТ «НАЕК «Енергоатом», виявлено, що: - позиція 1 – виробником товару є Ceracarta SpA; - позиція 3 - виробником товару є Хенкель AG&Co.KGaA, який випускає продукцію під брендом Loctite; - позиція 7 - виробником товару є Хенкель AG&Co.KGaA, який випускає продукцію під брендом Loctite; - позиція 8 - виробником товару є Хенкель AG&Co.KGaA, який випускає продукцію під брендом Loctite; - позиція 11 - цей товар виготовлено під брендом BUROMAX, який, як правило, виробляється в Китаї або інших країнах Азії за замовленням бренду. - позиція 12 - виробником товару є Хенкель AG&Co.KGaA, який випускає продукцію під брендом Loctite. Отже, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей. Докази (документи), які на думку скаржника, доводять неправомірність відхилення тендерної пропозиції, завантажені в ЕСЗ 09 грудня 2025 року о 16.25, на 6 день коли скаржник дізнався або мав дізнатися про порушення своїх прав. Пунктом 59 Особливостей передбачено, що Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. На підставі викладеного, вважаємо твердження скаржника ТОВ «ВертЛок» щодо неправомірності відхилення тендерної пропозиції та порушення замовником чинного законодавства у сфері публічних закупівель необґрунтованим, та просимо відмовити у задоволенні Скарги. Також звертаємо Вашу увагу на неможливість укладання договору до кінця фінансового року. Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-11-18-012096-a та інших документів тендерної документації встановлено, що строк постачання продукції – до 25 грудня 2025 року включно. Законодавство у сфері закупівель встановлює певні строки для того чи іншого етапу закупівель. Розгляд скарги призначено на 18.12.2025. Відповідно до пункту 49 Особливостей договір про закупівлю не може бути укладено раніше ніж через п’ять днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Орієнтовно – з 28 грудня 2025 року, що не дозволить дотриматися термінів постачання продукції передбачених умовами тендерної документації.
ЗАПЕРЕЧЕННЯ на пояснення Замовника по суті скарги у процедурі закупівлі UA-2025-11-18-012096-a
Пояснення Замовника не спростовують доводів скарги та не містять належного правового обґрунтування правомірності відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ВертЛок».
Фактично Замовник:
- неправильно застосовує норми Особливостей, затверджених постановою КМУ № 1178;
- підміняє поняття «формальної невідповідності» поняттям «істотної невідповідності» без правових підстав;
- намагається виправдати порушення процедури закупівлі постфактум;
- посилається на обставини, які не мають правового значення.
Коментар замовника щодо виконання рішення органу оскарження
Згідно з частиною 22 статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII, на виконання рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18.12.2025 року № 18683-р/пк-пз, скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВертЛок» (код ЄДРПОУ: 41651560) за процедурою закупівлі – «Клеї, герметики, гель для ультразвукового контролю, фіксатор різьбових з'єднань», номер оголошення про проведення відкритих торгів UA-2025-11-18-012096-a.
Перелік питань порожній. Якщо Ви бажаєте подати питання
Увійти
або
Підписатися.
Клеї, герметики, гель для ультразвукового контролю, фіксатор різьбових з'єднань
Тендер:
UA-2025-11-18-012096-a
Кваліфікований електронний підпис накладено.
За лотом
Дата оприлюднення з часом
26.12.2025 10:53
Кінець періоду оскарження з часом
06.01.2026 00:00
Стан
виконано
Відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів та проєкту договору (Додаток 7 до тендерної документації), строк поставки товарів – 25.12.2025. У зв’язку з тим, що строк поставки сплинув, у Замовника відсутня потреба в закупівлі на умовах оголошених відкритих торгів.