Звернення:
За тендером : Обладнання для контролю обліку робочого часу та управління доступом внутрішнього та зовнішнього периметру будівель виконавчого комітету Миколаївської міської ради, за адресою м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20, вул. Адміральська 20 літ. «Б» (код ДК 021:2015 – 35120000-1 Системи та пристрої нагляду та охорони)
Тема:
Дискримінаційна вимога
Зміст:
Шановний Замовнику!
Ознайомившись з вимогами тендерної документації, виявлено умову, якою передбачено обов’язок Учасника надати гарантійний лист від виробника/власника торговельної марки або офіційного дистриб’ютора в Україні, що містить наступну вимогу: "У зв’язку з великою кількістю контрафактної продукції, Учасник повинен у складі пропозиції надати гарантійний лист від виробника/власника, а також дистриб’ютора на території України про надання Учаснику відповідного статусу (дилер, дистриб’ютор, партнер тощо) з підтвердженням повноважень здійснювати продаж товару, що є предметом закупівлі, кінцевому споживачу на території України та підтвердженням гарантії на товар."
Вказана вимога є неправомірною та дискримінаційною, з таких підстав:
1. Закон України «Про публічні закупівлі» не містить обов’язку надавати листи виробника/дистриб’ютора
Жодна норма Закону не передбачає обов’язкового отримання Учасником листів від виробника чи офіційного представника як підтвердження права на постачання товару.
Учасник має право постачати товар, придбаний у будь-якого постачальника на законних підставах.
2. Практика Антимонопольного комітету чітка та однозначна. АМКУ у значній кількості рішень визнає вимоги щодо:
а) листів від виробника чи дистриб’ютора,
б) підтвердження статусу дилера,
в) гарантійних листів «саме від виробника»,
— такими, що обмежують конкуренцію та є дискримінаційними, оскільки отримати такі документи може лише вузьке коло осіб. Це штучно обмежує коло потенційних учасників та порушує статтю 5 Закону (принцип недискримінації та добросовісної конкуренції).
3. Гарантію на товар може надавати сам Учасник
Замовник має право вимагати гарантійні зобов’язання — але від Учасника, а не від виробника.
Вимога листа саме від виробника/дистриб’ютора не має законодавчого обґрунтування.
4. Вимога створює необґрунтоване виключне становище для окремих учасників
Оскільки доступ до таких листів залежить від комерційних відносин із виробником або дистриб’ютором, умова фактично надає перевагу «обраним» суб’єктам та унеможливлює участь інших добросовісних учасників, які можуть законно поставити еквівалентний товар.
Просимо надати роз'яснення або/та внести зміни до тендерної документації та видалити вимогу про надання гарантійного листа від виробника/власника ТМ або офіційного дистриб’ютора, замінивши її на:
гарантійний лист від Учасника,або інші документи, що не обмежують конкуренцію та відповідають Закону.
Дата оприлюднення звернення:
18.11.2025 21:13
Дякую! Буде внесено зміни.
Дата оприлюднення відповіді:
19.11.2025 11:34